2026年土地卫片执法核查考试题及答案

2026年土地卫片执法核查考试题及答案1.单项选择题1.根据《土地卫片执法图斑合法性判定规则（2023年修订）》，对于季度卫片执法监测图斑，填报为“合法”的新增建设用地，原则上应当依法取得（）。A.建设用地规划许可证B.国有土地划拨决定书或者国有土地使用权出让合同C.农用地转用和土地征收审批文件D.土地预审意见答案：C解析：根据2023版判定规则，新增建设用地合法认定的核心要件是依法取得农用地转用和土地征收审批，其余选项是供地或者审批流程中的文件，不是合法新增建设用地的核心认定依据。2.土地卫片执法中，对于已经依法取得国家湿地公园建设用地审批的建设项目，涉及占用永久基本农田的，该图斑应当判定为（）。A.合法B.不合法C.其他D.临时用地答案：B解析：《中华人民共和国土地管理法》《永久基本农田保护条例》明确规定，禁止任何单位和个人占用永久基本农田从事非农业建设，国家湿地公园建设也不得违规占用永久基本农田，即使取得其他审批也不符合土地管理相关规定，判定为不合法。3.根据现行土地卫片执法工作要求，我国土地卫片执法的常规监测频次为（）。A.年度监测B.半年度监测C.季度监测D.月度监测答案：C解析：2020年以来自然资源部已经全面推行季度卫片执法，按季度开展监测、填报、核查，实现对土地违法违规行为的早发现、早制止、早处置。4.卫片图斑中，符合用地条件的规模化种植设施农业用地，已经按要求办理用地备案手续，未改变农用地性质、未占用永久基本农田，该图斑应当判定为（）。A.合法B.不合法C.不计入违法建设用地统计D.其他类型答案：A解析：根据《土地卫片执法图斑合法性判定规则》，设施农业用地属于农业生产配套用地，按规定完成用地备案，符合用途要求、未占用永久基本农田的，判定为合法，不认定为违法建设用地。5.对于卫片监测发现的标注为农村道路的图斑，经核查实际为超出农村道路用地标准，实际用于经营性砂石堆场，该图斑应当判定为（）。A.合法农村道路B.不合法建设用地C.农业用地D.设施农业用地答案：B解析：以农村道路为名，实际从事非农业经营性建设，改变土地农业用途，不符合农村道路用地规定，属于违法建设用地，应当判定为不合法。2.多项选择题1.根据土地卫片执法相关规定，以下哪些情形可以判定为“不合法”图斑（）。A.未依法取得农用地转用审批，擅自占用农用地进行非农业建设的B.占用永久基本农田从事林果业种植的C.经依法批准的临时用地，到期后未按规定复耕继续使用的D.按规定备案的光伏复合项目光伏板占用地答案：ABC解析：D选项，光伏复合项目符合光伏用地政策，按规定备案后属于合法农业用地，不判定为不合法；ABC三种情形均违反土地管理法律法规，属于违法违规用地，判定为不合法。2.土地卫片执法核查工作中，需要现场核查图斑的核心内容包括哪些（）。A.图斑实际土地利用现状B.是否属于新增建设用地C.用地手续合法性D.地类属性，尤其是是否占用耕地、永久基本农田答案：ABCD解析：卫片核查需要逐一核实图斑的实际用途、是否属于新增建设用地、用地审批手续情况，以及占用的地类，特别是耕地和永久基本农田情况，为合法性判定提供准确依据。3.以下关于卫片执法中“本年”和“往年”违法用地统计，说法正确的有（）。A.本年违法用地是指违法行为发生在当年的违法用地B.往年违法用地是指违法行为发生在上一年度及之前的违法用地C.统计违法占用耕地面积时，只需要统计本年新增违法占用耕地面积D.无论本年还是往年，只要未整改到位的违法占用耕地面积都需要纳入耕地保护责任目标考核统计答案：ABD解析：C选项错误，根据耕地保护责任目标考核要求，对历年未整改到位的违法占用耕地面积都需要纳入统计考核，不是只统计本年；ABD表述符合现行统计要求。3.判断题1.土地卫片执法中，对于补划符合要求的永久基本农田，已经依法办理农用地转用审批手续的国家能源基础设施建设项目，判定为合法图斑。（）答案：正确解析：经国务院批准的能源、交通、水利等国家重点基础设施建设项目，确实无法避让永久基本农田的，按规定补划永久基本农田后，依法办理农用地转用审批即可，用地行为合法。2.农村宅基地在本集体经济组织内部调剂分配，未办理农用地转用审批，占用水浇地1亩建设住宅，该图斑可以判定为合法。（）答案：错误解析：农村宅基地建设占用农用地的，应当依法办理农用地转用审批手续，未办理审批的属于违法用地，应当判定为不合法。3.卫片图斑判定为“其他”类型的，不需要纳入违法建设用地统计。（）答案：正确解析：根据判定规则，“其他”类型主要包括未变化图斑、实地伪变化图斑、灾害毁地等，不属于新增违法建设用地，不纳入违法统计。4.案例分析题某县2026年第二季度卫片监测收到1个图斑，图斑监测面积12亩，其中地类标注耕地10亩，永久基本农田8亩。经现场核查，该地块为当地某建材企业2026年3月开工建设的骨料加工堆场，未办理任何农用地转用审批手续，也未办理任何用地备案，企业与村级组织签订集体土地租赁协议后，直接推平土地建设硬化堆场用于堆放生产骨料。问题：（1）对该图斑应当如何进行合法性判定？说明理由。（2）该图斑涉及的违法情形应当适用哪些处罚规定？答案：（1）该图斑应当判定为不合法新增建设用地图斑。理由：第一，该地块实际用途为非农业经营性骨料加工堆场，属于新增建设用地范畴，未依法办理农用地转用和土地征收审批手续，不符合合法新增建设用地的认定条件；第二，该地块占用8亩永久基本农田，违反了《土地管理法》中禁止任何单位和个人占用永久基本农田开展非农业建设的禁止性规定，不存在合法用地的基础，因此应当判定为不合法。（2）该违法情形的处罚适用要求如下：①根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，该企业未经批准擅自占用土地建设，应当首先责令退还非法占用的土地；该地块违反土地利用总体规划将永久基本农田改为建设用地，应当限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物和硬化设施，恢复土地原状，同时可以并处罚款。②根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五十一条，违法占用永久基本农田的，应当按照违法占地面积处每平方米100元以上1000元以下的罚款，罚款幅度高于一般违法占用耕地的标准。③该