中国能源大数据报告（2025）-中能传媒研究院-202607

《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。2025年6月《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。第一章能源发展综述 1一、宏观经济形势 1 1 2较快增长 3二、能源生产及供应 5(一)能源自给率保持在80%以上 5 7 7三、能源消费 9(一)能源消费总量持续增长 9 新能源高质量发展 色转型 2《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。 (八)碳排放权交易市场建设步伐加快 第二章煤炭行业发展 一、煤炭供需 29(一)全国原煤产量47.8亿吨，再创历史新高 (二)全国煤炭进口量5.4亿吨，同比增长14.4% 动下行 37(一)全国统调电厂存煤约2.3亿吨，再创历史新高 四、煤炭政策 (一)加强煤炭全链条清洁高效利用 (三)煤矿安全生产法律法规体系进一步完善 第三章石油行业发展 42一、原油供需 42 (二)原油产量连续3年稳产2亿吨以上 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。(三)原油进口量同比下降1.9% 43二、成品油供需 三、石油价格 50(一)加大油气勘探开发力度 (三)下调成品油出口退税率至9% (五)鼓励绿电—绿氢—石化技术标准预研 第四章天然气行业发展 5(一)天然气表观消费同比增长8% (二)天然气产量连续8年增产超百亿立方米 (三)天然气进口量同比增长9.9% 56 58 (三)LNG接收站产能开始集中释放 60(一)国内LNG价格走势较为平稳 (二)LNG进口均价出现明显回落 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。 (五)修订煤层气(煤矿瓦斯)排放标准 第五章电力行业发展 一、电力生产 (一)全国发电量同比增长6.7%,电力生产供应能力进一步 (二)全国电力装机规模同比增长14.6%,为近十年最高68(三)装机结构绿色转型迈入新阶段，新能源发电 (四)全国发电设备利用小时同比降低157小时，水电和核 (一)全社会用电量同比增长6.8% 71 三、电力基建 (一)电力投资创历史新高，电源投资连续5年高于电网投 四、电力体制改革政策与形势 7 (七)增量配电业务改革试点项目持续推进 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。第六章非化石能源发展 一、总体发展概况 83(一)非化石能源成为发电量增长主要力量 (三)风光年度新增装机占总增量比重达82.6% 二、水电 (一)水电装机同比增长3.2% 8 8四、太阳能发电 8(一)太阳能发电装机超8亿千瓦 六、生物质发电 92(一)生物质发电装机超4500万千瓦 (二)生物质发电量超2000亿千瓦时 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。 第七章储能氢能发展 (一)储能累计装机137.9吉瓦，新增规模持续引领全球市 101 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。(一)经济总量再上新台阶，国内生产总值同比增长5.0%2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，我国经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力障扎实有力。从主要经济指标运行平稳，到向上向好增多，再到高质量发展扎实推进，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强，中国式现代化迈出新的坚实步伐。2024年国内生产总值1349084亿元，首次突破13产总值95749元，同比增长5.1%。国民总收入1339672亿元，同比增长5.1%。2018201920202021202220232024936010.11005872.41034867.61173823.01234029.41294271.分季度看，一季度开局良好，国内生产总值同比增长5.3%;二季度、三季度我国经济增速放缓，国内生产总值分别同比增长4.7%、 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。24.6%,一度面临经济下行压力较大的局面。面对新情况新问题，我国加强宏观调控，9月26日中央政治局会议作出有效落实存量政策、比三季度加快0.8个百分点。(二)经济结构持续优化，工业和服务业明显回升2024年，第一产业增加值91414亿元，比上一年增长3.5%;第二产业增加值492087亿元，增长5.3%;第三产业增加值765583亿比重分别为6.8%、36.5%、56.7%,经济结构加速向服务化转型，第产总值增长的贡献率分别为5.2%、38.6%、56.2%,经济结构继续优 《中国能源大数据报告〔2025〕》。中能传媒研究院。2025年6月。3第三产业□第二产业图1-32015~2024年三次产业增加值占国内生产总值比重3.1%,制造业增加值增长6.1%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长5.3%;装备制造业增加值增长7.7%,高技术制造业增加值增长8.9%,增速分别快于规模以上工业1.9、3.1个百分点。从服融业增加值比上一年分别增长10.9%、10.4%和5.6%,为新质生产力(三)固定资产投资规模扩大，高技术产业和绿色能源投资较快2024年全社会固定资产投资520916亿元，比上一年增长3.1%。固定资产投资(不含农户)514374亿元，比上一年增长3.2%,其中设备工器具购置投资增长15.7%。在固定资产投资(不含农户)中，分区域看，东部地区投资增长1.3%,中部地区投资增长5.0%,西部地区投资增长2.4%,东北地区投资增长4.2%。 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。40■全社会固定资产投资分产业看，第一产业投资9543亿元，比上一年增长2.6%,第二产业投资179064亿元，比上一年增长12.0%,第三产业投资325767亿元，比上一年下降1.1%。高技术制造业保持高速增长，成为拉动投资的主要亮点。2024年高技术产业投资比上一年增长8.0%,增速比全部投资高4.8个百分 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。5点，其中高技术制造业、高技术服务业投资分别增长7.0%、10.2%。(一)能源自给率保持在80%以上障能力进一步增强，能源自给率保持在80%以上。2024年，全国煤炭产量约47.8亿吨，智能化产能占煤炭总产能的比例提升至50%以上；原油产量连续6年回升；天然气产量连续8年增产超百亿立方米；发电总装机约33.5亿千瓦，发电量超10万亿千瓦时。86420040 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。6(数据来源：国家统计局)图1-62015~2024年能源生产总量及增速截至2024年底，我国发电总装机约33.5亿千瓦，比2023年末火电装机容量144445万千瓦，同比增长3.8%;水电装机容量43595万千瓦，同比增长3.2%;核电装机容量6083万千瓦，同比增长6.9%;并网风电装机容量52068万千瓦，同比增长18.0%;并网太阳能发电装机容量88666万千瓦，同比增长45.2%。表1-12015~2024年主要能源品种生产总量(亿吨)(万吨)(亿立方米)(亿千瓦时) 7(二)清洁能源发电占比不断提高能源发电装机容量约占电力新增装机的86%,并网风电、太阳能发电装机规模超14亿千瓦，提前6年多完成我国在气候雄心峰会上的承1(三)能源进口保持稳定进口55342万吨，同比下降1.9%;天然气进口13169万吨，同比增长9.9%,创历史新高；成品油进口4823万吨，继续创历史新高，主要原因是燃料油和石脑油进口量增大；煤炭进口54270万吨，同比增长14.4%。 《中国能源大数据报告〔2025〕》,中能传媒研究院。2025年6月。8天然气(数据来源：海关总署)图1~82024年能源进口量及增速大落，但我国原油产量上升，进口量下降，进口格局稳定。天然气方进口LNG经济性提升后贸易机遇回归，叠加国内天然气产量稳步提俄罗斯、澳大利亚、蒙古等国煤炭大量进入国内市场，助推2024年原油进口55342万吨，同比下降1.9%,进口金额为23107.62亿元，同比下降2.7%。成品油进口4823万吨，同比增长1.0%,金额2082.7亿元，同比增长5.7%。 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。9天然气进口13169万吨(约1817亿立方米),同比增长9.9%,金额4637亿元，同比增长2.5%。进口煤及褐煤54270万吨，同比增长14.4%,金额3705亿元，同比下降0.7%。表1-22015~2024年我国能源进口情况原油(万吨)成品油(万吨)天然气(亿立方米)(万吨)(数据来源：海关总署)(一)能源消费总量持续增长 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。0能源消费总量图1-92015~2024年能源消费总量及增速会用电量9.85万亿千瓦时，同比增长6.8%,增速较上一年提高0.1个百分点。尤其随着工业复苏、高技术产业崛起低碳政策的推进，电力需求呈现出多元化和快速增长的趋势。820152016201720182019(数据来源：国家统计局)图1-102015~2024年国内生产总值增速、能源消费增速、电力消费增速对比表1-32015~2024年主要能源品种消费量(单位：万吨标准煤)水电、核电、(二)非化石能源占能源消费总量的比重稳步提升总量比重为53.2%,比上一年下降1.6个百分点；石油下降0.6个百 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。%%%■煤炭■石油■天然气■一次电力及其他(数据来源：国家统计局)太阳能发电等清洁能源消费量占能源消费总量比重为28.6%,上升2.2个百分点，为能源消费结构优化提供了有力支撑。28.6◎5020152016201720182019(一)全国能源投资保持较快增长态势 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。施和新型基础设施建设。从区域分布来看，1~8月，东部、中部、西部地区完成投资额同比分别增长17.4%、15.4%、13.8%,呈现梯度递减态势。从项目层级来看，1~8月，国家级项目建设持续推进，省级煤炭行业固定资产投资同比增长9.1%,增幅比2023年回落2.7率和安全性。全国累计建成智能化采掘工作面4770处，智能化产能比例超过50%。石油和天然气开采业累计完成固定资产投资额同比下降1.8%,2023年同期为增长15.2%;化学原料和化学制品制造业累计完成固定资产投资额同比增长8.6%,2023年同期为增长13.0%。气及水生产和供应业投资比上一年增长23.9%,对全部投资增长的贡献率为45.9%,拉动全部投资增长1.5个百分点。其中，太阳能发电、风力发电、核力发电、水力发电投资合计增长29.3%。(二)非化石能源发电投资持续扩大 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。非化石能源发电投资保持快速增长。2024年电源完成投资1.17万亿元，同比增长12.1%,其中，非化石能源发电投资占电源投资比重为86.6%。(三)能源基础设施投资稳步增长2024年我国能源基础设施投资持续释放，各领域呈现差异化发展态势。电网建设方面，全年完成投资6083亿元，同比增长15.3%。自2020年起，电源投资已连续5年超过电网投资，且两者差距自2022年起逐年扩大，2024年电源投资与电网投资比例扩大至1.9:1,反映海地区投资快速增长，多个在建项目已形成显著实物工作量。 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。电网一一一一一一—一一—(数据来源：国家统计局、国家能源局)(四)能源新业态投资加快释放氢能方面，2024年，我国氢能全年生产消费规模超3650万吨，位列世界第一。当前全国氢能项目建设进入最大氢储能调峰电站及风光氢储车一体化项目—格罗夫木垒项目在新疆木垒哈萨克自治县加紧建设，总投资105亿元，规划建设6座日 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。加氢5吨的综合能源站及600台氢能重卡运营体系，已完成总工程量60%。与此同时，内蒙古的绿氢制备项目、河南的加氢设施项目等也(一)能耗强度和碳强度持续降低2024年，国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》,制定钢铁、炼油、合成氨等7个行业节能降碳专项行动计划，推动能耗强度和碳强度持续降低。2024年，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低3.8%、3.4%。32020图1-132015~2024年万元国内生产总值能耗降低率单位:%单位:%(数据来源：国家统计局)图1-142017~2024年全国万元国内生产总值二氧化碳排放下降情况 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。点耗能工业企业单位电石综合能耗下降0.8%,单位合成氨综合能耗下降1.2%,吨钢综合能耗下降0.1%,单位电解铝综合能耗下降0.2%,每千瓦时火力发电标准煤耗下降0.2%。煤电机组实现了超低排放，近3亿千瓦煤电机组实施了灵活性改造，纳的良好态势。全国光伏发电利用率为96.8%,全国风电利用率为95.9%;新能源利用率略有下降，但继续保持在高位。长远来看，还(二)能源消费弹性系数小幅回落能源消费弹性系数是指能源消费的增长率与国内生产总值增长消费弹性系数为0.86,电力消费弹性系数为1.36。 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。10.4(数据来源：国家统计局)近年来，我国能源消费弹性系数呈现明显上升趋势。2019~2023年间，我国GDP累计增长约20%,同期一次能源消费增长15%,能源消费弹性系数升至0.75。值得注意的是，2022~2023年该系数达到1左右，而电力消费弹性系数更高。2024年数据显示，能源消费弹性系数小幅回落至0.86,但电力消费弹性系数仍维持在1.36的高位，这表明我国经济发展对能源的依赖程度持续加深。国际能源署发布的(三)碳市场交易规模不断扩大涨22.75%。 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。80.4%。年度配额成交量相较2023年减少11.0%,但成交额相较2023年增加25.3%。表1-52024年全国碳市场成交数据成交量(万吨)成交额(亿元)挂牌协议交易大宗协议交易小计(数据来源：上海环境能源交易所)(一)党的二十届三中全会为能源深化改革指明方向2024年7月，党的二十届三中全会在北京召开。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》。理体制改革，建设全国统一电力市场，优化油气管网运行调度机制。 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。应气候变化工作体系。建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。(二)中共中央政治局集体学习时强调以更大力度推动我国新能源高质量发展2024年2月，中共中央政治局就新能源技术与我国的能源安全 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。(三)我国首部能源法颁布2024年11月，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国能源法》,自2025年1月1日起施 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。(四)中共中央、国务院系统部署加快经济社会发展全面绿色转型2024年8月，中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》,对推动经济社会发展绿色化、低碳化进行全面加快推进人与自然和谐共生的现代化。和绿色转型的重点领域。《意见》提出稳妥推进能源绿色低碳转型，严格合理控制煤炭消费增长，接下来5年逐步减少，在保障能源安全 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。区布局天然气调峰电站，科学布局抽水蓄能2024年5月，国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》,35蒸吨及以下燃煤锅炉及各类燃煤设施。在非化石能源消费提升行动方面，提出加大非化石能源开发力度，提升可再生能源消纳能力，大力促进非化石能源消费。到2025年底，全国非化石能源发电量占比达到39%左右。全国抽水蓄能、新型储能装机分别超过6200万千瓦、4000万千瓦。各地区需求响应能力一般应达到最大用电负荷的3%～5%,年度最大用电负荷峰谷差率超过40%的地区需求响应能力应达到最大用电负荷的5%以上。费占比不断提高，但化石能源消费比重仍在80%以上。推动全社会能 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。(六)新型电力系统加快构建2024年7月，国家发展改革委、国家能源局、国家数据局联合印发《加快构建新型电力系统行动方案(2024—2027年)》,聚焦新型电力系统建设亟待突破的关键领域和亟待解决的重点问题，提出开展9程管理，制定修订一批配电网标准，建立配电网发展指标评价体系，推进、电力行业各方面协同配合。《行动方案》围绕规划建设新型能经济高效、供需协同、灵活智能的基本原则，聚焦近期新型电力系统建设亟待突破的关键领域，选取典型性、代表性的方向开展探索，以力。此外，相关部门配套制定《配电网高质量发展行动实施方案(2024—2027年)》《电力系统调节能力优化专项行动实施方案 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。(七)全国统一电力市场“1+N”基础规则体系基本形成国家能源局印发《电力市场信息披露基本规则》,将信息披露相关工7月，国家发展改革委、国家能源局印发《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》,加快建立有利于促进绿色能源生产消费处理、绿证核发划转等内容。明确了各方职责、绿电交易组织形式、《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。场经营主体注册管理水平。《规则》所称电力市场包含电力中长售电公司、电力用户和新型经营主体(含新型储能企业、虚拟电厂、跨省跨区市场与省(区、市)/区域市场有序衔接；第二步，到2029三步，到2035年完善全国统一电力市场，支持新能源大规模接入，(八)碳排放权交易市场建设步伐加快2024年2月，国务院发布《碳排放权交易管理暂行条例》,健全编制与核查以及碳排放配额清缴和市场交易等事项。6月，生态环境部等15部门印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》,明确我国产品碳足迹管理工作目标和实现路径，强化任 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。8月，国务院办公厅印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》,要求将碳排放指标及相关要求纳入国家规划，建立健全地方碳作方案》提出到2025年、“十五五”时期、碳达峰后3个阶段工作目企业的碳排放管控要求，推动碳排放总量稳中有进一步强化碳达峰碳中和标准计量体系建设行动方案(2024—2025年)的通知》,加快推进碳达峰碳中和标准计量工作，以有效支撑我国碳 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。(一)全国原煤产量47.8亿吨，再创历史新高66.6%。煤炭作为我国能源基石的地位依旧举足轻重。在能源结构多元化的进程中，煤炭在较长时期内仍将是保障国家能源安全稳定供应5094(数据来源：国家统计局)图2-12015~2024年全国原煤产量及增速(二)全国煤炭进口量5.4亿吨，同比增长14.4%据海关总署数据，2024年，全国累计进口煤炭5.4亿吨，同比增长14.4%;全国累计出口煤炭666万吨，同比增长49.1%。近年来，我国煤炭进口量呈现逐年增长的趋势。我国煤炭进口主要来源国分别是印度尼西亚、俄罗斯、澳大利亚、蒙古国、美国，我国从这五个国 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。60000200000十同比增长6(数据来源：海关总署)图2-22015~2024年全国煤炭进口量及增速(三)煤炭生产集中度持续提高，生产重心加快向中西部转移煤炭生产重心加快向中西部转移。中国煤炭工业协会发布的新疆四省(区)原煤产量39亿吨，占全国的81.6%、比2020年提高 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。2024年全国23个煤炭生产省区中，有13个省区增产，10个省区减产。其中产量破亿吨的省区8个，产量由高到低依次为内蒙古、山西、陕西、新疆、贵州、安徽、河南、宁夏；产量在5000万吨至1亿吨的有4个，产量由高到低依次为山东、甘肃、云南、黑龙江。在原煤产量破亿吨的八省区中，同比增幅最大的为新疆，主要因为2024年新疆产能快速释放，产量增幅达17.5%;而受制于“西的原煤产量降幅明显，同比下降6.9%。地区内蒙古山西陕西新疆贵州安徽河南宁夏山东云南黑龙江(四)煤炭消费量占比继续下降据国家统计局初步核算，2024年全国煤炭消费量增长1.7%,煤炭消费量占能源消费总量比重为53.2%,比2023年下降1.6个百分点。随着清洁能源消费量占比的不断上升，煤炭下降。中国煤炭工业协会表示，在2028年前后，中国的煤炭消费总 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。到峰值以后形成拐点，而是在平台期之内，5~10年间实现小幅波动增长或回落的变化过程；到2035年，甚至到2040年前后，在新能源和可再生能源快速发展下，煤炭的消费量才能进入明显下降阶段。63.860.657.7(数据来源：国家统计局)数据显示，2024年全国水泥产量创下了2010年(包括2010年)以 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。影响，2024年钢铁行业景气度进一步下行。国家统计局数据显示，2024年，全国生铁产量85174万吨，同比下降2.3%;粗钢产量为100509万吨，同比下降1.7%,冶金用煤量随之下降。(五)现代化煤炭产业体系加快构建数据显示，全国煤矿数量由4600余处减少到4300处以内。平均单井 (矿)规模由110万吨/年左右提高到140万吨/年以上，年产120万83处、产能达到13.6亿吨/年，比2020年增加31处、产能增加5.4亿吨/年。大型企业采煤机械化程度由98.86%提高到99.32%。全行业安全高效矿井(露天)数量由973处发展到1238处，产量占全国的比重由60%提升到71.2%。近年来我国煤矿智能化建设提质加速，初9月，全国建有1642个智能化采掘工作面，有智能化工作面的煤矿达859处，有30余类2640台(套)机器人、1328台无人驾驶车辆推(六)煤炭清洁高效利用水平进一步提升煤炭清洁生产机制不断完善。充填开采、保水开采、煤气开采、不断提升。2024年，我国原煤入洗率提升至68%,煤矸石、矿井水综合利用率分别达74.1%和74.2%,大型矿区土地复垦率升至57%。大型煤炭企业原煤生产综合能耗、原煤生产综合电耗分别下降到7.9千 行港口5500大卡动力煤现货市场全年均价为862元/吨，同比下跌118单位：元/吨单位：元/吨2图2-42024年环渤海动力煤价格指数走势(二)国际煤炭市场价格下行 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。2024年全球煤炭价格小幅回落。由于全球能源转型中可再生能印度尼西亚、俄罗斯、澳大利亚、蒙古进口煤炭单价分别下降了约12.7%、17.56%、4.79%、16.28%。2024年，我国自印度尼西亚进口煤炭约2.4亿吨，占进口总量的44%左右。俄罗斯2024年向我国出口煤炭9509.3万吨，占比达18%。尽管运输距离较印度尼西亚远，用，2024年向我国出口8324.5万吨煤炭，跃居我国第三大进口煤来源国。蒙古国在2024年也成为我国进口煤炭的重要补充，共向我国出口8291.2万吨煤炭。截至12月31日，进口印尼3800大卡动力煤华南到岸价约为466元/吨，较华南港口同热值内贸煤低91元/吨；澳煤5500华南到岸价约为780元/吨，较华南港口同热值内贸煤低80元/吨。截至2024年12月31日，澳大利亚纽卡斯尔港煤炭期货价格报收于125.25美元/吨，相较2023年同期的146.4美元/吨，下降年同期的101美元/吨，上涨5.69%;欧洲三港煤炭期货价格报收于114.5美元/吨，相较2023年同期的117.55美元/吨，下降2.59%。美元/吨 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。(数据来源：据公开资料整理)(三)煤炭行业固定资产投资增速回落11月11月11月11月2024年皿四四(数据来源：国家统计局)(四)规模以上煤炭企业营收、利润总额双降下降11.1%;实现利润总额6046.4亿元，同比下降22.2%,亏损企业 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。0(数据来源：国家统计局)业存煤6800万吨，同比增长14%;火电厂存煤约2.3亿吨，同比增长12.2%,再创历史新高，可用约28天；主要港口存煤7010万吨，万吨万吨2022年-----2023年—2024年—(数据来源：据公开资料整理) 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。图2-8环渤海八港动力煤库存量(二)煤炭铁路运输量持续增长铁路煤炭运输完成28.2亿吨，同比增长2.5%,全国主要港口发运7.8亿吨，同比下降4.3%。2024年，大秦线完成货物运量3.92亿吨，同比减少7.09%;朔黄铁路完成煤炭运量34834万吨，创历史最高纪录；新疆铁路完成煤炭运量1.55亿吨、同比增长18.1%,其中新疆煤外运量达9061万吨、同比增长50.2%;呼和浩特铁路煤炭发运量1.68亿吨，同比增长7.87%;陕西通过浩吉铁路等铁路线发运煤炭超过3亿吨，占煤炭外运出省总量的六成以上。2024年环渤海港口完成煤炭发运量7.02亿吨，同比减少2200万吨。各港口冷热不均，除了黄骅港、天津港和曹妃甸华电煤码头吞吐量保持正增长以外，其余港口均出现负增长。(一)加强煤炭全链条清洁高效利用2024年9月，国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部等6部门联合印发《关于加强煤炭清洁高效利用的意见》,明确到2030 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。(二)逐步建立煤炭产能储备制度2024年4月，国家发展改革委、国家能源局印发《关子建立煤炭产能储备制度的实施意见》,提出到2027年，初步建立煤炭产能储备产能储备。到2030年，产能储备制度更加健全，产能管理体系更加完善，力争形成3亿吨/年左右的可调度产能储备。建成一定规模的煤炭供需形势总体平衡时，产能储备煤矿投产后按照常规产能组织生产。当供需形势由总体平衡转向紧张时，国家发展改革委、国家能源局根据煤炭市场供需及价格是否超出合理区间等情况，对储备产能实施统一调度，确定储备产能的应急释放区域、生产调度规模、供应保障目标等，指导产能储备煤矿在确保安全的前提下阶段性按设计能力(三)煤矿安全生产法律法规体系进一步完善 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。障人民群众生命财产安全，2024年1月24日，国务院总理李强签署国务院令，公布《煤矿安全生产条例》,《条例》自2024年5月1日防煤矿生产安全事故的特别规定》等立法经验的基础上，着力构建以理体系。煤矿企业应当履行安全生产主体责任，加强安全生产管理，建立健全并落实全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。煤矿企业主要负责人(含实际控制人，下同)是本企业安全生产第一责任人，对本企业安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。推动煤矿安全生产从行政管制到多元共治，将严的基调贯穿于《条例》始终。(四)加快推进煤矿智能化建设煤矿建设周期和系统层级，煤矿智能化标准体系主要包括基础通用、信息基础、平台与软件、生产系统与技术装备、运维保障与管理5个 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。建设关键技术标准，为装备和系统正常运行提供保障。2024年5月，国家能源局印发《关于进一步加快煤矿智能化建 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。第三章石油行业发展(一)原油表观消费量出现同比下降表观消费量7.64亿吨，同比下降1.0%。2024年，受国内宏观经济结图3-12015~2024年原油消费量及增长情况(二)原油产量连续3年稳产2亿吨以上国家统计局数据显示，2024年，我国原油产量达到21289.09万吨，同比增长1.8%,实现产量“六连增”,并且连续3年稳产2亿吨以上。我国原油产量于2021年逼近2亿吨，2022年达到2.05亿吨，2023年达到2.09亿吨，2024年已接近2015年2.15亿吨的历史最高累计生产油气当量突破10亿吨。大庆、胜利等老油田持续稳产，发油增量占全国原油总增量的近八成。页岩油持续巩固三个示范区(新 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。疆吉木萨尔、大庆古龙和胜利济阳)和一个主产区(长庆庆城)的增产格局，产量快速提升至600万吨，同比增长30%以上。同比增长(数据来源：国家统计局)(三)原油进口量同比下降1.9%海关总署数据显示，2024年，我国进口原油总量为55342万吨，同比下降1.9%;进口金额23107.62亿元，同比下降2.7%。2015—2022年我国原油进口量从3.35亿吨飙升至5.08亿吨。2023年原油进口量更是增长了11%,刷新至5.64亿吨的高位水平。然而，这一势头在2024年减弱。2024年，受国内石油消费需求疲弱等因素影响，对外采买度略有下降，但仍然保持在72%左右。0原油进匚量(数据来源：国家统计局、海关总署) 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。西亚、伊拉克、阿曼、巴西、阿联酋、安哥拉、科威特、卡塔尔等。排名前5位的是俄罗斯、沙特阿拉伯、马来西亚、伊拉克和阿曼，进口量分别为10847.13万吨、7863.88万吨、7032.67万吨、6383.67万吨和4077.21万吨，进口量占比分别为19.6%、14.0%、12.5%、12.0%和7.5%。俄罗斯和沙特一直持续稳居中国原油供应国的前列。中东作为世界主要的原油出口地区，也一直是中国进口原油的主力地区。俄罗斯在2016—2018年连续3年占据中国原油十大供应国的榜首，沙特则在2019—2022年取代俄罗斯成为中国最大的原油供应国。2023年和2024年，俄罗斯重回中国原油进口国的榜首位置。从近些和市场分析公司Kpler数据显示，2024年，美国对中国的原油出口量同比暴跌了46%、降至8190万桶。这一变化使中国从美国原油的第第11位，同时中国自北美地区的原油进口量下降15.6%。为应对美(一)炼油产能延续小幅增长根据中国石油集团经济技术研究院发布的《2024年国内外油气行业发展报告》,截至2024年底，国内炼油能力达9.55亿吨/年，较上一年增长1930万吨/年。新增能力主要来自裕龙石化和镇海炼化二 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。亿吨/年，占国内炼油总能力的56.8%。从地区布局看，华东、东北、油能力突破7亿吨/年至7.09亿吨/年，占全国炼油总能力的74.2%。国家统计局数据显示，2024年，我国原油加工量70843.4万吨，同比下降1.6%。这主要是受到成品油市场收缩和下游需求不旺的影能源需求稳步提升的背景下，近年来我国原油加工量水平波动提升。我国原油加工量于2018年突破6亿吨，于2019年突破6.5亿吨，于2021年突破7亿吨。最近两年全球能源市场局势动荡，国内炼化行整体维持稳健水平。目前，国内原油加工水平仍然保持7亿吨以上。40000.030000.0→同比增长(数据来源：国家统计局)图3-42015~2024年原油加工量及增长情况(二)成品油供需持续调整在供应侧，国家统计局数据显示，2024年，我国成品油(汽油、柴油、煤油)产量4.19亿吨，同比增长0.3%,增速比2023年回落16.2个百分点。其中，柴油产量2.03亿吨，同比下降4.0%;汽油产量1.6亿吨，同比增长1.6%;煤油产量5565.7万吨，同比增长14.9%。 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。中国成品油表观消费量为3.83亿吨，同比增长1.7%。具体来看，汽拉动大幅削弱。全年汽油表观消费量为1.5亿吨，同比增长3.5%。8000.006000.00供需差量为1.96亿吨，同比下降1.4%。 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。■供需差注：2023、2024年消费量数据系表观消费量图3-62015~2024年柴油供需情况运量7.3亿人次，同比增长17.9%,比2019年增长10.6%。尤其是假期出游使旺季更旺，叠加出入境免签政策推动，国际航线扩展加速。消费量为3716.8万吨，增长12.6%。供需差注：2023、2024年消费量数据系表观消费量(三)成品油净出口量有所回落 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。海关总署数据显示，2024年，我国成品油进口4823.3万吨、同比增长1.0%,进口金额2082.7亿元、同比增长5.7%;成品油出口全年成品油净出口量约990万吨，相比2023年1488.5万吨的净出口出口同比增长5000.001000.00(数据来源：国家统计局、海关总署)三、石油价格(一)原油价格WTI亦突破85美元/桶关键点位。从4月下旬至9月上旬，随着欧洲看弱2024~2025年全球原油需求预期，消费潜力不断被调降，打压原 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。较2023年下降2.8%;WTI原油均价为75.76美元/桶，较2023年下降2.4%。2024年，根据进口数量和进口金额计算，我国原油进口均80.00-60.00-40.0064环比增幅(右轴)一—进口LNG到岸价格指数(左轴)图3-92024年中国原油综合进口到岸价格指数走势(二)成品油价格2024年，国内成品油累计开启25轮调价窗口，呈现“9涨9跌7和125元/吨，折合升价，92号汽油累计下调0.10元，95号汽油累计下调0.11元，0号柴油累计下调0.11元。10%左右。第二阶段，4月中旬至11月上旬，汽油价格下跌20%以 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。持续震荡上涨，4月中旬至9月底柴油市场价格不断下滑，四季度柴表3-12024年国内成品油价格调整一览表调价窗口汽油(标准品)柴油(标准品)1月3日上调200元/吨上调190元/吨1月17日下调50元/吨下调50元/吨1月31日上调200元/吨上调200元/吨2月19日不作调整3月4日上调125元/吨上调120元/吨3月18日不作调整4月1日上调200元/吨上调190元/吨4月16日上调200元/吨上调195元/吨4月29日下调70元/吨下调70元/吨5月15日下调235元/吨下调225元/吨5月29日不作调整6月13日下调190元/吨下调180元/吨6月27日上调210元/吨上调200元/吨7月11日上调110元/吨上调105元/吨7月25日下调145元/吨下调140元/吨8月8日下调305元/吨下调290元/吨8月22日不作调整9月5日下调100元/吨下调100元/吨9月20日下调365元/吨下调350元/吨10月10日上调140元/吨上调135元/吨10月23日上调90元/吨上调85元/吨11月6日下调145元/吨下调140元/吨11月20日不作调整12月4日不作调整12月18日不作调整(数据来源：国家发展改革委)(一)加大油气勘探开发力度 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。2024年11月，第十四届全国人民代表大会常委会第十二次会议内容的延伸，是国家经济社会发展对油气资源开发利用的长期需要。(二)全面推进炼油行业节能降碳工作2024年6月，国家发展改革委等五部门发布《炼油行业节能降碳专项行动计划》,锚定2025年和2030年两个时间节点，提出炼油级等方面部署节能降碳重点任务。炼油行业是石油化学工业的龙头，是能源消耗和二氧化碳排放大和一体化的发展格局，千万吨及以上炼油厂占总产能比重超过了50%。截至2024年，炼油行业仍有约15%的产能能效达不到基准水平，节工能力控制在10亿吨以内，炼油行业能源资源利用效率进一步提升，能效标杆水平以上产能占比超过30%,能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出。2024~2025年，通过实施炼油行业节能降碳改造和用能设备更新形成节能量约200万吨标煤、减排二氧化碳约500万吨。到2030年底，炼油行业布局进一步优化，能效标杆水平以上产 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。(三)下调成品油出口退税率至9%2024年11月，财政部、税务总局发布《关于调整出口退税政策的公告》,自2024年12月1日起，将部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率由13%下调至9%,部分成品油包括成品油出口一直以来都是国内成品油市场供需调节的重要手段。供过于求，在这种背景下，出口成为缓解国内供需矛盾的重要途径。(四)进一步完善成品油管输价格形成机制2024年12月，国家发展改革委发布的《关于完善成品油管道运整管道运输价格，每年最多调整一次，并与原有价格水平妥善衔接。 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。道运输相同或相近路径的其他成品油运输方式中最低价格确定管道运输价格。《通知》自2025年1月1日起实施，国家发展改革委首次革过渡期价格政策有关规定执行。省级价格主管部门可参照《通知》(五)鼓励绿电—绿氢—石化技术标准预研2024年12月17日，工业和信息化部等四部门联合发布《标准产业加速发展，进一步明确了推进原材料工业转型升级发展的方向， 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。等行业。当前，绿色低碳相关标准的实施涉及技术创新、标准制定、 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。(一)天然气表观消费同比增长8%国家发展改革委数据显示，2024年，全国天然气表观消费量4260.5亿立方米，同比增长8%。随着稳经济政策及接续措施加快推进并落地生效，国内经济持续呈现复苏向好态势。各个领域的用气需求皆展现出积极向好趋势，有力带动了天然气需求稳定增长。其中，城市燃气需求持续增长，车用LNG是最亮眼要素，燃气管线铺设范围持续拓展，2024年新增约2000万用气人口，带来20亿立方米以上的城乡居民生活用气量增长。然而，与其他天然气消费场景相比，发电用气量波动性较大，燃气机组利用率持续偏低，新机组投运是发电用气量增长的主要原因。工业生产增长及替代作用增强，推动工业用气需求多点释放；化工用气需求基本平稳。注：2023、2024年数据系表观消费量及同比增长(数据来源：国家统计局、国家发展改革委)图4-12015~2024年天然气消费量及增长情况(二)天然气产量连续8年增产超百亿立方米 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。国家统计局数据显示，2024年，我国天然气产量达到2464.51亿立方米，同比增长6.0%,这是我国天然气产量连续8年增产超过100海洋油气快速上产，建成多个新油气田，产量当量超8500万吨。页岩气产量保持250亿立方米以上规模；深层煤岩气年产量仅用3年时间快速提升至25亿立方米，成为天然气增产新亮点。国内常规、非常规和海域天然气勘探开发均取得新突破，深地油气钻探能力及配套技术跻身国际先进水平，建成了首口设计井深超万米的科学探索井，得重要突破，海南岛东南海域勘探发现首个超深水超浅层气田。500.00同比增长图4-22015~2024年天然气产量及增长情况(三)天然气进口量同比增长9.9% 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。8005.0600 (数据来源：国家统计局、海关总署)2024年，我国LNG进口来源国主要有澳大利亚、卡塔尔、俄罗利亚仍是我国LNG第一大进口来源国，占进口总量的34.1%,共计2619.3万吨，随后分别是卡塔尔、俄罗斯、马来西亚、美国、印尼，在进口总量中的占比分别为23.8%、10.9%、10.0%、5.6%、4.6%。我国管道气进口来源国为土库曼斯坦、俄罗斯、缅甸、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦。其中，土库曼斯坦仍是我国最大的管道气供应国，而管道气进口增量则主要来自俄罗斯。2024年，我国买家共签署了4份LNG合同，总规模为425万吨格指数方面，4份LNG合同中2份与原油挂钩、1份与美国Henry 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。Hub价格指数挂钩、1份未知。从协议执行年限来看，2024年新签署二、天然气储运(一)织网扩网步伐不断加速段成功通气，西气东输管道系统的年输送能力从770亿立方米提高到920亿立方米；中俄东线天然气管道工程全线贯通，年输气能力增至380亿立方米；西气东输三线中段中卫到枣阳段工程全线105条隧道全部贯通，工程整体进度已完成80%,短期有望新增输气能力250亿接收站以及惠州LNG接收站外输管道项目投产，珠三角地区多气源互通互补格局进一步完善。海西天然气管网长乐至福鼎段进气投产，面开工建设，建成后将为南疆民生和企业用气提供更加有力的保障；广西百色到云南文山液化天然气外输管道工程启动建设。截至2024年底，全国天然气长输管道总里程达12.8万千米(含地方及区域管道),全年新增3500千米。(二)储气调峰能力持续提升为重庆地区新增天然气调峰能力18.5亿立方米；辽河油田已完工的双台子储气库一期工程与雷61、马19储气库群先导试验工程一期如期达产，完成注气量超过30亿立方米；我国首座海上储气库冀东南堡1号储气库采气投产，该储气库达容达产后，每年冬季调峰保供期 《中国能源大数据报告(2025)》,中能传媒研究院。2025年6月。计工作气量高达2.61亿立方米；苏盐集团与中国石油共同投资建设的张兴储气库项目一期(二阶段)注气投运，张兴储气库项目分三期进行建设，其中一期工程的库容气量已超过6亿立方米，预计到2029年完成全部工程建设后库容气量将达到30亿立方米，有望成为全国截至2024年底，我国在役储气库(群)38座，形成储气调峰能力270亿立方米，同比增长17.4%,占国内天然气消费量的6.4%。2024年，新投运的接收站有国家管网漳州一期(接收能力达300万吨/年)、广东能源集团惠州(接收能力达400万吨/年)、中国石化潮州华瀛(接收能力达600万吨/年)、北京燃气天津南港二三期、温州华港LNG接收站一期(接收能力达100万吨/年)、新天绿色能源唐山LNG接收站二阶段及国家管网天津二期(接收能力达600万吨/年)等，合计新增LNG接收能力2350万吨/年，进口资源供应显著增加。中国石油集团经济技术研究院发布的《