舆论学模拟试题及答案

舆论学模拟试题及答案一、选择题（每题2分，共40分）1.舆论的本质特征是：A.群体意见的集中表达B.公众对社会公共事务的意见集合C.媒体对事件的报道D.政府的政策导向2.下列哪位学者提出了"沉默的螺旋"理论：A.沃尔特·李普曼B.伊丽莎白·诺依曼C.哈贝马斯D.麦克卢汉3.在舆论形成过程中，以下哪项因素最为关键：A.个人意见B.群体压力C.媒体框架D.社会环境4.网络舆论与传统舆论相比，最显著的特点是：A.匿名性B.互动性C.传播速度D.以上都是5.舆论监督的主要功能不包括：A.揭露社会问题B.促进政府透明C.引导公众行为D.制定法律法规6.下列哪种理论强调"议程设置"功能：A.培养理论B.沉默的螺旋C.议程设置理论D.框架理论7.在舆论引导过程中，最有效的策略是：A.强制压制B.信息封锁C.对话沟通D.忽视不理8.舆论危机管理的首要原则是：A.速度第一B.真实准确C.开放透明D.人本关怀9.下列哪项不是网络舆论的特征：A.传播迅速B.影响广泛C.情感性强D.逻辑严谨10.舆论学作为一门学科，其研究对象是：A.媒体内容B.公众意见C.政府决策D.社会现象11.下列哪项不是舆论的社会功能：A.监督功能B.整合功能C.教化功能D.立法功能12.在新媒体环境下，舆论形成的特点是：A.速度快、范围广、影响深B.速度慢、范围窄、影响浅C.速度快、范围窄、影响深D.速度慢、范围广、影响浅13.下列哪种现象体现了"意见领袖"的作用：A.网络水军B.微博大VC.传统媒体D.政府发言人14.舆论引导的目的是：A.控制公众思想B.维护社会稳定C.促进公共利益D.以上都是15.下列哪项不是影响舆论形成的因素：A.社会文化背景B.媒体报道C.个人性格D.天气变化16.在危机传播中，"4R原则"不包括：A.Recognition（认知）B.Reaction（反应）C.Regression（回归）D.Recovery（恢复）17.下列哪种理论强调"培养"人们对现实的认知：A.议程设置理论B.沉默的螺旋C.培养理论D.框架理论18.舆论调查的主要方法不包括：A.问卷调查B.深度访谈C.内容分析D.实验法19.在舆论引导中，"第三方背书"是指：A.政府表态B.专家意见C.媒体报道D.公众反馈20.下列哪项不是网络舆论的负面影响：A.网络暴力B.谣言传播C.促进社会监督D.群极化现象答案：1.B。舆论的本质是公众对社会公共事务的意见集合，而非简单的群体意见表达或媒体报道。政府政策导向是结果而非本质。2.B。伊丽莎白·诺依曼提出了"沉默的螺旋"理论，该理论描述了人们如何在感知到意见气候后，倾向于表达主流观点而保持沉默。3.D。社会环境是舆论形成的基础，群体压力影响个人表达，媒体框架塑造议题，个人意见构成舆论的基本单元，四者共同作用，但社会环境是最基础的背景因素。4.D。网络舆论同时具有匿名性、互动性、传播速度快等特点，这些特点共同构成了与传统舆论的区别。5.D。舆论监督主要是揭露社会问题、促进政府透明、引导公众行为，但不包括制定法律法规，这是立法机构的职能。6.C。议程设置理论由麦库姆斯和肖提出，强调媒体通过选择报道什么议题来影响公众关注哪些议题。7.C。在舆论引导中，对话沟通是最有效的策略，能够尊重公众意见，建立信任，实现有效引导。8.B。在舆论危机管理中，真实准确是最重要的原则，只有真实的信息才能赢得公众信任，避免危机扩大。9.D。网络舆论通常情感性强、传播迅速、影响广泛，但逻辑性往往不如传统舆论严谨。10.B。舆论学作为一门学科，主要研究对象是公众意见的形成、发展和影响。11.D。舆论具有监督、整合、教化等功能，但不包括立法功能，立法是立法机构的职能。12.A。新媒体环境下，舆论形成具有速度快、范围广、影响深的特点，信息传播渠道多元，互动性强。13.B.微博大V作为意见领袖，能够影响大量粉丝的观点和行为，体现了"意见领袖"的作用。14.D.舆论引导的目的是多方面的，包括控制公众思想、维护社会稳定、促进公共利益等。15.D.天气变化不是影响舆论形成的因素，而社会文化背景、媒体报道、个人性格等因素都会影响舆论的形成。16.C."4R原则"包括Recognition（认知）、Reaction（反应）、Regression（回归）、Recovery（恢复），但Regression（回归）不是危机传播的原则。17.C.培养理论由格伯纳提出，强调媒体长期培养人们对现实的认知。18.D.舆论调查的主要方法包括问卷调查、深度访谈、内容分析等，实验法不是舆论调查的常用方法。19.B.在舆论引导中，"第三方背书"通常指专家意见，利用专家的权威性增强信息的可信度。20.C.网络暴力、谣言传播、群极化现象都是网络舆论的负面影响，而促进社会监督是正面影响。二、填空题（每空2分，共30分）1.舆论学是一门研究________及其形成、发展规律的学科。2.沃尔特·李普曼在其著作《公众舆论》中提出了________概念，用来描述人们对世界的认知与真实世界之间的差距。3.舆论形成的三个基本要素是：________、________和________。4.在网络传播中，________是指信息传播过程中，少数节点能够影响大量其他节点的现象。5.舆论引导的原则包括：________、________、________和________。6."议程设置理论"认为，媒体通过选择报道什么议题来影响公众________。7.在危机传播中，"黄金4小时"原则强调在危机发生后________小时内做出反应。8.舆论调查的常用方法有：________、________和________。9.网络舆论的特点包括：________、________、________和________。10.舆论的社会功能主要有：________功能、________功能和________功能。答案：1.公众意见。舆论学主要研究公众意见及其形成、发展规律，关注公众如何形成对社会事务的看法。2.拟态环境。沃尔特·李普曼提出的拟态环境概念，指的是媒体构建的"拟态环境"与真实环境之间的差异，人们往往生活在媒体构建的拟态环境中。3.公众、公共事务、意见。舆论形成的三个基本要素是公众（意见的主体）、公共事务（意见的对象）和意见（表达的内容）。4.意见领袖。在网络传播中，意见领袖是指那些能够影响他人观点和行为的关键节点，他们通过自己的影响力在信息传播中发挥重要作用。5.真实准确、及时有效、公开透明、以人为本。舆论引导的四个基本原则，确保引导过程科学合理，尊重公众知情权和参与权。6.关注点。议程设置理论认为媒体通过选择报道什么议题，能够影响公众关注哪些问题，从而引导公众议程。7.4。危机传播中的"黄金4小时"原则强调在危机发生后4小时内做出反应，这是控制舆论走向的关键时间窗口。8.问卷调查、深度访谈、内容分析。舆论调查的三种常用方法，分别用于收集量化数据、获取深入观点和分析媒体内容。9.匿名性、互动性、传播迅速、情感性强。网络舆论的四个主要特点，使其与传统舆论有显著区别。10.监督、整合、教化。舆论的三个主要社会功能：监督社会运行、整合社会力量、教化公众行为。三、判断题（每题2分，共20分）1.舆论就是媒体对事件的报道和评价。（）2.在新媒体环境下，每个人都可以成为信息的传播者和舆论的形成者。（）3.舆论引导就是控制公众的思想。（）4.舆论调查的结果总是完全准确的。（）5."沉默的螺旋"理论认为，人们会因为害怕被孤立而倾向于表达少数派观点。（）6.在危机传播中，速度比真实准确更重要。（）7.网络舆论具有匿名性，因此不需要承担相应的责任。（）8.舆论学是一门交叉学科，涉及传播学、社会学、心理学等多个学科。（）9.舆论的形成是一个线性的过程，从个人意见到群体意见再到社会舆论。（）10.舆论监督的目的是批评政府和企业，促进其改进工作。（）答案：1.错误。舆论是公众对社会公共事务的意见集合，不仅仅是媒体对事件的报道和评价，还包括公众通过各种渠道表达的观点。2.正确。新媒体环境下，传播门槛降低，每个人都可以通过社交媒体等平台发布信息、表达观点，成为信息的传播者和舆论的形成者。3.错误。舆论引导不是简单地控制公众思想，而是通过提供信息、理性对话等方式，引导公众形成理性、客观的意见，尊重公众的知情权和表达权。4.错误。舆论调查的结果可能受到样本选择、问卷设计、调查方法等多种因素影响，不一定完全准确，只能反映一定范围内的情况。5.错误。"沉默的螺旋"理论认为，人们会因为害怕被孤立而倾向于表达多数派观点，而非少数派观点，导致多数派意见越来越强势。6.错误。在危机传播中，真实准确比速度更重要，不真实的信息会损害公信力，导致危机进一步恶化。7.错误。虽然网络舆论具有匿名性特征，但并不意味着不需要承担相应责任，法律对网络言论有明确规范，违法言论仍需承担责任。8.正确。舆论学是一门交叉学科，涉及传播学、社会学、心理学、政治学等多个学科的理论和方法。9.错误。舆论的形成是一个复杂的非线性过程，受到多种因素影响，包括媒体、意见领袖、社会环境等，不是简单的线性发展。10.正确。舆论监督的主要目的是通过批评政府和企业，促进其改进工作，提高透明度和责任感，维护公共利益。四、简答题（每题10分，共50分）1.简述舆论的定义及其基本特征。2.解释"议程设置理论"的核心观点及其在当代媒体环境中的变化。3.分析网络舆论对传统舆论生态的影响。4.简述舆论引导的原则和方法。5.解释"沉默的螺旋"理论及其在社交媒体时代的新表现。答案：1.舆论的定义及其基本特征舆论是指公众对社会公共事务形成的具有一定影响力和倾向性的意见集合。它是在特定社会背景下，公众通过各种渠道表达的对社会现象、问题和事件的看法、态度和评价。舆论的基本特征包括：（1）公共性：舆论关注的是社会公共事务，而非个人私事。它涉及公共利益、公共价值和社会规范，是公众对社会共同关心的问题表达的意见。（2）多元性：舆论是由不同群体、不同个体的意见构成的，这些意见可能存在差异甚至冲突，反映了社会价值观的多样性。（3）变动性：舆论不是固定不变的，它会随着社会环境的变化、事件的发展以及新信息的出现而不断调整和变化。（4）影响力：舆论一旦形成，会对社会各个方面产生影响，包括政府决策、企业行为、公众态度等，是一种重要的社会力量。（5）表达性：舆论通过各种渠道表达出来，包括传统媒体、新媒体、人际传播等，是公众意见的外在表现。（6）评价性：舆论包含公众对社会现象的评价和判断，反映了公众的价值取向和立场。2."议程设置理论"的核心观点及其在当代媒体环境中的变化"议程设置理论"由麦库姆斯和肖于1972年提出，其核心观点是：媒体通过选择报道什么议题以及如何报道这些议题，能够影响公众关注什么问题以及如何看待这些问题。具体包括两个层面：第一层面（议程设置）：媒体决定公众关注的议题。媒体对某些议题的突出报道会使这些议题在公众议程中的位置更加显著。第二层面（属性议程设置）：媒体不仅决定公众关注什么，还影响公众如何看待这些议题。通过强调某些属性而忽略其他属性，媒体可以塑造公众对议题的认知框架。在当代媒体环境中，议程设置理论发生了以下变化：（1）议程设置主体多元化：传统媒体不再是唯一的议程设置者，社交媒体、意见领袖、公民记者等都成为重要的议程设置力量。（2）议程互动性增强：公众不再只是被动接受议程，而是可以通过社交媒体等平台参与议程设置，形成双向互动。（3）议程融合现象：不同媒体平台之间的议程相互影响，形成议程融合，使某些议题迅速成为公共关注的焦点。（4）议程碎片化：信息过载导致公众注意力分散，议题生命周期缩短，形成碎片化的议程格局。（5）算法推荐的影响：社交媒体平台通过算法推荐内容，可能形成"信息茧房"，限制公众接触多元观点的机会。3.网络舆论对传统舆论生态的影响网络舆论的兴起深刻改变了传统舆论生态，主要表现在以下几个方面：（1）传播渠道多元化：传统舆论主要依靠报纸、广播、电视等传统媒体，而网络舆论通过社交媒体、论坛、博客等多种渠道传播，打破了传统媒体的话语垄断。（2）传播主体大众化：传统舆论中，传播主体主要是专业媒体机构和少数意见领袖，而网络舆论使得每个网民都可以成为传播者和舆论参与者，实现了"人人都有麦克风"。（3）传播速度快、范围广：网络信息传播速度快，能够在短时间内形成广泛影响，突破了传统媒体的时间和空间限制。（4）互动性强：网络舆论具有即时互动的特点，公众可以实时表达意见、参与讨论，形成多向互动的舆论场。（5）舆论形成机制变化：传统舆论形成相对缓慢，而网络舆论能够在短时间内迅速形成，甚至"一夜成名"的现象时有发生。（6）舆论监督方式创新：网络舆论为公众提供了新的监督渠道，通过网络曝光、舆论压力等方式促进问题解决，形成"网络监督"新形式。（7）舆论引导挑战增加：网络舆论的多元性和不可控性给舆论引导带来挑战，需要更加灵活和多元化的引导策略。（8）舆论质量参差不齐：网络信息门槛降低导致信息质量参差不齐，谣言、极端言论等不良信息增多，影响舆论的理性表达。4.舆论引导的原则和方法舆论引导的原则：（1）真实准确原则：引导信息必须真实准确，避免虚假信息和误导性内容，这是舆论引导的基础。（2）及时有效原则：在舆论形成的关键时期及时介入，采取有效措施引导舆论走向，避免舆论失控。（3）公开透明原则：信息公开透明，尊重公众知情权，避免信息不对称导致的猜疑和误解。（4）以人为本原则：尊重公众主体地位，关注公众利益和需求，避免简单粗暴的引导方式。（5）理性客观原则：引导过程保持理性客观，避免情绪化和极端化表达，促进理性讨论。（6）多元包容原则：尊重不同意见，包容多元观点，避免压制和排斥异见。舆论引导的方法：（1）信息发布法：通过及时、准确、全面的信息发布，引导公众了解事实真相，避免猜测和谣言。（2）议程设置法：通过有选择地突出某些议题，引导公众关注方向，形成有利于问题解决的舆论氛围。（3）框架构建法：通过构建特定的叙事框架，引导公众从特定角度理解问题，形成理性认知。（4）意见领袖引导法：借助权威人士、专家学者等意见领袖的影响力，引导公众形成正确认识。（5）情感共鸣法：通过情感沟通，引发公众共鸣，形成情感认同，促进意见接受。（6）多方对话法：组织多方参与对话，促进不同观点的交流碰撞，形成共识。（7）案例示范法：通过典型案例展示，引导公众从中吸取经验教训，形成正确判断。5."沉默的螺旋"理论及其在社交媒体时代的新表现"沉默的螺旋"理论是由德国学者伊丽莎白·诺依曼于1974年提出的，该理论描述了这样一种现象：人们倾向于感知意见气候，并判断自己的意见是否属于多数派。如果认为自己的意见是少数派，出于害怕被孤立的恐惧，人们会选择沉默；而如果认为自己的意见是多数派，则会更愿意表达出来。这种循环导致多数派意见越来越强势，少数派意见越来越沉默，形成螺旋式的放大效应。在社交媒体时代，"沉默的螺旋"理论呈现出新的表现：（1）感知方式的改变：传统环境中，人们主要通过面对面交流和媒体感知意见气候；而在社交媒体中，人们通过点赞、评论、转发等数据感知意见气候，这种感知可能更加片面和极端。（2）沉默形式的多样化：在社交媒体中，沉默不仅表现为不发表意见，还表现为删除评论、取消关注、退出群体等形式，沉默的方式更加多元。（3）反沉默螺旋的出现：社交媒体也为少数派提供了表达和寻找同道的渠道，形成"反沉默螺旋"，使得一些原本处于边缘的观点能够获得关注和支持。（4）回声室效应：社交媒体算法推荐机制可能导致用户只接触与自己观点相似的信息，形成"回声室"，强化原有的意见，减弱不同意见的交流。（5）网络极化现象：社交媒体中的"群体极化"现象比传统环境中更为明显，相似观点的人群聚集在一起，相互强化，导致观点两极分化。（6）匿名性的影响：社交媒体的匿名性一方面降低了表达恐惧，使一些人敢于表达不同意见；另一方面也导致极端言论增多，加剧了意见对立。（7）跨平台互动：社交媒体用户通常活跃在多个平台，不同平台的意见气候可能相互影响，形成复杂的螺旋效应。五、论述题（每题20分，共60分）1.论述新媒体环境下舆论形成机制的变化及其对社会治理的影响。2.结合具体案例，分析网络舆论危机的特点及应对策略。3.论述舆论监督的功能边界及其与新闻自由的关系。答案：1.新媒体环境下舆论形成机制的变化及其对社会治理的影响新媒体技术的迅猛发展深刻改变了舆论形成机制，对社会治理产生了广泛而深远的影响。下面我将从舆论形成机制的变化和社会治理的影响两个方面进行论述。舆论形成机制的变化：（1）传播主体多元化：传统媒体时代，舆论形成的主要主体是专业媒体机构和少数意见领袖。而在新媒体环境下，每个网民都可以成为信息的传播者和舆论的参与者，实现了"人人都有麦克风"的传播格局。这种多元化使得舆论形成更加复杂，信息来源更加多样，但也增加了信息甄别的难度。（2）传播速度加快：新媒体环境下，信息传播速度大幅提升，一个事件可能在短时间内引发广泛关注，形成舆论热点。这种快速传播使得舆论形成周期大大缩短，从传统的几天、几周缩短到几小时甚至几分钟。（3）传播渠道多样化：传统媒体时代，舆论主要通过报纸、广播、电视等渠道传播。而新媒体环境下，社交媒体、论坛、博客、短视频等多种渠道并存，形成多元化的传播网络。不同渠道的舆论场相互影响，共同塑造舆论走向。（4）互动性增强：传统媒体传播是单向的，受众被动接受信息。而新媒体传播具有即时互动的特点，公众可以实时表达意见、参与讨论，形成多向互动的舆论场。这种互动性使得公众不再只是舆论的接收者，也成为舆论的创造者和传播者。（5）算法推荐的影响：新媒体平台通过算法推荐内容，可能使用户只接触到与自己观点相似的信息，形成"信息茧房"，限制公众接触多元观点的机会。这种算法机制在一定程度上影响了舆论的形成方向，可能导致观点极化。（6）跨国界传播：新媒体打破了地域限制，使得信息可以跨国界传播，形成全球性的舆论场。这种跨国界传播使得一些国内事件可能引发国际关注，增加舆论的复杂性和影响力。对社会治理的影响：（1）提高治理透明度：新媒体舆论的发展促进了政府信息公开，提高了治理透明度。公众通过新媒体获取信息、表达意见，对政府行为形成监督压力，促使政府更加注重信息公开和回应公众关切。（2）促进民主参与：新媒体为公众提供了新的参与渠道，使公众能够更直接地表达诉求、参与决策，促进民主参与。这种参与不仅体现在选举投票等正式渠道，也体现在通过社交媒体表达意见、参与公共讨论等非正式渠道。（3）加速问题解决：新媒体舆论能够快速反映社会问题，形成舆论压力，促使相关部门及时关注和解决问题。这种舆论监督功能在一定程度上加速了问题的解决，提高了治理效率。（4）增加治理难度：新媒体舆论的多元化和不可控性增加了治理难度。一些负面信息、谣言、极端言论等可能迅速传播，引发社会恐慌或对立，增加治理风险。（5）改变治理方式：新媒体环境下，传统的单向治理模式已不适应，需要更加开放、包容、互动的治理方式。政府需要学会与新媒体舆论互动，倾听公众意见，回应社会关切，形成良性互动的治理格局。（6）提升治理能力：面对新媒体舆论的挑战，政府需要提升媒介素养、舆情应对能力和危机管理能力，提高治理水平。这种能力的提升不仅有助于应对舆论挑战，也有助于提高整体治理效能。（7）重塑治理关系：新媒体舆论的发展改变了政府与公众的关系，从传统的单向管理关系转变为更加平等、互动的治理关系。公众不再是被动的管理对象，而是积极的参与者；政府也不再是唯一的管理主体，而是与公众共同治理的合作伙伴。总之，新媒体环境下舆论形成机制的变化对社会治理产生了深远影响，既带来了机遇，也提出了挑战。社会治理需要适应这一变化，创新治理方式，提高治理能力，构建更加开放、包容、互动的治理格局，实现有效治理和良政善治。2.结合具体案例，分析网络舆论危机的特点及应对策略网络舆论危机是指在互联网环境下，由于突发事件、负面信息或不当言论引发的，对社会组织、企业或个人声誉造成严重影响的舆论事件。下面我将结合具体案例，分析网络舆论危机的特点及应对策略。网络舆论危机的特点：（1）爆发迅速：网络信息传播速度快，一个事件可能在短时间内引发广泛关注，形成舆论热点。例如，2018年某航空公司乘客事件发生后，相关信息迅速在社交媒体上传播，短时间内形成全国性舆论事件。（2）影响广泛：网络打破了地域限制，使得舆论事件能够迅速扩散到全国各地，甚至国际社会。例如，某明星的负面新闻一旦曝光，可能在短时间内引发全球关注，对其事业造成严重影响。（3）情绪化倾向：网络舆论往往具有较强的情绪化倾向，容易引发公众的愤怒、焦虑等负面情绪。例如，某食品安全事件曝光后，公众情绪迅速被点燃，形成强大的舆论压力。（4）信息碎片化：网络信息传播过程中，往往会出现信息碎片化现象，公众只能获取部分信息，容易产生误解和偏见。例如，某交通事故的现场视频被片段传播，缺乏完整背景信息，导致公众对事件产生错误判断。（5）群体极化：网络环境下，相似观点的人群容易聚集在一起，相互强化，形成群体极化现象。例如，某社会事件发生后，支持者和反对者在社交媒体上形成两个对立的阵营，观点越来越极端。（6）谣言滋生：网络信息传播门槛低，缺乏有效审核，容易滋生谣言。例如，某灾难事件发生后，各种未经证实的信息迅速传播，加剧了公众恐慌。（7）长期影响：网络信息具有持久性，即使事件平息，相关信息仍可能在网络上长期存在，持续影响当事人。例如，某企业曾经的负面事件，即使多年后仍可能被重新提及，影响企业声誉。网络舆论危机的应对策略：（1）快速响应：在危机发生后，应尽快做出回应，掌握舆论主导权。例如，某航空公司乘客事件发生后，该公司在24小时内发表道歉声明，承认错误并提出整改措施，一定程度上控制了舆论走向。（2）信息公开：及时、准确、全面地公开信息，避免信息不对称导致的猜测和谣言。例如，某食品安全事件发生后，监管部门应第一时间公布调查结果，澄清事实，回应公众关切。（3）真诚沟通：以真诚的态度与公众沟通，承认错误，承担责任，避免推诿和敷衍。例如，某企业产品出现质量问题后，企业负责人应亲自出面道歉，承诺召回产品并赔偿损失，赢得公众谅解。（4）多方协调：与媒体、意见领袖、监管部门等多方协调，形成合力，共同应对危机。例如，某明星负面事件曝光后，其团队应与媒体、粉丝、公益组织等多方沟通，争取理解和支持。（5）长期修复：危机平息后，应采取措施修复受损声誉，重建公众信任。例如，某企业经历过危机后，应加强产品质量管理，积极参与公益活动，逐步恢复公众信任。（6）制度保障：建立完善的危机预警和应对机制，提高危机应对能力。例如，企业应建立舆情监测系统，及时发现潜在危机，制定应对预案。（7）学习反思：从危机中吸取教训，改进工作，避免类似事件再次发生。例如，某政府部门经历过舆情危机后，应反思工作中存在的问题，改进工作方式，提高服务质量。以2018年某航空公司乘客事件为例，该事件发生后，航空公司最初应对不当，态度傲慢，导致舆论迅速升级。后来公司及时调整策略，公开道歉，承诺改进服务，并采取具体措施，如调整机组人员培训、优化服务流程等，逐步平息了舆论风波。这一案例表明，快速响应、真诚沟通和有效整改是应对网络舆论危机的关键。总之，网络舆论危机具有爆发迅速、影响广泛、情绪化等特点，需要采取快速响应、信息公开、真诚沟通等策略进行应对。同时，应建立完善的危机预警和应对机制，提高危机应对能力，从危机中吸取教训，避免类似事件再次发生。3.舆论监督的功能边界及其与新闻自由的关系舆论监督是指公众通过各种渠道对社会现象、事件和行为进行监督和评价，是一种重要的社会监督形式。下面我将论述舆论监督的功能边界及其与新闻自由的关系。舆论监督的功能边界：（1）法律边界：