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文档简介
幼儿园亲子活动应急预案1总则1.1编制目的为规范本园各类亲子活动突发事件应急处置流程,建立快速反应机制,最大程度降低突发事件造成的人员伤亡和财产损失,保障参与亲子活动的幼儿、家长、教职工生命安全,维护幼儿园稳定,制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《幼儿园安全管理办法》《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》《学校体育运动风险防控暂行办法》《教育系统突发事件应急预案管理办法》等法律法规及规范性文件编制。1.3适用范围本预案适用于本园组织开展的各类园内、出园亲子活动,包括但不限于亲子运动会、亲子开放日、亲子节庆活动、亲子手工活动、亲子研学旅行、亲子户外拓展等,覆盖所有参与活动的幼儿、教职工、家长、特邀嘉宾等人员。1.4工作原则坚持以人为本、生命至上,把保障人员生命安全作为应急处置首要任务;坚持预防为主、防救结合,提前排查风险隐患,落实预防措施,做好应急准备;坚持统一指挥、分工负责,建立层级清晰的责任体系,各岗位明确职责联动处置;坚持快速响应、科学处置,规范处置流程,强化部门联动,提升处置效率。2应急组织指挥体系及职责2.1应急总指挥部总指挥由幼儿园园长担任,副总指挥由分管安全副园长、本次亲子活动负责人担任,成员包括后勤主任、保健医组长、各班班主任、家委会会长、对接驻点片警。总指挥部职责:统一领导突发事件应急处置工作,下达预案启动、终止命令;负责对接外部公安、消防、医疗、疾控等救援力量,统一调配现场人员、物资;负责向上级教育主管部门上报事件信息,统筹善后处置工作;根据事件进展调整处置方案,决策重大处置事项。2.2专项应急小组及职责2.2.1疏散引导组由各班主班教师、配班教师组成,每个班级配置2名引导员,另设2名机动引导员由保安担任,总人数根据活动规模按“每50名参与人员配置1名引导员”标准配置。职责:活动前熟悉疏散路线、安全集结点,活动中负责划分班级活动区域,疏导人流,避免拥挤;突发事件发生后,引导本班幼儿、家长按预定路线有序疏散,到达集结点后立即清点人数,10分钟内将清点结果上报总指挥部,发现人员缺失立即上报并配合搜索;负责清理疏散通道障碍物,提醒家长牵牢幼儿,避免摔倒、走失;出园研学活动中,全程跟进本班队伍,防止人员落单。2.2.2医疗救护组由幼儿园2名专职保健医牵头,每100名参与人员配置1名具备医护背景的家长志愿者,总人数不少于3人。职责:活动前对所有参与人员的特殊体质信息进行汇总梳理,对有心脏病、哮喘、癫痫等基础疾病的参与人员标注重点关注;提前检查急救物资,活动中定期巡查现场,监测参与人员健康状况;突发事件发生后,第一时间到达现场对伤病员进行初步处置,区分伤情,轻伤现场处置,重伤立即拨打120,做好伤情固定、心肺复苏等现场急救,留出救援通道;配合120医护人员转运伤员,登记所有伤病员信息,跟进后续治疗进展;负责突发公共卫生事件的初步管控,配合疾控部门开展流调消杀。2.2.3治安防控组由幼儿园保安队长牵头,配置不少于4名专职保安,每100名参与人员配置1名男教职工志愿者,活动前对接辖区派出所安排1名片警驻点。职责:活动前对活动区域进行治安隐患排查,管控出入口,核实参与人员身份,防止无关人员、可疑人员进入;活动中维护现场秩序,疏导出入口、观赛区域人流,引导车辆有序停放,避免交通拥堵;突发事件发生后,第一时间控制现场,设置警戒区域,防止无关人员进入破坏现场;发生暴力袭击、踩踏等事件时,使用防暴器械拦截嫌疑人,疏散人员,控制事态;配合公安、消防部门开展救援处置。2.2.4后勤保障组由后勤主任牵头,配置不少于3名后勤工作人员。职责:活动前完成场地设施排查、应急物资筹备,检查电力、通讯、消防设施正常运行;突发事件发生后,负责调配应急物资,保障应急照明、通讯、饮用水供应,引导救援车辆快速到达现场;负责故障设施、线路的应急抢修,消除二次风险;负责活动后物资回收、整理。2.2.5通讯联络与信息发布组由分管安全副园长牵头,配置1名办公室文员、1名家委会宣传委员。职责:活动前整理所有参与人员、教职工、应急联动单位的联系方式,打印成册分发给总指挥部各成员;负责传达总指挥部指令,第一时间上报事件信息,对接外部救援力量;统一对内对外信息发布,严格按照核实后的信息发布,回应家长咨询,澄清不实信息,避免引发恐慌;负责记录应急处置全过程,留存影像、文字资料。2.2.6善后处理组由园长牵头,成员包括工会主席、各班班主任、家委会代表。职责:负责接待伤病员及家属,协调保险理赔,对接医院做好救治衔接;做好家属情绪安抚,协调解决家属合理诉求;对参与人员开展心理疏导,必要时联系专业心理机构提供心理干预;配合相关部门开展事件调查,整理事件报告。3活动前风险排查与预防3.1人员风险管控活动前7天统计所有参与人员信息,要求近14天有发热、咳嗽、呕吐等症状或确诊传染性疾病的人员不得参与活动;对所有特殊体质人员(包括幼儿和家长)进行100%登记建档,标注基础疾病类型、日常用药、紧急联系人信息,提前告知活动强度,提醒参与者随身携带常用药品,安排专人全程重点关注;提前向所有家长告知活动安全须知:要求家长穿防滑软底鞋,不穿高跟鞋、拖鞋,不给幼儿携带尖锐、锋利物品,活动中全程看管好幼儿,不私自脱离班级队伍,不前往活动划定的危险区域;出园亲子研学活动,严格控制人员规模,师生家长配比不高于1:10,即每10名参与人员(幼儿+家长)配置不少于1名教职工,确保全程有人跟进。3.2场地设施风险排查园内活动:活动前3天对活动场地进行全覆盖排查,塑胶场地排查有无裂缝、凸起、松动,游乐设施排查有无螺丝松动、毛刺、断裂,临时搭建舞台要求舞台承载力不低于3.5kN/㎡,舞台高度不超过0.8m,临边防护栏高度不低于1.1m,背景架采用双点固定,抗风等级不低于6级;消防通道宽度不小于3.5m,安全出口不少于2个,保持全程畅通,设置清晰的疏散指示标识;活动场地人均占地面积不低于1.5㎡,超过承载量的活动分时段错峰开展,出入口分开设置,避免人流对冲。出园活动:提前2天完成目的地踩点,确认目的地消防设施、急救点位齐全,行走游览路线宽度不小于2m,临水、临崖、陡坡等危险区域设置双层警戒带,明确禁止进入标识,安排专人定点值守;使用车辆必须选择具备合法营运资质的机构,驾驶员要求驾龄10年以上,近3年无重大责任事故记录,车辆年检、保险齐全,核载人数100%符合要求,不超载,每个幼儿单独安排座位,不怀抱幼儿乘车,提前对车辆安全状况进行检查,每个车辆配备1个急救包。3.3物资与保险准备按标准储备应急物资,活动前1天由后勤组逐一清点,确保物资数量充足、在有效期内;所有外出亲子活动,统一为所有参与人员购买临时团体意外伤害保险,单人保额不低于30万元,覆盖活动全程。4突发事件分级与分类处置4.1事件分级根据事件性质、危害程度、影响范围,分为四级:Ⅳ级(一般突发事件):造成人员轻微擦伤、扭伤,人员走失30分钟内可找回,局部小范围设施故障,不影响整体活动开展,无人员重伤、死亡风险。Ⅲ级(较大突发事件):造成1-2人轻伤,人员走失超过30分钟未找到,局部停电、小规模人员纠纷,活动需要暂停部分区域,无重大人员伤亡风险。Ⅱ级(重大突发事件):造成1人重伤、3人及以上轻伤,发生初期火灾、局部踩踏、聚集性疫情苗头,财产损失较大,存在进一步扩大风险。Ⅰ级(特别重大突发事件):造成人员死亡、3人及以上重伤,发生大面积火灾、地震、洪水、暴力袭击、大面积踩踏、群体性食物中毒,事态无法控制,严重威胁人员生命安全。4.2分类处置流程4.2.1意外伤害处置轻微意外伤害(擦伤、扭伤、轻微划伤):现场老师立即通知医疗救护组,保健医到场后进行消毒、止血、包扎,安抚幼儿及家长情绪,确认无后续不适后可继续参与活动,登记伤情信息即可。严重意外伤害(骨折、脱臼、颅脑损伤、惊厥、心脏病急性发作、哮喘急性发作):医疗救护组立即到达现场,让伤者平卧制动,不得随意移动骨折伤者,对伤口进行止血固定,心脏病、哮喘发作按医嘱协助使用急救药物,呼吸心跳骤停立即开展心肺复苏;通讯组立即拨打120急救电话,上报总指挥部,疏散周边人员留出4米宽救援通道;后勤组立即到园区出入口引导救护车进入,班主任全程陪同伤者,告知医护人员伤者基础疾病信息;善后组跟进后续治疗,协调保险理赔,安抚家属情绪。4.2.2踩踏事故处置发现踩踏前兆(人流拥挤、有人摔倒、现场尖叫混乱):第一现场教职工立即大声呼喊预警,向总指挥部报告,疏散引导组立即从人流两侧分流,引导人员向最近的安全出口疏散,提醒家长抱稳幼儿,不要逆着人流行走,不要弯腰捡东西;治安防控组立即上前将摔倒人员转移到安全区域,控制人流速度,避免后续拥挤。发生踩踏后:总指挥部立即启动Ⅱ级及以上响应,疏散引导组快速完成全员疏散集结,清点人数,确定被困、受伤人员数量位置;医疗救护组立即对伤者分类救治,重伤优先转运;通讯组立即上报上级教育部门、公安、医疗部门,封锁现场,保护事发现场,配合调查;善后组做好家属安抚、理赔工作。4.2.3火灾事故处置发现火情后,第一发现人立即拨打119,上报总指挥部,按下火警警报;疏散引导组立即组织人员按预定路线疏散,提醒人员低姿弯腰,用湿毛巾捂住口鼻,不要乘坐电梯,不要返回现场取物品;治安防控组立即切断现场电源,关闭燃气阀门,使用灭火器、消火栓开展初期灭火,打开所有安全出口;户外研学活动遇到火灾,立即组织人员向逆风、开阔区域疏散,远离火源。人员全部疏散后,立即清点人数,确认是否有被困人员,将被困位置告知消防救援人员,配合开展灭火救援,事后做好现场清理、善后工作。4.2.4突发公共卫生事件处置活动中发现参与者出现发热、呕吐、腹泻、皮疹等症状,医疗救护组立即将患者转移到提前预设的临时隔离点(通风良好、远离人群的独立区域),询问流行病学史,怀疑为传染性疾病的,立即拨打120转运,通讯组立即上报属地疾控中心、教育主管部门;对密切接触者进行登记管控,暂停活动,封闭活动现场,配合疾控部门开展流调,对全场进行终末消杀,通知所有参与人员按要求落实健康监测;若发生群体性食物中毒,立即停止供餐,保留剩余食物、呕吐物样本,拨打120、12315、食药监部门电话,配合调查,登记所有中毒人员信息,跟进治疗。4.2.5人员走失处置发现人员走失后,第一时间上报总指挥部,提供走失人员的性别、年龄、衣着特征、联系方式等信息;通讯组立即通过现场广播发布寻人信息,工作群通知所有教职工、志愿者,治安防控组立即封闭所有出入口,禁止无关人员外出;园内活动分区域搜索,要求15分钟内完成全覆盖搜索,出园活动立即联系目的地管理方,分片区开展搜索,提前为每个幼儿发放印有幼儿园联系方式的识别腕带,方便路人联系;超过30分钟未找到的,立即拨打110报警,告知家属情况,找到后确认人员身份、身体状况,安抚情绪,登记备案。4.2.6暴力袭击事件处置发现可疑人员、强行闯入、持刀伤人等暴力事件,第一发现人立即按下一键报警装置,上报总指挥部、辖区派出所;治安防控组立即携带防暴叉、盾牌、橡胶棒等器械上前拦截,封闭出入口,延缓嫌疑人推进速度;疏散引导组立即组织就近人员躲进安全房间,锁好门窗,用桌椅抵住门,关灯关闭电子设备,保持安静,不要出声;警方到达后,配合警方处置,控制嫌疑人,清点人数,救治受伤人员,上报上级部门,做好善后安抚。4.2.7极端天气处置活动前气象部门发布暴雨红色预警、台风橙色预警、高温红色预警的,直接取消或延期活动,不强行组织开展;活动中突发极端天气:高温天气发现人员中暑,立即转移到阴凉通风处,脱去多余衣物,降温补水,重度中暑立即拨打120送医,提前结束活动,有序组织撤离;暴雨雷电天气,立即停止户外活动,组织人员进入室内坚固建筑躲避,远离大树、电线杆、露天广告牌,雷击受伤立即施救送医,发生园区内涝,按预定路线向高处疏散,拨打119救援;大风天气,立即拆除临时搭建物,组织人员远离广告牌、大树,防止坠物砸伤;地震发生时,立即组织人员躲在坚固桌椅、内墙墙角,晃动停止后有序疏散到开阔场地,清点人数,救治伤员,上报情况。4.2.8设施设备故障与交通事故处置舞台坍塌、游乐设施断裂:立即疏散周边所有人员,确认是否有人员被压,有受伤立即开展救援,拉设双层警戒带封锁现场,防止二次坍塌,重伤员立即送医,整体结构不稳定的,全员疏散出活动区域,暂停活动;突发停电:室内活动立即启动应急照明,广播安抚人员不要随意走动,后勤组10分钟内无法恢复供电的,有序组织疏散撤离,活动取消,夜间活动要求每个老师配备手电筒,防止拥挤踩踏。出园途中发生交通事故:驾驶员立即开启双闪,在来车方向设置警示标志(高速公路150米外,普通道路50-100米外),车上老师立即清点人数,检查受伤情况,有伤员立即拨打120、122,上报总指挥部,总指挥立即上报教育局,联系家属,保护现场,配合交警处置,轻伤现场处置,重伤送医,安排备用车辆转运其他人员,做好善后。5应急物资保障按以下标准储备应急物资,定期检查更新:5.1医疗急救类:每100名参与人员配备1个标准急救包,每个急救包含碘伏棉片10片、无菌纱布5卷、弹性绷带3卷、创可贴20片、止血带1根、云南白药气雾剂1瓶、降温贴10片、氯雷他定6片、硝酸甘油5片、心肺复苏面罩1个、一次性消毒手套2副;人数超过500人的大型活动额外配备担架1副、轮椅2台。5.2防护救援类:配置防暴叉2个、防暴盾牌2个、橡胶棒2根、警戒带500米、手电筒12个、应急灯8台、便携式扩音器4个、干粉灭火器每50㎡配置1具、湿毛巾100条;涉水亲子活动按参与人数1:1配置救生衣。5.3后勤保障类:应急饮用水按每人2瓶储备,雨衣、遮阳帽按参与人数1:1.1储备,驱蚊水、晕车药足量配备,备用移动电源1台,应急联络清单打印3份,分别存放于总指挥部、通讯组、保安室。所有物资活动前1天由后勤组逐一清点验收,确认药品在保质期内、设备电量充足,活动后及时补充更换过期、损耗物资,每季度进行一次全面盘点维护。6应急响应与善后处置6.1响应启动:Ⅳ级一般突发事件由活动负责人启动现场处置,第一时间向总指挥报告;Ⅲ级及以上突发事件由总指挥立即启动本预案,全员到位开展处置。6.2响应升级:现场处置无法控制事态发展的,立即上报上级主管部门,请求公安、消防、医疗、疾控等部门支援,扩大响应范围。6.3
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