软件项目建设方案

软件项目建设方案

XXXXXXXX（客户单位）

XXXX年XX月（编写时间）

目录

1概述....................................

1.1项目名称..................................

1.2项目性质..................................

1.3项目建设单位..............................

1.3.1项目建设单位..........................

1.3.2责任人................................

1.3.3单位概况..............................

1.3.4机构职责..............................

1.4方案编制依据..............................

1.5项目建设目标、规模和周期..................

1.5.1建设目标............................

1.5.2建设规模............................

1.5.3建设周期............................

1.6项目建设内容一览表........................

1.7总投资及起源..............................

2现实状况、必要性和需求分析.............

2.1现实状况及存在问题......................

2.2项目建设必要性..........................

2.3需求分析................................

3可行性分析...........................

4项目建设任务和目标...................

4.1建设目标与思绪..........................

4.1.1总体目标及分期目标..................

4.1.2建设思绪............................

4.1.3系统建设与其余系统之间关系.........

4.2项目建设主要任务........................

4.2.1建设任务、范围和规模................

4.2.2项目本期建设任务、范围和规模.......

5项目本期建设标准和技术路线...........

5.1建设标准................................

5.2技术路线................................

5.3参考依据................................

6项目建设总体框架设计.................

7项目本期应用系统设计.................

8项目本期数据设计.....................

9项目本期计算机及网络平台系统设计.....

10项目本期安全保密设计.................

11项目本期投资概算.....................

1概述

本系统将以人力资源为中心和工作流程为血脉，在统一企业信息平台上实现

跨部门和跨业务资料/俏售/人事/资产/客户/项目等处理，达成目标是消除了企业

内部各类信息孤岛，降低部门之间、员工之间信息共享搜集难度和成本，并让全

部员工在统一平台上协同工作；让现实世界工作在系统中映射，依靠网络利用本

系统能够科学管理企业运作每一个细节每一个角落，从而降低人工成本和时间成

本，达成企业利益最大化。

1.1项目名称

1.2项目性质

新建、升级改造。

1.3项目建设单位

1.3.1项目建设单位

1.3.2责任人

1.3.3单位概况

1.3.4机构职责

从组织机构、职责描述等方面建设单位情况.

L4方案编制依据

思绪：

依据XXX会议，《XXXX》文件要求，作为XX工作重点。（领导讲话，

国家、省、市信息化发展战略与规划等）

现在情况XXX,存在XXX问题，建立本系统能够处理相关问题。

方案基于XXXX需求调研基础上编制。在编制过程中，走访了XXX、X

XX、XXX等相关处室和直属职业单位，以推进XXX信息化、推进建设友好

XX为目标，紧紧围绕实际需求编制本方案。

1.5项目建设目标、规模和周期

1.5.1建设目标

1.5.2建设规模

1.5.3建设周期

1.6项目建设内容一览表

1.7总投资及起源

2现实状况、必要性和需求分析

2.1现实状况及存在问题

（一）现在信息化建设情况，包含项目负担单位现有计算机及网络设备

应用情况，以及各主要业务信息化情况。

（二）项目负担单位软、硬件存量一览表，包含硬件品种数量、系统软

件清单、应用系统列表、数据库列表等。

（三）存在主要问题及处理路径。

2.2项目建设必要性

（一）是建设友好社会，适应XXXX事业当代化建设需要

从国家、省、市各级政府、领导讲话、会议、发文等逐层说明XXXX事业

主要性，引经据典。并经过数字或者案例说明，经过过去几年信息化建设，给X

XXX事业带来成效。

（二）是推进XXXX委局信息化建设需要

经过XXXX委局信息化建设，现实状况怎样，取得什么成效，存在什么问

题，经过XXX建设，能够推进XXXX委局处理什么问题等。

2.3需求分析

对项目标应用需求进行分析•，包含业务流程分析，必要信息传输、存放量预

测、数据结构分析、管理与决议支持需求等，提出项目标功效需求和系统性能需

求。

（一）系统集成需求

经过调研、客户需求以及此次项目应用和布署需求，提出满足以上需求需要

投资建设或购置硬件、软件、网络。

（二）业务系统需求

经过对客户详细业务需求了解和调研，明确客户需求。

（三）行政办公需求

如0A等，参考XXOA功效模块。

（四）公共服务需求

主要经过网站开展公共服务，在现有网站/新建网站基础上，增加比如在线

投诉、在线XXX业务申请、在线XXX结果查询等功效，提升XXXX委局公

共服务能力。

（五）非功效性需求

（1）性能指标要求

•信息维护性能

•查询性能

•报表性能

•抗压刀性

•系统稳定性

（2）安全保密要求

整个安全保障体系可分为：物理安全、网络安全、系统安全、应用软件安全

和信息资源安全。安全保障体系是贯通整个体系架构每个层次各系统。各子系统

设计与构建都要把安全保障作为关键部分。实现电子政务平台安全保障不但要从

技术层面，还需要从管理层面考虑。

安全保障体系遵照标准：清楚定义安全模型、合理划分安全等级、科学设计

防护深度、确保可实施易评定。可参考国家《计算机信息系统安全保护等级划分

准则》二级要求。重点在于按数据进行分类分区域分等级设计。针对电子政务平

台这么一个巨大、复杂信息系统，将业务系统、数据进行分类分区域分等级保护,

依照区域中分类确定该区域安全保护等级。目标是把一个大规模复杂系统安全问

题，化解为更小区域安全保护问题。这是实现大规模复:杂信息系统安全等级保护

有效方法。

3可行性分析

项目建设可行性，包含存在差距和发展趋势等方面分析。

能够从以下几个方面考虑：

（一）领导重视程度

XXXX委局信息化工作开展以来，信息化建设一直受到各级领导重视，上

级各主管部门对市残联信息化建设也给予了技术上、财政上支持。尤其是XXX

X党政领导有超前意识，勇于创新，勇于实践，必定能够把条块有机结合电子政

务模式和系统建设成功。

（二）基础条件（软、硬件和网络条件）;

（三）信息化实施经验（部门是否做过类似大型项目）；

XXXX委局曾经做过XXX项目，现在运行情况怎样，积累了大型信息化

建设经验。

（四）软件发展时机成熟度

首先表现在技术上成熟，软件技术发展为系统实施提供了技术上保障。时机

成熟还表现在人们认识上提升和观念上转变。XXX委局经过XXX时间段信息

化建设，信息化观念深入人心，越来越多人认识到信息化给日常工作带来好处。

（五）电子政务发展方向

符合条块结合建设思绪、符合国家、省、市信息化发展战略等。

4项目建设任务和目标

4.1建设目标与思绪

4.1.1总体目标及分期目标

总体目标：系统建设总体目标，不是项目标目标。

分期目标：依照系统规模，确定是否分分期进行，假如分期，则确定各阶段

目标。

4.1.2建设思绪

确定条块结合、资源整合、信息共享、业务协同建设思绪。

4.1.3系统建设与其余系统之间关系

明确本项目与全市总体规划及本单位信息化总体目标关系。比如本项目是在

XXX委局XXX信息系统建设基础上建设，共享XXX义数据。与市数据中心

关系，比如接入市数据中心，作为市数据中心一个信息采集端，实现与市数据中

心数据共享和交换等。

4.2项目建设主要任务

4.2.1建设任务、范围和规模

任务：说明要建几个类别，如电子政务平台、XX个业务系统等。

范围：说明每个类别所包含模块。

规模：投入多少钱。

4.2.2项目本期建设任务、范围和规模

本期。

5项目本期建设标准和技术路线

5.1建设标准

在“先进性、实用性、标准化、开放性、兼容性、整体性、共享性、安全性、

保密性、实时性、经济性、可扩展性、可维护性”等方面提出标准性要求。

5.2技术路线

对建设方案中所采取技术路线、设备选型及实现方法等进行阐述。

技术路线要紧紧围绕系统建设所采取关键技术。

5.3参考依据

说明遵照了标准规范哪些条款，做符合性说明。

比如：

•遵照国家、省、市总体规划和建设要求编写本方案

1.中办、国办印发《一国家信息化发展战略》

2.《中国残疾人事业十一五发展纲要》

3.《广州市国民经济和社会信息化第十一个五年规划》

4.《广州市“十一五”信息安全总体规划》

5.其余与XXXX委局信息化建设相美文档

•国家电子政务标准

遵照4月经国务院信息化工作办公室和国家标准化管理委员会共同组建“电

子政务标准化总体组”初审经过，两部委联合向朽会各界发出电子政务标准化指

南和六项电子政务试用标准，并可适应国家标准深入修改和完善。

•广州市社会保障信息系统相关标准与规范（可选）

电子政务平台建设还将遵照《广州市社会保障信息系统总体设计》要求进行

建设，尤其是其中《交互业务处理标准》和《数据交换标准和数据共享标准》包

括数据标准和接口规范。

•XML标准

国家电子政务标准总体组已确定采取XML作为数据交换格式标准，并作为公

共元数据描述标准。

•遵照开放技术标准和工程规范

（1）软件设计、开发相关标准

（计算机软件工程规范国家标准汇编）

软件设计、开发相关标准

GB/T12504计算机软件质量确保计划规范

GB/T12505计算机软件配置管理计划规范

GB/T14394计算机软件可靠性和可维护性管理

GB/T15532计算机软件单元测试

GB/T8567计算机软件产品开发文件编制指南

GB/T9385计算机软件需求说明编制指南

GB/T9386计算机软件测试文件编制规范

（2）软件质量管理标准

软件质量管理标准

IS09000-3软件质量管理和质量确保标准

IS010006项目管理质量标准

（3）软件技术标准

软件设计、开发相关标准

SOAP简单对象访问协议

WebServicesWeb服务

SQL数据库查询语言标准

ODBC开放数据库互联标准

HTML超文本标识语言标准

XML数据交换格式标准

SSL安全套接层协议层

序

规范名称及标准号链接

号

RFC2616:HypertextTransfer

1http:〃/rfc/rfc2616

Protocol-HTTP/1.1

RFC2965:HTTPStateManagement

2http:〃/rfc/rfc2965

Mechanism

3RFC2818:HTTPOverTLShttp:〃w/rfc/rfc281

RFC2246:TheTLSProtocolVersion

4http:〃www.ietf.or~R/rfc/rfc2246

1.0

RFC2459:InternetX.509PublicKey

5InfrastructureCertificateandCRLhttp:〃www.ietf.ora/rfc/rfc2459

Profile

6TheSSLProtocolVersion3.0http:〃/enMssl歹draft302.txt

ExtensibleMarkupLanguage(XML)

7http://www.w3.orR/TR/REC-xml

1.0

8XMLSchemaPart1:Structureshttp:〃www.w3.orH/TR/xmlschema-1

9XMLSchemaPart2:Datatypeshttp:〃/TR/xmlschema-2

10NamespacesinXMLhttp:〃www.w3.orR/TR/REC-xml-names/

11XMLInformationSethttp:〃www.w3.or2/TR/xml-infoset/

WebServicesDescriptionLanguage

12http:〃/TR/wsdl

(WSDL)1.1

SimpleObjectAccessProtocol

13http:〃/TR/S0AP/

(SOAP)1.1

UniversalDescription,Discovery

14andIntegration(UDDIVersionhttp:〃//ubs/uddiv3.htm

3.0.1)

15WS-IBasicProfile1.0http:〃/Profiles/BasicProfile-LO.html

ISO/IEC23270:C#programming

16http:〃www.iso.orR

language

ISO/IEC23271:CommonLanguage

17http:〃www.iso.or2

Infrastructure(CLI)

ISO/IEC23272:CommonLanguage

18InfrastructureTechnicalReport(CLIhttp:〃

TR)

Java™2PlatformEnterpriseEdition

19http:〃/i2ee/docs.html

Specification,vl.4

（4）国家、省、市标准代码部分

本软件必须遵照国家相关标准，遵照相关国家代码标准代码文档索引以下（凡是

不注明日期引用文件，其最新版本适适用于本部分）

序

标准号标准名称

号

1GB/T2260中华人民共和国行政区划代码

2GB/T2261.1个人基本信息分类与代码第1部分:人性别代码

3GB/T2261.2个人基本信息分类与代码第2部分:婚姻情况代码

4GB/T2261.3个人基本信息分类与代码第3部分:健康情况代码

个人基本信息分类与代日第4部分:从业情况（个人身

5GB/T2261.4

份）代码

6GB/T2261.5个人基本信息分类与代码第5部分:港澳台侨属代码

个人基本信息分类与代码第6部分:人大代表、政协委

7GB/T2261.6

员代码

8GB/T2261.7个人基本信息分类与代码第7部分:院士代码

9GB/T2659世界各国和地域名称代码

10GB/T3304中国各民族名称罗马字母拼写法和代码

11GB/T4657中央党政机关、人民团体及其余机构代码

12GB/T4658文化程度代码

13GB/T4754国民经济行业分类

14GB/T4761家庭关系代码

15GB/T4762政治面貌代码

16GB/T4763党、派代码

17GB/T4764本人成份代码

18GB/T4880语种名称代码

19GB/T6565职业分类与代码

20GB/T6864中华人民共和国学位代码

21GB/T6865语种熟练程度代码

22GB/T7026标准化工作导则信息分类编码编写要求

23GB/T7027标准化工作导则信息分类编码基本标准和方法

24GB/T7156文件保密等级代码

25GB/T7408数据元和交换格式、信息交换、日期和时间表示法

26GB/T8560荣誉称号和荣誉奖章代码

27GB/T8561专业技术职务代码

28GB/T8562纪律处罚代码

29GB/T8563奖励代码

30GB/T9704国家机关公文格式（文件格式）

31GB10113分类编码通用术语

32GB/T10114县级以下行政区划代码编制规则

33GB/T10301出国目标代码

34GB11643公民身份号码

35GB11714全国组织机构代码编制规则

36GB/T12402经济类型分类与代码

37GB/T12403干部职务名称代码

38GB/T12404单位隶属关系代码

39GB/T12405单位增员减员种类代码

40GB/T12406表示货币和资金代码

41GB/T12407干部职务级别代码

42GB/T13959文件格式分类与代码编制方法

43GB/T14396疾病分类与代码

44GB/T14946全国干部、人事管理信息系统指标体系分类与代码

45GB/T16832格式设计基本样式（文件格式）

46GB/T16835高等学校本科、专科专业名称代码

47GB/T17298单证标准编制规则（文件格式）

48GA324.1人口信息管理代码第1部分:户口类别代码

49GA324.2人口信息管理代码第2部分护口迁移变动分类代码

50GA324.5人口信息管理代码第5部分:兵役情况代码

51GA324.6人口信息管理代码第6部分:血型代码

6项目建设总体框架设计

说明项目在本单位电子政务总体框架中作用与地位，进行系统逻辑结构设

计。

主要是总体框架图，以及对总体框架图说明。

总体框架图通常包含以下儿个部分（依据实际情况可选）:

（1）系统集成部分（软、硬件环境部分）；

（2）数据库部分（信息资源部分）；

（3）支撑环境部分（中间件等）；

（4）系统建设部分（含业务系统、政务平台、网站、0A等）；

（5）标准规范部分；

（6）系统用户部分。

7项目本期应用系统设计

依据总体框架提到建设内容，进行详细设计。

（一）业务应用系统设计，包含系统主要功效设计、子系统划分、与本

单位其余应用系统之间业务流程整合设计等。

（二）业务应用系统与本单位网站和政府门户网站之间业务整合设计，

表现“一站式”服务整合设计关键点。

（三）其余应用系统设计，如电子邮件系统、办公自动化系统、视频会

议系统等。

8项目本期数据设计

（-）数据系统设计，包含信息资源库建设主要内容、数据库和数据流

程设计、以及数据分布策略等。

（-）部门内数据一致性设计，信息交换与共享设计。

（三）外部数据共享和交换设计。

（四）基础数据标准、数据共享与交换标准等。

9项目本期计算机及网络平台系统设计

（一）计算机主机系统设计，包含各类服