校园跨部门网络协同管理细则

校园跨部门网络协同管理细则第一章总则第一条为进一步规范校园网络环境，提升信息化建设水平，打破部门间的信息壁垒，实现校园网络资源的高效整合与业务协同，保障教学、科研、管理及生活服务的顺畅运行，依据国家网络安全法、数据安全法及教育部关于加强教育行业网络与信息安全工作的指导意见，结合本校实际运营情况，特制定本管理细则。第二条本细则所称“跨部门网络协同”，是指在学校信息化建设领导小组的统筹下，网络信息中心（或信息化办公室）与教务处、学工部、人事处、财务处、保卫处、后勤管理处及各二级学院等职能部门，在网络基础设施建设、信息系统互联互通、数据资源共享交换、网络安全联防联控及重大活动保障等方面进行的密切配合与联合行动。第三条校园跨部门网络协同管理遵循“统一规划、分级负责、安全可控、高效便民”的原则。所有接入校园网的部门及个人必须遵守本细则，确保网络空间的清朗与数据资产的安全。第四条本细则适用于学校所有内部机构、驻校服务单位以及经授权使用校园网络资源的合作单位。涉及跨部门协作的事项，均需以本细则作为操作蓝本，严禁各部门擅自建设独立封闭的小循环网络或数据孤岛系统。第二章组织架构与职责分工第五条学校设立“网络安全与信息化建设领导小组”，作为跨部门协同的最高决策机构。组长由校长担任，副组长由分管信息化和安全的副校长担任。小组成员包括各主要职能部门负责人。领导小组负责审定校园网络发展规划、年度协同工作计划、重大网络安全应急预案及关键数据共享政策。第六条网络信息中心作为校园网络运维与管理的核心职能部门，承担以下协同职责：（一）负责校园网络基础设施（包括有线网、无线网、物联网、5G专网）的规划、建设、运行和维护，保障主干网络带宽充足、链路畅通。（二）制定统一的技术标准与接口规范，为各部门业务系统接入校园网提供技术支持与安全评估。（三）作为网络安全的技术支撑单位，负责全网流量监控、入侵检测、病毒防护及安全事件的应急响应技术处置。（四）建设并维护校级数据交换平台，清洗、整合各部门业务数据，为跨部门数据调用提供通道。第七条教务处、科研处等业务职能部门在网络协同中的职责：（一）在新建教学、科研类业务系统时，需提前向网络信息中心提出技术需求，确保系统架构符合校园网安全规范。（二）负责本部门管理的数据资源（如成绩、课表、科研成果）的采集与更新，保证数据的准确性、时效性与完整性，并配合网络信息中心进行数据治理。（三）在开展重大考试、学术会议等线上活动时，需提前与网络信息中心协同，制定网络保障方案。第八条保卫处在网络协同中的职责：（一）负责网络安全的行政执法监督，配合网络信息中心查处网络攻击、散布有害信息等违法违规行为。（二）提供校园物理空间的安全数据（如监控视频流、门禁记录），在符合隐私保护前提下，协助其他部门进行安全联动分析。（三）在发生重大网络安全突发事件时，负责现场秩序维护与取证工作。第九条后勤管理处及各二级学院的职责：（一）后勤部门需将水电管理、公寓服务等智能终端设备接入校园物联网，并接受网络信息中心的IP地址管理与安全审计。（二）各二级学院应设立“信息化联络员”，负责收集师生网络使用反馈，协助网络信息中心进行故障排查与安全宣传。第十条建立跨部门联席会议制度。每季度召开一次信息化工作协调会，由网络信息中心牵头，通报网络运行状况、安全隐患排查情况，协调解决跨部门系统对接、数据共享中遇到的难点问题。遇有紧急事项，可临时召开专题会议。第三章网络基础设施建设协同规范第十一条综合布线与弱电间管理。校园所有建筑物内的网络综合布线系统归口网络信息中心统一管理。各部门如需在办公室、实验室、会议室进行二次装修或涉及网络线路改造，必须向网络信息中心提交申请，严禁私自私拉乱接网线、擅自改动弱电间配线架或接入未经检测的交换设备。第十二条无线网络（Wi-Fi）覆盖协同。为避免信号干扰和频率冲突，校园无线网络统一规划SSID。各部门因特殊需求（如涉密会议、特定实验环境）需建设独立无线信号的，必须经网络信息中心进行射频环境评估通过后方可实施，且该设备必须接入校园网统一认证体系，严禁开放无密码的无线热点。第十三条IP地址与域名管理。校园网实行IP地址实名制管理。网络信息中心负责全校公网IP地址的分配与私有IP地址的规划。各部门管理的服务器、网络打印机、智能终端等设备，必须使用网络信息中心分配的固定IP地址，并建立详细的IP地址使用台账，定期更新。严禁盗用、冒用他人IP地址或私自接入DHCP服务器。第十四条服务器托管与虚拟化协同。鼓励各部门将业务系统托管至学校数据中心机房，以利用专业化的电力、空调及安全防护资源。确需在部门内部机房自行托管服务器的，必须满足机房环境标准（UPS电源、精密空调、消防设施），并接受网络信息中心的定期安全巡检。自行托管服务器如发生安全事件影响全网，将追究部门负责人责任。第十五条物联网设备接入管理。随着智慧校园建设推进，各类环境传感器、智能门锁、人脸识别终端日益增多。此类设备接入校园网前，必须通过网络安全准入控制，修改默认密码并升级固件至最新版本。后勤、学工等部门在采购此类设备时，应邀请网络信息中心参与技术参数论证，确保设备支持标准管理协议（如SNMP、Telnet/SSH），便于后续统一纳管。第四章信息系统互联互通与数据共享第十六条统一身份认证（SSO）协同。为避免师生多账号记忆困难，所有新建及改造的业务系统必须接入学校统一身份认证平台，实现“一次登录，全网通行”。各业务系统需向网络信息中心同步用户组织架构数据，并严格遵守账号生命周期管理，人员离职或入学变动时，账号权限需即时同步更新。第十七条数据标准与质量管理。各部门在产生数据时，应遵循学校制定的《公共数据元标准》和《信息编码规范》。例如，学生编号、教职工工号、部门代码等关键字段必须全校唯一且格式统一。网络信息中心负责建立数据质量检核机制，对于数据不完整、错误率高、更新滞后的部门，将发送整改通知单并抄送分管校领导。第十八条数据资源共享交换流程。跨部门数据共享需在“校级数据交换平台”上依申请进行。具体流程如下：（一）数据使用部门填写《数据共享申请表》，明确使用目的、数据范围、预期期限及安全承诺。（二）数据提供部门审核申请，评估数据脱敏需求与合规性，并在3个工作日内予以答复。（三）经双方确认后，由网络信息中心配置数据交换接口（API）或库表视图权限。（四）交换过程全程留痕，网络信息中心定期审计数据调用日志。第十九条数据安全与隐私保护。在跨部门协同中，严禁共享涉及师生个人隐私的敏感原始数据（如身份证号、家庭详细住址、银行账号等），确需使用的必须进行脱敏处理（如隐藏中间位数）。财务、人事、学工等核心数据部门应建立数据分级分类保护制度，对核心数据采取加密存储与传输措施。任何部门不得将校园数据违规提供给第三方商业机构或用于非办学目的。第二十条接口开发规范。各部门开发对外提供的数据接口，必须符合RESTful等标准架构，并配备完善的接口文档（含参数说明、错误代码、调用示例）。接口上线前必须经过压力测试与安全扫描，防止接口漏洞导致数据泄露或服务器瘫痪。第五章网络安全联防联控机制第二十一条安全责任分担。按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则，各部门主要负责人是本部门网络安全的第一责任人。网络信息中心负责网络边界与传输通道的安全；各业务部门负责其内部托管服务器及业务系统内的数据内容安全与应用层安全。第二十二条漏洞与补丁协同管理。网络信息中心定期（每月至少一次）利用漏洞扫描工具对全网服务器及终端进行扫描。发现高危漏洞后，立即向责任部门下发《网络安全风险整改通知书》。责任部门需在规定时限内完成补丁修复或系统升级，并反馈修复报告。对于无法及时修复的老旧系统，必须采取物理隔离、访问控制等临时规避措施。第二十三条网络攻击协同处置。建立“监测-预警-通报-处置-复盘”的闭环应急响应流程。（一）监测：网络信息中心通过态势感知平台实时监控异常流量与攻击行为。（二）预警：发现DDoS攻击、勒索病毒、网页篡改等迹象时，立即启动预警。（三）通报：通过短信、电话、工作群等方式，迅速通知受影响部门及相关校领导。（四）处置：受影响部门立即断开网络连接，保护现场；网络信息中心进行流量清洗、溯源分析；保卫处介入调查。（五）复盘：事件处置完毕后，形成分析报告，完善防御策略。第二十四条统一门户网站与新媒体安全管理。学校官网及各部门二级网站、官方公众号的内容安全实行“部门编辑-部门审核-信息中心发布/备案”的三审制度。严禁在网站上发布涉密信息、不良言论或未经审核的对外链接。各部门需定期检查本部门网站链接有效性，防止出现死链、暗链被黑客利用。第二十五条软件供应链安全。各部门采购、引进、开发信息化项目时，必须开展软件供应链安全审查。严禁使用盗版软件、来源不明的开源组件或存在后门的定制化软件。在项目验收环节，需提供第三方安全测试报告，否则不予通过验收。第六章日常运维与服务协同保障第二十六条故障报修与协同处理。建立“一站式”网络报修服务平台。师生报修后，平台自动判断故障类型。属于终端配置问题的，由网络信息中心远程指导；属于线路故障的，由网络信息中心协同后勤物业排查楼宇线路；属于业务系统故障的，由平台转单至相应业务部门处理。各部门需在承诺时限内（一般故障4小时，重大故障2小时）响应并解决。第二十七条重大活动网络保障。在开学季、招生录取、大型学术会议、重要在线考试等时期，启动“重保模式”。（一）活动主办方需提前5个工作日提交《网络保障需求书》。（二）网络信息中心制定专项保障方案，包括备用链路切换、流量优先级调整、现场值守安排。（三）保卫处配合现场网络设备的安全看管。（四）涉及多部门联动的业务（如迎新系统），需提前进行联合压力测试。第二十八条网络行为规范协同。学工部、人事处应将网络安全与信息化素养纳入师生德育与年度考核体系。各部门应积极配合网络信息中心开展网络安全宣传周活动，组织师生参加防诈骗讲座、信息安全意识培训。对于在校园网内从事滥用带宽、打游戏影响他人、扫描攻击等行为的个人，所在部门需配合进行批评教育或纪律处分。第二十九条资产与经费协同。校园网络运维经费由学校统一列支，但涉及各部门特定需求的专项改造（如实验室高带宽升级、特定业务系统扩容），遵循“谁受益、谁承担”的原则，由各部门在年度预算中申报，经信息化领导小组审核后统筹安排。第七章监督考核与奖惩机制第三十条考核指标体系。学校将跨部门网络协同工作纳入各部门年度绩效考核。考核指标包括：（一）信息化项目建设合规率（是否经过立项审批、安全测评）。（二）数据共享及时性与准确性（数据更新频率、错误率）。（三）网络安全事件发生率（是否发生重大安全责任事故）。（四）故障响应配合度（是否及时处理本部门职责范围内的故障）。第三十一条定期审计与通报。网络信息中心联合审计处，每年至少开展一次信息化专项审计。重点检查数据违规使用、系统私自上线、安全策略未落实等问题。审计结果在校内进行通报，并责令限期整改。第三十二条奖励措施。对于在网络安全应急响应中表现突出、在数据共享建设中发挥关键作用、在信息化应用创新中取得显著成效的部门和个人，学校给予表彰奖励，并在评优评先中予以倾斜。第三十三条惩罚措施。违反本细则规定，有下列行为之一的，学校将视情节轻重，对相关责任人及部门负责人给予通报批评、行政处分；造成重大经济损失或恶劣社会影响的，依法追究法律责任：（一）拒不配合跨部门协同，推诿扯皮，导致工作延误的。（二）私自搭建网络、违规外联，导致校园网边界失控的。（三）因管理不善导致大规模数据泄露、丢失或被篡改的。（四）发生网络安全事件隐瞒不报、迟报或处置不当的。（五）违规使用师生隐私数据用于商业牟利的。第八章附则第三十四条本细则中涉及的技术参数、操作流程及表格样式，由网络信息中心另行制定配套附件，作为本细则的执行依据。第三十五条本细则由学校网络安全与信息化建设领导小组负责解释。第三十六条本细则自发布之日起施行，原有相关规定与本细则不一致的，以本细则为准。附件1：校园跨部门网络协同职责矩阵（RACI）任务/活动项网络信息中心教务处/科研处学工部/人事处保卫处后勤/二级学院分管校领导网络基础设施建设R,ACCICA统一身份认证对接R,ACCIIA业务系统安全测评R,ACCICI数据标准制定与发布R,ACCIIA敏感数据脱敏处理CRRIIA网络攻击应急响应R,CIIR,CIA网络故障排查修复R,AIIICI师生网络行为规范教育R,CCR,ACRA软件采购安全审查R,ACCICA重大活动网络保障R,ACCR,CCA(注：R=负责执行，A=最终负责/批准，C=咨询/提供信息，I=被告知)附件2：跨部门数据共享申请审批流程表步骤环节名称办理主体详细说明时限要求1提交申请数据使用部门填写《数据共享申请表》，说明数据用途、范围、类型，经由部门负责人签字盖章。-2业务审核数据提供部门审核申请理由是否充分，数据是否在本部门管理权限内，评估数据共享的合规性。2个工作日3技术评估网络信息中心评估技术实现方式（API/库表）、网络带宽影响、安全脱敏策略。1个工作日4审批信息化