多合一场所消防安全考核细则

多合一场所消防安全考核细则第一章总则第一条为深刻吸取多合一场所火灾事故教训，切实加强多合一场所消防安全管理，消除火灾隐患，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（GA703-2007）及相关消防技术标准，结合实际情况，制定本考核细则。第二条本细则所称多合一场所，是指住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内的场所。主要包括：（一）在设有车间或仓库的建筑内设置员工宿舍的场所；（二）在集贸市场、商城等经营性建筑内设置员工宿舍或家庭住宿的场所；（三）在临街商业建筑或住宅建筑内，底层或下部为经营、储存场所，上部为住宿或家庭住宿，且住宿部分与其他部分未进行有效防火分隔的场所；（四）其他住宿与生产、储存、经营混合设置的场所。第三条本细则适用于辖区内所有多合一场所的消防安全管理、监督及考核评价工作。相关职能部门、乡镇（街道）、社区（村）及多合一场所产权人、使用人或管理人应严格遵守本细则。第四条多合一场所消防安全考核遵循“预防为主、防消结合”、“谁主管谁负责、谁使用谁负责”以及“属地管理、分级负责”的原则。第五条考核内容主要包括建筑防火条件、安全疏散设施、消防设施器材、用火用电用气管理、日常消防安全管理等方面。考核结果将作为场所是否具备继续经营使用条件的重要依据，并纳入相关信用评价体系。第二章建筑防火与平面布局考核第六条建筑耐火等级与层数核查考核重点在于确认场所建筑结构的耐火等级是否符合规范要求。严禁在甲、乙类火灾危险性的生产、储存、经营场所内设置住宿场所。对于丙类厂房或仓库内设置住宿的，必须严格检查其是否采用了实体墙与楼板进行完全分隔，且分隔构件的耐火极限不应低于2.00小时（楼板）和1.50小时（隔墙）。考核执行中，若发现住宿部分与生产、储存、经营部分共用楼梯间，且未进行防火分隔的，直接判定为不合格。对于利用彩钢板作为建筑构件的，必须检查其芯材燃烧性能等级，严禁使用聚氨酯、聚苯乙烯等易燃可燃材料填充的彩钢板搭建住宿区域或分隔墙体。第七条防火分隔措施落实情况多合一场所必须实施严格的物理分隔。考核时需重点检查：（一）住宿区域与其他区域之间是否采用不开设门窗洞口的实体墙（砖墙或混凝土墙）进行分隔。若确需开设门、窗、洞口的，是否安装了乙级以上的防火门、窗。（二）对于建筑面积较小、难以进行完全物理分隔的“三合一”场所，是否设置了独立的辅助疏散设施，如室外金属梯、逃生滑梯等。（三）检查管道井、电缆井是否在每层楼板处进行封堵，封堵材料是否采用不燃材料且密实无遗漏，防止烟火通过竖向管井蔓延。第八条平面布局与防火间距核查场所是否占用消防车通道、防火间距。多合一场所不得搭建违章建筑侵占防火间距。检查场所与周边建筑之间的距离是否符合《建筑设计防火规范》要求，特别是对于储存易燃易爆危险品的多合一场所，其防火间距必须严格满足。考核中需测量实际间距，并核对图纸。对于集贸市场内的多合一小商铺，应检查商铺之间是否采用不燃材料进行分隔，是否存在连通现象导致火灾跨间蔓延风险。第九条门窗与逃生设施严禁在住宿区域的外窗上安装金属栅栏或防盗网。确因安全需要安装的，必须保证从内部易于开启，且应开设逃生窗，逃生窗的净宽度不应小于0.8米，净高度不应小于1.0米，且窗口下沿距室内地面不应大于1.2米。考核时需实地测试防盗网开启是否顺畅，是否使用钥匙从内部开启（不应锁闭），逃生窗尺寸是否达标。对于二层以上的多合一场所，必须检查是否设有用于逃生的金属梯、软梯等辅助设施，并确保其固定牢固、无锈蚀、承重合格。第三章安全疏散设施考核第十条安全出口数量与宽度安全出口是生命通道，考核必须严格量化。（一）建筑面积超过50平方米或同一时间内住宿人数超过15人的多合一场所，必须设置至少2个安全出口。（二）对于仅设一个安全出口的场所，其建筑面积必须严格控制在规定范围内，且住宿人数不得超过规定上限。（三）检查安全出口的净宽度，对于人员密集的场所，疏散宽度应根据人数进行核算，一般不应小于0.9米，确保紧急情况下人员不拥堵、不踩踏。（四）严禁将安全出口封堵、上锁或采取其他形式导致无法从内部开启。考核中需随机抽查安全出口是否畅通，是否存在堆放杂物影响疏散的情况。第十一条疏散楼梯间形式与设置（一）住宿部分与非住宿部分合用时，疏散楼梯间形式必须符合要求。若建筑为地上二层，且疏散楼梯通至屋面，可采用敞开楼梯间；若建筑层数超过三层或住宿人数较多，必须采用封闭楼梯间或防烟楼梯间。（二）检查楼梯间内是否违规堆放杂物、停放电动车或充电。（三）检查楼梯间的采光、通风是否良好，严禁在楼梯间内设置烧水间、配电柜等产生明火或易燃的房间。（四）通向室外的出口门不应采用卷帘门、转门、吊门或侧拉门，应采用平开门，并向外开启。第十二条疏散距离与路线（一）考核房间内最远点到房门的直线距离以及房门到最近安全出口的行走距离。对于袋形走道两侧或尽端的房间，疏散距离应严格控制，一般不超过22米（设喷淋时可增加25%）。（二）检查疏散走道的宽度，单向走道净宽不应小于1.2米，双向走道不应小于1.4米。（三）疏散走道地面应平整、防滑，无台阶、门槛等障碍物（除特殊工艺要求外），确保在浓烟视线不清情况下人员安全撤离。第十三条应急照明与疏散指示标志（一）在疏散走道、楼梯间、安全出口等部位必须设置消防应急照明灯具。考核时需测试断电后应急照明自动启动功能，且地面最低水平照度不应低于1.0lx（人员密集场所为5.0lx），持续供电时间不应少于90分钟。（二）必须设置疏散指示标志（发光型）。标志应安装在距地面高度1米以下的墙面上，或直接安装在地面上。标志的指示方向应清晰、正确，指向最近的安全出口。（三）检查标志灯是否完好无损，是否被遮挡，充电指示灯是否正常。对于大型多合一市场，应测试集中电源型应急照明系统的切换功能。第四章消防设施与器材考核第十四条灭火器配置（一）根据场所的火灾种类（如A类固体物质火灾、B类液体火灾等）配置相应类型的灭火器。多合一场所通常配置ABC干粉灭火器。（二）考核灭火器的配置数量。一个计算单元内配置的灭火器数量不得少于2具，且每个设置点的灭火器数量不宜多于5具。检查保护距离，一般要求最大保护距离为20米（严重危险级为15米）。（三）逐具检查灭火器：压力表指针是否在绿区；筒体无锈蚀、变形；喷嘴无堵塞；铅封（保险销）完好；生产日期和下次维修日期明确，未过期或超期使用。（四）灭火器应设置在位置明显、便于取用的地点，如门口、走道等，且不得设置在潮湿或强腐蚀性的地点，箱体或挂钩、托架安装牢固。第十五条室内外消火栓系统（一）对于建筑体积较大或层数较高的多合一建筑，应检查是否设置了室内消火栓系统。（二）检查消火栓箱内组件是否齐全：水枪、水带、接口、消火栓按钮是否齐全完好，水带与接口绑扎牢固，无霉烂、破损。（三）测试消火栓静压和动压。最不利点消火栓栓口静压不应低于0.07MPa，充实水柱应达到10米（或7米，视建筑高度而定）。（四）室外消火栓应沿建筑周边均匀布置，保护半径不应超过150米。检查室外消火栓是否被埋压、圈占，阀门井内是否有积水，出水口是否完好。第十六条自动消防设施（适用场所）（一）对于设置在高层建筑或大型商超内的多合一区域，必须检查自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统是否正常运行。（二）检查喷头：是否被遮挡、涂覆；是否有漏水现象；喷头类型是否符合场所环境（如是否为快速响应喷头）。（三）检查火灾探测器：是否被移位、遮挡；巡检指示灯是否闪烁；测试感烟、感温探测器的报警功能，确认主机能正确接收报警信号。（四）检查消防联动控制功能：测试报警后，非消防电源是否切断，应急广播是否启动，防火卷帘是否下降，排烟风机是否启动。第十七条其他辅助消防设施（一）检查防火门：常闭式防火门是否处于关闭状态，闭门器、顺序器是否完好；常开式防火门在发生火灾时能否自动关闭。（二）检查防火卷帘：是否导轨变形、运行卡顿；手动操作按钮是否能下降、上升、停止；两侧是否堆放物品影响降落。（三）检查排烟系统：排烟口、送风口是否完好有效，风道是否漏风，手动开启装置是否灵活。第五章用火用电用气管理考核第十八条电气线路敷设（一）电气线路的敷设是考核的重中之重。严禁私拉乱接电线。检查线路是否穿管保护，金属管或阻燃硬质塑料管（PVC）管口是否装有护口。（二）检查线路是否老化、破损，铜线与铝线是否直接混接（未经过渡端子）。（三）检查导线截面积是否满足用电负荷要求，严禁超负荷运行。重点检查空调、取暖器等大功率电器是否使用专用插座和线路。（四）配电箱（盘）应采用不燃材料制作，安装在干燥、通风处。箱内开关、保护装置应标明控制回路及容量，箱体接地良好。严禁在配电箱周围堆放可燃物。第十九条用电设备使用（一）严禁在住宿区域内部使用明火取暖，如煤炉、炭盆等。（二）检查电动自行车管理。严禁在室内公共空间、疏散走道、安全出口、楼梯间内停放电动自行车或为其充电。严禁将电动车电池带入室内充电。考核中需查看是否有“飞线”充电现象。（三）检查照明灯具：高温照明灯具（如碘钨灯、白炽灯）是否贴近可燃物，是否采取了隔热、散热措施；镇流器是否直接安装在可燃构件上。（四）检查空调、电热毯等设备是否人走断电，是否有长时间通电无人看管的情况。第二十条用火用气管理（一）严禁在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。因特殊情况需要进行电焊、气焊等明火作业的，必须办理动火审批手续，落实现场监护措施，清除周边可燃物，配备灭火器材，并严格执行“三不动火”原则。（二）检查厨房燃油、燃气管道。燃气管道是否采用金属管道，软管长度是否超过2米，是否有老化、龟裂、接口松动现象。是否安装燃气泄漏报警装置，且报警装置是否定期校准。（三）液化石油气钢瓶是否符合安全要求，严禁倒灌、倒卧使用，严禁在地下室使用液化石油气。厨房与其他区域是否进行有效分隔，且隔墙上门窗是否为乙级防火门窗。第六章日常消防安全管理考核第二十一条消防安全责任制落实（一）多合一场所必须明确消防安全责任人、管理人，并落实逐级岗位消防安全责任制。考核需查看责任书签订情况，是否明确各级、各岗位的消防安全职责。（二）产权人与使用人之间是否签订消防安全协议，明确各方责任。对于承包、租赁或委托经营的，应在协议中约定消防安全责任。（三）责任人、管理人是否熟悉本场所的火灾危险性，是否掌握基本的防火灭火知识，是否依法履行消防职责。第二十二条防火巡查检查制度（一）建立每日防火巡查制度。属于人员密集场所的，营业期间应每两小时巡查一次；其他场所应每日至少巡查一次。考核需查阅巡查记录，记录是否详实、规范，是否签字确认。（二）建立定期防火检查制度。单位应每月至少组织一次全面的防火检查。检查发现隐患是否立即整改，不能立即整改的是否制定了整改方案、防范措施，并明确整改期限和责任人。（三）考核隐患整改闭环管理。查看隐患排查治理台账，是否做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。第二十三条消防宣传教育培训（一）多合一场所员工（包括住宿人员）必须经过岗前消防安全培训，合格后方可上岗。在岗人员每年至少进行一次消防安全培训。（二）考核员工“四个能力”建设情况：检查消除火灾隐患能力；组织扑救初起火灾能力；组织人员疏散逃生能力；消防宣传教育培训能力。（三）抽查员工是否熟练掌握灭火器的使用方法，是否熟悉本场所疏散路线和安全出口位置，是否掌握基本的逃生自救技能。（四）场所内是否设置明显的消防安全警示标识，是否张贴消防宣传挂图，是否利用广播、视频等设备进行消防安全提示。第二十四条灭火和应急疏散预案（一）制定切合实际的灭火和应急疏散预案，预案应包括组织机构（灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组）、报警程序、疏散路线、扑救措施等内容。（二）定期组织消防演练。属于人员密集场所的，至少每半年进行一次演练；其他场所至少每年进行一次演练。考核需查阅演练记录、照片或视频资料，评估演练效果。（三）预案是否根据场所变化情况及时修订，确保预案的针对性和可操作性。第二十五条消防档案管理（一）建立健全消防档案。消防档案应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。（二）基本情况包括：建筑概况、消防重点部位、消防设施器材台账、消防组织机构等。（三）管理情况包括：防火巡查检查记录、消防设施维护保养记录、消防培训演练记录、火灾隐患整改记录等。（四）考核档案是否齐全、规范，是否实时更新，是否实行电子化与纸质化双重管理。第七章考核评分标准与方法第二十六条考核实行百分制，总分100分。考核结果分为四个等级：优秀（90分以上）、合格（70分-89分）、基本合格（60分-69分）、不合格（60分以下）。第二十七条存在以下情形之一的，直接判定为不合格（一票否决）：（一）住宿部分与非住宿部分未进行防火分隔，或防火分隔未达到标准要求的。（二）安全出口数量不足或完全堵塞、锁闭，导致无法安全疏散的。（三）未按国家规定配置消防设施器材，或配置严重不足、失效的。（四）违反规定在室内使用明火作业或吸烟，具有较大火灾危险的。（五）在疏散通道、安全出口处堆放杂物严重，占用宽度超过50%的。（六）存在易燃易爆危险品违规存储、使用的。（七）电动自行车违规停放充电，且拒不改正的。第二十八条具体评分细则详见下表。考核组应通过查阅资料、现场检查、提问测试、拉动演练等方式进行综合评分。考核项目考核内容与标准分值评分标准扣分原因得分一、建筑防火(20分)1.耐火等级与分隔5住宿与生产储存经营部分采用实体墙（耐火极限符合要求）分隔，且不开设门窗洞口；开设门窗洞口的应设置乙级以上防火门窗。未达标不得分。2.严禁使用易燃彩钢板5建筑构件及分隔材料严禁使用聚氨酯、聚苯乙烯彩钢板。发现一处扣5分。3.防火间距与通道5未占用消防车通道，防火间距符合规范。违规占用扣5分。4.逃生窗设置5外窗安装防盗网的必须开设逃生窗且易于开启。未设置或无法开启扣5分。二、安全疏散(25分)1.安全出口数量10安全出口数量不少于2个（特殊情况除外）。少一个扣10分。出口锁闭、堵塞扣10分。2.疏散楼梯与走道5楼梯形式符合要求，走道宽度≥1.2m，畅通无阻，无杂物。堆物扣2分/处，宽度不足扣5分。3.疏散距离5房间最远点至安全出口距离符合规范。超距离扣5分。4.应急照明与标志5照明、标志齐全有效，照度、持续时间达标。损坏、失效扣1分/处。三、消防设施(20分)1.灭火器配置8类型正确，数量充足，压力正常，在有效期内。缺配、失效扣2分/具。2.消火栓系统7组件齐全，水压正常，出水测试合格。无水、配件缺失扣3分/处。3.自动消防设施5系统正常运行，联动逻辑正确。故障停用扣5分。四、用火用电(15分)1.电气线路敷设5穿管保护，无老化、私拉乱接，超负荷。裸露、未穿管扣2分/处。2.电动车管理5室内公共区域无违规停放充电。发现一处扣5分。3.用火用气5燃气管道合规，无违规动火。软管老化、超长扣2分/处。五、日常管理(20分)1.责任制落实5责任人明确，职责上墙。未落实扣5分。2.巡查检查5每日巡查，每月检