视频巡查消防问题排查考核规定

视频巡查消防问题排查考核规定第一章总则第一条目的与依据为深入贯彻落实消防安全管理方针，强化“预防为主，防消结合”的工作理念，充分利用现代化视频监控技术手段提升消防安全管理效能，规范消防安全隐患排查工作流程，明确各级人员职责，建立健全长效考核机制，特制定本规定。本规定依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及相关行业技术标准，结合本单位实际运营情况编制，旨在通过视频巡查实现消防安全隐患的早发现、早报告、早处置，确保生命财产安全。第二条适用范围本规定适用于本单位管辖区域内所有重点防火部位、公共区域、设备机房及疏散通道的视频巡查工作。涵盖消防控制中心值班人员、安全管理部门巡查专员、各区域负责人及相关技术维护人员。所有参与视频巡查、隐患整改及考核管理的单位和个人，必须严格遵守本规定。第三条基本原则视频巡查消防问题排查工作应遵循以下原则：（一）全覆盖原则：视频巡查范围应覆盖所有消防重点监控点位，无死角、无盲区，确保监控画面清晰、流畅、存储完整。（二）实时性原则：对监控画面发现的异常情况应保持高度敏感，确保隐患识别的实时性，缩短从隐患发生到发现的时间差。（三）实效性原则：排查出的隐患必须及时跟进整改，形成闭环管理，杜绝形式主义，确保问题切实解决。（四）分级负责原则：实行“统一领导、分级管理、责任到人”的管理体系，明确各级人员在视频巡查中的具体职责与权限。第二章组织架构与职责分工第四条消防安全指挥部职责消防安全指挥部作为视频巡查工作的最高领导机构，负责统筹规划视频巡查体系建设，审批年度巡查计划及考核结果，协调解决跨部门、跨区域的重大消防隐患整改难题，并对视频巡查系统的运行维护提供必要的资源支持。第五条消防监控中心职责消防监控中心是视频巡查的具体执行部门，主要职责包括：（一）实行24小时不间断值班制度，利用视频监控终端对全区域进行轮巡。（二）负责制定详细的视频巡查轮巡方案，明确巡查路线、重点部位及巡查频次。（三）对监控中发现的消防安全隐患进行初步甄别、记录，并按照规定程序进行上报和下达整改指令。（四）负责建立视频巡查台账，如实记录巡查时间、巡查人员、发现问题描述、处置措施及整改结果，确保数据可追溯。（五）定期对视频监控系统运行状态进行自检，发现设备故障及时报修。第六条安全管理部门职责安全管理部门负责对视频巡查工作进行业务指导、监督和考核，主要职责包括：（一）制定和完善视频巡查消防问题排查的相关标准及操作指引。（二）定期抽查监控中心值班人员的巡查记录及履职情况，核实隐患整改的落实情况。（三）组织视频巡查技能培训，提升值班人员对火灾隐患的图像识别能力。（四）负责汇总、分析视频巡查数据，定期发布消防安全形势分析报告，提出改进建议。第七条现场处置部门职责接到监控中心或安全管理部门下达的隐患整改指令后，现场处置部门职责包括：（一）在规定时间内赶赴现场进行核实，并采取临时控制措施防止事态扩大。（二）负责隐患的具体整改工作，确保整改符合消防安全技术标准。（三）整改完成后，及时向监控中心或安全管理部门反馈整改情况，申请复查。第三章视频巡查内容与排查标准第八条疏散通道与安全出口排查视频巡查应重点关注疏散通道和安全出口的畅通情况，具体排查标准如下：（一）通道畅通性：严禁在疏散通道、楼梯间、前室堆放杂物、货物、停放自行车或设置障碍物。视频画面中通道净宽度不应小于设计要求，且应保持连续畅通。（二）出口封闭状态：常闭式防火门必须保持关闭且状态完好，严禁处于开启状态；常开式防火门在发生火灾时必须能自动关闭。巡查时需确认防火门是否有闭门器、顺序器损坏，或被人为强行固定在开启位置的情况。（三）疏散指示标志：检查疏散指示标志灯是否常亮，是否被遮挡、破损或指示方向错误。应急照明灯具应保持充电状态，外观完好，无遮挡。（四）出口上锁：严禁安全出口上锁、封堵或采取其他限制通行的措施（除特定管理用途且有专人值守的特殊场所外）。第九条消防设施与器材排查通过视频画面对可见的消防设施进行状态排查，标准如下：（一）灭火器：检查灭火器箱是否完好，箱门是否开启；灭火器压力指针是否在绿色区域；瓶身有无明显锈蚀、变形；是否被遮挡或挪作他用。（二）室内消火栓：检查消火栓箱门是否完好，箱内水带、水枪是否齐全，是否被遮挡；消火栓启泵按钮是否完好。（三）自动喷水灭火系统：巡查喷头是否被遮挡、涂漆或悬挂物品；末端试水装置是否有异常漏水或压力异常情况。（四）消防水泵结合器：检查是否被埋压、圈占、遮挡，标识是否清晰。第十条重点部位及用火用电排查针对高风险区域及电气使用情况进行重点排查，标准如下：（一）违规用火：严禁在禁火区域进行明火作业。视频巡查应重点关注吸烟、违规使用打火机、蜡烛等行为。（二）违规用电：严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电。重点排查电气线路是否私拉乱接、是否有裸露现象、插座是否固定牢固、是否违规使用大功率电器（如热得快、电磁炉等）。（三）电动自行车管理：严禁电动自行车在门厅、走道、楼梯间或室内违规停放及充电。视频巡查需重点关注电池入室充电行为。（四）配电箱/柜：检查配电箱周围是否堆放可燃物，箱门是否关闭，是否有异常高温变色或电火花飞溅现象。第十一条消防控制室及值班状态排查对设有消防控制室的部位，应利用视频进行反向监督，排查标准如下：（一）人员在岗情况：监控中心应通过视频检查各分控室是否有人员24小时值班，是否存在脱岗、睡岗、玩手机等与工作无关的行为。（二）值班操作：检查值班人员是否熟练操作设备，是否按规定填写值班记录。（三）标识管理：消防控制室入口处应设有明显的标识，视频确认标识是否完好清晰。第十二条装修施工现场排查对正在进行装修施工的区域进行视频巡查，标准如下：（一）动火监护：检查动火作业现场是否配备灭火器材，是否有监护人员在场。（二）易燃物管理：检查施工现场是否大量堆放易燃可燃材料，是否及时清理建筑垃圾。（三）防火分隔：检查装修施工是否遮挡、圈占或拆改原有消防设施，是否采用易燃可燃材料装修。第四章视频巡查频次与计划管理第十三条巡查频次规定为确保及时发现隐患，应制定严格的视频巡查频次：（一）实时监控：消防监控中心值班人员应对全区域监控画面进行不间断巡视。（二）重点部位轮巡：对消防重点部位（如变配电室、锅炉房、厨房、物资仓库等）的每一路监控画面，至少每隔1小时切换检查一次，每次观察时间不少于30秒。（三）夜间巡查：在夜间（22:00至次日6:00）应加大巡查频次，重点检查疏散通道畅通情况及电气设备关闭情况，每半小时轮巡一次。（四）特殊时段巡查：在节假日、重大活动期间或恶劣天气条件下，应实施“高频次、全覆盖”巡查，每路画面检查间隔缩短至15分钟。第十四条巡查计划制定消防监控中心应结合本单位实际情况，制定月度、周度及每日视频巡查计划表。计划表应明确：（一）巡查时间段；（二）重点巡查区域及点位；（三）巡查人员排班；（四）针对性的排查重点（如针对夏季用电高峰期的电气排查）。计划表需经安全管理部门审核备案，并严格执行，如需变更需履行审批手续。第五章问题发现、报告与处置流程第十五条问题发现与确认值班人员在视频巡查中发现疑似隐患时，应采取以下措施：（一）图像定格：立即对监控画面进行抓拍或录像片段截取，保存证据。（二）图像复核：通过调整摄像头焦距、切换邻近摄像头角度等方式，对疑似隐患进行仔细甄别，排除因光线、角度造成的误判。（三）初步研判：根据画面情况，初步判断隐患的严重程度（一般隐患、重大隐患）及紧急程度。第十六条报告与通报流程经确认存在消防安全隐患后，应按照以下流程进行报告：（一）一般隐患报告流程：1.填写《视频巡查消防隐患记录单》，详细记录时间、地点、隐患描述、截图证据。2.通过对讲机或内部通讯系统，立即通知该区域责任单位或现场巡逻人员前往核实处理。3.跟进处理进度，直至隐患消除。（二）重大/紧急隐患报告流程：1.立即向消防安全指挥部负责人及安全管理部门值班长口头报告。2.视情况拨打“119”报警，并启动应急预案。3.通知微型消防站队员做好出动准备。4.持续通过视频监控火势或险情发展，为现场指挥提供实时信息支持。第十七条信息记录与存档所有视频巡查发现的隐患及处置情况，必须录入消防安全管理系统，并形成书面档案。档案内容包括：（一）隐患发现时间及巡查人；（二）隐患部位及类型；（三）现场截图或视频录像附件；（四）通知时间及被通知人；（五）整改措施及落实情况；（六）复查时间及结果。档案保存期限不少于3年。第六章整改与闭环管理第十八条整改时限要求根据隐患的严重程度，设定严格的整改时限：（一）立即整改类：对于安全出口上锁、疏散通道堆物、常闭防火门敞开等能够立即改正的违法行为，应在发现后10分钟内通知现场，30分钟内整改完毕。（二）限期整改类：对于消防设施损坏、线路老化等无法立即整改的隐患，应下达《限期整改通知书》，明确整改责任人、整改措施及完成时限。原则上一般隐患不超过3个工作日，重大隐患不超过7个工作日，需资金投入的项目按采购流程执行。（三）临时管控措施：在限期整改期间，责任单位必须采取有效的临时防范措施（如设置警示标识、专人看护、停止使用相关设备等），确保安全。第十九条复查与销号整改完成后，责任单位应向监控中心或安全管理部门申请复查。（一）视频复查：监控中心通过视频监控核实隐患是否彻底消除，设施是否恢复正常状态。（二）现场复查：对于视频难以确认的细节（如灭火器压力、线路内部情况），由安全管理部门指派专人进行现场复核。（三）销号流程：经复查确认隐患已整改到位，由复查人在记录单上签字确认，进行“销号”处理，形成闭环。若复查不合格，应再次下达整改指令，并升级管控级别。第七章考核指标与评分体系第二十条考核周期视频巡查消防问题排查考核实行月度考核与年度综合评定相结合的方式。月度考核作为当月绩效发放依据，年度考核作为评优评先及职务晋升的重要参考。第二十一条考核指标体系考核指标体系由巡查覆盖率、隐患发现率、处置及时率、整改合格率及误报率等核心指标构成。具体评分标准如下表所示：考核维度细分指标权重评分标准（满分100分）数据来源巡查覆盖率重点部位巡查频次达标率15%达标率100%得满分；每降低1%扣2分；低于90%此项不得分。监控系统后台日志监控点位在线率10%在线率100%得满分；每出现一个点位离线超过24小时扣5分。系统运维报表隐患发现能力隐患发现数量（人均）20%达到基准值得满分；每多发现1起有效隐患加1分；最高120分。低于基准值50%不得分。隐患台账记录重大隐患识别准确率15%准确识别重大隐患得满分；漏报一起重大隐患实行“一票否决”，当月考核为0。隐患等级评定表处置及时性报警与指令下达时效15%发现隐患后1分钟内完成上报得满分；每超时1分钟扣2分。通讯记录、系统日志整改通知下达及时率5%100%及时下达得满分；每延迟一次扣2分。工单流转记录整改与闭环整改完成率10%按期整改率100%得满分；每逾期1起扣5分。复查记录表误报率控制10%误报率低于5%得满分；每增加1%扣2分。隐患核实记录第二十二条否决项与加分项（一）考核否决项：当月发生以下情况之一，该部门或个人当月考核等级直接定为“不合格”，并取消当月绩效奖金：1.因视频巡查不到位、脱岗、睡岗，导致未能及时发现火灾隐患，进而发生小火情或火灾事故的。2.发现重大火灾隐患隐瞒不报、漏报、迟报的。3.故意破坏、遮挡摄像头，导致无法正常开展巡查工作的。（二）考核加分项：1.通过视频巡查成功预判并避免重大火灾事故发生的，给予专项奖励，并加计20分。2.提出视频巡查技术改进建议被采纳并产生显著效果的，加计10分。第八章奖惩实施细则第二十三条奖励措施对于在视频巡查工作中表现突出的个人或团队，给予以下奖励：（一）月度考核排名前10%的人员，授予“消防巡查卫士”称号，并发放专项奖金。（二）连续三个月考核优秀的，在年度评优中优先推荐，并给予岗位晋升积分。（三）对及时发现重大隐患、避免重大损失的人员，除物质奖励外，在全公司范围内通报表扬。第二十四条惩罚措施对于违反本规定，导致视频巡查工作流于形式或造成后果的，给予相应惩罚：（一）轻微违规：未按规定频次巡查、记录不完整、漏填台账等，给予口头警告，并扣除当月考核分值5-10分。（二）一般违规：脱岗、玩手机、对明显隐患视而不见、未及时上报等，给予通报批评，扣除当月绩效奖金，并责令写出书面检查。（三）严重违规：因失职导致火灾事故发生、隐瞒不报重大隐患、弄虚作假等，视情节轻重给予降职、降级、留用察看直至解除劳动合同处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九章系统保障与技术要求第二十五条视频监控设备管理（一）设备选型：视频监控设备应具备高清画质（分辨率不低于1080P），具备红外夜视功能，确保在无光照环境下也能清晰识别隐患。（二）点位设置：摄像头安装位置应能覆盖消防重点部位的全貌，避免存在监控盲区。对于疏散通道等长条形区域，应确保无间断覆盖。（三）存储时间：所有监控录像资料必须保证存储时间不少于30天，涉及消防重点部位的录像建议存储时间不少于90天，以便于倒查隐患成因。第二十六条系统维护与升级（一）定期巡检：技术部门每周对视频监控系统进行一次全面巡检，检查摄像头画面质量、线路连接、服务器运行状态等。（二）故障响应：监控设备发生故障，技术部门应在接到报修后2小时内响应，24小时内修复或更换备用设备。（三）算法优化：鼓励引入AI智能分析算法，对通道堵塞、烟火识别、人员离岗等场景