2026年市容环卫执法人员试卷（含答案）

2026年市容环卫执法人员试卷（含答案）一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1.5分，共30分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填在括号内。）1.根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，任何单位和个人都应当采取措施，减少固体废物的产生量，促进固体废物的（），降低固体废物的危害性。A.填埋利用B.综合利用C.随意倾倒D.转移出境2.城市市容和环境卫生管理实行统一领导、（）、分区负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。A.分级管理B.垂直管理C.交叉管理D.属地管理3.执法人员在查处市容环卫违法行为时，应当向当事人出示执法证件。依据《中华人民共和国行政处罚法》，执法人员在进行调查或者检查时，不得少于（）。A.一人B.两人C.三人D.四人4.某建筑施工单位在市区施工产生建筑垃圾，未及时清运造成环境污染。根据《城市建筑垃圾管理规定》，施工单位可以处以最高（）的罚款。A.1万元B.3万元C.5万元D.10万元5.设置户外广告，应当经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门审批。户外广告的设置必须符合（）。A.市民审美B.城市容貌标准C.商业利益最大化D.施工单位要求6.某临街商户未履行市容环境卫生责任区责任，导致责任区内环境卫生脏乱差。执法人员首先应当采取的措施是（）。A.直接处以罚款B.责令限期改正C.查封其经营场所D.扣押其营业执照7.依据《城市市容和环境卫生管理条例》，在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处（）。A.警告B.罚款C.拘留D.吊销许可证8.随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的，根据《城市市容和环境卫生管理条例》，应当予以警告，并可以处以罚款。罚款金额通常为（）。A.5元以上10元以下B.10元以上50元以下C.50元以上100元以下D.100元以上200元以下9.《城市生活垃圾管理办法》规定，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，应当取得（）。A.工商营业执照B.城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证C.环境影响评价批准文件D.交通运输许可证10.行政处罚由违法行为发生地的（）管辖。A.上级人民政府B.具有行政处罚权的行政机关C.街道办事处D.公安机关11.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚（）。A.暂停执行B.不停止执行，法律另有规定的除外C.自动失效D.由行政机关决定是否执行12.某餐饮店将餐厨垃圾排入雨水管道，违反了相关规定。根据《城镇排水与污水处理条例》，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正或者造成严重后果的，对单位处以（）罚款。A.5万元以上10万元以下B.10万元以上30万元以下C.20万元以上50万元以下D.50万元以上100万元以下13.城市道路上的井盖、雨水箅子等设施应当保持完好、正位。出现缺失、破损、移位的，维护单位应当立即补缺、修复或者采取（）。A.警示措施B.封闭道路措施C.重新安装措施D.报告上级措施14.根据《中华人民共和国行政强制法》，行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。代履行的费用按照（）由当事人承担。A.市场价格B.成本合理确定C.政府定价D.协商价格15.市容环卫行政执法中，对于违法事实确凿并有法定依据，对公民处以（）以下罚款的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。A.50元B.100元C.200元D.500元16.运输建筑垃圾的车辆，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，并按照规定的（）行驶。A.时间B.路线C.时间和路线D.最短路线17.依据《城市市容和环境卫生管理条例》，城市中的环境卫生设施，应当符合国家规定的（）。A.城市容貌标准B.环境卫生标准C.建筑设计规范D.安全生产标准18.某小区居民在装修过程中，擅自将装修垃圾堆放在小区周边道路上。执法人员查处时，应当责令其限期清除，并可对个人处以（）罚款。A.50元以下B.200元以下C.200元以上500元以下D.500元以上1000元以下19.行政机关在收集证据时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行（）。A.查封B.扣押C.登记保存D.冻结20.城市环境卫生设施应当与其他基础设施同步规划、同步设计、同步建设、同步（）。A.验收B.投入使用C.验收并投入使用D.移交二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。在每小题列出的五个备选项中有两个至五个是符合题目要求的，请将其代码填在括号内。多选、少选、错选均不得分。）1.市容环境卫生责任区的责任人应当履行下列哪些责任？（）A.保持责任区内环境卫生整洁，无乱扔果皮纸屑、无乱倒垃圾污水B.按照规定设置环境卫生设施，并保持其整洁、完好C.及时清扫责任区内的垃圾，并投放到指定的收集点D.劝阻、制止责任区内发生的损害市容环境卫生的行为E.负责责任区内所有市政设施的维修2.根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚的种类包括（）。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业E.责令关闭、限制从业3.下列哪些行为属于违反《城市市容和环境卫生管理条例》的行为？（）A.在城市街道两侧和公共场地临时堆放物料，影响市容的B.未经批准，在城市道路两侧搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的C.擅自在街道两侧和公共场地设置地摊、点，进行经营活动的D.临街工地不设置护栏或者不作遮挡的E.停工场地不及时整理并作必要覆盖的4.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人（）。A.作出行政处罚决定的事实B.作出行政处罚决定的理由C.作出行政处罚决定的依据D.当事人依法享有的权利E.拟作出的处罚结果5.城市生活垃圾的治理，实行（）的原则。A.减量化B.资源化C.无害化D.谁产生、谁依法负责处置E.政府全权负责6.执法人员在执行公务时，遇到当事人阻碍执法，正确的处理方式是（）。A.保持冷静，开启执法记录仪B.依法对当事人进行口头警告C.采取必要的强制措施，防止事态扩大D.立即对当事人进行刑事拘留E.请求公安机关协助处理7.根据《城市建筑垃圾管理规定》，处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，必须（）。A.随车携带建筑垃圾处置核准文件B.按照公安机关交通管理部门规定的路线、时间运行C.不得丢弃、遗撒建筑垃圾D.不得超出核准范围承运建筑垃圾E.必须使用全密闭运输车辆8.下列哪些情形下，执法人员可以当场收缴罚款？（）A.依法给予一百元以下罚款的B.不当场收缴事后难以执行的C.在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的D.当事人主动要求当场缴纳的E.执法人员认为方便的9.城市市容标准应当包括（）等内容。A.城市道路的路面、人行道、公共场地的整洁度B.建筑物、构筑物的外形、色彩、整洁度C.户外广告、标牌的设置规范D.园林绿化、公共设施的完好与整洁E.施工现场的围挡、物料堆放规范10.当事人有哪些权利？（）A.陈述权B.申辩权C.听证权（符合听证条件的）D.申请行政复议权E.提起行政诉讼权三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”。）1.城市市容环境卫生行政主管部门及其委托的工作人员，在执行公务时，可以不出示执法证件，直接进行检查。（）2.任何单位和个人不得擅自拆除、移动或者改建环境卫生设施。因建设需要必须拆除的，建设单位必须事先提出拆迁方案，报城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。（）3.一切单位和个人都应当保持建筑物的整洁、美观。在城市主要街道的建筑物外立面破残的，应当及时维修，但不必清洗。（）4.经批准在城市道路两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，可以不用保持周围环境的整洁。（）5.公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（）6.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。（）7.城市生活垃圾经营性处置单位，未经批准擅自停业、歇业的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。（）8.行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：没有法定的行政处罚依据的；擅自改变行政处罚种类、幅度的；违反法定的行政处罚程序的；违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。（）9.某饭店将餐厨垃圾直接排入下水道，由于该饭店规模较小，且未造成严重后果，执法人员可以免予处罚，仅进行口头教育。（）10.当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。（）四、填空题（本大题共10小题，每小题1.5分，共15分。请将正确答案填在横线上。）1.《城市市容和环境卫生管理条例》规定，一切单位和个人都应当尊重市容环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠__________人员履行职责。2.城市环境卫生专业规划应当纳入城市__________。3.根据《中华人民共和国行政强制法》，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法__________。4.运输液体、散装货物的车辆，应当采取__________措施，不得泄漏、遗撒。5.城市人民政府市容环境卫生行政主管部门在进行城市市容和环境卫生管理时，可以委托__________组织实施。6.违反《城市建筑垃圾管理规定》，将建筑垃圾混入生活垃圾或者将危险废物混入建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处以罚款。单位处以__________元以上__________元以下罚款；个人处以__________元以上__________元以下罚款。7.行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求__________的权利。8.市容环境卫生责任区范围是指：单位和个人使用、管理的建筑物、构筑物、__________及其他设施、场所及其一定范围内的区域。9.在城市市区范围内，建筑施工过程中产生的建筑垃圾，应当根据《城市建筑垃圾管理规定》，实行__________处置。10.举办大型户外活动，经批准临时占用道路、公共场所的，活动结束后，举办者应当及时清理占用场地，恢复__________。五、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分。）1.简述《城市市容和环境卫生管理条例》中关于城市市容标准的基本要求。2.根据《中华人民共和国行政处罚法》，哪些情况不能适用行政处罚决定简易程序（当场处罚）？3.简述市容环卫行政执法人员在查处擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物或者建筑垃圾的行为时，应当重点调查取证哪些内容？4.什么是“门前三包”责任制？其具体内容通常包括哪些？六、案例分析题（本大题共2小题，每小题27.5分，共55分。）1.案例背景：2026年3月15日上午，某市市容环境卫生管理局执法大队执法人员李某、王某在巡查中发现，位于中山路与解放路交叉口东南角的“好再来”餐饮店门前人行道上，堆放了大量废弃的桌椅板凳和装修垃圾，严重影响了行人通行和市容环境。执法人员随即上前进行询问调查。该店店主陈某辩称，店铺正在进行内部装修，这些东西只是临时堆放两三天，等装修车来了就运走，并拒绝提供装修垃圾处置的相关手续。执法人员李某向陈某出示了执法证件，告知其行为违反了《城市市容和环境卫生管理条例》和《城市建筑垃圾管理规定》，责令其立即停止违法行为，并在当日下午18:00前将堆放物清理干净，恢复原貌。陈某态度强硬，声称“这是我家门口，我想放什么就放什么”，并拒绝在《责令限期改正通知书》上签字。执法人员李某遂在通知书上注明“当事人拒绝签字”的情况，并请现场围观群众见证签字。3月16日上午，执法人员再次巡查发现，该处装修垃圾仍未清理，且数量有所增加。执法大队经立案调查，认定该店擅自堆放建筑垃圾，且逾期未改正，违法事实清楚，证据确凿。执法大队拟对该餐饮店作出罚款人民币5000元的行政处罚决定，并依法向陈某送达了《行政处罚告知书》，告知其违法事实、处罚依据、处罚内容及陈述、申辩、听证的权利。陈某在法定期限内未提出陈述、申辩，也未要求听证。问题：(1)请分析“好再来”餐饮店的行为违反了哪些法律法规规定？（8分）(2)执法人员在执法过程中，程序上是否存在瑕疵？请结合《行政处罚法》进行分析。（9分）(3)执法大队最终拟作出的罚款500元是否适当？如果该店在收到处罚决定书后拒不缴纳罚款，行政机关可以采取哪些措施？（10.5分）2.案例背景：某市某建筑公司（A公司）承建了一处住宅楼工程。2026年4月，A公司将该工程的土方工程分包给B运输公司进行施工。B公司在运输建筑垃圾过程中，为了节省运输成本和时间，多次在夜间22:00以后，且未按照核准的路线行驶，选择绕行城市外环快速路。在运输过程中，由于B公司的部分运输车辆未采取密闭措施，导致建筑垃圾（渣土）在行驶过程中遗撒，造成约2公里的城市路面严重污染。4月10日晚，市容环卫执法支队接到群众举报后，立即赶赴现场。执法人员现场勘查发现，路面污染严重，且有车辆正在遗撒。执法人员立即拍照取证，制作了《现场勘验笔录》，并扣押了涉事的两辆运输车辆。经调查核实，B公司虽然持有《建筑垃圾处置核准文件》，但未按照核准的路线和时间运输，且车辆未密闭导致遗撒。执法支队经合议，认为B公司违法事实成立。根据《城市建筑垃圾管理规定》第二十三条“处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款”以及第二十六条关于未按核准要求运输的规定，决定对B公司处以罚款人民币3万元。同时，执法支队认为A公司作为建设单位，将工程发包给不具备相应资质的单位（注：经查B公司具备资质，但管理混乱），且未履行监管义务，拟对A公司也进行处罚。问题：(1)B公司的违法行为具体有哪些？请结合相关法律条文进行分析。（10分）(2)执法支队扣押涉事运输车辆的行为是否符合《行政强制法》的规定？请说明理由。（8分）(3)假设B公司不服罚款3万元的处罚决定，欲寻求法律救济，其可以通过哪些途径解决？如果B公司申请行政复议，复议机关通常是谁？若在行政复议期间，该处罚决定是否停止执行？（9.5分）参考答案及解析一、单项选择题1.B解析：《固废法》明确要求促进固体废物的综合利用。2.A解析：《城市市容和环境卫生管理条例》第四条规定：统一领导、分级管理。3.B解析：《行政处罚法》第四十二条规定，执法人员不少于两人。4.C解析：《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条：施工单位未及时清运造成环境污染的，处5000元以上5万元以下罚款。5.B解析：户外广告设置必须符合城市容貌标准。6.B解析：行政执法通常遵循“先教育、后处罚”原则，首先责令限期改正。7.B解析：《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条：可以并处罚款。8.B解析：《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条：对个人处以10元以上50元以下罚款（注：部分地方性法规可能有不同标准，但依据国务院条例通常在此区间，具体依地方法规，此处选最接近的通用标准，若按严格条例，此处应选B作为通用选项，具体数值各地有调整，但题目考察基础法条，选B）。注：现行地方法规多已提高额度，但作为基础理论考题，仍以国家条例为基准。9.B解析：《城市生活垃圾管理办法》需要取得特定的服务许可证。10.B解析：《行政处罚法》第二十二条：行政处罚由违法行为发生地的具有行政处罚权的行政机关管辖。11.B解析：《行政处罚法》第七十三条：行政复议或行政诉讼期间，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。12.B解析：《城镇排水与污水处理条例》第四十九条：处10万元以上30万元以下罚款。13.A解析：应当立即补缺、修复或者采取有效的安全警示措施。14.B解析：《行政强制法》第五十一条：代履行费用按照成本合理确定。15.B解析：《行政处罚法》第五十一条：违法事实确凿，对公民处以二百元以下罚款的，可以当场作出决定。16.C解析：《城市建筑垃圾管理规定》第十三条：按照规定的运输路线、时间运行。17.B解析：《城市市容和环境卫生管理条例》第十二条：符合国家规定的城市环境卫生标准。18.C解析：依据相关地方法规及通常处罚标准，擅自堆放装修垃圾对个人处以200元以上500元以下罚款。19.C解析：《行政处罚法》第五十六条：先行登记保存。20.C解析：应当“四同步”：同步规划、设计、建设、验收并投入使用。二、多项选择题1.ABCD解析：E选项不属于市容环卫责任人的责任，市政设施维修通常归口市政管理部门。2.ABCDE解析：《行政处罚法》第九条规定的所有种类。3.ABCDE解析：以上选项均属于违反市容管理的行为。4.ABCDE解析：《行政处罚法》第四十四条，行政机关应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。5.ABCD解析：《城市生活垃圾管理办法》第三条。6.ABCE解析：D选项错误，执法人员无权直接刑事拘留，应移送公安。7.ABCDE解析：《城市建筑垃圾管理规定》第十四条、第十五条。8.ABC解析：《行政处罚法》第六十八条、第六十九条。依法给予一百元以下罚款、不当场收缴事后难以执行、边远水上交通不便地区经当事人提出。9.ABCDE解析：城市市容标准涵盖的各个方面。10.ABCDE解析：当事人的法定权利。三、判断题1.×解析：必须出示执法证件。2.√解析：《城市市容和环境卫生管理条例》第二十一条。3.×解析：应当及时维修、清洗或粉刷。4.×解析：必须保持周围环境整洁。5.√解析：《行政处罚法》相关规定。6.√解析：《行政处罚法》第三十六条。7.√解析：《城市生活垃圾管理办法》第四十六条。8.√解析：《行政处罚法》第七十六条。9.×解析：违法行为必须依法处理，不能仅因规模小就免予处罚，除非情节轻微并及时改正。10.√解析：《行政处罚法》第六十七条。四、填空题1.市容环境卫生（或市容环卫执法）2.总体规划（或城市规划）3.强制拆除4.密闭（或其他防止遗撒）4.所属的事业单位（注：条例原文为“其委托的单位”，通常指事业单位）5.3000，1万，200，2000（注：《城市建筑垃圾管理规定》第二十条：单位3000元以下1万元以下，个人200元以下2000元以下。此处题目考察标准罚款额度）6.听证7.户外场地（或门前、庭院）8.无害化9.市容环境（或原状）五、简答题1.答：根据《城市市容和环境卫生管理条例》，城市市容标准的基本要求主要包括：(1)城市中的建筑物、构筑物和设施，应当符合国家规定的城市容貌标准；(2)一切单位和个人都应当保持建筑物的整洁、美观；(3)城市主要街道的建筑物外立面，应当定期清洗、粉刷；(4)城市街道的路面、人行道、公共场地应当保持整洁，无乱堆乱放；(5)户外广告、牌匾、灯箱等应当规范设置，内容健康，外形美观，定期维护；(6)城市园林绿化、公共设施应当保持完好、整洁；(7)施工现场应当设置围挡，物料堆放整齐，施工完毕后应当及时清理场地。2.答：根据《中华人民共和国行政处罚法》，以下情况不能适用简易程序（当场处罚）：(1)违法事实不清，证据不充分的；(2)对公民处以二百元以上罚款，对法人或者其他组织处以三千元以上罚款的（注：此处为一般门槛，具体数额依地方法规，但法条基准为公民200元、法人3000元）；(3)没收违法所得、没收非法财物的；(4)吊销许可证件、责令停产停业等较重行政处罚的；(5)涉及重大公共利益或者当事人具有重大、复杂社会关系的案件；(6)当事人对违法事实有异议，且执法人员认为不宜当场处罚的。3.答：执法人员在查处此类行为时，应当重点调查取证以下内容：(1)违法行为主体：查明倾倒、堆放废弃物的单位或个人，确认其身份信息（营业执照、身份证等）；(2)违法事实与现场情况：拍摄现场照片、视频，制作《现场勘验笔录》，记录废弃物种类（工业固废还是建筑垃圾）、数量、体积、占地面积；(3)时间与地点：准确记录违法行为发生的时间和具体地点；(4)处置去向与来源：询问当事人废弃物的来源以及原本计划处置的去向，是否办理了相关核准文件；(5)主观过错：询问笔录，确认当事人是故意倾倒还是过失遗撒，是否存在未采取防护措施等情况；(6)危害后果：调查违法行为对市容环境、交通安全、水体等造成的实际危害后果。4.答：“门前三包”责任制是指临街的单位、商户、住户对门前责任区内的市容环境卫生承担维护和管理责任的一种制度。其具体内容通常包括：(1)包环境卫生：保持责任区内地面清洁，无垃圾、污水、痰迹、油污等，及时清扫积雪积水，按规定投放垃圾。(2)包市容整洁：保持责任区内建筑物外立面整洁，无乱贴乱画、乱挂乱晒，不擅自搭建、占道经营或堆放物品，户外设施规范设置。(3)包设施完好：看护好责任区内的市政公用设施（如垃圾桶、井盖、绿化带、路灯等），发现损坏或缺失及时报告相关部门，制止损坏设施的行为。(4)包秩序良好（部分地区扩展）：劝阻和制止责任区内发生的乱停乱放、乱搭乱建等影响公共秩序的行为。六、案例分析题1.(1)违反的法律法规：“好再来”餐饮店的行为主要违反了：①《城市市容和环境卫生管理条例》：第十四条规定，一切单位和个人都应当爱护市容环境，不得在街道两侧和公共场地堆放物料，影响市容。该店擅自在人行道堆放装修垃圾，影响行人通行和市容，违反了此规定。②《城市建筑垃圾管理规定》：第十五条规定，任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。该店作为产生建筑垃圾的单位，未按规定处置，擅自堆放，违反了此规定。(2)执法程序分析：执法人员在执法过程中，程序基本合法，但需注意以下细节：①亮证执法：执法人员李某出示了执法证件，符合《行政处罚法》关于执法人员应当出示执法证件的规定。②责令改正：执法人员首先责令限期改正，符合行政处罚的教育与处罚相结合原则。③文书送达：当事人拒绝签字时，执法人员在文书上注明情况并邀请见证人签字，符合《行政处罚法》关于送达的规定，送达有效。④立案与调查：逾期未改后立案调查，符合法定程序。⑤告知权利：作出处罚决定前送达《行政处罚告知书》，告知了陈述、申辩和听证的权利，符合《行政处罚法》第四十四条、六十三条的规定。综上，程序上无明显瑕疵，符合法定要求。(3)罚款适当性及后续措施：①罚款适当性：根据《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条，随意堆放建筑垃圾的，对单位处5000元以上5万元以下罚款。执法大队拟罚款5