2026年河道管理条例业务笔试试题（含答案）

2026年河道管理条例业务笔试试题（含答案）一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。）1.根据《中华人民共和国河道管理条例》，国家对河道实行（），加强保护，改善生态环境，发挥河道的综合功能。A.综合治理B.分级管理C.统一管理与分级管理相结合D.重点保护2.长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河等大江大河的主要河段，跨省、自治区、直辖市的重要河段，省、自治区、直辖市之间的边界河道以及国境边界河道，由（）授权的流域管理机构实施管理。A.国务院B.国务院水行政主管部门C.省级人民政府D.市级水行政主管部门3.修堤坝或者修建其他水工程，应当符合防洪规划，并经（）审查同意。A.上级人民政府B.环境保护部门C.有关水行政主管部门D.规划部门4.在河道管理范围内，水域和土地的利用应当符合江河行洪、输水的要求。滩地的利用，应当由（）会同有关部门制定规划，报县级以上地方人民政府批准。A.土地行政主管部门B.河道主管机关C.交通行政主管部门D.渔业行政主管部门5.禁止在堤防和护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展（）。A.植树造林B.集市贸易活动C.防汛抢险D.水文监测6.堤防工程护堤地范围，应由（）根据工程级别并结合当地自然条件确定。A.县级以上人民政府B.省级河道主管机关C.国务院水行政主管部门D.流域管理机构7.在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：（一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；（二）爆破、钻探、挖筑鱼塘；（三）在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；（四）在河道滩地开采地下资源及进行（）。A.农业种植B.考古发掘C.旅游开发D.围垦河流8.城镇建设和发展不得占用河道滩地。城镇规划的临河界限，由河道主管机关会同城镇规划等有关部门确定。沿河城镇在编制和审查城镇规划时，应当事先征求（）的意见。A.土地管理部门B.河道主管机关C.交通部门D.上级政府9.护堤护岸林木，由河道主管机关组织营造和管理，任何单位和个人不得侵占、砍伐或者破坏。河道主管机关对护堤护岸林木进行抚育和更新性质的采伐及用于防汛抢险的采伐，（）批准。A.需经林业部门B.需经当地政府C.免予D.需经上级水行政主管部门10.根据堤防防汛抢险的需要，确需破堤施工的，应当通过（）批准，并监督实施。A.县级以上人民政府B.省级水行政主管部门C.流域管理机构D.原批准该堤防的水行政主管部门11.河道主管机关对于在河道管理范围内建设的工程设施，在施工前应当进行（）。A.规划验收B.施工图审查C.定位放线D.竣工验收12.跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、管道、缆线等建筑物及设施，其工程建设方案必须符合（）。A.城市规划B.防洪标准C.交通标准D.环保标准13.河道清淤或者加固堤防取土以及按照防洪规划进行河道整治需要占用的土地，由（）解决。A.河道主管机关出资征地B.当地人民政府调剂解决C.施工单位自行解决D.受益单位集资征地14.对河道管理范围内的阻水障碍物，按照“谁设障，谁清除”的原则，由（）提出清障计划和实施方案。A.防汛指挥机构B.河道主管机关C.当地政府D.水政监察大队15.在汛期，船舶的停靠和航行必须遵守防汛指挥机构的（）。A.指挥调度B.安全管理规定C.航道管理规定D.行政指令16.肇事、损坏河道工程设施或者妨碍河道管理的，应当（）。A.给予警告B.承担赔偿责任C.补办手续D.罚款17.对于未经批准或者不按照国家规定的防洪标准、工程安全标准整治河道或者修建水工程建筑物和其他设施的，县级以上人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款、没收非法所得；对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予（）。A.行政处分B.刑事处罚C.罚款D.拘留18.河道采砂实行许可制度。在河道管理范围内采砂，影响河势稳定或者危及堤防安全的，有关（）应当规定禁采区和规定禁采期。A.县级以上人民政府B.省级以上人民政府C.国务院D.流域管理机构19.《河道管理条例》规定，河道的具体管理范围，由（）负责划定。A.县级以上地方人民政府B.省级水行政主管部门C.流域管理机构D.河道主管机关20.任何单位和个人，都有保护河道堤防安全和参加防汛抢险的（）。A.权利B.义务C.责任D.职责21.在河道管理范围内，禁止种植阻碍行洪的林木和高秆作物。这是属于（）的内容。A.河道整治与建设B.河道保护C.河道利用D.防汛与清障22.界河（界湖）的河道管理，除执行《河道管理条例》外，还应当依照（）或者双边协议执行。A.国际条约B.外交部规定C.边防管理条例D.最高人民法院司法解释23.受益范围明确的堤防、护岸、水闸、圩垸、海塘和排涝工程设施，河道主管机关可以向受益的（）收取河道工程修建维护管理费。A.工矿企业B.事业单位C.农业经营组织D.工商企业和其他单位及个人24.河道主管机关的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予（）。A.行政处分B.罚款C.刑事处罚D.通报批评25.堤防工程应当明确（），实行分级管理。A.管理权限B.管理范围C.保护范围D.管理主体26.在河道管理范围内铺设管道、缆线等设施，其工程性（）必须符合防洪要求。A.施工方案B.顶部高程C.埋设深度D.结构强度27.对于壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施，根据国家规定的防洪标准，由河道主管机关提出意见并报经人民政府批准，（）。A.责令设障者限期改建或者拆除B.强制拆除C.处以高额罚款D.吊销许可证28.山丘地区河道，应当治理（），防止山洪暴发，造成灾害。A.河道主流B.滩地C.山洪沟道D.水土流失29.河道岸线的利用和建设，应当服从河道整治规划和（）。A.航运规划B.港口规划C.防洪规划D.土地利用规划30.违反《河道管理条例》规定，造成国家、集体、个人经济损失的，受害方可以请求（）处理。A.河道主管机关B.公安机关C.人民法院D.仲裁委员会二、多项选择题（本大题共20小题，每小题2分，共40分。在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。）31.河道管理的主要目的是（）。A.加强河道管理B.保障防洪安全C.发挥江河湖泊的综合效益D.促进经济发展E.方便居民生活32.下列哪些河段由国务院水行政主管部门授权的流域管理机构实施管理？（）A.长江、黄河的主要河段B.跨省的重要河段C.省际边界河道D.国境边界河道E.省内重要河流33.河道整治与建设应当遵循的原则包括（）。A.符合流域综合规划B.符合防洪规划C.兼顾上下游、左右岸的关系D.首先考虑航运需求E.服从国土整治总体规划34.在河道管理范围内，禁止进行的活动包括（）。A.修建围堤、阻水渠道、阻水道路B.种植高秆农作物、芦苇、杞柳、荻柴和树木（堤防防护林除外）C.设置拦河渔具D.弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等E.在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动35.在河道管理范围内进行下列哪些活动，必须报经河道主管机关批准？（）A.采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥B.爆破、钻探、挖筑鱼塘C.在河道滩地存放物料D.在河道滩地修建厂房或者其他建筑设施E.在河道滩地进行农业种植36.堤防工程一般包括（）。A.堤身B.堤岸防护工程C.穿堤建筑物D.护堤地E.防汛道路37.关于河道管理范围内的建设项目，说法正确的有（）。A.建设方案必须经河道主管机关审查同意B.涉及防洪的，应当符合防洪标准C.竣工验收应当有河道主管机关参加D.施工期间应当接受河道主管机关的监督E.建设单位可以自行修改经批准的建设方案38.河道清障的原则是（）。A.谁设障，谁清除B.谁主管，谁负责C.谁受益，谁清除D.谁批准，谁负责E.当地政府统一组织39.防汛工作实行（）方针。A.全民动员B.以防为主C.全力抢险D.局部服从整体E.统一指挥、分级分部门负责40.河道主管机关有权对河道管理范围内的（）进行监督检查。A.水事活动B.防汛工作C.水资源开发利用D.环境保护E.土地利用41.下列哪些行为违反《河道管理条例》，可能面临行政处罚？（）A.未经批准在河道管理范围内采砂B.在堤防安全保护区内爆破C.毁坏堤防、护岸、水闸等水工程建筑物D.擅自在河道滩地修建厂房E.盗伐护堤护岸林木42.河道防洪工程设施的保护范围，一般由（）划定。A.县级以上人民政府B.省级河道主管机关C.流域管理机构D.国务院E.水利部43.因修建水利工程、跨河工程等导致原有排涝系统受损的，建设单位应当（）。A.予以修复B.修建替代工程C.给予补偿D.报请政府批准E.承担由此造成的损失44.关于河道的利用，下列说法正确的有（）。A.水域和土地利用应当符合行洪、输水要求B.滩地利用需制定规划并报批C.不得随意在河道内设障D.可以在河道内开荒种地E.可以在河道内弃置垃圾45.河道采砂管理的主要内容包括（）。A.确定禁采区和禁采期B.实行许可制度C.收取采砂管理费D.规定采砂作业方式E.禁止在堤防保护范围内采砂46.在汛期，各级防汛指挥机构有权对（）实行统一调度指挥。A.水库B.闸坝C.蓄滞洪区D.河道内的船舶E.河道内的浮桥47.下列哪些设施属于河道管理范围内的水工程？（）A.堤防B.护岸C.水闸D.渠道E.渡槽48.违反河道管理条例，应当承担法律责任的种类包括（）。A.责令停止违法行为B.赔偿损失C.罚款D.行政处分E.刑事责任49.河道堤防的加固维修经费来源主要有（）。A.财政拨款B.河道工程修建维护管理费C.受益单位集资D.社会捐助E.银行贷款50.流域管理机构在河道管理方面的主要职责包括（）。A.审查直管河段的建设项目B.制定流域防洪规划C.协调省际水事纠纷D.监督检查流域内河道管理法规执行情况E.征收流域内所有河道费用三、填空题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。请将正确答案填写在题中的横线上。）51.中华人民共和国境内的河道（包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）均适用《中华人民共和国河道管理条例》。河道内的________，同时适用国家有关河道内航道管理的标准。52.河道防汛和清障工作实行________人民政府行政首长负责制。53.河道等级的划定，由________依据《河道等级划分办法》确定。54.修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照________，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意。55.堤防工程应明确管理和保护范围。堤防背水坡护堤地范围，长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河等七大江河干流堤防为________至50米。56.在河道管理范围内，水域和土地的利用应当符合江河________的要求。57.对河道管理范围内的阻水障碍物，由________提出清障计划和实施方案，由防汛指挥机构责令设障者在规定的期限内清除。58.河道采砂实行________制度。59.任何单位和个人，都有保护河道堤防安全和参加防汛抢险的________。60.河道主管机关应当加强河道管理，保障防洪安全，维护河势稳定，发挥河道的________。四、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分。）61.简述《河道管理条例》中关于河道管理范围划定权限的规定。62.请列举在河道管理范围内禁止进行的三类活动，并说明原因。63.简述河道主管机关对河道管理范围内建设项目的管理权限和流程。64.在河道管理范围内进行采砂、取土等活动，必须遵守哪些规定？65.简述河道清障的原则和实施主体。五、应用题（含计算与分析）（本大题共2小题，第66题10分，第67题15分，共25分。）66.某房地产开发公司计划在某河道（非主要行洪河道）管理范围内的滩地上建设一处高档休闲会所。该滩地属于历史形成的行洪滩地。请根据《河道管理条例》及相关规定，分析该项目的合规性，并说明正确的法律程序。如果该公司未批先建，且建筑面积较大，可能阻碍行洪，应承担哪些法律责任？67.某河段堤防设计防洪标准为50年一遇。某企业未经河道主管机关批准，擅自跨越堤防埋设一条输油管道，施工中破坏了堤身断面，开挖穿越点未能按原标准回填压实，且未采取补救措施。经检测，该处堤防抗洪能力降低至20年一遇标准。（1）请指出该企业的违法行为。（2）如果汛期到来，因该堤防隐患导致局部堤防决口，造成下游农田淹没，直接经济损失500万元。假设原堤防在完好状态下（50年一遇标准）能够抵御当年的洪水位，请分析赔偿责任及可能涉及的行政、刑事责任。（3）河道主管机关应如何处理此事件？六、综合案例分析题（本大题共1小题，共15分。）68.案情描述：甲省A市与乙省B市交界处有一条天然河流——清水河。该河段处于两省交界，常年水流平缓，砂石资源丰富。2025年，A市某砂场经营者张某未办理任何手续，组织机械在清水河河道管理范围内（靠近B市一侧）大规模采砂，并在河道滩地上堆放了大量砂石料，形成了一道阻水坝，严重缩窄了行洪断面。B市水利局发现后，多次责令张某停止违法行为，但张某以河道边界不清、自己已在A市注册为由，拒绝执行。2026年汛期，清水河流域发生暴雨洪水。由于张某堆放的砂石料阻碍行洪，洪水水位抬高，导致B市下游村庄被淹，农田受灾，部分民房倒塌，直接经济损失达800万元。此外，采砂活动还导致河岸崩塌，威胁到某跨省公路桥梁的安全。问题：（1）张某的行为违反了《河道管理条例》的哪些规定？（2）针对张某的违法行为，B市水利局是否有管辖权？如有，应如何处理？如无，应向哪个部门反映？（3）张某应当承担哪些法律责任？（4）如果你是河道主管机关，针对此类跨省界河段的采砂管理问题，应提出哪些长效治理措施？参考答案及解析一、单项选择题1.C2.B3.C4.B5.B6.B7.B8.B9.C10.D11.C12.B13.B14.B15.A16.B17.A18.B19.A20.B21.B22.A23.D24.A25.A26.B27.A28.C29.C30.A二、多项选择题31.ABC32.ABCD33.ABCE34.ABCDE35.ABCD36.ABCD37.ABCD38.A39.BCE40.AB41.ABCDE42.A43.ABC44.ABC45.ABDE46.ABC47.ABC48.ABCDE49.AB50.ABCD三、填空题51.航道52.地方各级53.流域管理机构或省级水行政主管部门54.河道管理权限55.20米56.行洪、输水57.河道主管机关58.许可59.义务60.综合效益四、简答题61.《河道管理条例》规定，河道的具体管理范围，由县级以上地方人民政府负责划定。具体而言：（1）有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区，两岸堤防及护堤地。（2）无堤防的河道，其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。（3）具体划定工作时，需由河道主管机关提出意见，报同级人民政府批准，并立桩定界，向社会公告。62.在河道管理范围内禁止进行的活动包括：（1）修建围堤、阻水渠道、阻水道路；种植高秆农作物、芦苇、杞柳、荻柴和树木（堤防防护林除外）；设置拦河渔具；弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。（2）原因：这些活动都会缩窄行洪断面，抬高水位，阻碍水流，影响河势稳定，降低河道的行洪能力，威胁防洪安全。（3）在堤防和护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动。（4）原因：这些活动会直接破坏堤防工程的完整性和稳定性，削弱堤防的抗洪能力，危及堤防安全。63.河道主管机关对河道管理范围内建设项目的管理流程如下：（1）审查同意：建设单位在编制项目建议书时，必须先向河道主管机关提出申请，由河道主管机关就其是否符合防洪规划、是否影响行洪安全等进行审查，出具同意书。（2）办理审批：建设单位取得河道主管机关的审查同意书后，方可向计划主管部门报送项目建议书或可行性研究报告。（3）施工监督：建设项目批准后，建设单位应当将施工安排告知河道主管机关。施工期间，河道主管机关应当对施工是否符合防洪要求进行监督检查。（4）竣工验收：工程竣工时，河道主管机关应当参加验收，确认其是否符合防洪安全要求。64.在河道管理范围内进行采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥，必须遵守以下规定：（1）批准许可：必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准。（2）按照批准的范围和作业方式进行：不得超出批准的采砂范围、深度和作业方式。（3）服从防洪要求：在汛期或者河道行洪期间，应当按照防汛指挥机构的规定停止作业。（4）清理平整：作业结束后，应当及时清除砂石弃料，平整河床，恢复河道行洪畅通，不得影响河势稳定和堤防安全。65.河道清障的原则是“谁设障，谁清除”。实施主体为河道主管机关。具体流程为：（1）河道主管机关应当对河道管理范围内的阻水障碍物进行排查。（2）根据清障原则，由河道主管机关提出清障计划和实施方案。（3）由防汛指挥机构责令设障者在规定的期限内清除。（4）逾期不清除的，由防汛指挥机构组织强行清除，并由设障者承担全部清障费用。五、应用题（含计算与分析）66.（1）合规性分析：该项目不合规。根据《河道管理条例》第十六条规定，城镇建设和发展不得占用河道滩地。滩地的利用，应当由河道主管机关会同有关部门制定规划，报县级以上地方人民政府批准。在河道管理范围内建设厂房或其他建筑设施，必须报经河道主管机关批准。此外，该滩地属于行洪滩地，建设会所严重妨碍行洪，违反了《防洪法》和《河道管理条例》关于禁止在行洪河道内设置阻水障碍物的规定。（2）正确法律程序：若确需利用该滩地（通常公益设施除外），需先由河道主管机关制定规划并报政府批准；开发商需向河道主管机关提交工程建设方案，申请审查同意；取得同意后，按规定办理其他审批手续；施工需接受监督。（3）法律责任：如果未批先建且阻碍行洪，县级以上人民政府河道主管机关除责令其停止违法行为、采取补救措施（如拆除违建、清除阻水障碍）外，可以并处警告、罚款、没收非法所得。对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。如果因阻碍行洪造成重大损失，还可能依据《刑法》追究有关人员的刑事责任。67.（1）违法行为：1.未经批准，擅自跨越堤防埋设管道（违反工程建设方案审批规定）。2.破坏堤身断面，未按原标准回填压实（破坏水工程）。3.未采取补救措施，降低堤防防洪标准（危害防洪安全）。（2）责任分析：1.民事赔偿责任：依据《河道管理条例》第四十七条，违反本条例规定，造成国家、集体、个人经济损失的，受害方可以请求县级以上河道主管机关处理。受害方也可以直接向人民法院起诉。由于企业行为导致决口和损失，该企业应承担500万元的赔偿责任。2.行政责任：县级以上河道主管机关应责令其停止违法行为，采取补救措施（修复堤防至原标准），并可以处以罚款。3.刑事责任：如果该企业的行为被认定为“决水罪”或者“以危险方法危害公共安全罪”（取决于主观故意），或者因过失导致决口造成严重后果（如重大人员伤亡），相关责任人可能被追究刑事责任。（3）处理措施：1.立即责令停工，限期采取补救措施，按原防洪标准修复堤防。2.处以罚款。3.如拒不修复或修复不达标，由河道主管机关组织代为修复，费用由企业承担。4.将案件移