《民航安全检查》教案 项目二

PAGE6PAGE6PAGE7PAGE7

课题项目二航空安全保卫的相关国际组织、公约与法规课时4课时（180min）教学目标知识目标：了解航空安全保卫相关国际公约制定的历史背景和目的。熟悉航空安全保卫的相关国际组织及其工作内容，以及航空安全保卫相关国际公约的主要内容。掌握《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国航空安全保卫条例》《民用航空安全检查规则》的相关内容。技能目标：能够在实际民航安检工作中遵循航空安全保卫的相关国际公约。能够根据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》《民用航空安全检查规则》中关于安全检查的相关规定判断违法违规行为。素质目标：（1）增强严守法规意识，培养敬畏规章的职业操守。（2）增强安全责任意识和防患于未然的意识，对安全隐患保持零容忍态度。教学重难点教学重点：掌握国际公约、国内法规核心内容，具备法规应用基础能力和职业素养核心要求。教学难点：实现国际与国内法规的有效整合、复杂场景中法规的灵活应用及职业素养的深度内化。教学方法问答法、场景模拟法、讲授法、演示法、讨论法教学用具电脑、投影仪、多媒体课件、教材教学过程主要教学内容及步骤课前任务【教师】布置课前任务，和学生负责人取得联系，将学生分组并分工，完成课前任务请各组组长组织组员登录文旌课堂，查找相关资料或扫码观看微课视频，讨论并回答下列问题：1．在实际安检工作中，安检员还需要注意哪些违法乱纪行为？【学生】完成课前任务第1、2课时考勤【教师】清点上课人数，记录好考勤【学生】班干部报请假人员及原因问题导入【教师】提出以下问题：请大家讨论一下，你了解的航空安全保卫的国际组织，都有哪一些？【学生】思考、举手回答【教师】通过学生的回答引入要讲的知识传授新知探索一航空安全保卫的相关国际组织一、国际民用航空组织国际民用航空组织，简称“国际民航组织”，是联合国负责处理国际民航事务的专门机构。【教师】请同学们思考讨论，谈一谈对“国际民用航空组织”的了解？【学生】聆听、思考、讨论、回答【教师】总结回答国际民航组织的宗旨在于发展国际航行的原则和技术，并促进国际航空运输的规划和发展。具体而言，该组织致力于实现以下目标：（1）确保全世界国际民用航空安全、有序地发展。（2）鼓励发展航空器的设计和操作技术。（3）鼓励发展国际民用航空所应用的航路、机场和航行设施。（4）满足世界人民对安全、正常、有效和经济的航空运输的需要。（5）防止因不合理的竞争而造成经济浪费。（6）保证各缔约国的权利充分受到尊重，每个缔约国均有经营国际空运企业的公平机会。（7）避免各缔约国之间的差别待遇。（8）促进国际航行的飞行安全。（9）全面促进国际民用航空在各方面的发展。【教师】请同学们思考讨论，“国际民航组织”由那几部分组成？【学生】聆听、思考、讨论、回答【教师】总结回答二、国际航空运输协会国际航空运输协会，简称“国际航协”，是一个由世界各国航空公司自愿联合组织的非政府性的国际组织。其总部设在加拿大的蒙特利尔，执行机构设在日内瓦。国际航协的主要工作包括以下几个方面：（1）运价协调。（2）运输服务。（3）代理人事务。（4）法律工作。（5）技术合作。【教师】请同学们总结，“国际航空运输协会”的主要工作有哪些？【学生】聆听、思考、讨论、回答【教师】总结回答【思政园地】全球协作与大国担当。国际民航组织（ICAO）、国际航空运输协会（IATA）的成立与运作，体现了全球航空业在安全、发展等问题上的协作共识，是国际合作的重要实践。中国作为国际民航组织一类理事国，积极参与规则制定、推动国际合作，展现了在全球治理中的大国责任与担当，呼应了共建人类命运共同体的理念。探索二航空安全保卫的相关国际公约一、《国际民用航空公约》及其附件国际民航组织于1944年12月7日通过《国际民用航空公约》，该公约因在美国城市芝加哥签订，故又称《芝加哥公约》。【教师】教师播放《芝加哥公约》，以及组织学生阅读《国际民用航空公约》的附件，请同学们思考讨论，对《芝加哥公约》及其附件的了解？【学生】聆听、思考、讨论、回答【教师】总结回答《东京公约》《东京公约》，全称为《关于在航空器内的犯罪和犯有某些其它行为的公约》。（一）《东京公约》产生的历史背景1947年至1957年十余年间，国际上发生劫机事件23起。（二）签订《东京公约》的目的签订《东京公约》的目的是统一国际飞行中在飞机上发生劫持等非法暴力行为的处理原则。（三）《东京公约》的主要内容（1）航空器登记国有权管辖飞机上的犯罪行为，非登记国有权阻止飞机飞行或降落的几种情况。（2）机长有权对在航空器上的犯罪者采取措施。（3）接受犯罪者的国家当局可以根据案情，将犯罪者留在国境内以便进行审讯或引渡，并通知各有关国家。（4）各国应采取一切措施，使被劫飞机恢复由其合法机长控制，被劫持的飞机降落地的国家应允许旅客和机组尽快继续飞行。【教师】教师组织学生阅读《机长拥有最高处置权》，请同学们思考讨论，机长都有哪些权利？为什么？【学生】聆听、思考、讨论、回答【教师】总结回答三、《海牙公约》《海牙公约》，全称为《关于制止非法劫持航空器的公约》。（一）《海牙公约》产生的历史背景《东京公约》签订后，世界范围内出现了劫机浪潮。1968年发生35起，1969年发生87起，1970年发生82起（平均每四天发生一起），劫机得逞率高达81.5%。劫机事件日益增多，引起了国际社会的高度重视。（二）《海牙公约》的主要内容（1）严厉惩罚劫持飞机者。（2）缔约国对劫机行为的管辖范围。（3）缔约国有义务将劫机情况通知有关国家，并将处理情况报告给国际民航组织。（三）《海牙公约》关于对劫机犯罪行为的界定用武力、武力威胁、精神胁迫等方式，非法劫持或控制航空器（包括未遂）即构成刑事犯罪。四、《蒙特利尔公约》《蒙特利尔公约》关于危害航空安全犯罪的界定（凡非法故意实施下列行为之一，均为犯罪）：（1）对飞行中的航空器内的人实施暴力，危及航空安全。（2）破坏使用中的航空器或对该航空器造成损坏，使其不能飞行或危及其飞行安全。（3）用任何方法在使用中的航空器内放置，或使他人放置一种装置或物质，该装置或物质会对航空器造成损坏且会危及飞行安全。（4）破坏或损坏航行设施或扰乱其工作，危及飞行中航空器的安全。（5）传送明知是虚假的情报，从而危及飞行中的航空器的安全。（6）上述行为的未遂犯及共犯（包括未遂共犯）。五、《蒙特利尔公约》的补充协定书1988年，在蒙特利尔召开的外交会议上通过了“《蒙特利尔公约》的补充协定书”。六、《关于注标塑性炸药以便探测的公约》1991年，国际民航组织在蒙特利尔召开国际航空法外交会议，通过了《关于注标塑性炸药以便探测的公约》，旨在防止使用塑性炸药危害航空器的非法行为。【思政园地】国际法治协作与共护航空安全。从《芝加哥公约》到一系列反劫机、防危害的公约，形成了保障航空安全的国际法律体系，体现了全球通过法治协作应对共同风险的共识。中国加入并践行这些公约，既遵守国际规则，也参与共筑安全防线，彰显了合作护安全的责任担当。课堂小结【教师】简要总结本节课的要点探索一和探索二中介绍了航空安全保卫的相关国际组织（国际民用航空组织和国际航空运输协会）的基本信息以及主要工作以及航空安全保卫的相关国际公约（《芝加哥公约》、《东京公约》、《海牙公约》等）。【学生】总结回顾知识点作业布置【教师】布置课后作业请根据课堂上所学知识，完成教材课后练习。本课作业布置二维码老师用文旌课堂APP扫描此码，即可进行线上作业布置【学生】完成课后任务反思第3、4课时考勤【教师】清点上课人数，记录好考勤【学生】班干部报请假人员及原因问题导入【教师】提出以下问题：我们已经了解了航空安全的国际航空公约？请同学们讨论一下，对我国民用航空法大家知道哪些？【学生】思考、举手回答【教师】通过学生的回答引入要讲的知识传授新知探索三《中华人民共和国民用航空法》的相关内容《中华人民共和国民用航空法》是为了维护国家的领空主权和民用航空权利，保障民用航空活动的安全和有序开展，保护民用航空活动当事人各方的合法权益，促进民用航空事业的发展而制定的法律。此法自1996年3月1日起施行。【教师】教师组织学生阅读《我国拟修改民用航空法，促进行业高质量发展》，请同学们思考讨论，《中华人民共和国民用航空法（修订草案）》的提出，与我国民航业规模增长、追求高质量发展的现状有何关联？【学生】聆听、思考、讨论、回答【教师】总结回答一、《中华人民共和国民用航空法》关于公共航空运输企业及旅客的规定（1）第一百条规定。（2）第一百零一条规定。（3）第一百零二条规定。（4）第一百零三条规定。【教师】教师播放《携带管制刀具乘机被刑拘》，请同学们思考讨论，为什么机场对管制刀具的查处如此严格？【学生】聆听、思考、讨论、回答【教师】总结回答二、《中华人民共和国民用航空法》关于法律责任的规定第一百九十三条规定，违反本法规定，隐匿携带炸药、雷管或者其他危险品乘坐民用航空器，或者以非危险品品名托运危险品的，依照刑法有关规定追究刑事责任。【教师】教师组织学生阅读《旅客携炮弹壳登机，被安检拦下》，请同学们思考讨论，通过本小节的学习，了解到了哪些民用航空相关规定。【学生】聆听、思考、讨论、回答【教师】总结回答【思政园地】依法治航与安全责任担当民用航空法》及相关法律构建了航空法治框架，明确运输规范与违法责任，体现国家以法治维护领空安全的立场。这既要求个人遵守法规、履行安全义务，也彰显国家统筹安全与发展的担当，强化了“安全责任，人人有份”的意识。探索四《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》的相关内容《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》是为了防止对民用航空活动的非法干扰，维护民用航空秩序，保障民用航空安全而制定的，于1996年7月6日由国务院令发布。【教师】教师播放《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》，请同学们思考讨论，该条例制定的目的是什么？【学生】聆听、思考、讨论、回答【教师】总结回答一、对机场控制区划分的规定（1）第十一条规定。（2）第三十九条规定。二、对在航空器活动区和维修区内的人员、车辆的规定第十四条规定。三、对机长在执行职务时行使权力的规定第二十三条规定。四、对航空器内禁止行为的规定第二十五条规定。【教师】教师组织学生阅读《航班即将起飞，醉汉在飞机上闹事被机长拒载》，请同学们回顾航空器内禁止的行为有哪些以及机长在执行职务时行使权利的规定是什么？【学生】聆听、思考、讨论、回答【教师】总结回答五、对乘机人员及其携带行李物品检查的规定第二十六条规定。第三十二条规定。六、对乘机旅客证件和人身检查的规定第二十七条规定。七、对进入候机隔离区的人员的规定第二十八条规定。八、对邮件检查的规定（1）第二十九条规定。（2）第三十一条规定。九、对货物检查的规定第三十条规定。十、处罚机关违反《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》的有关规定，由民航公安机关予以处罚。【教师】教师组织学生阅读《厦门机场安检查获多件违禁品》，请同学们讨论这些违禁品携带行为可能会给航空安全带来哪些具体风险？【学生】聆听、思考、讨论、回答【教师】总结回答【思政园地】制度保障与岗位责任共筑航空安全防线。《民用航空安全保卫条例》通过明确机场控制区管理、机上行为规范、安全检查要求等内容，构建了航空安全保卫的制度体系，为防范非法干扰、维护航空秩序提供了刚性约束，体现了国家以制度保障公共安全的治理思路。从机长依法行使权力保障飞行安全，到安检人员坚守岗位严格执行检查流程，再到旅客遵守规定配合安全管理，条例的落实既依赖制度的严肃性，更离不开各主体的责任担当。这种“制度为基、责任为要”的实践，彰显了航空安全领域“人人尽责、层层设防”的共同体意识，诠释了规则意识与敬业精神在守护公共安全中的重要意义。探索五《民用航空安全检查规则》的相关内容2016年9月2日，交通运输部发布《民用航空安全检查规则》，自2017年1月1日起施行。《民用航空安全检查规则》共九章92条，除第一章“总则”和第九章“附则”外，其余七章分别就民航安检机构、民航安检员、民航安检设备、民航安检工作实施、民航安检工作特殊情况处置、监督检查和法律责任方面做了系统规定。任务实施【教师】引导同学践行“以行践学”环节实施步骤【活动目标】通过知识竞答的形式让学生更好地掌握航空安全保卫相关法律、法规，有效提升学生的知识水平、应用能力和团队协作能力。【活动要求】（1）任课教师负责准备若干民航安全保卫法律、法规的问题及相关案例，作为知识竞答的题目。（2）以小组为单位，每组5～6人。各组选一名代表负责举手竞答。（3）针对任课教师提出的问题，组内讨论后举手竞答。答题者要注意回答严谨且完整，分析案例时，要准确说出案例涉及何种法律、法规，以及具体的条款。（4）在每轮竞答过程中，其他小组可作为评委指出竞答小组的错误。（5）竞答结束后，任课教师根据各组协作能力、答题正确性等方面的表现评价打分。【学生】聆听、操作、讨论【教师】点评、总结项目考核【教师】提出与本节课相关的问题（1）国际民航组织致力于实现哪些目标？（2）国际航协