全覆盖干部谈心谈话年度实施方案

全覆盖干部谈心谈话年度实施方案一、总体要求与指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的组织路线，把从严管理监督与激励关心爱护结合起来，通过常态化、制度化、全覆盖的谈心谈话，及时掌握干部队伍的思想动态、工作状态和生活情况，加强沟通交流，凝聚思想共识，解决实际困难，激发干事创业热情。实施全覆盖谈心谈话，旨在构建上下贯通、左右协同的沟通机制，不仅要“谈工作”，更要“谈思想、谈生活、谈作风”，切实做到政治上激励、工作上支持、心理上关怀，为建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍提供坚强的组织保障。工作开展必须遵循实事求是、有的放矢、坦诚相见、尊重信任的原则。要坚决防止形式主义，避免“走过场”式的泛泛而谈，确保谈话触及思想、触及灵魂、触及问题。谈话过程中要严格落实“三个区分开来”要求，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，同时也要对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗，确保干部队伍政治生态的山清水秀。二、谈话主体与对象全覆盖体系实现全覆盖是本次年度实施方案的核心要义，必须构建纵向到底、横向到边、分级负责、无缝衔接的谈话网络。根据组织架构和管理隶属关系，明确谈话责任主体和对象，确保没有盲区，不留死角。（一）谈话主体责任划分各级党组织书记是谈心谈话工作的第一责任人，必须带头开展，发挥示范引领作用。领导班子成员根据工作分工，负责分管领域或联系点的干部谈话工作。部门（科室）负责人负责本部门内部人员的日常谈话。组织人事部门负责统筹协调、督促指导和汇总分析，并承担特定对象的谈话任务。1.主要领导负责谈班子成员及下一级主要负责同志。重点谈政治方向、履职尽责、班子团结及廉洁自律等情况。2.分管领导负责谈分管部门（单位）的全体干部。重点谈业务推进、能力提升、困难诉求及对班子工作的意见建议。3.部门负责人负责谈本部门全体工作人员。重点谈具体工作落实、团队协作、职业规划及思想情绪。4.组织人事部门开展随机访谈和专题访谈，作为组织考察的重要补充。（二）谈话对象分类覆盖为确保全覆盖的质量，应将谈话对象细化为必谈对象和重点对象，实行分类管理、精准施策。1.必谈对象：全体在编在岗干部、挂职干部、借调干部及人才引进人员均纳入年度谈话范围，确保人人见面。2.重点对象：在全覆盖的基础上，重点关注以下八类人员，做到“必谈、深谈、细谈”：新提拔任职或交流轮岗的干部；担任重要岗位或关键环节的干部；年度考核排名靠后或处于末位的干部；受到组织处理、纪律处分或问责的干部；个人家庭遭遇重大变故或生活遇到重大困难的干部；身体患有重大疾病或长期病休的干部；思想情绪波动较大、工作状态不佳的干部；在重大任务、专项工作中表现突出或出现失误的干部。三、谈话内容与核心议题谈话内容应紧密围绕干部的思想、工作、作风、纪律及生活实际，坚持共性与个性相结合，既讲党性原则，又讲人情世故，切实增强谈话的针对性和实效性。（一）思想政治建设情况重点了解干部对党的创新理论的学习领会情况，是否深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。关注干部在大是大非面前的政治立场、政治态度，观察其政治判断力、政治领悟力、政治执行力是否过硬。询问其在党性锻炼方面的自我反思，是否存在政治意识淡薄、理想信念动摇等问题。（二）履职尽责与工作实绩详细了解干部承担的重点工作、重点项目进展情况，客观评估其工作能力和业务水平。询问在推进工作中遇到的主要困难、瓶颈及解决思路，探讨提升工作效率和质量的方法。听取干部对本单位、本部门改革发展的意见建议，以及对班子成员分工协作、决策执行等方面的看法。同时，对于工作中存在的失误或不足，要面对面指出，共同分析原因，制定整改措施。（三）作风建设与廉洁自律深入了解干部落实中央八项规定及其实施细则精神的情况，是否存在形式主义、官僚主义苗头。关注其工作作风是否扎实，是否密切联系群众，是否有急功近利、消极懈怠等现象。询问个人有关事项报告情况，以及在社交圈、生活圈、朋友圈的表现。警示干部要严守党纪国法，筑牢拒腐防变的思想防线，自觉净化朋友圈、生活圈。（四）个人生活与实际困难真诚关心干部的“八小时以外”生活，了解其家庭关系、身体状况、兴趣爱好及心理健康状况。重点关注干部在子女入学、家属就业、医疗保障、住房条件等方面存在的实际困难。对于干部反映的合理诉求，能当场解决的应当场解决，不能当场解决的要详细记录，并转交相关部门研究处理，切实把组织的温暖送到干部心坎上。（五）心理状态与职业规划关注干部的心理健康状况，特别是长期处于高压岗位、基层一线或承担急难险重任务的干部，及时疏导焦虑、压抑、浮躁等负面情绪。了解干部对个人职业发展的期望和规划，看其是否具有明确的奋斗目标和进取精神。对于职业倦怠或迷茫的干部，要帮助其找准定位，重塑信心，激发内在动力。四、谈话方式与实施策略根据不同的谈话目的、对象和情境，灵活采用多种谈话方式，实现“一把钥匙开一把锁”，确保谈话入脑入心。（一）分类施策的谈话模式1.常规谈话：采取“拉家常”的方式，营造轻松愉悦的氛围，通过面对面交流，了解干部近况，互通信息，增进感情。这种方式主要适用于日常性的全覆盖谈话。2.提醒谈话：针对干部出现的苗头性、倾向性问题，或者虽然没有违纪违法但可能造成不良影响的行为，及时进行约谈提醒，讲清危害，提出要求，促其改正。3.诫勉谈话：针对虽然不构成违纪但造成不良后果，或者根据相关规定需要进行诫勉的情形，严肃指出问题，要求其作出书面检查并限期整改。4.鼓励谈话：对于在工作中取得优异成绩、做出突出贡献，或者在遭遇挫折、受到委屈的干部，进行激励慰问，肯定成绩，鼓舞士气，帮助其放下包袱，轻装上阵。5.回访谈话：对于受到处分或组织处理的干部，在处分期或影响期内，定期进行回访，了解其思想动态和改正情况，鼓励其正视错误，积极工作。（二）灵活多样的组织形式1.“一对一”深谈：这是最主要的形式。为了消除干部的顾虑，提倡采取“一对一、面对面”的交谈，确保谈话内容的保密性和深入性。2.小范围座谈：针对共性问题或特定议题，可以组织小范围座谈会，引导大家畅所欲言，集思广益，但要注意防止“随大流”现象。3.现场访谈：领导干部要深入基层一线，结合调研、检查等工作，在现场与干部进行即时访谈，了解最真实的工作状态。4.家访慰问：对于生活困难、生病住院或家庭发生变故的干部，主动上门家访，体现组织的关怀，同时也从侧面了解干部的家风情况。（三）谈话技巧与艺术谈话人要具备良好的沟通技巧和控场能力。一要“善听”，多听少说，引导对方把心里话说出来、把问题讲出来；二要“会问”，针对疑点、难点问题，委婉发问，刨根问底，但不要搞审问式谈话；三要“巧引”，对于不善言辞或情绪抵触的干部，要善于引导话题，从对方感兴趣的事情切入，逐步深入；四要“真诚”，要以心换心，态度诚恳，既要指出问题，又要肯定成绩，让干部感受到诚意和尊重。五、年度实施步骤与时间节点为确保谈心谈话工作有序推进，全年分为四个阶段进行，每个阶段各有侧重，形成闭环管理。（一）第一阶段：年初规划与动员部署（1月-3月）1.制定方案：结合本单位实际，制定年度谈心谈话具体实施方案，明确谈话范围、重点内容、责任分工和时间表，形成《年度谈心谈话计划安排表》。2.动员部署：召开专题会议，传达上级关于开展谈心谈话工作的要求，统一思想认识，明确目标任务，对谈话骨干进行业务培训，提升谈话能力。3.摸底准备：组织人事部门梳理干部基本情况，包括年度考核结果、信访举报情况、奖惩情况等，为谈话人提供“第一手资料”，确保谈话有的放矢。（二）第二阶段：全面开展与深入交流（4月-10月）这一阶段是集中谈话期，要按照责任分工，分批分次推进。1.常态化推进：各级谈话主体按照计划，每月安排一定时间进行谈话。原则上，主要负责人每半年要与班子成员至少谈心谈话1次；班子成员每季度要与分管部门负责人至少谈心谈话1次；部门负责人每半年要与部门人员至少谈心谈话1次。2.关键节点嵌入：在重大决策部署出台、重要工作任务推进、干部职务调整、民主生活会召开等关键节点，及时开展专题谈话。3.重点对象攻坚：针对梳理出的八类重点对象，由主要领导或分管领导亲自挂帅，开展“一对一”重点谈话，确保把问题谈透、把心结解开。（三）第三阶段：问题梳理与反馈整改（11月）1.汇总分析：谈话结束后，谈话人要及时填写《谈心谈话记录表》，详细记录谈话内容、干部反映的问题和意见建议。组织人事部门定期收集汇总，建立台账。2.分类处置：对干部反映的合理诉求和意见建议，进行分类梳理。属于政策范围内的，督促相关职能部门限期解决；属于思想认识问题的，由专人持续做好思想疏导工作；涉及违纪违法线索的，按程序移交纪检监察机关。3.反馈通报：对于普遍性问题，要在一定范围内进行通报，并研究制定改进措施；对于个别性问题，要及时向本人反馈处理结果，做到件件有着落、事事有回音。（四）第四阶段：总结提升与固化机制（12月）1.总结评估：对全年谈心谈话工作开展情况进行全面总结，评估工作成效，分析存在的问题和不足，形成年度总结报告。2.完善机制：根据实践情况，修订完善谈心谈话相关制度，优化流程，丰富手段，构建长效机制。3.考核问责：将谈心谈话工作开展情况纳入领导班子和领导干部年度考核内容。对走过场、搞形式主义，或因谈话不深入导致发生严重问题的，严肃追究相关责任人责任。六、谈话成果运用与转化机制谈心谈话的成效最终要体现在推动工作、促进发展、加强队伍建设上。必须强化成果运用，防止“谈时热热闹闹，过后冷冷清清”。（一）作为干部选拔任用的重要依据把谈心谈话中了解到的干部政治素质、专业能力、工作作风、性格特征等信息，作为干部选拔任用、评优评先、职级晋升的重要参考。通过谈话发现那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，大胆推荐使用；对在谈话中暴露出政治站位不高、作风漂浮、不适宜担任现职的干部，及时进行调整。（二）作为干部教育管理的精准靶向根据谈话中发现的干部知识弱项、能力短板、经验盲区，制定个性化的教育培训计划，精准开展调训、轮训。对于谈话中反映出的思想疙瘩，要持续跟踪关注，通过主题党日、组织生活等形式，加强理想信念教育。对于苗头性问题，要建立预警机制，早发现、早提醒、早纠正。（三）作为解决实际问题的有效抓手建立“问题清单、责任清单、整改清单”三张清单。对干部反映的困难和问题，明确责任部门、责任人和完成时限，实行销号管理。组织人事部门要加大督查督办力度，定期通报整改进度，确保干部的合理诉求得到有效解决，切实增强干部的归属感和获得感。（四）作为优化政治生态的参考坐标定期分析谈心谈话中反映出的班子建设、单位管理、作风纪律等方面存在的深层次问题，向党委（党组）提出意见建议。通过谈心谈话，消除隔阂，增进团结，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。七、组织保障与纪律要求（一）加强组织领导成立谈心谈话工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，组织人事、纪检监察等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常协调工作。各级领导干部要切实履行“一岗双责”，把谈心谈话工作抓在手上、放在心上、落实在行动上。（二）严肃谈话纪律1.保密纪律：谈话人必须严格遵守保密纪律，对干部在谈话中涉及的个人隐私、思想困惑等敏感信息，要严格保密，不得随意扩散、泄露，保护干部的合法权益。2.廉洁纪律：谈话不得借机谋取私利，不得接受谈话对象的礼品、礼金和宴请，保持清正廉洁的形象。3.求实纪律：坚持实事求是，不夸大、不缩小问题，不回避矛盾，客观公正地评价干部。严禁搞“好人主义”，避重就轻。（三）建立健全档案组织人事部门要建立谈心谈话档案，实行“一人一档”。档案内容包括《谈心谈话记录表》、《问题整改台账》、干部本人的思想汇报材料等。档案管理要规范有序，便于查阅和利用。（四）强化督促检查领导小组办公室将通过不定期抽查、查阅记录、访谈干部等方式，对各单位、各部门谈心谈话开展情况进行督促检查。对工作扎实、成效显著的予以表扬；对工作不力、敷衍塞责的予以通报批评，并责令限期整改。附：年度谈心谈话工作计划安排表（示例）时间节点谈话类型责任主体谈话对象范围重点内容与目标第一季度年度动员谈主要领导班子成员统一思想，明确年度工作目标，分解任务，强调廉洁纪律。履职谈话分管领导分管部门负责人听取工作计划，分析分管领域形势，解决具体困难。第二季度进度推进谈分管领导/部门负责人全体干部结合半年工作总结，对照目标找差距，鼓劲加油，提振精神。新任职干部谈组织部门/分管领导新提拔/交流干部强调岗位职责，提出履职要求，了解思想动态，帮助适应新环境。第三季度关键节点谈主要领导/分管领导重点项目/专项工作干部针对项目攻坚中的阻力，协调资源，疏导压力，确保任务完成。苗头提醒谈纪检/组织部门有苗头性问题的干部及时指出问题，批评教育，防止小毛病演变成大问题。第四季度年度总结谈主要领导班子成员评估全年工作，开展批评与自我批评，谋划明年思路。考核反馈谈分管领导分管部门全体人员反馈年度考核情况，肯定成绩，指出不足，听取个人诉求。困难帮扶谈组织部门/工会生活困难/患病干部了解生活状况，落实帮扶政策，送去组织温暖。全年度随机访谈组织人事部门各层级干部不定期开展，了解真实情况，收集对班子及单位的意见建议。