教师违规收受礼品礼金整治方案

教师违规收受礼品礼金整治方案为深入贯彻落实国家关于加强师德师风建设的各项决策部署，进一步规范教师从教行为，营造风清气正的育人环境，切实维护教育形象和教师队伍声誉，根据相关法律法规及文件精神，结合实际工作情况，特制定本专项整治方案。本方案旨在坚决遏制教师违规收受学生及家长礼品礼金的不正之风，建立健全长效监管机制，确保教育事业的纯洁性与公平性。一、指导思想与总体要求坚持以立德树人为根本任务，以提高教师职业道德素质为核心，以解决当前群众反映强烈的师德突出问题为导向。要坚持标本兼治、综合治理的原则，既要严厉查处违规违纪行为，形成高压震慑态势，又要注重源头预防，强化教育引导，通过制度建设、师德教育和监督考核，构建起不敢违、不能违、不想违的制度防线。全体教职工必须深刻认识开展此次专项整治工作的重要性与紧迫性，切实增强责任感和使命感。要将专项整治工作与日常教育教学管理紧密结合，不搞形式主义，不走过场，确保整治工作取得实实在在的成效。各相关部门要明确责任分工，密切配合，形成齐抓共管的工作格局，共同推动师德师风建设迈上新台阶。二、工作目标通过集中整治，实现以下具体目标：一是使广大教师进一步增强纪律意识和规矩意识，自觉抵制收受礼品礼金等违规行为；二是严肃查处一批典型案件，清除教师队伍中的害群之马，起到警示震慑作用；三是完善师德师风建设制度体系，建立起预防、监督、查处一体化的长效机制；四是有效净化教育生态，提升人民群众对教育工作的满意度和获得感，重塑教师在家长和社会心目中的良好形象。在具体指标上，要确保相关文件精神传达到每一位教师，师德承诺书签订率达到100%，对重点时段、重点环节的排查覆盖率达到100%，对收到的违规线索核查率达到100%，查实问题的处理结案率达到100%。三、整治范围与对象本次整治范围覆盖全校所有教育教学岗位及管理服务岗位。整治对象包括全体在编在岗教师、合同制教师、兼职教师以及离退休返聘教师等所有教职工。重点聚焦在与学生升学、转学、分班、排座等利益攸关的核心岗位，以及班主任、学科组长等关键职责岗位。整治时间跨度不仅仅局限于在校期间，还包括寒暑假、节假日等违规行为高发时段；空间上不仅限于校园内，还包括教师家中、校外培训机构、餐饮娱乐场所等校外区域。同时，要将利用家长委员会、家长微信群等渠道间接或变相收受礼品礼金的行为纳入整治范畴，做到全方位、无死角。四、重点整治内容本次专项整治工作将严厉禁止并重点查处以下各类违规违纪行为，确保整治工作的精准性和针对性：（一）严禁以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金。这包括但不限于现金、有价证券、支付凭证、购物卡、会员卡、电子红包、名贵特产、高档烟酒、花卉、纪念品、土特产等。无论金额大小、无论价值高低，只要属于违规收受，均在查处之列。（二）严禁参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价、选人用人的宴请。包括各类谢师宴、升学宴、生日宴以及以朋友聚会名义进行的宴请活动。严禁参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身、娱乐等各类休闲活动。（三）严禁让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用。这包括车辆燃油费、维修费、差旅费、餐费、购物费等。严禁利用家长资源谋取私利，如无偿借用家长车辆、房产等。（四）严禁通过家长委员会、家长群等组织，向学生及家长收取或变相收取班费、活动费、赞助费等，用于购买礼品赠送给教师或用于教师个人消费。严禁暗示、诱导家长通过微信转账、支付宝转账、网购快递寄送等形式向教师赠送礼品礼金。（五）严禁利用职务之便，在职称评审、评优评先、岗位聘用、绩效考核等工作中徇私舞弊，收受相关人员的礼品礼金。严禁在组织学生参加校内外有偿补课、兴趣小组、竞赛辅导等活动中，收受培训机构或家长给予的回扣、好处费。（六）严禁利用教师职业身份，向学生及家长推销或变相推销图书、报刊、教辅资料、生活用品、社会保险等商业服务并以此谋取利益。严禁利用家长资源为教师本人或亲友从事营利性活动提供便利。（七）严禁在校外培训机构兼职取酬，或诱导、强迫学生参加校外有偿补课，并从中获取不正当利益。严禁通过“挂名”授课、介绍生源等方式，从校外培训机构获取利益输送。（八）严禁其他利用职务之便谋取不正当利益，违反廉洁从教规定的行为。对于隐蔽性强、变异翻新的违规行为，将依据实际情况，由专项整治工作领导小组研究认定，一并纳入整治范围。五、实施步骤与时间安排本次专项整治工作分为四个阶段进行，每个阶段均明确了具体的任务和时限，确保工作有序推进。（一）学习动员与自查自纠阶段此阶段的主要任务是统一思想，提高认识，通过广泛深入的宣传教育，引导教师主动自查自纠。1.召开动员大会。组织召开全体教职工大会，传达上级文件精神，解读整治方案，明确纪律要求。通过典型案例分析，开展警示教育，让每一位教师都清醒认识到违规收受礼品礼金的严重性和危害性。2.开展专题学习。以部门、年级组为单位，组织教师深入学习《中华人民共和国教师法》《新时代中小学教师职业行为十项准则》等相关法规文件。要求教师撰写学习心得，开展师德师风大讨论，强化职业道德修养。3.组织公开承诺。全体教师需签订《拒绝违规收受礼品礼金承诺书》，承诺书一式两份，一份学校存档，一份教师个人留存。承诺书要在校园公示栏、班级家长群等显著位置进行公示，主动接受学生、家长和社会的监督。4.全面自查自纠。教师个人要对自身从教行为进行深刻反思，认真填报《教师违规收受礼品礼金自查情况登记表》。对于存在违规行为的教师，要在规定期限内主动上缴违规所得，并写出深刻检讨。学校将对主动上缴、深刻悔改的人员，视情节轻重依法依规从轻或免予处理；对隐瞒不报、拒不整改的，一经查实，从严从重处理。（二）重点检查与集中整治阶段此阶段是整治工作的关键环节，将采取多种方式进行全方位、深层次的排查。1.开展专项核查。学校专项整治工作领导小组将通过查阅账目、实地走访、个别谈话、问卷调查等方式，对重点岗位、重点人员、重点时段进行重点核查。特别是要严查节假日、升学季等关键节点，以及家长反映强烈的突出问题。2.拓宽监督渠道。设立并公布专项整治举报电话、电子邮箱和信箱，在学校显著位置放置举报箱。安排专人负责受理举报，建立健全举报线索管理台账，对每一条举报线索都要进行认真登记、及时核查、限时反馈。3.开展明察暗访。成立专项检查组，不定期对周边餐饮场所、商场、礼品店等进行暗访，调查了解教师违规收受礼品礼金的情况。同时，采取“四不两直”的方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场，对教师办公场所、教学行为进行突击检查。4.强化财务审计。对学校财务账目、工会经费、食堂账目以及家长委员会资金往来情况进行专项审计，严查通过虚列开支、虚报冒领等方式套取资金用于送礼或私分的行为。检查方式具体内容责任部门时间节点问卷调查向学生及家长发放无记名调查问卷，了解教师师德师风情况教务处、德育处全程持续财务审计审查账目，排查违规资金往来，检查工会及家委会资金使用财务室、纪检委员集中整治期明察暗访对学校周边餐饮娱乐场所进行走访，核实是否存在违规宴请专项检查组节假日前后网络排查监测微信群、朋友圈等网络平台，排查电子红包、网购送礼等线索信息中心全程持续信访核查对群众来信、来电、来访举报线索进行逐一核实信访办即时办理（三）建章立制与巩固提升阶段此阶段旨在总结经验教训，堵塞制度漏洞，形成长效管理机制。1.完善师德考核机制。将是否违规收受礼品礼金作为教师年度考核、职称评审、岗位聘用、评优评先的首要条件，实行“一票否决制”。建立健全师德师风档案，如实记录教师师德表现，作为教师职业发展的全生命周期管理依据。2.建立常态化谈话提醒机制。在新学期开学、节假日、升学季等关键节点，通过会议提醒、短信提醒、谈话提醒等方式，早打招呼、早做预防。对苗头性、倾向性问题，要及时进行约谈函询，防止小问题演变成大错误。3.构建家校廉洁互动机制。修订完善《家长委员会章程》，明确家委会职责边界，严禁家委会违规集资、收礼。定期召开家长代表座谈会，宣讲廉洁从教规定，争取家长的理解与支持，引导家长树立正确的教育观和尊师观，倡导以精神尊重代替物质馈送。4.推行师德失范行为通报制度。对查实的违规违纪案件，要在一定范围内进行通报曝光，用身边事教育身边人，发挥警示震慑作用。同时，将处理结果记入教师诚信体系，与教师个人信用挂钩。（四）总结验收与回头看阶段对专项整治工作进行全面总结，评估整治效果。组织“回头看”活动，对整改情况进行复查，防止问题反弹。对于整治工作不力、敷衍塞责的部门和个人，要严肃追究责任。总结好经验、好做法，将其固化为制度规范，进一步提升师德师风建设水平。六、处罚与责任追究对于在整治期间及以后发现的违规收受礼品礼金行为，将依据情节轻重、造成影响大小，严格按照相关党纪法规和校规校纪进行处理，绝不姑息迁就。（一）对违规教师的处理1.情节较轻的。对初次违规、金额较小、未造成恶劣影响的，给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评等处理，取消当年度评优评先资格，扣发相应绩效工资。2.情节较重的。对屡教不改、金额较大、造成一定社会影响的，给予警告、记过、降低岗位等级等处分，专业技术职务低聘，调离教学岗位，扣发全年绩效工资。3.情节严重的。对严重违纪、性质恶劣、造成严重社会影响的，给予开除处分，解除聘用合同。同时，依据《教师资格条例》，撤销其教师资格，纳入教师资格限制库，五年内不得重新取得教师资格。4.涉嫌犯罪的。对于违规收受礼品礼金数额巨大，涉嫌受贿、非国家工作人员受贿等犯罪的，及时移送司法机关依法追究刑事责任。（二）对监管失职的处理1.实行“一案双查”。在查处教师违规违纪案件时，既要追究当事人的责任，也要追究所在部门负责人的监管责任。2.追究主体责任。对不履行或不正确履行师德师风建设主体责任，导致所在部门出现严重违规问题，或造成不良社会影响的，严肃追究主要负责人的领导责任。3.追究监督责任。对监督检查不力、发现问题不报告、处置问题不及时的相关监管部门和人员，实行责任倒查，严肃追究其监督责任。七、工作保障措施（一）加强组织领导成立由校长任组长，党支部书记、副校长任副组长，各处室负责人、年级组长为成员的教师违规收受礼品礼金专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室，负责整治工作的统筹协调、组织实施、督促检查和情况汇总。各部门要相应成立工作专班，明确专人负责，确保整治工作有人抓、有人管、有人落实。（二）营造浓厚氛围充分利用校园网、微信公众号、电子显示屏、宣传栏等载体，广泛宣传专项整治工作的目的、意义和要求。大力宣传优秀教师的先进事迹，弘扬高尚师德，引导广大教师争做“四有”好老师。同时，加大对违规违纪典型案例的曝光力度，形成强大的舆论声势，营造崇廉尚洁、风清气正的育人氛围。（三）强化督导检查领导小组办公室要定期对各部门整治工作开展情况进行督导检查，及时掌握工作进度，发现和解决工作中存在的问题。建立周报告、月通报制度，各部门每周要向领导小组办公室报送整治工作进展情况，每月进行一次情况通报。对工作推进缓慢、成效不明显的部门，要进行重点督办，限期整改。（四）注重人文关怀在严肃纪律的同时，要体现组织关怀。要关注教师的合法权益和合理诉求，积极帮助教师解决工作生活中的实际困难。要加强对青年教师的培养和引导，通过青蓝工程、师德讲堂等形式，帮助他们树立正确的职业观和价值观。要合理安排教师工作量，保障教师身心健康，减少教师因压力大而产生的违规诱因。（五）建立举报保护机制建立健全举报人保护制度，严格保密举报人的个人信息，严禁泄露举报内容，严禁打击报复举报人。对举报有功人员，可给予适当奖励。对于诬告陷害他人的，要依规依纪依法追究责任，切实保护教师的合法权益，维护正常的举报秩序。八、长效治理策略为了确保整治效果的可持续性，必须从深层次构建长效治理体系，将师德师风建设融入学校管理的每一个细节。（一）深化理论学习，筑牢思想防线将师德师风教育作为教师继续教育的必修内容，常抓不懈。定期组织教师学习习近平总书记关于教育的重要论述，开展理想信念教育、法治教育和警示教育。通过开展“师德师风建设年”、“廉洁从教承诺周”等主题活动，引导教师自觉增强职业荣誉感和历史使命感，树立正确的价值观、利益观和荣辱观，从思想深处消除违规收受礼品礼金的念头。（二）完善评价体系，发挥导向作用改革教师评价机制，破除唯分数、唯升学的顽瘴痼疾，建立以师德表现和教育教学实绩为导向的评价体系。将学生、家长、同事及学校管理层共同纳入评价主体，实行多维度、全方位的评价。加大师德评价权重，将师德表现作为教师绩效考核的核心指标。对于师德表现突出的教师，在职称评聘、评优评先等方面优先考虑；对于师德存在问题的，实行一票否决，让师德好者有位子、受尊重，让师德差者丢面子、受惩戒。（三）规范从教行为，扎紧制度笼子进一步完善学校规章制度，细化教师职业行为准则。明确教师与家长交往的界限，规范教师接受家长咨询、沟通教育教学行为。加强对家长委员会的指导和监督，制定家委会工作指南，规范其资金筹集和使用行为。严格规范教辅资料征订、校服选购、食堂管理等关键环节的操作流程，推行阳光操作，切断利益输送链条，压缩权力寻租空间。（四）强化社会监督，构建共治格局建立健全学校、家庭、社会“三位一体”的监督网络。聘请人大代表、政协委员、家长代表等担任师德师风监督员，定期对学校师德师风建设情况进行评议。定期举办“家长开放日”、“校长接待日”等活动，畅通沟通渠道。积极回应社会关切，及时处理群众反映的热点难点问题。通过多种形式，引导社会各界理解、支持、监督师德师风建设工作，形成全社会共同关心、共同参与、共同监督的良好局面。（五）关注心理疏导，倡导健康文化关注教师心理健康，建立教师心理辅导机制，帮助教师缓解工作压力。加强校园文化建设，倡导积极向上、清正廉洁的校园风尚。组织开展丰富多彩的文体活动，陶冶教师情操，提升教师的职业幸福感。通过树立身边的师德典型，讲述身边的师德故事，用正能量引领教师队伍，营造尊师重教、廉洁从教的浓厚氛围。九、具体操作指引与排查清单为确保整治工作落地落细，特制定具体的操作指引和排查清单，供各相关部门在实际工作中参照执行。（一）重点时段排查指引1.节日前夕（教师节、中秋节、春节等）：重点排查校园周边快递寄送点记录，核查是否有大量礼品寄送至教师个人；检查教师办公室是否有存放礼品礼金现象。2.升学季、毕业季：重点排查是否有组织“谢师宴”、“升学宴”的情况；监测教师微信、支付宝账户是否有异常的大额转账记录。3.学期初、学期末：重点排查班主任在排座、分班、评语撰写等环节是否存在暗示家长送礼的行为；核查教辅资料征订中是否存在吃回扣现象。（二）变相收礼行为识别清单行为类型具体表现特征排查重点电子红包微信、支付宝等平台收受红包，金额多为寓意数字（如666、888）零散时间转账记录，备注含“节日快乐”、“辛苦了”等网购快递礼品直接快递至学校或小区，寄件人信息模糊快递代收点记录，大件包裹进入办公区家长宴请以家庭聚餐、朋友聚会名义邀请教师参加高档餐饮场所消费记录，非工