国土考试题库及答案

国土考试题库及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国土地管理法》，我国土地的所有权主体包括（）。A.国家和个人B.集体和个人C.国家和集体D.国家、集体和个人2.下列土地中，属于国家所有的是（）。A.城市市区的土地B.农村宅基地C.自留地D.村集体所有的山林3.征用土地的审批权限中，征收基本农田需要由（）批准。A.国务院B.省级人民政府C.市级人民政府D.县级人民政府4.土地利用总体规划的规划期限一般为（）。A.5年B.10年C.15年D.20年5.下列关于土地使用权出让最高年限的说法，正确的是（）。A.居住用地70年B.工业用地50年C.教育、科技、文化、卫生、体育用地50年D.商业、旅游、娱乐用地40年6.根据《土地管理法》，国家实行土地用途管制制度。将土地分为（）。A.农用地、建设用地和未利用地B.耕地、林地和草地C.城市用地、农村用地和未利用地D.国有土地和集体土地7.某建设项目需要征收耕地50公顷，其他土地50公顷。该项目的征地审批机关应当是（）。A.国务院B.省级人民政府C.市级人民政府D.县级人民政府8.土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的（）倍。A.10B.20C.30D.409.临时使用土地的使用者，应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。临时使用土地的期限一般不超过（）年。A.1B.2C.3D.510.农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过（）规定的标准。A.省、自治区、直辖市B.设区的市C.县D.乡（镇）11.下列哪种情况可以收回国有土地使用权？（）A.土地使用者未按期动工开发满一年B.土地使用者因单位撤销等原因停止使用土地的C.土地使用者申请续期未获批准的D.土地使用者未按合同约定支付土地使用权出让金12.在国土空间规划体系中，“五级”指的是（）。A.国家、省、市、县、乡B.国家、省、市、县、村C.中央、省、市、县、乡D.国家、区域、市、县、乡13.下列关于永久基本农田保护的说法，错误的是（）。A.永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途B.国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避让永久基本农田的，必须经批准C.占用永久基本农田的，必须补充划入数量和质量相当的永久基本农田D.重大建设项目确实无法避让的，经县级自然资源主管部门批准即可占用14.根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，土地使用权出让的方式不包括（）。A.协议B.招标C.拍卖D.划拨15.土地登记资料可以公开查询。查询土地登记资料，单位和个人应当提交（）。A.查询申请表B.身份证明C.查询证明D.书面查询申请16.下列土地中，不属于农用地的是（）。A.耕地B.林地C.草地D.养殖水面17.建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理（）审批手续。A.农用地转用B.土地征收C.土地供应D.规划许可18.违反《土地管理法》规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正或者治理，可以并处（）。A.罚款B.拘留C.刑事责任D.行政处分19.国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。其核心是（）。A.优化国土空间格局B.促进经济发展C.保护生态环境D.保障粮食安全20.下列关于耕地占补平衡的说法，正确的是（）。A.只要在本省域内补充耕地即可B.必须做到数量相等，质量相当C.可以通过购买指标代替实际补充D.非农业建设经批准占用耕地的，不需要补充耕地21.土地复垦的责任主体是（）。A.自然资源主管部门B.土地使用者C.造成土地破坏的单位或者个人D.当地人民政府22.根据《不动产登记暂行条例》，不动产登记由（）办理。A.不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构B.不动产所在地的市级人民政府不动产登记机构C.不动产所在地的省级人民政府不动产登记机构D.国家自然资源主管部门23.下列哪种行为属于非法转让土地使用权？（）A.将划拨土地使用权依法转让B.以出让方式取得土地使用权后，按合同约定进行转让C.未经批准，将集体土地使用权转让用于非农业建设D.企业兼并导致土地使用权转移24.土地利用年度计划是根据（）和国民经济社会发展计划，对计划年度农用地转用量、土地开发整理补充耕地量和耕地保有量作出的具体安排。A.土地利用总体规划B.城市总体规划C.村镇规划D.国民经济发展规划25.下列关于宅基地的说法，正确的是（）。A.宅基地可以买卖B.宅基地可以抵押C.宅基地归集体所有，农民只拥有使用权D.城市居民可以购买农村宅基地26.基本农田保护区以（）为单位划定。A.乡（镇）B.县C.市D.省27.征收土地的公告应当在被征收土地所在地的（）范围内发布。A.村（组）B.乡（镇）C.县D.市28.下列关于土地闲置费的说法，正确的是（）。A.超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，征收土地闲置费B.土地闲置费由土地使用者支付给政府C.土地闲置费的标准由各地自行确定，无上限D.因不可抗力造成动工开发迟延的，也要征收土地闲置费29.国有土地有偿使用的方式包括（）。A.国有土地使用权出让B.国有土地租赁C.国有土地使用权作价出资或者入股D.以上都是30.下列关于自然资源确权登记的说法，错误的是（）。A.流水、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源属于国家所有B.自然资源确权登记是不动产登记的重要组成部分C.自然资源确权登记只登记所有权，不登记使用权D.自然资源确权登记旨在清晰界定全部国土空间各类自然资源资产的产权主体31.县级以上人民政府自然资源主管部门履行监督检查职责时，有权采取的措施不包括（）。A.要求被检查的单位或者个人提供有关土地权利的文件和资料B.要求被检查的单位或者个人就有关土地权利的问题作出说明C.进入被检查单位或者个人非法占用的土地现场进行勘测D.查封被检查单位或者个人的账目32.土地估价师资格考试的组织机构是（）。A.人力资源和社会保障部B.自然资源部C.住房和城乡建设部D.中国土地估价师与土地登记代理人协会33.下列关于地籍调查的说法，正确的是（）。A.地籍调查包括土地权属调查和地籍测量B.地籍调查每十年进行一次C.地籍调查成果一经确定，永久不变D.地籍调查仅针对国有土地34.根据《土地管理法》，国家保护耕地，严格控制耕地转为（）。A.林地B.园地C.非耕地D.建设用地35.下列项目用地，可以通过划拨方式取得土地使用权的是（）。A.商业用地B.商品住宅用地C.国家机关用地和军事用地D.旅游娱乐用地36.土地利用现状调查中，图斑面积量算的误差允许范围一般为（）。A.1%B.2%C.3%D.5%37.下列关于耕地开垦费的说法，正确的是（）。A.没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当缴纳耕地开垦费B.耕地开垦费用于开垦新的耕地C.耕地开垦费由用地单位缴纳D.以上说法都正确38.在土地利用现状分类中，编码为“01”的土地利用类型是（）。A.园地B.耕地C.林地D.草地39.下列关于国土空间规划“三区三线”的表述，正确的是（）。A.三线指生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界B.三区指城镇空间、农业空间、生态空间C.三区三线是国土空间规划不可逾越的硬约束D.以上都正确40.下列哪种情形下，农村集体经济组织可以收回土地使用权？（）A.为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的B.不按照批准的用途使用土地的C.因撤销、迁移等原因而停止使用土地的D.以上都可以41.根据《城市房地产管理法》，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金（）以下的土地闲置费。A.10%B.20%C.30%D.50%42.土地登记申请人向自然资源主管部门申请土地登记，应当提交的文件资料不包括（）。A.土地登记申请书B.申请人身份证明C.土地权属来源证明D.土地估价报告43.下列关于土地储备的说法，错误的是（）。A.土地储备是指市、县人民政府国土资源主管部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应土地的行为B.储备土地必须符合规划、计划C.储备土地可以用于抵押贷款D.土地储备机构应对储备土地进行必要的前期开发44.下列关于地质灾害防治与土地利用关系的说法，正确的是（）。A.在地质灾害易发区内进行工程建设，应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估B.地质灾害危险性评估结果可以作为项目立项的依据，不需要备案C.经评估认为可能引发地质灾害的，应当配套建设地质灾害治理工程D.地质灾害治理工程的设计、施工和验收不需要与主体工程同步进行45.下列关于土地利用分区管制的说法，正确的是（）。A.允许建设区是指规划中确定的，允许作为建设用地利用的空间区域B.有条件建设区是指规划中确定的，在特定条件下可以进行建设用地开发的区域C.限制建设区是指允许建设区、有条件建设区以外，限制建设用地开发，允许开展农业生产的区域D.禁止建设区是指规划中确定的，以生态环境保护与自然修复为主导，禁止各类建设开发的区域46.土地纠纷的处理方式主要有（）。A.协商B.调解C.行政裁决D.诉讼E.以上都是47.下列关于土地征收补偿安置的说法，正确的是（）。A.土地补偿费归农村集体经济组织所有B.地上附着物和青苗的补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有C.安置补助费必须专款专用，不得挪作他用D.需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织48.根据《土地管理法》，非农业建设经批准占用耕地的，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量与质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当（）。A.缴纳耕地开垦费B.缴纳耕地复垦费C.缴纳土地闲置费D.缴纳新增建设用地土地有偿使用费49.下列关于土地等级评定的说法，正确错误的是（）。A.根据土地自然属性和经济属性，对土地质量进行综合评定B.土地等级是确定土地税额、土地补偿费的重要依据C.土地等级评定成果应定期更新D.土地等级一旦评定，永久有效50.下列关于土地监察的说法，正确的是（）。A.土地监察是自然资源主管部门依法对单位和个人遵守土地管理法律法规情况进行监督检查的制度B.土地监察人员应当持有土地监察证件C.土地监察可以采取巡回检查、专项检查等方式D.以上都正确【单项选择题答案】1.C2.A3.A4.C5.A6.A7.A8.C9.B10.A11.B12.A13.D14.D15.D16.D17.A18.A19.A20.B21.C22.A23.C24.A25.C26.A27.A28.A29.D30.C31.D32.D33.A34.D35.1.C36.B37.D38.B39.D40.D41.B42.D43.C44.A45.A46.E47.A48.A49.D50.D二、多项选择题1.根据《土地管理法》，下列哪些情形需要办理农用地转用审批手续？（）A.农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业B.农村村民建住宅C.乡（镇）村公共设施、公益事业建设D.城市建设占用林地E.农业结构调整占用耕地2.国有土地使用权可以采取（）方式有偿使用。A.出让B.租赁C.作价出资（入股）D.划拨E.赠与3.下列关于土地所有权和使用权争议的处理，说法正确的有（）。A.协商不成的，由人民政府处理B.单位之间的争议，由县级以上人民政府处理C.个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理D.当事人对政府处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内向人民法院起诉E.在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状4.下列哪些土地属于集体土地？（）A.法律规定的国家所有的土地以外的土地B.农村和城市郊区的土地C.宅基地D.自留地E.自留山5.土地利用总体规划编制的原则包括（）。A.严格保护基本农田B.控制非农业建设占用农用地C.提高土地利用率D.统筹安排各类、各区域用地E.保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用6.下列关于征收土地补偿的说法，正确的有（）。A.征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费B.土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍C.被征收土地上的青苗补偿标准，由省、自治区、直辖市规定D.被征收土地上的附着物补偿标准，由省、自治区、直辖市规定E.征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金7.下列哪些项目确需使用土地，可以依法征收集体土地？（）A.军事设施建设B.能源、交通、水利等基础设施建设C.城市基础设施和公共服务设施建设D.经依法批准的工商业建设E.房地产开发8.下列关于闲置土地的处理，说法正确的有（）。A.超过动工开发日期满一年未动工开发的，征收土地闲置费B.超过动工开发日期满两年未动工开发的，无偿收回土地使用权C.因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为造成动工开发迟延的，不征收土地闲置费D.已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一，中止开发满一年的，视为闲置土地E.已动工开发但已投资额占总投资额不足百分之二十五，中止开发满一年的，视为闲置土地9.下列关于土地登记的说法，正确的有（）。A.土地登记以宗地为基本单元B.两个以上土地使用者共同使用一宗土地的，应当分别申请登记C.土地登记申请人应当如实提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料实质内容的真实性负责D.土地登记机构应当对土地登记申请进行审查E.土地登记后，权利人发现登记有误的，可以申请更正登记10.国土空间规划的主要内容包括（）。A.国土空间开发保护格局B.规划目标和主要指标C.空间结构优化和功能布局D.基础设施和公共服务设施布局E.土地利用结构调整和布局优化11.下列关于耕地保护责任目标考核的说法，正确的有（）。A.省级人民政府对国务院负责B.考核内容包括耕地保有量、基本农田保护面积、耕地占补平衡等C.考核结果作为地方政府主要负责人综合考核评价的重要内容D.考核不合格的，限期整改E.考核工作每年进行一次12.下列哪些行为违反《土地管理法》？（）A.未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地B.超过批准的数量占用土地C.非法批准征收、使用土地D.侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用E.在土地利用总体规划确定的禁止建设区内进行建设13.土地利用现状调查中，地类认定的依据包括（）。A.土地用途B.土地覆盖特征C.土地利用方式D.土地权属E.土地质量14.下列关于土地复垦的说法，正确的有（）。A.土地复垦实行“谁破坏、谁复垦”的原则B.土地复垦义务人应当编制土地复垦方案C.土地复垦义务人应当按照土地复垦方案完成复垦任务D.没有复垦能力或者复垦不合格的，应当缴纳土地复垦费E.历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地，由县级以上人民政府负责组织复垦15.下列关于土地使用权的终止，说法正确的有（）。A.使用权年限届满未申请续期或申请续期未获批准B.因公共利益需要，政府提前收回C.土地灭失D.土地使用者放弃土地使用权E.法院判决没收土地使用权16.下列关于基本农田保护区的规定，说法正确的有（）。A.基本农田保护区以乡（镇）为单位划区定界B.基本农田保护区应当落实到地块C.基本农田保护区应当设立保护标志D.划定基本农田保护区时，不得擅自改变原承包者的承包经营权E.基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得擅自改变用途17.下列关于土地征收程序的说法，正确的有（）。A.征收土地应当发布征收土地预公告B.应当开展土地现状调查和社会稳定风险评估C.应当组织听证D.应当签订征地补偿安置协议E.征收土地公告应当在征地批准后进行18.下列关于农村宅基地管理的说法，正确的有（）。A.宅基地实行“一户一宅”政策B.宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准C.农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准D.禁止城镇居民到农村购买宅基地E.鼓励盘活利用闲置宅基地和闲置住宅19.下列关于土地增值税的说法，正确的有（）。A.土地增值税是对转让国有土地使用权、地上建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人征收的税B.土地增值税实行四级超率累进税率C.土地增值税的计税依据是增值额D.增值额=转让收入扣除项目金额E.纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20%的，免征土地增值税20.下列关于自然资源资产产权制度改革的说法正确的有（）。A.坚持资源公有、物权法定B.坚持统筹兼顾、改革创新C.探索建立所有权委托代理机制D.建立健全自然资源资产产权体系E.完善自然资源资产有偿使用制度【多项选择题答案】1.ABCD2.ABC3.ABCDE4.ABCDE5.ABCDE6.ABCDE7.ABCDE8.ACDE9.ACDE10.ABCDE11.ABCD12.ABCDE13.ABC14.ABCDE15.ABCDE16.ABCDE17.ABCDE18.ABCDE19.ACDE20.ABCDE三、填空题1.我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有制即（），劳动群众集体所有制即（）。2.国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨（）使用。3.土地管理法规定，国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为（）、（）和未利用地。4.征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的（）至（）倍。5.每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的（）至（）倍。6.临时使用土地期限一般不超过（）年，并不得修建永久性建筑物。7.土地使用权出让最高年限由国务院规定。居住用地（）年；工业用地（）年；教育、科技、文化、卫生、体育用地（）年；商业、旅游、娱乐用地（）年；综合或者其他用地（）年。8.基本农田保护区以（）为单位划区定界，由（）土地行政主管部门会同农业行政主管部门组织实施。9.禁止任何单位和个人占用基本农田发展（）和挖塘养鱼。10.土地登记分为（）登记、（）登记、变更登记和注销登记。11.土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整（）。12.国家实行土地（）制度。经省、自治区、直辖市人民政府批准的能源、交通、水利等基础设施建设用地，需要改变土地利用总体规划的，属于土地（）的，按照规划修改程序批准；属于土地（）的，先根据规划修改方案，对规划进行修改。13.在土地利用总体规划确定的建设用地范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，由市、县人民政府批准，在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由（）批准。14.农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的（）和村内空闲地。15.国土空间规划“五级三类”体系，“五级”指国家、省、市、县、乡；“三类”指规划、（）和（）。16.自然资源主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究（）；尚不构成犯罪的，依法给予（）。17.土地复垦义务人应当在本规定实施之日起（）个月内编制土地复垦方案。18.（）是国土空间规划的基础，是编制国土空间规划的前提。19.生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界是调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的（）。20.建立国土空间规划留白机制，为（）发展预留弹性空间。【填空题答案】1.国家土地所有权，集体土地所有权2.国有土地3.农用地，建设用地4.六，十5.四，六6.两7.70，50，50，40，508.乡（镇），同级9.林业、果业10.初始，他项权利11.土地使用权出让金12.用途管制，用途修改，用途修改13.市、县人民政府14.宅基地15.专项规划，详细规划16.刑事责任，行政处分17.十二18.资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价（“双评价”）19.硬约束20.不可预见四、简答题1.简述我国土地所有权制度的主要内容。答：我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。（1）国家土地所有权：属于全民所有，由国务院代表国家行使。城市市区的土地属于国家所有；农村和城市郊区中依法没收、征收、征购、收归国有的土地；国家依法征用的土地；法律规定属于国家所有的荒地、山岭、滩涂、林地、草场、水面、矿藏等也属于国家所有。（2）集体土地所有权：属于劳动群众集体所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。集体土地由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。2.简述土地征收和土地征用的区别。答：土地征收和土地征用是两个不同的概念，主要区别如下：（1）本质不同：征收是为了公共利益的需要，依法将集体土地转为国有土地；征用是在紧急状态下，强制使用单位或者个人的土地。（2）所有权转移不同：征收导致土地所有权由集体所有转为国家所有；征用不改变土地所有权归属，只是暂时改变使用权。（3）补偿不同：征收应当依法给予补偿，包括土地补偿费、安置补助费等；征用应当依法给予补偿，但通常只针对使用期间的损失。（4）适用条件不同：征收适用于各类建设需要，需依法批准；征用主要适用于抢险、救灾等紧急情况。3.简述土地利用总体规划的编制原则。答：根据《土地管理法》，土地利用总体规划的编制原则包括：（1）严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地；（2）提高土地利用率；（3）统筹安排各类、各区域用地；（4）保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；（5）占用耕地与开发复垦耕地相平衡。4.简述国有土地使用权出让的方式及其适用范围。答：国有土地使用权出让的方式包括招标、拍卖、挂牌和协议。（1）招标：适用于商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，以及有特定要求的土地。（2）拍卖：适用于商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，以及竞争激烈的土地。（3）挂牌：适用于商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，以及招标、拍卖之外的土地。（4）协议：适用于除法律、行政法规规定必须采用招标、拍卖、挂牌方式外的情形，如提供公共产品或服务的用地、基础设施用地等。5.简述不动产统一登记制度的意义。答：不动产统一登记制度的意义主要体现在：（1）保护权利人合法权益：通过登记确认不动产权利，保障交易安全，减少权属纠纷。（2）提高行政效率：将土地、房屋、林地、草原等不动产登记职责整合，由一个部门统一办理，减少环节，方便群众。（3）规范不动产登记行为：统一登记依据、登记程序和登记簿册，提高登记规范化水平。（4）为房地产税制改革奠定基础：摸清不动产家底，有利于税制改革的推进。（5）促进空间治理：通过不动产登记，清晰界定各类自然资源资产产权主体和权利边界。五、案例分析题案例一：某市A企业拟在该市城市规划区内的一块集体土地上建设一个工业项目。该地块现状为耕地10公顷，林地5公顷。A企业认为该项目属于市重点扶持项目，且已取得市发改委的立项批复和市规划局的选址意见书，便直接与该地块所在的村集体经济组织协商，签订了土地租赁协议，支付了租金后开始动工建设。市自然资源主管部门在巡查中发现此行为，立即责令停止施工。问题：1.A企业的行为违反了土地管理的哪些规定？2.该项目用地应如何依法办理？3.市自然资源主管部门应如何处理？参考答案及解析：1.A企业的行为违反了以下规定：（1）违反了土地用途管制制度和农用地转用审批规定。在集体土地上建设工业项目，必须先将集体土地征收为国有，并办理农用地转用审批手续。（2）违反了土地征收规定。使用集体土地进行非农业建设，必须依法征收，不能通过租赁直接使用。（3）违反了建设用地规划许可和土地供应规定。未取得建设用地规划许可证和土地使用权，擅自建设。2.该项目用地应依法办理以下手续：（1）农用地转用审批：将10公顷耕地和5公顷林地转为建设用地。由于涉及耕地，且总面积超过一定限额（具体视审批权限划分，通常由省级或国务院审批），需报有批准权的人民政府批准。（2）土地征收审批：将集体土地征收为国有土地。（3）耕地占补平衡：占用10公顷耕地，需补充数量和质量相当的耕地。（4）供地审批：在土地征收和转用批准后，由市、县人民政府自然资源主管部门拟定供地方案，报市、县人民政府批准。（5）土地供应：A企业应通过出让（招标、拍卖、挂牌或协议）方式取得土地使用权，签订土地使用权出让合同。（6）登记发证：A企业按规定申请不动产登记，领取不动产权证书。3.市自然资源主管部门的处理措施：（1）责令A企业立即停止施工，听候处理。（2）对A企业非法占地行为进行立案调查。（3）依据《土地管理法》第七十七条，责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。（4）对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款。（5）对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。（6）如果构成犯罪（如非法占用农用地罪），应将案件移送司法机关追究刑事责任。案例二：某县村民李某，因家庭人口增加，向村委会申请另一处宅基地。村委会批准了其申请，并划拨了一块面积为200平方米的耕地。李某在该地块上动工建设住宅。县自然资源主管部门发现后，认定李某未经批准非法占用耕地建住宅。问题：1.村委会批准李某占用耕地建住宅的行为是否合法？为什么？2.李某建住宅的合法程序是什么？3.县自然资源主管部门应如何处理李某的行为？参考答案及解析：1.村委会的行为不合法。理由：根据《土地管理法》第六十二条，农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民占用耕地建住宅的，必须经县级人民政府批准。村委会无权批准村民占用耕地建住宅。此外，农村村民一户只能拥有一处宅基地，且面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。2.李某建住宅的合法程序：（1）申请：李某向村民小组提出申请，并提供相关证明材料。（2）审核：村民小组将申请材料报村民委员会审核。（3）公示：村民委员会将审核意见张榜公布。（4）审批：公布无异议或异议不成立的，由乡镇人民政府根据乡（镇）土