乡村建设卫生运动方案

乡村建设卫生运动方案模板一、乡村建设卫生运动方案1.1宏观背景与政策导向分析 在当前中国乡村振兴战略全面实施的大背景下，乡村建设卫生运动不仅是提升农村人居环境质量的基础工程，更是落实“健康中国2030”规划纲要的关键一环。从脱贫攻坚战取得全面胜利的过渡期来看，农村地区的卫生基础设施依然存在明显的短板，这与全面建成社会主义现代化强国的目标形成了鲜明对比。国家层面连续发布的中央一号文件多次强调，要持续改善农村人居环境，推进农村厕所革命、生活污水和垃圾无害化处理。这一系列政策导向表明，卫生运动已从单纯的清洁行动上升为国家治理体系的重要组成部分，其核心在于通过改善卫生条件来阻断贫困的代际传递，提升农民的获得感和幸福感。特别是随着城乡融合发展进程的加快，农村地区作为城市生态屏障和农产品供给基地的地位愈发重要，其卫生状况直接关系到城市的安全与可持续发展。1.2现状调研与问题定义 通过对典型样本村的实地调研与数据分析，我们发现当前乡村卫生建设面临“硬件不足、软件缺失、管理滞后”的三重困境。首先，在硬件设施方面，农村卫生厕所普及率虽有所提升，但后续的粪污处理设施建设严重滞后，导致“建而不用”或“用而无效”的现象频发；生活垃圾分类与处理体系尚未完全建立，大量可回收资源被混入生活垃圾，导致农村垃圾围村现象时有发生。其次，在软件层面，农民的卫生健康意识仍停留在传统的清洁层面，对病媒生物防制、饮用水安全、传染病预防等科学知识知之甚少。再次，在管理机制上，农村环境卫生长效管理机制尚未形成，普遍存在“干部干、群众看”的被动局面，缺乏专业化的乡村卫生管护队伍。这些问题不仅影响了乡村的颜值，更直接威胁着农民的身体健康，是当前乡村建设必须直面的核心痛点。1.3社会经济价值与生态意义 乡村建设卫生运动具有深远的经济与社会双重价值。从经济角度看，良好的卫生环境是乡村产业发展的“硬通货”。一个干净整洁的村庄能够显著提升乡村旅游的吸引力，带动农家乐、民宿等产业的蓬勃发展，将卫生优势转化为经济优势。同时，减少因病致贫、因病返贫的风险，能够降低农村医疗保障体系的负担，释放农村居民的消费潜力。从生态意义看，卫生运动是生态文明建设的重要抓手。通过科学治理农村面源污染、控制农业化肥农药过量使用、加强畜禽养殖废弃物资源化利用，能够有效保护农村的绿水青山。这不仅维护了生物多样性，也实现了人与自然和谐共生，为子孙后代留下了可持续发展的生态资产。1.4历史经验与国际比较研究 回顾历史，我国在上世纪50年代发起的“爱国卫生运动”曾有效控制了瘟疫的蔓延，证明了群众性卫生运动的巨大威力。然而，随着时代的变迁，传统的运动式治理模式已难以适应现代乡村治理的需求。与国际先进经验相比，日本在“町内会”制度下的农村环境卫生自治模式，以及韩国在“新村运动”中推行的环境卫生标准化管理，都值得借鉴。这些国家通过立法保障、资金投入、社区参与和奖惩机制，成功实现了农村卫生面貌的根本性转变。对比研究显示，成功的乡村卫生运动必须依托完善的法治保障、持续的财政支持以及高度的社会自治，单纯依靠行政命令而缺乏内生动力，往往难以持久。2.1总体目标设定 本方案旨在通过系统性的卫生建设运动，构建“设施完善、管理规范、环境优美、健康文明”的现代化乡村卫生体系。总体目标是实现农村人居环境从“干净整洁”向“美丽宜居”的跨越式发展，确保到规划期末，农村卫生基础设施覆盖率达到100%，生活垃圾无害化处理率达到90%以上，农民健康素养水平显著提升。这一目标的达成，将彻底改变农村脏乱差的旧貌，建立起一套自我循环、自我维持的乡村卫生生态系统，使乡村成为安居乐业的美丽家园，为乡村振兴战略的全面实施奠定坚实的健康基础。2.2具体目标分解 为了确保总体目标的实现，需将其细化为若干可量化、可考核的具体指标。首先，在基础设施建设方面，要全面完成农村卫生厕所改造任务，并同步建设规范的粪污收集转运设施；其次，在环境卫生治理方面，要实现农村生活垃圾分类处理全覆盖，并建立稳定的保洁队伍和长效保洁机制；再次，在健康促进方面，要重点开展健康教育进村入户活动，消除重大传染病隐患，显著降低地方病、多发病的发病率。此外，还需建立乡村卫生信息化管理平台，实现对环境卫生状况的实时监测与动态评估，确保各项卫生指标的持续改善。2.3理论框架与实施路径 本方案的理论基础主要基于生态系统健康理论、参与式治理理论以及行为改变理论。通过构建“政府主导、村民主体、社会参与”的多元共治格局，利用生态系统方法统筹考虑自然环境、社会环境和经济环境。实施路径上，采取“摸底排查—制定规划—分类施策—试点示范—全面推广—验收评估”的六步走策略。在实施过程中，强调因地制宜，不搞“一刀切”，根据不同村庄的地理环境、经济基础和风俗习惯，制定差异化的卫生建设方案。例如，在水源保护区村庄重点推行污水处理，在旅游示范村重点提升环境景观品质，在偏远山区重点解决垃圾清运难题。2.4资源需求与组织架构 实施乡村建设卫生运动需要充足的资源保障和清晰的组织架构。在资源需求方面，除了必要的资金投入外，还需引入专业的技术人才、施工队伍以及环保设备。资金筹措采取“财政补贴一点、村集体自筹一点、社会捐赠一点、农民适当缴费一点”的多元筹资机制。在组织架构上，成立由乡镇政府主要领导挂帅的乡村建设卫生运动领导小组，下设办公室负责日常协调；各村成立由村支书任组长的环境卫生整治小组，并聘请村内有威望的老党员、老干部担任监督员。同时，建立激励机制，对在卫生建设中表现突出的集体和个人给予表彰奖励，形成比学赶超的良好氛围。三、基础设施提升与厕所革命实施 在乡村建设卫生运动的核心实施层面，基础设施建设特别是厕所革命与污水处理系统的完善是重中之重。传统的旱厕不仅臭气熏天，更是蚊蝇滋生的温床，直接威胁着村民的肠道健康。因此，推广无害化卫生厕所是改善农村人居环境的首要任务。在技术选型上，必须摒弃“一刀切”的做法，根据不同村庄的地理条件、人口规模及经济发展水平，科学选择适宜的改厕模式。对于人口密集、经济条件较好的中心村，应大力推广三格式化粪池式厕所，并配套建设完善的污水管网，实现粪污资源化利用或集中处理；而对于居住分散、地形复杂的偏远村庄，则更适合采用双坑交替式或单户分散式处理技术，通过建设小型人工湿地或土壤渗滤系统，就地消纳处理生活污水，既降低了建设成本，又保护了当地的水生态环境。同时，基础设施建设不能止步于“建好”，更要“管好”，必须建立长效的管护机制，配备专业的维护人员，定期对化粪池进行清掏和检修，确保卫生厕所能够长期稳定运行，真正发挥其阻断疾病传播的卫生屏障作用。四、生活垃圾治理与资源化利用 农村生活垃圾治理是提升乡村面貌的关键环节，也是实现乡村生态循环的必由之路。针对农村生活垃圾成分复杂、易腐烂、难处理的特点，必须构建一套源头减量、分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的完整治理体系。首先，要大力推行生活垃圾分类制度，引导村民从源头上将可腐烂垃圾（如厨余垃圾、落叶）与不可腐烂垃圾（如塑料、玻璃）分开，通过堆肥技术将厨余垃圾转化为有机肥料，回归田间地头，实现资源的循环利用，从源头上减少垃圾处理量。其次，要完善收集转运设施建设，合理设置垃圾收集点，配备足够数量的垃圾桶和垃圾转运车，建立“村收集、镇转运、县处理”的运作模式，确保垃圾“日产日清”，杜绝垃圾围村现象。在处理环节，应根据各村实际情况，因地制宜建设小型生活垃圾焚烧发电厂或卫生填埋场，对于有条件的地区，可探索引入社会资本建设市场化运营的环保设施，确保垃圾处理的专业性和规范性，彻底改变过去垃圾乱堆乱放、污水横流的脏乱差局面。五、环境综合整治与村庄绿化美化 环境综合整治是乡村建设卫生运动的“面子”工程，也是提升乡村宜居指数的内在要求。整治工作应聚焦于村庄内的卫生死角、乱堆乱放、私搭乱建等顽疾，对村内道路两侧、房前屋后、河道沟渠进行全面清理，拆除违章建筑，平整土地，恢复村庄原有肌理。在此基础上，要大力推进村庄绿化美化工程，将卫生整治与景观建设有机融合。通过在村庄主干道两侧、公共活动场所、房前屋后种植适合当地气候的乡土树种和花卉，打造“四季有绿、三季有花”的乡村景观。绿化工程不仅要注重美观，更要注重生态功能，选择具有净化空气、吸附粉尘、保持水土功能的植物，构建生态化的村庄绿色屏障。同时，要结合农村传统风貌保护，整治乱拉乱接的电线电缆，规范村庄标识标牌，修缮破损的公共设施，使村庄在整洁干净的基础上，展现出独特的乡土风情和浓郁的文化气息，让乡村成为望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。六、病媒生物防制与健康教育 乡村建设卫生运动不仅要解决“看得见”的脏乱差问题，更要消除“看不见”的疾病隐患，这就离不开病媒生物防制和健康教育的深度融合。病媒生物防制是一项系统工程，需要坚持“环境治理为主，药物消杀为辅”的方针。具体而言，要定期组织开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂行动，重点对农贸市场、餐饮店、学校、医院等人员密集场所以及背街小巷、地下车库、垃圾中转站等容易孳生蚊蝇的场所进行药物消杀和环境清理，清除积水，封堵鼠洞，从源头上切断传染病传播途径，切实保障村民的身体健康。与此同时，健康教育是提升村民卫生素养的内生动力。要通过举办健康讲座、发放宣传手册、利用村广播和新媒体平台等多种形式，广泛宣传卫生健康知识，倡导文明健康、绿色环保的生活方式。重点引导村民改变随地吐痰、乱扔垃圾、不洗澡、不洗手等不良卫生习惯，提高自我防护意识和能力，让讲卫生、爱环境成为每一位村民的自觉行动，从思想源头上筑牢乡村卫生防线。七、长效管理机制与村民自治 卫生运动的成效不仅取决于硬件设施的投入，更取决于软件管理的长效性。要防止“运动式”整治后出现反弹，必须建立健全长效管理机制，核心在于激发村民的主体意识，实现从“要我干”到“我要干”的转变。因此，必须强化村民自治在乡村卫生管理中的基础性作用，成立由村民代表、党员干部、退休教师、乡贤能人等组成的村环境卫生监督理事会，负责对本村的环境卫生状况进行日常巡查和监督，对违反卫生规定的行为进行劝导和纠正。同时，要全面推行“门前三包”责任制，即农户负责包卫生、包绿化、包秩序，将环境卫生责任落实到户到人，通过签订责任书、设立公示栏等方式，明确农户的责任范围和奖惩标准。此外，要探索建立市场化保洁机制，通过政府购买服务的方式，引入专业的物业公司或环卫队伍，承担村庄公共区域的清扫保洁工作，形成“政府主导、村民参与、市场运作”的多元共治格局，确保乡村环境卫生管理常态化、规范化。八、资金筹措与多元投入保障 充足的资金投入是乡村建设卫生运动顺利实施的物质基础。考虑到农村地区财政能力相对薄弱，单纯依靠政府财政投入难以满足庞大的基础设施建设和运维需求，因此必须构建多元化的资金筹措机制。首先，要积极争取中央和省级财政的专项资金支持，重点用于农村厕所革命、污水处理设施建设等公益性较强的项目。其次，要发挥财政资金的杠杆作用，通过以奖代补、先建后补等方式，引导和鼓励村集体经济组织、农民专业合作社等参与农村卫生设施的建设和运营。再次，要积极探索社会资本参与模式，通过PPP（政府和社会资本合作）等形式，吸引有实力的环保企业参与到农村垃圾处理、污水处理等项目的投资、建设和运营中，实现政企双赢。同时，要引导村民适当承担部分费用，通过“一事一议”等方式，按照“谁受益、谁付费”的原则，适度收取卫生保洁费，用于补充日常管护经费，确保各项设施“建得起、用得上、管得好”。九、数字化赋能与智慧监管 随着信息技术的飞速发展，将数字化手段引入乡村卫生管理已成为提升治理效能的必然趋势。应依托“互联网+”技术，构建乡村卫生智慧监管平台，实现对乡村环境卫生状况的实时监测和动态管理。具体而言，可以在垃圾收集点、污水处理站、公共厕所等关键位置安装视频监控、环境监测传感器等物联网设备，实时采集垃圾满溢、水质污染、异味扩散等数据，并通过大数据分析平台进行处理，一旦发现异常情况，系统自动向管理人员发送预警信息，确保问题得到及时处置。此外，可以开发或引入乡村卫生管理APP，为村级管理员提供移动端工作平台，方便其进行巡查打卡、问题上报、任务派发等操作，实现管理流程的数字化和透明化。同时，利用微信公众号、小程序等社交工具，开展线上卫生知识宣传和有奖问答活动，提高村民参与度和互动性，让数据多跑路、群众少跑腿，用科技的力量赋能乡村卫生治理，打造智慧、高效的乡村卫生管理体系。十、监测评估与激励机制 为了确保乡村建设卫生运动各项指标落到实处，必须建立科学严格的监测评估体系和奖惩激励机制。要制定详细的考核指标体系，从垃圾处理率、厕所普及率、绿化覆盖率、村民满意度等多个维度对各村卫生工作进行量化考核，考核结果将作为乡镇年度绩效考核、村干部绩效工资发放以及各类评优评先的重要依据。考核工作应采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，邀请第三方专业机构参与评估，确保结果的客观公正。对于考核优秀的村庄和个人，给予表彰奖励，如颁发流动红旗、发放奖金、优先推荐为文明家庭等，树立正面典型，营造比学赶超的良好氛围；对于考核不合格、卫生状况长期得不到改善的村庄和个人，要进行通报批评，并责令限期整改，情节严重的追究相关责任人的责任。通过刚性的考核和柔性的激励相结合，倒逼责任落实，推动乡村建设卫生运动持续深入开展，不断提升农村人居环境质量。五、实施策略与行动计划部署 乡村建设卫生运动的顺利推进离不开科学严谨的实施策略与周密的行动计划部署，这就要求我们在宏观层面构建分阶段、有重点的推进机制，在微观层面细化各项具体任务的执行标准与时间节点。在总体实施策略上，应采取“试点先行、分类指导、全面铺开、巩固提升”的渐进式路径，将整个实施周期划分为三个关键阶段。首先是动员部署与试点建设阶段，需深入调研各村实际情况，筛选基础条件较好或问题较为突出的村庄作为示范点，先行开展厕所革命与污水治理试点，探索出一套可复制、可推广的经验模式，随后以点带面，在全县范围内推广成熟的技术路线和管理经验。其次是全面攻坚与集中整治阶段，针对当前农村存在的突出卫生问题，集中力量对基础设施薄弱环节进行攻坚，重点解决垃圾乱倒、污水乱排等顽疾，确保在规定时间内完成既定的硬件改造目标。最后是长效巩固与常态化管理阶段，在硬件设施全面建成的基础上，重点转向软件管理机制的建立与完善，通过制度约束与文化建设，确保卫生成果不反弹，实现乡村环境卫生的常态化、规范化运行。 在具体行动计划的执行层面，必须将宏大的卫生建设目标细化为可操作、可考核的具体任务清单，并落实到责任主体与时间节点上。针对厕所革命这一核心任务，行动计划应明确要求各村在改造前进行土壤检测，确保化粪池选址科学、施工规范，并在改造后建立户厕管护台账，定期组织技术人员进行回访与维护，杜绝“重建设、轻管护”的现象。对于生活垃圾治理，行动方案需详细规划收集点的布局与垃圾转运路线，制定严格的垃圾分类标准与奖惩细则，确保垃圾“日产日清、分类处置”。在生活污水治理方面，应根据村庄地形地貌与人口密度，科学制定管网铺设方案与污水处理设施建设方案，明确污水处理设施的出水标准与运维要求。此外，行动计划还应包含环境整治的具体内容，如村容村貌美化、私搭乱建拆除、河道清淤疏浚等，通过全方位、无死角的行动部署，确保卫生运动各项指标落到实处，推动乡村环境面貌发生根本性转变。 为确保各项行动计划能够高质量落地实施，必须强化技术支撑与施工过程的质量监管，构建全过程的质量管理体系。在技术支撑方面，应组建由环保、建筑、卫生等多领域专家组成的技术指导团队，为各村提供从规划设计到施工建设的全程技术咨询服务，特别是在农村改厕与污水处理等专业技术性较强的领域，要严把技术关，推广适用、经济、高效的技术模式。在施工质量监管方面，应建立严格的工程质量监督机制，实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，确保每一项工程都符合国家及行业的相关标准。同时，要加强对施工现场的巡查力度，重点检查施工工艺是否规范、材料质量是否达标，对于发现的质量问题要立即下达整改通知书，限期整改到位。此外，还应加强对施工人员的技能培训，通过现场教学、观摩交流等方式，提高施工队伍的专业技能水平，确保每一项工程都经得起时间和群众的检验，打造精品工程、放心工程。六、风险识别与应急响应机制 乡村建设卫生运动在实施过程中面临着多重风险挑战，科学的风险识别与评估是制定有效应对策略的前提，这要求我们从资金保障、社会接受度、技术适用性以及自然环境影响等多个维度进行深入剖析。资金风险是首要考量因素，农村地区财政实力相对薄弱，若过度依赖单一财政投入，极易出现资金链断裂，导致工程烂尾或设施建成后无法维护，必须提前制定资金缺口应对预案，建立多元化的资金筹措机制，并确保资金使用的透明化与规范化，防止挪用与浪费。社会接受度风险同样不容忽视，部分村民受传统生活习惯影响，对卫生设施改造存在抵触情绪，甚至可能出现“建好不用”的情况，这需要通过耐心细致的思想工作与利益引导机制，逐步改变村民的观念，消除抵触心理。此外，技术风险与自然风险也不可忽视，若所选用的卫生技术模式与当地实际条件不符，如在高寒干旱地区推广高耗水型厕所，将导致设施无法正常运行；同时，农村地区气候多变，暴雨、洪涝等自然灾害可能对已建成的卫生设施造成破坏，因此必须建立全方位的风险预警与应急响应体系，以保障乡村建设卫生运动的平稳有序进行。 针对资金保障风险，应构建“政府主导、多元投入”的财政保障体系，并建立严格的资金监管与绩效评价机制。在资金筹措方面，除了积极争取中央与省级财政的专项补助资金外，还应充分调动县级财政的配套积极性，同时鼓励村集体经济组织、农民专业合作社等社会资本参与投资建设，探索PPP模式在乡村卫生设施建设中的应用。在资金监管方面，应建立专账核算制度，对每一笔资金的拨付、使用情况进行全程跟踪审计，确保资金专款专用。同时，应建立资金使用绩效评价体系，将资金使用效果与后续补助挂钩，对资金使用效益高、项目实施效果好的地区给予倾斜支持，对资金使用不规范、效果不佳的地区进行通报批评并收回部分资金，从而形成“奖优罚劣”的资金管理导向，确保每一分钱都花在刀刃上，最大限度地发挥资金的使用效益，降低因资金问题导致的工程风险。 针对社会接受度与技术适用性风险，应坚持“以人为本、因地制宜”的原则，通过试点示范、宣传教育与技术培训来化解矛盾。在技术选择上，必须尊重当地自然条件与农民生活习惯，避免盲目照搬城市模式，充分开展试点工作，让农民亲眼看到新技术、新设施的实际效果，增强其对卫生设施的信任感与依赖感。在宣传教育方面，应创新宣传形式，利用通俗易懂的语言、生动形象的案例以及村民身边的典型事例，深入浅出地讲解卫生设施使用的好处，消除村民的疑虑与抵触情绪。同时，应建立畅通的反馈机制，鼓励村民对卫生设施的建设与使用提出意见与建议，及时调整实施方案。此外，还应加强对农户的技术培训，通过现场指导、发放操作手册等方式，教会农民正确使用和维护卫生设施，提高其自我服务能力，从而从源头上降低因使用不当或技术不适应带来的社会风险。 针对自然灾害与设施运维风险，应建立健全完善的应急响应机制与长效管护体系。在应急响应方面，应针对可能发生的暴雨、洪涝、冰冻等自然灾害，提前制定专项应急预案，储备必要的防汛物资与应急抢修设备，组建专业的应急抢修队伍，确保在灾害发生后能够迅速响应，及时修复受损的卫生设施，保障村民的基本生活需求。在长效管护方面，应建立“建管并重”的长效机制，明确设施的管护主体与责任，落实管护经费与人员，确保每一项设施都有人管、管得好。同时，应建立设施运维档案，对设施的运行状况、维修记录等进行动态管理，实现对设施全生命周期的精细化管理。此外，还应加强气象灾害预警信息的发布与传递，及时提醒村民做好防范措施，减少因自然灾害对卫生设施造成的破坏，从而构建起一道坚实的乡村卫生安全防线，保障乡村建设卫生运动的持续性与稳定性。七、资源需求与时间规划 资金筹措方面需要构建多元化投入机制，确保每一分钱都用在刀刃上。除了积极争取中央和省级财政的专项补助资金外，县级财政必须承担起配套责任，并根据各乡镇的财政状况和建设任务量进行差异化分配，重点向贫困村、偏远村倾斜。同时，要充分发挥村集体经济组织的作用，通过盘活集体资产、引入社会资本等方式，拓宽资金来源渠道，探索PPP模式在垃圾处理和污水治理中的应用，形成政府主导、社会参与的多元化筹资格局。人力资源配置则需要建立一支专兼结合、素质过硬的工作队伍，除了各级政府相关部门的工作人员外，还需要聘请环保、建筑、市政等领域的专业技术人员提供技术指导，并组建由村干部、党员和热心群众组成的志愿者队伍，负责日常的宣传动员和监督工作，确保各项卫生设施的建设与维护有人管、管得好。物资保障方面，应根据项目建设清单，提前采购和储备足量的建筑材料、施工设备以及垃圾收集转运车辆等，并建立物资管理台账，实行集中采购、统一调配，避免因物资短缺而影响工程进度。 资源分配与预算编制必须坚持科学合理、精准高效的原则，确保有限的资源发挥最大的效益。在预算编制阶段，应深入调研各村庄的基础设施现状、人口规模、经济发展水平以及环境承载力，因地制宜地制定预算方案，避免“撒胡椒面”式的平均分配。对于基础设施完善的重点示范村，应适当提高资金标准，用于提升污水处理设施的处理能力和垃圾分类的精细化水平；对于基础薄弱、问题突出的村庄，应集中资金力量解决厕所革命和垃圾治理等紧迫问题。同时，要细化预算科目，将资金精准分配到具体的项目和环节，如化粪池建设费、管网铺设费、设备购置费、人员培训费等，确保每一笔资金都有明确的去向和用途。在资源分配过程中，还应建立严格的绩效考核机制，将资金使用效益与项目验收结果挂钩，对资金使用规范、项目成效显著的地区给予后续倾斜支持，对挤占、挪用、浪费资金的行为进行严肃查处，从而建立起一种奖优罚劣、良性循环的资金分配与使用体系，保障乡村建设卫生运动的各项资源得到最优配置。 时间规划与阶段推进策略是确保工程按期保质完成的关键环节，需要将整个建设周期划分为科学合理的几个阶段。第一阶段为动员部署与摸底调查阶段，预计用时三个月，主要任务是成立领导小组，制定实施方案，全面摸清各村卫生现状和底数，制定详细的施工图纸和预算清单。第二阶段为全面施工与集中整治阶段，这是工程的核心期，预计用时一年至一年半，主要任务是全面启动厕所革命、污水治理、垃圾处理等基础设施建设工程，同时开展村庄环境综合整治，拆除违章建筑，清理卫生死角，确保在规定时间内完成既定的建设任务。第三阶段为验收评估与长效管护阶段，预计用时半年，主要任务是对已建成的项目进行竣工验收和绩效评价，总结经验教训，建立健全长效管理机制，并将工作重心从工程建设转向日常的运维管理。在每个阶段结束时，都要召开总结会议，分析存在的问题，调整下一步的工作计划，确保整个卫生运动方案能够