承装(修、试)电力设施许可告知承诺书

承装(修、试)电力设施许可告知承诺书许可机关：[具体省级/市级能源监管部门/电力管理部门全称]申请人名称：[企业全称，需与营业执照完全一致]统一社会信用代码：[18位统一社会信用代码]法定代表人：[姓名]联系电话：[法定代表人常用手机号]联系地址：[企业实际经营地址，精确到门牌号]申请许可类别：□承装类□承修类□承试类申请许可等级：□一级□二级□三级□四级□五级一、许可事项告知（一）政策依据本许可依据《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展和改革委员会令第36号）、《国家能源局关于印发<承装（修、试）电力设施许可证告知承诺制管理办法>的通知》（国能发资质〔2021〕37号）及地方电力管理相关规定实施，许可结果全国范围内有效，可承接对应等级范围内的电力设施安装、维修、试验业务。（二）许可等级对应的业务范围1.一级资质：可承接所有电压等级电力设施的安装、维修、试验业务，不受电压等级、项目规模限制。2.二级资质：可承接220千伏及以下电压等级电力设施的安装、维修、试验业务。3.三级资质：可承接110千伏及以下电压等级电力设施的安装、维修、试验业务。4.四级资质：可承接35千伏及以下电压等级电力设施的安装、维修、试验业务。5.五级资质：可承接10千伏及以下电压等级电力设施的安装、维修、试验业务。（三）法定许可条件申请人申请对应类别、等级的许可，需满足以下全部条件：1.主体资格要求为中华人民共和国境内依法设立的企业法人，经营范围明确包含“承装电力设施”“承修电力设施”“承试电力设施”中对应申请类别的经营内容，经营状态为存续，无吊销营业执照、列入经营异常名录且未移出的情形。2.净资产要求一级资质：净资产不低于5000万元；二级资质：净资产不低于2000万元；三级资质：净资产不低于1000万元；四级资质：净资产不低于300万元；五级资质：净资产不低于100万元。*净资产以申请前12个月内企业审计报告中的所有者权益数据为准，成立不足12个月的企业以验资报告载明的实缴资本为准。*3.人员资质要求许可等级技术负责人要求建造师/项目负责人专业技术及技能人员特种作业人员一级具有10年以上电力工程技术管理经验，电力相关专业高级技术职称，主持过至少2项220千伏及以上电压等级电力设施安装/维修/试验项目机电工程专业一级注册建造师不少于8人电力相关专业中级及以上技术职称人员不少于50人，其中高级技术职称人员不少于10人；高压电工、电力电缆、继电保护、电气试验等技能等级人员不少于80人，其中高级工及以上技能等级人员不少于30人持有特种作业操作证（电力相关类）人员不少于30人，且电工、高处作业、焊接作业等工种配置齐全二级具有8年以上电力工程技术管理经验，电力相关专业高级技术职称，主持过至少2项110千伏及以上电压等级电力设施安装/维修/试验项目机电工程专业注册建造师不少于5人，其中一级注册建造师不少于2人电力相关专业中级及以上技术职称人员不少于30人，其中高级技术职称人员不少于5人；技能等级人员不少于50人，其中高级工及以上技能等级人员不少于15人持有特种作业操作证（电力相关类）人员不少于20人，工种配置满足业务需求三级具有5年以上电力工程技术管理经验，电力相关专业中级及以上技术职称，主持过至少2项35千伏及以上电压等级电力设施安装/维修/试验项目机电工程专业注册建造师不少于3人电力相关专业中级及以上技术职称人员不少于20人，其中高级技术职称人员不少于2人；技能等级人员不少于30人，其中中级工及以上技能等级人员不少于10人持有特种作业操作证（电力相关类）人员不少于10人，工种配置满足业务需求四级具有3年以上电力工程技术管理经验，电力相关专业中级及以上技术职称机电工程专业注册建造师不少于1人电力相关专业初级及以上技术职称人员不少于10人，其中中级及以上技术职称人员不少于3人；技能等级人员不少于15人，其中中级工及以上技能等级人员不少于5人持有特种作业操作证（电力相关类）人员不少于5人，至少包含高压电工、高处作业工种五级具有2年以上电力工程技术管理经验，电力相关专业初级及以上技术职称具有电力工程相关工作经验的项目负责人不少于1人电力相关专业初级及以上技术职称人员不少于5人；技能等级人员不少于8人持有特种作业操作证（电力相关类）人员不少于3人，至少包含高压电工工种4.设备机具要求具备与申请类别、等级相匹配的专业设备、机具及检测仪器，具体配置标准如下：承装类：需配备对应电压等级的吊装设备（起重机、高空作业车等）、杆塔施工设备、线缆敷设设备、电力金具安装工具、接地装置施工设备等，设备完好率100%，其中属于强制检定的仪器需经法定计量机构检定合格且在有效期内；承修类：需配备对应电压等级的故障排查设备、线路检修设备、变压器维修设备、开关检修设备、带电作业设备等，设备完好率100%，强制检定仪器在有效期内；承试类：需配备对应电压等级的电气试验设备，包括绝缘电阻测试仪、直流高压发生器、交流耐压试验装置、继电保护测试仪、局部放电检测仪、接地电阻测试仪等，所有试验设备需经法定计量机构检定合格且在有效期内，一级承试类需具备500千伏及以上电压等级试验设备，二级承试类需具备220千伏及以上电压等级试验设备，以此类推。*申请企业需提供设备购置发票、所有权证明、检定证书等材料，不得租赁核心试验类设备。*5.技术管理与安全制度要求建立完善的内部管理体系，至少包含：（1）安全生产责任制度：明确法定代表人、技术负责人、项目负责人、一线作业人员的安全生产职责，安全生产投入保障机制符合要求；（2）施工/维修/试验质量管理制度：包含技术交底、过程管控、三级质量检验、竣工验收全流程标准，符合《电力建设施工质量验收及评价规程》《电气装置安装工程施工及验收规范》等国家标准要求；（3）安全操作规程：针对登高作业、带电作业、动火作业、高压试验等危险作业制定专项操作规程，明确作业审批流程、防护要求、应急处置措施；（4）设备机具管理制度：包含设备采购、检定、维护、报废全流程管理，建立设备台账，定期开展校验和维护；（5）人员培训管理制度：每年至少组织2次全员安全生产培训、1次专业技能培训，培训考核合格后方可上岗；（6）应急管理制度：制定触电、高空坠落、电气火灾、电力安全事故等专项应急预案，配备应急救援人员和物资，每年至少组织1次应急演练。申请一级、二级资质的企业需通过ISO9001质量管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证，申请一级资质的企业需同时通过ISO14001环境管理体系认证。6.业绩要求（仅限一级、二级资质新申请或等级升级）申请一级资质：近5年内独立承担过至少10项110千伏及以上电压等级对应类别的电力设施项目，其中至少2项为220千伏及以上电压等级项目，工程质量合格，未发生重大及以上安全质量事故；申请二级资质：近5年内独立承担过至少10项35千伏及以上电压等级对应类别的电力设施项目，其中至少2项为110千伏及以上电压等级项目，工程质量合格，未发生较大及以上安全质量事故；三级、四级、五级资质新申请无业绩要求，升级至三级资质需近5年内承担过至少5项10千伏及以上电压等级对应类别的电力设施项目，工程质量合格。（四）申请材料清单申请人选择告知承诺制申请许可，需提交以下材料，所有材料需加盖企业公章，复印件需标注“与原件一致”：1.企业营业执照副本复印件；2.企业章程复印件；3.近12个月财务审计报告或验资报告；4.法定代表人、技术负责人、注册建造师、专业技术人员、技能人员、特种作业人员的身份证明、职称证书、注册证书、技能等级证书、特种作业操作证复印件，以及近3个月社保缴纳证明；5.技术负责人工作经历证明、主持项目的合同及竣工验收证明材料；6.业绩项目的合同、竣工验收证明、质量合格证明（需提供业绩的申请人提交）；7.设备机具清单、购置发票、所有权证明、检定/校准证书复印件；8.内部管理制度文件汇编（含安全生产、质量管理、操作规程、设备管理、培训管理、应急管理等制度）；9.管理体系认证证书复印件（申请一级、二级资质的申请人提交）；10.本告知承诺书原件，由法定代表人签字并加盖企业公章。（五）许可程序与时限1.申请受理：申请人提交全部材料后，许可机关当场对材料进行形式审查，材料齐全且符合法定形式的，当场出具受理通知书；材料不齐全的，一次性告知需补正的全部内容，申请人5个工作日内补正后予以受理。2.许可决定：许可机关自受理之日起3个工作日内作出是否准予许可的决定，符合条件的，核发《承装（修、试）电力设施许可证》，有效期为6年；不符合条件的，出具不予许可决定书，说明理由并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。3.事后核查：许可机关在作出准予许可决定后6个月内，组织对申请人承诺内容的真实性开展现场核查，核查人员不少于2人，出示行政执法证件，对照许可条件逐项核实人员、设备、制度、业绩等情况。（六）不实承诺的法律责任1.经核查发现申请人承诺内容与实际情况不符但不属于虚假承诺的，责令申请人15个工作日内整改，整改后仍不符合条件的，撤销行政许可，注销《承装（修、试）电力设施许可证》。2.经核查发现申请人存在隐瞒真实情况、提供虚假材料、伪造证明文件等虚假承诺情形的，直接撤销行政许可，给予警告，并处1万元以上3万元以下罚款，申请人3年内不得再次申请承装（修、试）电力设施许可，相关失信信息纳入全国信用信息共享平台，实施失信联合惩戒。3.因不实承诺引发电力安全事故的，按照《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法律法规追究企业及相关责任人责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。二、申请人承诺本申请人已仔细阅读上述许可机关告知的全部内容，清楚知晓许可条件、申请材料、程序要求、法律责任等事项，确认自身符合全部法定许可条件，现作出如下承诺：（一）主体资格承诺1.本企业为依法设立的企业法人，营业执照真实有效，经营范围包含申请类别对应的经营内容，经营状态正常，无被吊销、撤销营业执照或列入经营异常名录未移出的情形，不存在出借、出租营业执照的行为。2.本企业提交的统一社会信用代码、法定代表人信息、联系地址等全部基础信息真实准确，若信息发生变更，将在10个工作日内向许可机关申请变更备案。（二）资产与人员承诺1.本企业申报的净资产数据真实准确，审计报告/验资报告由具备法定资质的机构出具，不存在虚增资产、伪造财务数据的情形。2.本企业申报的所有人员均为企业在职人员，不存在挂靠、借用他人证书、伪造人员资质证明的情形，近3个月社保缴纳记录真实有效，所有人员均未同时在其他承装（修、试）电力设施企业任职。3.技术负责人的工作经历、主持项目业绩均真实有效，不存在伪造工作证明、项目证明材料的情形，其能力完全符合对应等级许可的技术管理要求。4.本企业将持续保持人员配置符合许可条件，人员发生变动的，将在1个月内补充符合要求的人员，并向许可机关备案，确保人员配置始终满足业务开展需求。（三）设备机具承诺1.本企业申报的所有设备机具均为本企业所有，购置发票、所有权证明真实有效，不存在租赁核心试验、施工设备的情形，设备机具配置完全满足申请类别、等级的业务需求。2.所有强制检定的仪器设备均经法定计量机构检定合格，且在有效期内，设备完好率100%，不存在使用不合格设备开展电力设施安装、维修、试验业务的情形。3.本企业将建立设备动态管理台账，定期对设备进行维护、检定，设备发生更新、报废的及时更新台账，确保设备始终符合作业要求。（四）制度与管理承诺1.本企业已建立并严格执行告知书中列明的全部管理制度，所有制度均符合国家及电力行业相关标准要求，不存在伪造制度文件、照搬套用制度不实际执行的情形。2.本企业已取得相应的管理体系认证证书，认证真实有效，将严格按照体系要求开展内部管理，确保施工、维修、试验质量符合国家标准。3.本企业每年定期组织全员安全生产培训和技能培训，所有作业人员均经考核合格后上岗，特种作业人员100%持证上岗，不存在无证作业、违章指挥、违规作业的情形。4.本企业已制定完善的应急预案，配备必要的应急救援物资和人员，每年至少组织1次应急演练，提升应急处置能力。（五）业绩与经营承诺1.本企业申报的业绩项目均为独立承接并实际完成，合同、竣工验收证明、质量合格证明真实有效，不存在伪造业绩、挂靠其他企业业绩的情形，所有项目均未发生重大及以上安全质量事故。2.本企业取得许可后，将严格按照许可的类别、等级承接业务，不超范围、超等级承揽项目，不转包、违法分包承接的电力设施项目，不出借、出租、转让《承装（修、试）电力设施许可证》。3.本企业承接项目过程中，严格遵守《电力建设工程施工安全监督管理办法》《电气安全工作规程》等法律法规和标准规范，落实安全生产主体责任，确保作业安全和工程质量。4.本企业自觉接受许可机关、电力监管部门、市场监管部门的监督检查，配合相关部门的调查、核查工作，如实提供相关材料。（六）法律责任承诺本企业知晓不实承诺应承担的全部法律责任，若存在承诺内容与实际不符、虚假承诺等情形，自愿接受许可机关作出的撤销许可、罚款、失信惩戒等处理，承担由此引发的所有法律责任和经济损失。本承诺书一式两份，许可机关和申请人各留存一份，自双方签字盖章之日起生效，具有同等法律效力。许可机关（盖章）：____________________经办人签字：____________________日期：______年______月______日申请人（盖章）：____________________法定代表人签字：____________________日期：___