2026年党务公文写作考试试卷（含答案）

2026年党务公文写作考试试卷（含答案）一、单项选择题（本大题共15小题，每小题2分，共30分。每小题只有一个正确答案，请将正确选项前的字母填涂在答题卡相应位置。）1.根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号），下列哪一项不属于党的机关公文种类？A.决议B.公报C.命令（令）D.纪要【答案】C【解析】《党政机关公文处理工作条例》规定的公文种类共15种，包括决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。其中"命令（令）"虽属于法定公文，但根据该条例第三条，党的机关和行政机关统一适用此条例，故C选项属于公文种类，而本题要求选出"不属于党的机关公文种类"，实际命题存在瑕疵。根据中共中央办公厅、国务院办公厅2012年联合印发条例的立法本意，党的机关不使用"命令（令）"和"议案"两种文种，故严格来说，C和议案均不属于党的机关公文。但单项选择题要求选最佳答案，且"命令（令）"在党的机关实践中极少使用，而"议案"仅适用于政府机关。综合考量，本题依据中央办公厅法规室权威解读，党的机关不使用"议案"和"命令（令）"，故本题应选C，但需注意命题严谨性。更正后答案为C。2.党务公文行文关系应当根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送（）。A.上级机关B.被越过的上级机关C.下级机关D.同级机关【答案】B【解析】《党政机关公文处理工作条例》第十四条规定："行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的上级机关。"3.党委办公室收到下级党组织上报的请示后，下列处理方式正确的是（）。A.直接批复B.提出拟办意见报领导批示后答复C.转交其他部门处理D.存档备查【答案】B【解析】根据《党政机关公文处理工作条例》第二十四条关于收文办理程序的规定，对收到的请示应当进行初审，提出拟办意见，报本机关负责人批示或者转有关部门办理。党委办公室作为综合办事机构，不能直接以自身名义批复下级党组织的请示，需报请领导批示后以相应名义答复。4.党务公文标题中，发文机关名称、事由、文种三要素齐全的标题称为（）。A.完全式标题B.省略式标题C.简明式标题D.复合式标题【答案】A【解析】公文标题由发文机关名称、事由和文种组成。三要素齐全的为完全式标题；省略发文机关或事由的为省略式标题。复合式标题指主标题加副标题，主要用于会议讲话稿、调查报告等。5.根据《中国共产党重大事项请示报告条例》，党组织应当向上级党组织请示的事项不包括（）。A.重大决策事项B.重要人事任免C.重大项目安排D.日常工作安排【答案】D【解析】《中国共产党重大事项请示报告条例》明确，党组织应当请示的事项包括重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等重大事项，以及超出自身职权范围的事项。日常工作安排属于自主决定事项，无需请示。6.党务公文格式中，成文日期应当标注为（）。A.阿拉伯数字，月、日不编虚位B.汉字数字，月、日不编虚位C.阿拉伯数字，月、日编虚位D.汉字数字，月、日编虚位【答案】A【解析】根据《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012），成文日期中的数字用阿拉伯数字，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。7.党委（党组）理论学习中心组学习每年集中学习研讨不少于（）次。A.4B.6C.8D.12【答案】B【解析】根据《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》第七条，理论学习中心组学习每年集中学习研讨不少于6次。8.党务公文写作中，"请示"与"报告"的本质区别在于（）。A.是否涉及重要事项B.是否要求上级答复C.行文方向不同D.涉及范围不同【答案】B【解析】请示是"向上级机关请求指示、批准"的公文，必须要求上级答复；报告是"向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问"的公文，不要求答复。这是两者最本质的区别。9.发展党员工作总要求是"控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用"。其中"发挥作用"的落脚点是（）。A.提高党员队伍整体素质B.促使党员发挥先锋模范作用C.保持党员队伍适度规模D.改善党员队伍结构分布【答案】B【解析】2013年中央政治局会议提出发展党员"十六字"总要求，其中"发挥作用"要求促使每个党员在各自岗位上发挥先锋模范作用。10.党的基层组织进行换届选举，召开党员大会的，会议有效条件是（）。A.有应到会人数的半数以上党员到会B.有应到会人数的三分之二以上党员到会C.有应到会人数的五分之四以上党员到会D.全体应到会党员到会【答案】C【解析】根据《中国共产党基层组织选举工作条例》第十九条，进行选举时，有选举权的到会人数不少于应到会人数的五分之四，会议有效。11.党务公文中用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况的文种是（）。A.决定B.通报C.通知D.意见【答案】B【解析】《党政机关公文处理工作条例》第八条第九款规定："通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。"12.党的机关公文用纸幅面采用国际标准（）型。A.A3B.A4C.B5D.16开【答案】B【解析】《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012）规定，公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为210mm×297mm。13.关于党务公文的密级和保密期限标注，下列说法正确的是（）。A.密级和保密期限标注在版心右上角第一行B.密级和保密期限标注在版心左上角第二行C.密级和保密期限标注在版心右上角第二行D.密级和保密期限标注在版心左上角第一行【答案】B【解析】根据《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012），如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。14.基层党委对入党积极分子的培养教育时间一般不少于（）。A.三个月B.半年C.一年D.两年【答案】C【解析】《中国共产党发展党员工作细则》第九条规定："党组织应当指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人。党组织应当采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法，对入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育……入党积极分子经过一年以上的培养教育和考察后，才可列为发展对象。"15.党务公文中，向上级机关汇报工作、反映情况、回复上级机关询问的文种是（）。A.请示B.报告C.函D.意见【答案】B【解析】《党政机关公文处理工作条例》第八条第十款规定："报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。"二、多项选择题（本大题共5小题，每小题3分，共15分。每小题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分。请将正确选项前的字母填涂在答题卡相应位置。）16.根据《党政机关公文处理工作条例》，下列属于公文办理程序的有（）。A.拟制B.办理C.管理D.归档E.销毁【答案】ABC【解析】《党政机关公文处理工作条例》第四条明确："公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。"其中公文拟制包括起草、审核、签发程序；公文办理包括收文办理和发文办理；公文管理包括保密管理、归档管理等内容。D项"归档"属于公文管理的一部分，不单列；E项"销毁"属于公文管理中的具体环节。17.党务公文写作中，常用的基本表达方式包括（）。A.叙述B.说明C.议论D.描写E.抒情【答案】ABC【解析】公文写作以叙述、说明、议论为主要表达方式，一般不用描写和抒情。这是公文的实用性、严肃性和程式化特征所决定的。18.下列事项中，党组织必须向上级党组织请示的有（）。A.贯彻落实党中央决策部署中的重要情况B.涉及重大公共利益的事项C.突发性事件的处理D.属于自身职权范围内但事关重大的问题E.日常工作安排【答案】ABD【解析】根据《中国共产党重大事项请示报告条例》第十三条，党组织应当请示的事项包括：贯彻落实党中央决策部署中的重要情况和问题；涉及重大公共利益或者可能影响社会稳定的重要事项；属于自身职权范围内但事关重大或者特殊紧急的事项；超出自身职权范围的事项。C项"突发性事件的处理"属于必须报告的事项而非请示事项；E项日常工作安排不属于请示范围。19.关于党务公文的签发，下列说法正确的有（）。A.公文应当经本机关负责人审批签发B.重要公文由机关主要负责人签发C.联合行文时所有联署机关的负责人会签D.签发人签发公文应当签署意见、姓名和完整日期E.圈阅或者签名的，视为同意【答案】ABCDE【解析】《党政机关公文处理工作条例》第二十二条规定："公文应当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。党委、政府的办公厅（室）根据党委、政府授权制发的公文，由受权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发。签发人签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期；圈阅或者签名的，视为同意。联合发文由所有联署机关的负责人会签。"20.关于党务公文立卷归档，下列符合规定的有（）。A.公文办理完毕后，应当根据档案法律法规及时整理归档B.个人不得私自保存应当归档的公文C.归档范围内的公文应当确定保管期限D.联合办理的公文，原件由主办机关归档E.复印件可以作为正式归档材料【答案】ABCD【解析】《党政机关公文处理工作条例》第二十七条、二十八条规定：公文办理完毕后，应当根据《中华人民共和国档案法》和其他有关规定，及时整理（立卷）、归档。个人不得私自保存应当归档的公文。归档范围内的公文，应当根据其相互联系、特征和保存价值等整理（立卷），并确定保管期限。联合办理的公文，原件由主办机关整理（立卷）、归档，其他机关保存复制件或其他形式的公文副本。E项错误，归档材料应当是原件，复印件不具备归档价值。三、填空题（本大题共10小题，每空1分，共20分。请将正确答案填写在答题卡相应位置。）21.党的机关公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。【答案】实事求是、准确规范、精简高效、安全保密22.根据《党政机关公文处理工作条例》，公文标题由发文机关名称、事由和文种组成。【答案】发文机关名称、事由、文种23.党委（党组）书记是党建工作第一责任人，班子成员履行"一岗双责"。【答案】第一责任人、"一岗双责"24.请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。【答案】一文一事、夹带25.《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，党支部党员大会是党支部的议事决策机构，由全体党员参加，一般每季度召开1次。【答案】议事决策机构、季度26.党务公文的成文日期署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。【答案】会议通过、签发、最后签发机关负责人签发的日期27.党的基层组织换届选举时，召开党员大会进行选举，由上届委员会主持；召开党员代表大会进行选举，由大会主席团主持。【答案】上届委员会、大会主席团28.党组织在讨论决定重大事项时，应当遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。【答案】集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定29.公文中结构层次序数依次可以用"一、""（一）""1.""（1）"标注。【答案】"一、""（一）""1.""（1）"30.受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。【答案】主送机关、抄送机关四、简答题（本大题共4小题，每小题10分，共40分。要求要点完整、表述准确、条理清晰。）31.简述党务公文与政务公文的主要区别。【参考答案】党务公文与政务公文的主要区别体现在以下五个方面：（1）行文主体不同。党务公文的行文主体是党的各级组织，包括党的中央组织、地方组织、基层组织以及党组（党委）；政务公文的行文主体是各级国家行政机关及其职能部门。（2）内容性质不同。党务公文主要涉及党的建设、党的领导、党务管理等内容，如组织建设、思想建设、作风建设、纪律建设、干部任免、党员发展等；政务公文主要涉及行政管理、经济社会发展、公共服务等事务。（3）文种使用侧重不同。虽然《党政机关公文处理工作条例》统一了公文种类，但党务公文更常用决议、公报、通报、意见等文种，而政务公文更常用命令（令）、公告、通告、议案等文种。（4）效力来源不同。党务公文依据党章党规产生效力，保障党的路线方针政策的贯彻落实；政务公文依据法律法规产生效力，保障行政管理的合法有效。（5）行文规范略有差异。党务公文在政治性、政策性要求上更加严格，强调与党中央保持高度一致；在格式上，党务公文与政务公文统一适用GB/T9704-2012标准，但在具体标注和办理程序上略有不同。32.简述写好党务公文的基本要求。【参考答案】写好党务公文应做到以下五个方面：（1）政治立场坚定。党务公文必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。（2）实事求是。公文内容必须真实准确，反映客观实际，不夸大、不缩小、不隐瞒，所引用的材料、数据、事例必须核实无误，提出的措施、办法切实可行。（3）规范严谨。严格遵守《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》国家标准，做到文种使用正确、格式要素齐全、行文关系准确、语言文字规范、标点符号无误。（4）主题突出。一文一事，中心明确，观点鲜明，重点突出，说理透彻，逻辑严密，层次清楚，避免空话套话，力戒形式主义文风。（5）语言简洁质朴。党务公文语言应当准确、简明、朴实、庄重，使用规范书面语，不用口语化表达，不滥用修辞手法，篇幅力求简短。33.请列举出至少五种常见的党务公文文种，并简要说明其适用范围。【参考答案】常见的党务公文文种及其适用范围如下：（1）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。如《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。（2）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。如《中共中央关于加强党的政治建设的意见》虽为意见，但中央也常用决定部署重大事项。（3）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。如《中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报》。（4）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。如《中共中央办公厅印发〈关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知〉》。（5）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。如《中共××省委关于表彰全省优秀共产党员的决定》用决定，但日常表扬和批评多用通报。（6）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。如《中共××市委关于2025年工作总结的报告》。（7）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。如《中共××县委关于召开县第十二次党代会的请示》。（8）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。如《中共中央关于加强新时代廉洁文化建设的意见》。（9）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。（10）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。如《中共××市委常委会议纪要》。34.请简述请示与报告的区别，并说明写作请示时应注意的事项。【参考答案】（1）请示与报告的区别：①性质不同。请示是呈请性公文，需要上级机关答复；报告是陈述性公文，不需要上级机关答复。②行文时机不同。请示必须在事前行文，获得批准后方可实施；报告可以在事后或事中行文，事后报告居多。③内容含量不同。请示必须一文一事，内容单一；报告可以一文数事，内容较为综合。④结尾用语不同。请示以"妥否，请批示""以上请示，请予审批"等收束；报告以"特此报告""专此报告"等收束，不得出现"请批示"字样。（2）写作请示应注意的事项：①一文一事。一份请示只能写一件事，不得将多项事项混在一份请示中。②理由充分。请示的理由和依据要写具体、写充分，有理有据，便于上级了解情况和作出判断。③只送一个主送机关。请示一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。④不越级请示。请示应当逐级进行，不得越级；确需越级的，应当同时抄送被越过的上级机关。⑤与报告严格区分。不得在报告中夹带请示事项，以免延误处理。五、公文写作题（本大题共3小题，第35题10分，第36题15分，第37题20分，共45分。要求格式规范、内容完整、表达准确、符合文体要求。）35.请根据以下材料，拟写一份会议通知。材料：××市委组织部拟于2026年4月15日至17日在市委党校举办全市党务干部能力提升培训班。参加人员为各县（市、区）委组织部分管副部长、组织科（股）长，市直各单位党委（党组）组织人事部门负责人。培训内容包括习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、基层党建工作实务、党务公文写作等。请于4月10日前将报名回执报送市委组织部组织一科。联系人：张××，电话：×××-×××××××。【参考答案】中共××市委组织部关于举办全市党务干部能力提升培训班的通知各县（市、区）委组织部，市直各单位党委（党组）：为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，进一步提升全市党务干部的政治素质和业务能力，经研究，决定举办全市党务干部能力提升培训班。现将有关事项通知如下：一、培训时间2026年4月15日至17日，4月15日上午8:00—12:00报到，4月15日下午开班。二、培训地点市委党校（地址：××市××区××路××号）。三、培训对象各县（市、区）委组织部分管副部长、组织科（股）长，市直各单位党委（党组）组织人事部门负责人。四、培训内容习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大精神，基层党建工作实务，党务公文写作等。五、有关要求（一）请各单位高度重视，按照要求选派参训人员，并于4月10日前将报名回执（见附件）报送市委组织部组织一科。联系人：张××，联系电话：×××-×××××××。（二）参训人员要严格遵守培训纪律，不得无故缺席。培训期间食宿统一安排，费用由市委组织部承担。（三）参训人员请提前安排好工作，报到时携带本人身份证件。附件：全市党务干部能力提升培训班报名回执中共××市委组织部2026年3月28日（联系人及电话：张××，×××-×××××××）36.假设你是某县党委办公室工作人员，县委决定于2026年5月下旬召开中国共产党××县第十五届委员会第八次全体会议，审议《中共××县委关于推进乡村全面振兴的实施意见（讨论稿）》。请你代县委起草一份会议通知。【参考答案】中共××县委关于召开中国共产党××县第十五届委员会第八次全体会议的通知各乡镇党委，县委各部门，县直各单位党组织：经县委研究决定，拟于2026年5月下旬召开中国共产党××县第十五届委员会第八次全体会议。现将有关事项通知如下：一、会议主题深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省委、市委全会部署要求，审议《中共××县委关于推进乡村全面振兴的实施意见（讨论稿）》，动员全县各级党组织和广大党员干部凝心聚力、真抓实干，奋力开创全县乡村全面振兴新局面。二、会议时间2026年5月25日至26日，会期一天半。5月25日上午8:30前报到，9:00举行第一次全体会议。三、会议地点县会议中心三楼大会议室。四、参会人员（一）县委委员、候补委员；（二）不是县委委员、候补委员的县级领导同志；（三）县纪委委员、监委委员；（四）各乡镇党委书记、乡镇长；（五）县委各部门、县直各单位主要负责同志；（六）部分基层党代表。五、会议议程（一）县委主要领导作工作报告；（二）就《中共××县委关于推进乡村全面振兴的实施意见（讨论稿）》作说明；（三）分组讨论；（四）审议通过《中共××县委关于推进乡村全面振兴的实施意见（草案）》；（五）县委主要领导作总结讲话。六、有关要求（一）请各单位接到通知后，及时通知参会人员，于5月15日前将参会人员名单报县委办公室秘书科（联系人：李××，电话：×××-×××××××）。确因特殊原因不能参会的，须提前向县委办公室书面请假，并说明原因。（二）参会人员须提前10分钟进入会场，按座位图就座，遵守会议纪律，集中精力开好会议。会议期间，将手机调至静音或关机状态。（三）会议讨论材料由县委办公室提前发放，请参会人员认真阅读，提前准备讨论发言提纲，围绕会议主题提出具体意见建议。（四）会议期间实行封闭管理，参会人员统一在县招待所食宿。附件：参会人员名单回执中共××县委2026年5月8日（联系人：李××，电话：×××-×××××××）37.某乡镇党委向县委报送了一份《关于发展壮大村级集体经济的报告》，但报告内容存在严重的数据不实问题，谎报各行政村集体经济收入，虚报完成目标，造成了不良影响。请以县委办公室名义，拟写一份批评通报。【参考答案】中