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文档简介

成都市住建无拖欠农民工工资承诺书模板承诺单位(全称):___________________________统一社会信用代码:___________________________法定代表人/实际控制人(签字/盖章):___________项目负责人(签字):_________________________工程项目名称:_______________________________工程项目地址:______区(市/县)______街道(镇)______路/街______号建筑面积/工程总造价:______㎡/______万元农民工用工总规模(峰值):______人承诺日期:______年______月______日为严格落实《保障农民工工资支付条例》《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》《四川省工程建设领域农民工工资保证金管理实施办法》《成都市工程建设领域农民工工资支付管理细则》等法律法规及政策要求,切实保障农民工劳动报酬合法权益,维护成都市住房和城乡建设领域市场秩序和社会稳定,本单位作为________________________(工程项目名称)的________________________(建设单位/施工总承包单位/专业分包单位/劳务分包单位,以下统称“本单位”),现郑重作出以下承诺:一、基础管理责任承诺1.主体资格合规性承诺本单位具备对应工程承包/分包所需的全部资质等级证书,且资质在有效期内,不存在超越资质、借用资质、挂靠承揽业务的行为;已按要求在成都市住房和城乡建设局完成企业信息入库、项目信息登记,所有农民工用工主体均具备合法用工资格,不存在将工程分包/转包给不具备用工主体资格的组织或个人的情形。截至承诺日,本单位近2年未发生过因拖欠农民工工资被纳入失信联合惩戒名单的记录,无重大欠薪涉稳事件案底。2.用工管理体系承诺本单位已建立专门的农民工用工及工资支付管理部门,配备不少于2名专职劳资管理员,其中项目现场配备1名驻场劳资专员,所有劳资管理员均已参加成都市住建部门、人社部门组织的农民工工资支付管理专项培训并考核合格,能够熟练掌握农民工实名制管理、工资专户使用、工资代发等业务流程。本单位已针对本项目制定《农民工工资支付专项方案》,明确从用工登记、考勤核算、工资核算、工资发放到异议处理的全流程责任人员、办理时限和操作标准,方案已报项目属地住建部门、人社部门备案。3.制度公示承诺本单位已在项目施工现场主出入口、农民工生活区醒目位置设置“农民工权益公示牌”,公示内容包括但不限于:项目名称、建设单位、施工总承包单位及分包单位全称、项目负责人及劳资专员姓名和联系电话、属地人社部门劳动保障监察投诉电话(028-12333)、属地住建部门欠薪投诉电话、最低工资标准、本项目工资支付周期、每月工资核算及发放时间、农民工工资保证金缴纳凭证、工资专用账户开户银行及账号。公示牌尺寸不小于2.4m×1.2m,材质为户外防水喷绘,安排专人每半个月更新一次公示内容,确保公示信息真实、完整、清晰,无遮挡、无涂改。二、农民工实名制管理承诺1.用工登记规范承诺本单位严格执行农民工进场登记制度,所有农民工进场前均需完成“三项登记”:一是身份信息核验,留存身份证复印件,核对年龄、工种、健康状况等信息,禁止招录未满16周岁或超过法定退休年龄且不具备相应劳动能力的人员;二是劳动合同签订,与所有农民工签订书面劳动合同,合同中明确约定工作内容、工作时间、工资标准、工资支付周期、支付方式、违约责任等条款,劳动合同一式三份,本单位留存一份、农民工本人持有一份、报属地住建部门备案一份,不存在阴阳合同、空白合同的情形;三是成都市建筑工人实名制管理平台信息录入,将农民工姓名、身份证号、工种、劳动合同期限、工资卡信息等全部内容录入平台,录入准确率达到100%,无遗漏、无错误。农民工进场后24小时内完成全部登记流程,未完成登记的人员一律不得进入施工现场作业。农民工退场时,本单位将在2个工作日内完成工资结算,出具《工资结清确认书》,由农民工本人签字按手印后,在实名制平台做退场登记,退场登记率100%。2.考勤管理规范承诺本项目已配备符合成都市住建部门要求的人脸识别考勤设备,设备直接接入成都市建筑工人实名制管理平台,设备安装位置覆盖施工现场所有出入口,无考勤盲区。所有农民工进出施工现场均需刷脸考勤,考勤记录由系统自动生成,本单位安排劳资专员每日核对考勤数据,对考勤异常的人员当日核实原因并做好记录,不存在补录考勤、修改考勤数据的行为。考勤记录保留期限自工程竣工验收合格且所有农民工工资结清之日起不少于3年,随时配合人社、住建部门的核查。对于短期临时用工(进场时间不足7天的杂工、零工),除人脸识别考勤外,额外留存纸质考勤表,由带班人员、农民工本人、劳资专员三方签字确认,纸质考勤表与系统考勤数据一一对应。3.用工台账管理承诺本单位建立“一人一档”农民工用工台账,台账内容包括:农民工身份证复印件、劳动合同、考勤记录、工资核算表、工资发放凭证、社会保险缴纳记录、退场确认书、工资结清证明等。同时建立项目总用工台账,按月统计农民工进出场人数、工种分布、工资总额、已发放金额、未发放金额等数据,每月5日前将上月台账数据同步更新至成都市建筑工人实名制管理平台,确保平台数据与实际用工数据、工资支付数据完全一致。台账由项目劳资专员负责整理归档,存放于项目现场办公室,不得遗失、损毁,接受住建、人社部门的随时抽查。三、工资支付核心制度落实承诺1.农民工工资专用账户管理承诺本项目严格执行工资专用账户制度,由施工总承包单位在项目属地银行开立农民工工资专用账户,账户名称格式为“施工总承包单位名称+项目名称+农民工工资专用账户”,开户后3个工作日内已将开户信息报属地住建、人社部门和开户银行监管部门备案。建设单位严格按照《成都市工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则》要求,每月10日前将当月工程进度款中不低于20%的人工费拨付至工资专用账户,拨付金额不低于当月农民工工资核算总额。人工费拨付凭证单独留存,与工程进度款拨付凭证分开装订,确保人工费优先拨付、足额拨付,不存在挤占、挪用人工费的情形。工资专用账户专门用于支付本项目农民工工资,不得用于支付材料款、设备租赁款、工程进度款等其他款项,不得提现、不得冻结(法律另有规定的除外)。本单位配合银行、住建、人社部门对专用账户的动态监管,账户资金余额不足当月工资总额时,施工总承包单位第一时间补足,确保工资发放不受影响。工程竣工验收合格且所有农民工工资结清后,凭属地住建、人社部门出具的无欠薪证明,方可办理专用账户销户手续。2.农民工工资保证金缴纳承诺本单位已按《四川省工程建设领域农民工工资保证金管理实施办法》要求足额缴纳农民工工资保证金,缴纳比例符合以下标准:近3年未发生欠薪行为的单位,按工程合同总造价的0.5%缴纳;近2年未发生欠薪行为的单位,按工程合同总造价的1%缴纳;发生过1次欠薪行为且已结清的单位,按工程合同总造价的1.5%缴纳;发生过2次及以上欠薪行为或被纳入失信名单的单位,按工程合同总造价的2%缴纳。本项目保证金缴纳金额为______万元,缴纳方式为______(银行现金缴存/银行保函/工程保证保险),保函/保险期限覆盖工程建设期及竣工后6个月的工资支付追溯期,不存在少缴、漏缴、用虚假保函/保险替代保证金的情形。保证金仅用于垫付本项目拖欠的农民工工资,未经属地住建、人社部门批准,不得动用。工程竣工验收合格且所有农民工工资结清后,按程序申请保证金返还或保函/保险注销。3.施工过程结算与工程款拨付承诺建设单位严格按照《成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工过程结算管理办法》要求,与施工总承包单位约定施工过程结算节点,每季度完成一次过程结算,结算确认后15日内足额拨付除质量保证金外的工程进度款,进度款拨付比例不低于已完成工程量的80%。建设单位不得将未完成审计作为延期支付工程款的理由,不得因工程争议、结算纠纷等原因延迟拨付人工费,确保人工费按月足额拨付至工资专用账户。因建设单位未按约定拨付工程款导致农民工工资拖欠的,建设单位承担先行清偿责任,在欠付工程款范围内先行垫付拖欠的农民工工资。4.总包代发工资制度落实承诺本项目严格执行施工总承包单位代发工资制度,专业分包、劳务分包单位的农民工工资全部由施工总承包单位通过工资专用账户直接发放至农民工本人银行卡,不经过分包单位、班组长或其他第三方中转。工资发放流程严格执行以下标准:(1)每月25日前,分包单位劳资专员根据考勤记录、劳动合同约定的工资标准核算当月农民工工资,编制《农民工工资核算表》,内容包括姓名、身份证号、当月考勤天数、应发工资、扣除项(社保个人缴纳部分、个税、伙食费等)、实发工资、银行卡号,由农民工本人逐一签字确认后,报分包单位负责人审核签字;(2)每月28日前,分包单位将审核后的《农民工工资核算表》报施工总承包单位劳资专员复核,总承包单位核对考勤数据与核算表是否一致、工资标准是否符合合同约定、签字是否齐全,复核无误后报项目负责人签字确认;(3)每月30日前,施工总承包单位将《农民工工资核算表》提交工资专用账户开户银行,银行根据核算表金额从专用账户直接划转至农民工本人工资卡,工资到账时间不超过次月5日;(4)工资发放后3个工作日内,施工总承包单位将工资发放凭证反馈给分包单位,分包单位在施工现场公示工资发放清单,公示期不少于3个工作日,同时通过短信、微信群等方式通知农民工本人核对工资到账情况。本单位为所有农民工办理符合银行要求的工资卡,工资卡由农民工本人保管,不存在扣押、代管农民工工资卡的情形,不存在以实物、有价证券等替代货币发放工资的情形,不存在要求农民工签字领取虚假工资的情形。对于因特殊情况无法办理银行卡的农民工,单独制定现金发放方案,报属地住建、人社部门备案后,由两名以上劳资专员现场发放,全程录音录像,留存农民工签字按手印的领取凭证。四、欠薪风险防控与处置承诺1.风险排查机制承诺本单位建立农民工工资支付月度排查制度,每月10日前由项目负责人牵头,劳资、工程、财务等部门人员参加,开展一次工资支付情况全面排查,排查内容包括:上月工资是否足额发放、农民工是否有欠薪诉求、用工登记是否规范、工资专户资金是否足额、保证金是否有效等。排查形成书面记录,对排查发现的风险隐患建立台账,明确整改责任人、整改时限,确保隐患在3个工作日内整改到位。重大节假日(春节、元旦、国庆、中秋等)前15天开展专项排查,重点排查节前工资提前发放情况、农民工返乡工资结清情况,对短期用工、临时用工人员逐一核实工资支付情况,确保所有放假离场的农民工工资全部结清。2.欠薪投诉处理承诺本单位在项目现场设置农民工诉求接待室,安排劳资专员每日值班,公布24小时投诉热线:________________________,对农民工的工资诉求第一时间响应,能当场解答的当场解答,需要核实的24小时内反馈核实结果,72小时内处理完毕。对于12345政务服务热线、12333劳动保障监察热线、住建部门转办的欠薪投诉,本单位在接到转办通知后1小时内安排专人对接投诉人,3个工作日内反馈处理结果,确保投诉办结率100%,无重复投诉、无越级投诉。3.涉稳事件处置承诺本单位制定《农民工欠薪涉稳事件应急处置预案》,成立以法定代表人为组长的应急处置小组,明确涉稳事件的报告流程、处置责任、资金保障。一旦发生农民工集体讨薪、上访等涉稳事件,本单位第一时间启动预案,项目负责人15分钟内到达现场处置,法定代表人30分钟内到达现场,积极配合属地政府、住建、人社、公安等部门的处置工作,主动回应农民工诉求,不推诿、不回避、不激化矛盾。对确属本单位责任的欠薪事件,在24小时内筹集资金优先清偿农民工工资;对存在争议的欠薪事件,优先垫付农民工无争议部分的工资,争议部分通过协商、劳动仲裁、司法诉讼等途径解决,确保不发生大规模聚集上访、极端讨薪事件。4.资金兜底保障承诺本单位已预留本项目农民工工资应急周转资金,金额不低于工程总造价的1%,且不低于50万元,资金专门用于垫付突发欠薪事件的农民工工资,不得挪作他用。一旦工资专用账户资金不足、保证金未到动用时限时,第一时间启用应急周转资金,确保农民工工资及时发放。五、分包单位管理责任承诺施工总承包单位对本项目所有分包单位的农民工工资支付承担总责,严格落实“总包负总责”的法定责任,对分包单位的用工管理、工资支付情况进行全程监督:1.分包单位进场前,施工总承包单位与分包单位签订《农民工工资支付专项协议》,明确分包单位的用工管理责任、工资核算流程、配合总包代发的义务、欠薪清偿连带责任等内容,协议作为分包合同的附件,与分包合同具有同等法律效力。2.施工总承包单位定期对分包单位的用工情况进行检查,每月至少检查2次,重点检查分包单位是否与农民工签订劳动合同、是否存在私自招录未登记人员、是否存在虚报考勤、虚报工资的情况,对检查发现的问题下达整改通知书,要求分包单位3个工作日内整改到位,逾期未整改的暂停拨付分包工程款。3.分包单位存在拖欠农民工工资行为的,施工总承包单位有权直接从分包工程款中扣除相应金额用于支付农民工工资,同时按照分包合同约定追究分包单位的违约责任,因分包单位欠薪导致涉稳事件的,分包单位承担全部处置费用和信用损失,施工总承包单位有权将其纳入合作黑名单,禁止其后续参与本单位的其他项目。4.建设单位对直接发包的专业分包单位的农民工工资支付承担监管责任,督促直接发包的分包单位落实实名制管理、工资代发等制度,因直接发包的分包单位欠薪导致的工资拖欠,建设单位承担先行清偿责任。六、信用与惩戒责任承诺1.本单位自愿接受成都市各级住建、人社、发改、市场监管等部门的监督检查,积极配合各项核查工作,主动提供相关资料,确保所有提供的资料真实、准确、完整,无伪造、变造、隐瞒的情形。2.若本单位违反上述承诺,存在拖欠农

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