2023年度中国教育学研究进展与热点分析

/2023年度中国教育学研究进展与热点分析【摘要】由中国人民大学书报资料中心联合苏州大学期刊中心共同组织的“2023年度中国教育学十大学术热点”评选活动，凝聚了教育学界、期刊界和实践领域专家学者的学术共识，以简明的形式回顾了2023年度教育学研究的热点问题。这一年中国教育学研究者立足中国教育实践，聚焦现实教育问题，持续深化教育学科重大理论问题研究，主要集中于以下十大热点问题研究：中国教育学自主知识体系构建研究；教育现代化的传统根基、现实路径与未来图景；生成式人工智能与未来教育：潜能、价值与挑战；拔尖创新人才自主培养与科学教育的发展方向；中国特色教师教育体系的时代内涵与建设路径；跨学科学习视角下的教学与评价改革；高中多样化发展的现实问题与突破；现代职业教育体系建设研究；数字化转型赋能终身学习机制探索；老龄少子化背景下普惠托育服务的高质量发展。这些研究推动建构中国教育学自主知识体系，服务中国特色社会主义教育强国建设。【关键词】教育学研究；热点问题；教育强国；教育学自主知识体系

习近平总书记在党的二十大报告中明确指出“加快建设教育强国、科技强国、人才强国”。建构中国教育学自主知识体系是教育强国建设的重要推动力，是中国特色哲学社会科学的重要组成部分。为系统回顾2023年我国教育学科学术研究进展，记录学术轨迹，聚焦教育实践，预测未来趋势，服务学科发展，进一步推动中国教育学自主知识体系建设，中国人民大学书报资料中心联合苏州大学期刊中心共同组织了“2023年度中国教育学十大学术热点”评选活动。首次举办的年度教育学学术热点评选活动历时2个月，采用以专家调研为主、文献计量为辅的综合评选标准，经过文献梳理、数据统计、学者推荐、专家研讨、网络投票、最终评议等程序，评选出最终结果。热点评选活动凝聚了教育学界、期刊界和实践领域专家学者的学术共识。2023年度中国教育学研究热点覆盖理论研究、应用研究、技术研究等多个研究领域，反映出中国教育学界对学科重要理论问题和重大现实问题的强烈关注，具有很强的问题意识和责任担当，凸显了学术研究紧跟时代潮流、聚焦关键问题、探索学术机理、服务国家战略的科学精神和价值追求。 一、中国教育学自主知识体系构建研究 建设教育强国是中国式教育现代化建设的核心指向。教育强国建设需要能够描述、解释和预测时代教育问题的中国教育学自主知识体系。[1]我国教育学的发展经历了从移植国外到“教育学中国化”，再到“教育学自主知识体系”构建的过程，“教育学自主知识体系”是“教育学中国化”命题在新时代的发展和升华，由教育学学科体系、学术体系和话语体系三大基本系统组成。 1.中国教育学自主知识体系的“中国性”与“自主性” 构建中国教育学自主知识体系这一命题，是针对教育学对其他学科的弱势、国内教育学对国外教育学的弱势、教育学理论对教育实践的弱势而提出的。[2]如何理解“中国性”与“自主性”，是把握中国教育学自主知识体系这一命题的关键。 “中国性”是在融通古今中外之上的时代化国家性和民族性，即新时代的中国性和中华民族性。不能把“中国性”理解为“中国独有”或“中国本土独立生产”。[3]任何一个学科的自主知识体系都是在不同学科知识相互交流中形成的，在与古今中外的知识交流中形成的。[4]“中国性”反映在马克思主义指导地位的确立上，反映在中华优秀传统文化来源上，反映在中国教育实践来源上。[5] “自主性”主要表现为一种主体性，不仅要在中国教育学知识生产环节中体现出核心的原创性，更要在应用环节担当“解决中国的教育问题”“提出解决人类教育问题的中国方案”的重任和使命。[6]中国教育学立足于中国的人类普遍性教育问题，既要对中国教育现象具有针对性和解释力，具有中国的特色，又要能够融人世界教育理论体系中，具有一种普适性的意义。[7] 2.“以中国为方法”：中国教育学自主知识体系构建的方法论 “以中国为方法”，不但是要“以中国为中心”，立足中国、回答中国教育问题、提出中国性命题，而且意味着以中国为中心所产生的本体论、认识论和方法论知识能够成为一种世界性的尺度。“以中国为方法”主要表现为三大维度，一是作为方法的中国五千年文明史，二是作为方法的中国教育经验、中国故事和中国智慧，三是作为方法的中国教育价值。[8]“以中国为方法”构建中国教育学自主知识体系，要坚持人民至上的教育学知识生产立场，凸显问题导向的学术自主性，融通古今中外、加强原生性与创新性教育理论研究，传播“中国式”话语。[9] 3.知识生产模式变革：数字时代中国教育学自主知识体系构建的机遇与挑战 随着人工智能、元宇宙等数字技术的发展，教育面临新主题、新场域、新变革，同时也给教育学知识生产带来新的方向、内容和范式。以元宇宙为典型代表的后人类时代，具有能动性的“非人”与具有生命性的“人”共同组成教育学知识生产的聚合体、共生体、行动体，打破了传统教育学知识生产中的授受区隔、身份区隔与学科区隔，推动教育学知识生产从以院系所为组织特征、以学科建制为组织依托的模式Ⅰ到多元跨学科单位的模式Ⅱ的转向[10]，通过知识生产、传播和应用的多个阶段赋能去中心化的知识共创。[11]一些研究者据此提出建设“算法教育学”“数字教育学”，是建构中国教育学自主知识体系并助力中国教育学走向世界前沿的一个难得契机[12]，将促进中国教育学知识体系从参与身份转向贡献身份。同时，要注意防范数字技术背后的西方意识形态偏见和话语霸权问题。[13] 二、中国式教育现代化的传统根基、现实路径与未来图景 党的二十大提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的重大论断。中国式教育现代化既是中国式现代化的重要组成部分，又是实现中国式现代化的基础性、先导性、战略性支撑，探索中国式教育现代化的理论内涵和实践逻辑成为教育工作者的重要使命。 1.中国式教育现代化是具有中国特色的教育现代化 研究者认为，对中国式教育现代化内涵和特征的提炼，需要结合“中国式现代化”与“教育现代化”这两个概念进行阐释和推论。中国式教育现代化赋予教育现代化一定历史时期的国家特征，其概念表述和意蕴表达不同于“中国教育现代化”或“中国的教育现代化”[14]，包含着对西方教育现代化理论的反思与批判。早期的中国教育现代化是“外在拉动型”教育现代化，中国式教育现代化则是伴随着中国共产党“建党”“兴党”“强党”的发展历程逐渐孕育、成熟与定型的。[15] 中国式教育现代化既体现世界各国教育现代化的共同特征，比如教育科学化、民主化、普及化、制度化、法治化、智能化等；又体现“中国特色”：以马克思主义理论及其中国化时代化的最新成果为理论指导，以中国共产党的领导为根本保证，坚持社会主义办学方向，以人民为中心为价值立场，以中华优秀文化为历史根基，以受教育人口规模巨大为基本国情。[16] 2.中国式教育现代化植根于中华优秀文化与教育传统 中华优秀文化和教育传统中蕴含着中国式教育现代化的文化基因与文化密码，其中，中华优秀传统文化为中国式教育现代化提供了独特的思维方式和精神品格，革命文化为中国式教育现代化提供精神动力，社会主义先进文化为中国式教育现代化规定了根本方向与本质属性。[17] 中国式教育现代化要求打破传统与现代的对立关系，在传承、弘扬中华优秀文化和优良教育传统的同时进行创造性转化、创新性发展[18]，从传统中寻找现代教育的精神根基，以“天人合一”的大教育观、“内圣外王”的教育目的论、“人文化成”的教育方法论完成自身的返魅之旅[19]。 中国式教育现代化是汲取西方现代教育的精华、充分结合中国传统教育的优秀思想、突出社会主义特色和社会主义核心价值观的最终结果。[20]只有在坚持文化自信的同时恰如其分地吸收外来文化，才能够在文明互鉴的基础上形成中国特色。[21] 3.以教育高质量发展助推中国式教育现代化 中国式教育现代化是一种高标准、高水平和高质量的教育现代化，高质量发展是中国式教育现代化的中心任务和内在品质。教育高质量发展不是简单的结果导向的“教育的高质量”，而是贯穿于教育发展的全过程，规定着教育发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题。[22] 当前我国教育发展不平衡、不充分、不适应的问题依然突出，教育现代化水平还不完全适应社会发展和人民群众日益增长的新要求、新期盼。这就要求我们以新发展理念为统领，以数字教育为创新发展新引擎，以教育战略布局优化形成协调发展新格局，以教育创生塑造绿色发展新动能，以参与全球教育治理迈出开放发展新步伐，以教育公平难题破解书写共享发展新答卷。[23]在方法论上，坚持顶层设计和实践探索结合、在守正基础上创新、把握问题导向和探寻解决方法并重、效率与公平兼顾、活力与秩序统一、自立自强与对外开放并举的实践逻辑。[24] 三、生成式人工智能与未来教育：潜能、价值与挑战 2022年底，ChatGPT横空出世，以其强大的自然语言处理和文本生成能力，受到万众瞩目并改变诸多行业的生存业态。教育系统也不免受到强烈冲击，从而引发了广泛且多方面的探讨。 1.生成式人工智能正在加速教育变革 关于生成式人工智能(AIGC)对教育的影响，是一个充满争议的话题。争论的焦点在于生成式人工智能在给教育带来诸如打破学科壁垒、触发课堂革命、加速知识生产、增强学生自主、促进减负增效等机遇的同时[25]，也会带来诸如知识异化、学生主体性异化、教学过程异化、数字伦理风险、教育治理风险等挑战。[26]在教育数字化转型日益成为全球共识的时代背景下，AIGC带来的不仅是教育转型的方法选择、技术方案和应用场景，还包括它作为“智慧工具”在哲学和思想层面赋予教育的新向度。[27]有研究者认为，机器学习时代已经到来，人类的知识体系、劳动分工和生活方式即将重组，人类学习的总体内容和整体模式也将面临变革。[28]伴随着对“人”“知识”“能力”“关系”等教育根本问题的反思，基础教育会产生根本性、体系性的颠覆。[29]目前，人工智能对学校教育系统还不足以产生实质性的冲击，教师的角色还不会被彻底取代。但人工智能无疑正在加速教育变革，我们还需要进一步积极识变、主动应变、科学求变，努力提升人在智能时代的生存力和适应力，才能促进教育高质量发展。[30] 2.人机共存时代，未来教育具有广阔的可为空间 随着对人工智能何以影响教育的理论思考和逻辑辨析，研究者们也提出了一些应用、应对和治理之策，包括为释放大语言模型在教育中的潜力而提出的教育提示语工程[31]、为赋能在线学习场景而提出的生成式人工智能在线学习实施路径[32]、为引导数字化资源创新开发而提出的AIGC数字化教育资源人机共创框架与流程[33]等。这些研究虽仍缺乏实证证据，却显示出技术浪潮对教育转型和智能升级的推动。未来，面对技术对人类智慧领地的冲击，教育应立足培养人区别于机器的独特能力，促进人的生命成长与全面发展，不断提升人类智慧的门槛。[34]教育研究也应积极利用AIGC促进范式变革，重构教育知识生产逻辑，促进教育知识科学创生。[35]面向机器智能和社会智能深度融合、同步演化的局面，中国还应结合本土实践有效推进人工智能驱动的治理现代化。[36]总之，无论技术如何演进，其服务于人的全面发展的总基调必须始终坚持不变，唯有让人本身的自觉性和主体性充分觉醒，未来人类才能在与技术的竞争中最终胜出，成为历史的主宰。 四、拔尖创新人才自主培养与科学教育的发展方向 科技自立自强的基础和关键是拔尖创新人才。党的二十大报告提出要“全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才”。拔尖创新人才的培养需要坚持宏观视野和系统思维，以科教融合为主题主线，在大中小学一体化开展科学教育。 1.拔尖创新人才自主培养：面向少数，还是面向全体? 目前我国对拔尖创新人才缺乏严格准确且为大众所接受的定义，造成拔尖创新人才的培养工作缺乏统一的认识和理论基础。[37]争议的焦点集中在对“拔尖”的理解上。有的研究者认为，拔尖创新人才的首要特点是“拔尖”，也就是突出的智力水平，在学生阶段体现为优异的学业表现。[38]有的研究者认为，拔尖创新人才中的“拔尖”，关注的是创新人才中的佼佼者，即高水平创新人才。[39]不能仅以分数、智商为标准窄化拔尖创新人才的范围。 与此相关的另一个争议焦点是拔尖创新人才自主培养到底是面向少数学生，还是面向全体学生?我国目前的拔尖创新人才培养模式以面向少数学生为主，但更多的研究者认为，每个学生都有可能成为拔尖创新人才，每个人天生就有创新的潜能，培养“创新人”应当面向所有学生。[40]虽然从结果来看，能称为拔尖创新人才者必然是社会中的少数个体，但从教育过程来看，拔尖创新人才的培养应面向所有学生。[41]因为对创新人才提前精准识别几乎是不可能的，只有不断抬升“底部”，在此基础上才会涌现出大批拔尖创新人才。 2.建构我国拔尖创新人才自主培养体系 目前我国无论是在基础教育领域还是高等教育领域，都已经形成了独特的拔尖创新人才培养模式，如融合班、特殊班级、特色学校以及课外项目等多种安置方式，加速制、丰富制(充实式)、混合制、个别制等多种教学方式，导师制、书院制、本硕博贯通等多种培养模式。但总体来说，我国尚未形成拔尖创新人才的自主培养体系。[42]未来需要推进拔尖人才相关法律法规的建立，加强拔尖人才教育政策的顶层设计；加快拔尖人才成长规律的研究，构建研究与实践相促进的局面；要重视拔尖创新人才的早期培养，构建大中小纵向贯通的长周期培养机制；建立学校、科研院所、企业、社会实践基地等多主体协同培养的网状体系[43]；从目前以加速模式为主向以充实模式为主、加速模式为辅的“混合模式”转变[44]，开展分离培养、融合培养、混合培养等多种尝试。 3.加强科学教育，服务科技创新人才自主培养 科学教育是实现科技创新人才自主培养的主阵地。这就要求在教育“双减”中做好科学教育加法，激发青少年好奇心、想象力、探求欲，培育具备科学家潜质、愿意献身科学研究事业的青少年群体。[45]未来服务科技创新人才自主培养的科学教育，应在微观层面深化多学科融合的科学教育循证研究和实践。一是研制中国学生科学素养评价标准，探索科学教育规律、科技创新人才成长的基本规律。[46]二是开展科学教育综合改革区域试点，探索破解体制机制难题。三是提高科学教育的师资队伍质量，提升科学教师课堂教学和课程领导的专业能力和素养。[47] 五、中国特色教师教育体系的时代内涵与建设路径 2023年5月，习近平总书记在主持中共中央政治局第五次集体学习时强调，“强教必先强师。要把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓，健全中国特色教师教育体系，大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”。这明确了健全中国特色教师教育体系在弘扬教育家精神、保障高素质教师队伍建设，推动中国式现代化发展、建设社会主义现代化教育强国中的基础作用。 1.把握中国特色教师教育体系的时代内涵 新时代中国特色教师教育体系是以“党的领导、中国本位、造就人民教师”为核心内涵，立足中国教师教育范式、中国教师需求结构与中国教育开放发展要求的教师教育体系，在目标、理念、功能、制度等维度上具有自身的特殊性：在目标定向上强调培养造福于民的人民教师，在理念确立上强调协同均衡、优质发展，在功能定位上强调服务于中国教育现代化建设，在制度设计上强调优先发展教师教育事业。[48] 中国特色教师教育体系植根于中华民族的师道传统和现实国情，因应时代发展趋势与国家发展需要而不断健全完善[49]，时代性、中国性、体系性是其显著特征，要从这三个关键特征出发，探寻中国特色教师教育体系的真意，推进意图端正、中国原创、品质卓异的教师教育体系建设[50]。 2.强化师范院校在中国特色教师教育体系中的主体地位 与世界其他主要国家相比，中国教师教育最具特色的就是“师范”。21世纪以来，我国的教师教育体系并没有因为综合性大学的加入而显现出想象中的比较优势，反倒是随着越来越多的师范院校综合化，甚至是更名为非师范，而受到了不同程度的削弱。[51]研究者认为，推进“新师范”建设，是新时代教育发展主要矛盾转化背景下我国教师教育发展的新愿景。[52]“新师范”绝不是传统师范精神的再现与翻版，更不是对当今教师教育体系的否定，而是在新时代、新理念框架下重新定位师范教育的方位，打造“中国版”师范教育改革蓝本，构建“师范本色”的、“新”质的、“高效能”的师范教育。[53]这是强化师范院校在中国特色教师教育体系中主体地位的核心着力点。 建构具有中国特色的高质量的开放、协调、联动的教师教育体系，一方面需要非师范院校，特别是“双一流”建设高校的参与；另一方面，必须以师范院校为中心。[54]具体可从优先考虑义务教育教师的培养，确保薄弱地区、薄弱学科、薄弱领域教师的培养与供给；承担改革探索的角色，摸索可复制的教师教育模式和改革发展的经验，对非师范院校的教师教育产生辐射效应[55]；将教育家精神融入新时代高校师范生培养视域，引导学生形成追求卓越的思想自觉，为打造未来教育家型教师厚植教育情怀、强化教书育人能力[56]等层面着力，以此推动国家师范教育基地建设，加快落实“强师计划”“优师计划”，打造高素质专业化创新型教师队伍。 3.培养教师数字化能力，打造数字化教师教育体系 人工智能时代需要什么样的教师，如何利用人工智能、大数据、虚拟现实等新技术培养高素质的教师，是必须回答的时代命题。在国家大力推进教育数字化战略行动中，要进一步提升数字技术与教师教育的融合程度，推进教师教育数字化升级。[57] 一方面，培养教师具备与数字化转型需求相适应的能力。这要求教师教育形成跨学科、多元化的共同体，遵循人机协同发展的价值逻辑，重塑教师培养目标，协同制定数字化时代的教师能力标准，培养教师具备与数字化转型需求相适应的课程教学能力、人机协同能力、有效德育能力和自我成长能力。同时，有针对性地培训高校教师教育者，建立一支高质量、专业化、发展型的教师教育者队伍。[58] 另一方面，推动教师教育与先进技术深度融合，打造数字化教师教育体系。新一代信息技术革命为创新教师教育带来新机遇，可以利用技术优势，整合跨时空优质资源构建全过程、全要素、高互动的数字化教师教育系统，探索“按需设岗、依岗培养”的“精量式”订单教师培养模式[59]；增强教育主体之间的协作能力和协同联动水平，放大数字化在促进优质教师教育资源共建共享、服务大规模因材施教等方面的独特作用[60]。 六、跨学科学习视角下的教学与评价改革 跨学科学习在学界有着悠久的研究历史，但随着《义务教育课程方案(2022年版)》明确指出在学科类课程标准中“设立跨学科主题学习活动，加强学科间的相互关联，带动课程综合化实践”，并明确要求“各门课程用不少于10％的课时设计跨学科主题学习”，跨学科学习走到了基础教育课程改革的最前沿，成为一种基础教育人才培养的重要课程策略。 1.跨学科学习的内涵、价值与发生机制 理解跨学科学习的基础是学科观、价值观、知识观和学习观，其中尤以学科观讨论最多。有学者认为“跨学科”不仅仅是学科关涉，而是一个学科与其他学科的跨越、交叉与整合。[61]有学者认为除了要重视“跨学科”特性，更要站稳“学科”立场，重视已有的学科知识。[62]也有学者区分了“跨学科研究”和“跨学科学习”，指出不应该局限于某一种“跨”的方式，更重要的是为学习者提供跨学科的体验。[63]虽有争论，但学界普遍认可的是，跨学科学习的特征在于面向现实世界真实且复杂的问题、关注问题解决的实践过程、学习过程具有开放性和创生性等特征，因此有利于学生高阶思维技能以及核心素养的提升。 那么，跨学科学习如何发生呢?有学者指出要满足高阶思维技能的发展、真实情境问题解决的过程、学习环境设计三个要素，并据此提出学习环境设计的策略，包括丰富多元的资源、和谐的人际环境、以大概念引领的心智环境、真实的问题序列等。[64]也有学者提出需从学科整合程度、学生学习投入程度、问题解决程度三个维度进行考虑和设计，才能使跨学科主题学习从“浅表”走向“深度”。[65] 2.跨学科学习视角下的教学与评价转型 如何开展跨学科学习?学者们分别从要素、类型、步骤三个方面，为教师们提供了可资借鉴的教学指引。有研究者提出以“概念群—问题链—目标层—任务簇—证据集”为核心要素的"C-POTE"模型。[6]有研究者按照知识的地位或主导学科的多寡两个维度将跨学科主题学习分为“运用知识解决复杂问题”和“利用跨学科主题来学习知识”、“单学科的跨学科主题学习”和“多学科的跨学科主题学习”，不同类型有其自身特点和适用范围，对教师教学的要求也不同。[67]另外，来自不同学科的典型教学案例，也展现出跨学科学习活动的新样态。 评价作为促进跨学科教学转型的关键环节也亟须变革与创新，但相较教学转型而言，学者们对评价变革的讨论仍然较少且以宏观探讨居多。浙江省杭州市天长小学“成长之树”数字化评价系统的构建与应用为数字赋能评价改革提供了实践案例。[68]未来，面对目前多载体、多样态的跨学科学习活动实践，“如何保障学、教、评一致性”“不同教学载体如何开展评价”“如何建立教材编制与教学评价的反馈通道”等问题仍需要进一步深化研究。 七、高中多样化发展的现实问题与突破 自1993年《中国教育改革和发展纲要》提出“普通高中的办学体制和办学模式要多样化”以来，我国高中多样化发展走过了30年的历程，但整体而言，我国普通高中多样化发展还处于局部试点阶段，试点地区的经验尚未完全转化为行之有效的制度安排和实践模式。党的二十大报告再次提出“坚持高中阶段学校多样化发展”，这是在加快建设高质量教育体系和教育强国新阶段，为满足教育需求多样化、培养拔尖创新人才而达成的一种政策共识，也意涵着重塑高中阶段教育格局的新期待。 1.分类发展：开拓高中多样化发展的新走向 长期以来，普通高中以分层发展的思路来进行发展规划和定位，导致培养目标、培养方法趋同性严重，教育“内卷”问题突出。今后应逐步建立从以中考录取分数线的单一分层走向分层分类相结合的普通高中差异性管理和错位性发展体制。[69]分类发展就是以高等教育人才培养的学科门类、专业大类的设置为类别参照，引导高中学校分类确定特色发展目标[70]，通过丰富拓展学校类型，给学生“不同赛道”，以满足学生的不同教育需求，培养多样化人才。目前，浙江省正在试点建设科技高中、人文高中、体艺高中和综合高中。有研究者倡导建设“科学高中”，将其作为聚焦拔尖创新人才早期培养的学校。[71] 要推进高中分类发展，需要构建高中学校分类评估制度和分类培养模式，比如特色培养模式、一体化培养模式、书院式培养模式等。普通高中只有做好与低学段、与大学的一体化“向下”“向上”贯通培养，才能使学校特色发展目标得到真正落实。[72] 2.以办学自主权保障高中多样化 当前，高中多样化发展还面临诸多问题，比如高中多样化发展配套制度不够完善、学校办学自主权落实还不够到位等。研究者认为，推进高中多样化发展，一要制定专项指导性文件，完善多样化发展制度框架，在办学模式等方面提供制度性支持。[73]二要加快落实高中办学自主权。教育行政部门可根据学校实际能力水平等相关情况推动差异化放权，激发学校开展特色创新的积极性。[74] 3.以课程多样化推进高中多样化 普通高中课程设置多样化不足问题是制约高中多样化发展的基本问题。高质量的共同基础课程和丰富的、多层次的可选择课程，是普通高中高质量多样化发展的前提和基础。[75]多样化的课程可以更好地适配学生个性发展需求、完善多元人才培养机制、明确学校特色发展路径，因此要进一步丰富高中学校课程供给，以适切性的课程推动高中多样化发展。 八、现代职业教育体系建设研究 我国职业教育经过了从规模扩张到职业教育体系建立，再到如今的高质量发展阶段。在改革开放40多年的时间里，建设完善的现代职业教育体系是我国教育现代化的一贯追求。党的二十大以来，现代职业教育体系的建设受到了前所未有的重视。特别是2022年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，现代职业教育体系建设备受学界关注。 1.现代职业教育体系是相互融通、上下贯通的教育系统 现代职业教育体系是与基础教育、高等教育明显不同而又与其相互融通的，由各级各类职业教育以及培训机构组成的上下贯通的教育系统。建设现代职业教育体系有助于优化职业教育类型定位，紧密关联经济社会高质量发展需要的高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠的培养。研究者在继续讨论现代职业教育体系的内涵特点、构成要素、转换机制、外部关联的基础上，深化了现代职业教育体系“是什么”的研究主题。其中，职业教育体系内部“职业性”与“学术性”的关系思考是我国现代职业教育体系建设的核心问题。基于现代工作任务发展的需求，未来应关注职业性与学术性的融合；在教育体系观上建立职业教育与专业教育之间的衔接与结合；在知识观上正确处理职业知识与学术知识的关系。[76] 2.产教融合是推动现代职业教育体系建设的关键环节 2023年，研究者进一步拓展了研究领域、细化了研究主题，从关注现代职业教育体系“是什么”的理论问题转向关注现代职业教育体系“如何运行”的理论和实践兼顾的问题。研究者探索省域范围内创新建设现代职业教育体系的路径，探索更小范围内的市域产教联合体和行业产教融合共同体的组织架构、目标任务、体制机制。现代职业教育体系的研究，从功能视角来看，主要集中在现代职业教育体系的外部适应性研究以及体系的内部协调性研究。[77]职业教育要实现高质量发展，一方面需要职教系统内部实现职普融通、中高本贯通，以及校内外联通；另一方面更需要将职业教育放在更为宏大的经济社会背景下，其中产教融合是职业教育实现高质量发展的关键环节。[78] 3.职普融通是完善现代职业教育体系建设的关键举措 深化现代职业教育体系建设改革的难度在于认知成本高、路径依赖强和多元主体所秉持的适当性逻辑存在差异。[79]当前，我国已进入职业教育体系建设改革的关键阶段，现代职业教育体系的四个着力点分别是完善职教高考改革、健全职业教育层次结构、系统推进职业教育“三融”改革以及健全职业教育评价体系。[80]其中，职普融通不仅是缓解我国高中阶段教育分流焦虑的重要应对，更是完善我国现代职业教育体系的关键举措。[81]深化现代职业教育体系建设改革，需要培育合乎中国国情的发达的现代产业体系，优化职业教育专业结构与产业结构的同构性，彻底打破限制职普融通的壁垒。[82] 九、数字化转型赋能终身学习机制探索 构建服务全民终身学习的教育体系，建设学习型社会，已成为国内外教育发展的共识。终身学习体系的数字化转型，在给既有的教育体系提出诸多挑战的同时，也为终身学习机制和服务体制带来了新的发展机遇。 1.数字技术推动智能学习系统的建立和完善 教育领域中数字技术的广泛应用，不仅提高了教学效率、增强了学习参与的积极性，也有利于构建高质量且灵活开放的教育体系，推动基础教育、高等教育、职业教育、继续教育、成人教育等各级各类教育的融通，满足学习者多样化、个性化的学习需求，服务于学习型社会、学习大国建设。[83]大数据技术已经成为分析和服务全民终身学习诉求的重要工具和手段，通过多源数据与智慧平台来扩大学习资源，调整教学结构，从而实现终身学习由科层式体系向扁平化平台的数字化转型，并最终建立涵盖学习定制、资历认证、学分管理、个性推送、跟踪服务在内的一体化与一站式的智能学习系统。[84] 2.数字化推动终身学习服务机制转型 教育数字化推动教育模式、教学方法、教学空间等的重构，发挥数据要素深度赋能人才培养优势，强调从“以教促学”转向“以学促教”，从主观经验式教学转向数智驱动式教学，从结果性评价转向增值性评价和综合性评价，充分彰显育人的主体性、全面性、发展性[85]，形成更加公平、更有效率、更具有持续发展性的教育新生态。教育的数字化转型实现了教育资源的开放和共享，构建数字化的教育供给体系，有利于促进城乡、区域教育协调发展保障机制的建立和完善，能够精准帮扶弱势群体，满足促进人的全面发展和社会全面进步的多层次、多样化的需求。[86]在数字化时代，数字技术突破了传统学习空间的限制与资源匮乏的障碍，政府与学校已不再具有垄断信息资源与学习机会的权利，从而使得全体民众在学习资源、学习方式与学习时段上，拥有了更大的灵活性与选择空间，其亦在一定程度上弥补了正规教育在全民终身学习领域的缺位与无为。随着数字技术的广泛普及与终身学习数字体系建设进程的加速，将大大缩小不同学段、不同职业群体之间学习资源的鸿沟，因信息平台不同而导致的知识割据现象也会被逐渐削弱，优质的终身教育资源能够覆盖“处处”与“人人”，实现终身学习资源配置效率的最大化与服务的均等化。[87] 3.数字化转型推动国家教育服务体系完善与迭代升级 教育数字化转型给既有的终身教育服务体系提出了新的挑战，这不仅关系到学习资源的分配，信息数据获得的便利性等问题，还涉及学习成果的认证、学分积累和转换等一系列管理制度问题，这些制度和政策的制定和实施，影响着学习者的升学、就业、学分减免和职业发展和晋升的各个方面。[88-89]从某种意义上来说，终身学习服务体系的数字化转型催生了国家公共管理和教育服务体制的变革，这不仅是技术问题，更是领导力、管理理念、教育生态、服务体系的全方位的变革。教育要发挥支持人发展的核心使命，就需要教育中的人、资源、环境、机制等要素形成系统性力量，使整个社会资源形成合力和联动机制，达成个人与社会的良性互动和互惠共赢。 十、老龄少子化背景下普惠托育服务的高质量发展 中国人口老龄化和人口出生率的持续下降，是我国社会经济高质量发展面临的严峻挑战。在2023年5月5日召开的二十届中央财经委员会第一次会议上，习近平总书记提出“以人口高质量发展支撑中国式现代化”的重要论断。这一论断启示研究者，要把发展高质量的普惠托育作为减轻父母育儿压力、提振生育意愿的重要手段，涵盖在中国式现代化的实践话语体系中。 1.普惠托育服务的高质量发展具有“一优五高”特征 学界对普惠托育服务的理解主要基于2019年国家发改委、国家卫健委印发的《支持社会力量发展普惠托育服务专项行动实施方案(试行)》中所提及的“质量有保障、价格可承受、方便可及