美丽长江经济带信息管理服务平台（二期）项目建设方案

马鞍山市电子政务项目建设方案

项目名称:~~清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济

带信息管理服务平台（二期）一

申报,单位：马鞍山市发展和改革委员会（盖章）

编制单位：马鞍山市发展和改革委员会

编制日期:~~2024年7月一

目录

第一章项目概述...........................................1

1.1项目名称............................................1

1.2项目建设方案编制依据................................1

1.3项目概况............................................2

1.3.1项目背景..........................................2

1.3.2一期建设成果......................................3

1.3.3二期建设目标......................................5

L3.4项目建设内容考核情况..............................6

1.3.5项目建设的意义和必要性............................7

1.3.6部门业务需求说明..................................8

1.3.7项目建设任务......................................8

第二章业务需求分析......................................10

2.1业务功能、业务流程和业务量分析......................10

2.1.1软件部分要求.....................................10

2.1.2业务流程.........................................12

2.1.3业务量分析.......................................13

2.2硬件部分要求........................................13

2.2.1性能需求.........................................13

2.2.2安全需求........................................14

第三章总体建设方案......................................14

3.1建设原则...........................................14

3.1.1统一性原则.......................................14

3.1.2系统性原则.......................................14

3.1.3标准性原则.......................................14

3.1.4经济性原则.......................................15

3.1.5安全性原则.......................................15

3.2总体建设任务........................................15

3.2.1软件系统建设...................................15

3.2.2政务云租赁.......................................16

3.2.3数据采集工程.....................................16

3.2.4等保测评服务.....................................17

3.3系统总体结构和逻辑结构..............................17

3.3.1（一期）平台架构图...............................17

3.3.2（二期）平台架构图...............................18

3.3.3核心模块.........................................19

3.3.4数据流图简述.....................................19

3.3.5安全措施.........................................20

3.4技术路线............................................20

第四章本期项目建设方案..................................20

4.1系统设计............................................21

4.1.1软件系统设计.....................................21

4.1.2硬件系统设计.....................................38

4.2网络系统设计........................................39

4.3安全系统设计........................................39

4.4软硬件部署设计......................................41

4.5备份系统设计........................................41

4.6资源共享设计........................................42

4.7部门信息系统整合情况...............................44

4.8部门业务系统对接情况...............................44

第五章项目运维管理......................................46

5.1运维要求...........................................46

5.2运维时间...........................................47

5.3人员配置计划.......................................47

5.4人员培训方案.......................................47

5.5实施进度计划.......................................49

第六章效益与评价指标分析................................50

6.1效益分析...........................................50

6.2预期社会效益.......................................50

6.3项目评价指标分析...................................50

第七章注意事项..........................................51

带格式的：页眉到边缘距离：1.4尺米，页脚到边缘

第一章项目概述距离：1.4厘米

1.1项目名称

:祷格式的：缩进：首行缩进：0字符）

水消岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带信息管理服务平分（二期）.

荚丽长江经济带信息管理服务平台（二期）项目建设方案

L2项目建设方案编制依据

1）“互联网+政务服务”技术体系建设指南

2）政务信息资源类规范、标准

《政务信息资源目录体系第1部分：总体框架》；

《政务信息资源目录体系第2部分：技术要求》；

《政务信息资源目录体系第3部分：核心元数据》；

《政务信息资源目录体系第4部分：政务信息资源分类》；

《政务信息资源目录体系第5部分：政务信息资源标识符编码方

案》；

《政务信息资源目录体系第6部分：技术管理要求》；

《政务信息资源交换体系第1部分：总体框架》；

《政务信息资源交换体系第2部分：技术要求》；

《政务信息资源交换体系第3部分：数据库接口规范》；

《政务信息资源交换体系第4部分：技术管理要求》。

3）国家、省级、行业建设规范

丽长江（安徽）经济带的实施意见》:

L3.1项目背景

2024年3月底，省长江办召开关于加快省市一体化智慧长江（安

徽）经济带综合管现平台建设的工作会议,5月印发了《关于加快省

巾•体化智慧长江（安徽）经济带综合管理平台建设的通知》，明确

治理，达成“建立一套仝要素的长江牛.态监管网络，建设一个仝维度

的智慧长江数据中心，探索一批精准化的分析研判模型，搭建一个省

.市一体北综合管理服务平台，研建.套规范化的协同■和运早机制那

实施目标，实现长江经济带沿线市县核心指标实时监测和绿色发展年

高质量发展提供决策支撑的目标要求，为落实省工作部署要求，结合

我市实际，建设水清片绿产业优美丽长江（，鞍山）经济带信息管理

服务平台（二期K

通过建设水消■岸绿产业优美丽长江口鞍山）经济带信息管理服

务平台（一期），实现了以下业务功能：

（1）基础数据管理

实现对长江岸线马鞍4瀛“三道防线”以内的项目、企业、园区、

岸线、湿地、绿地等信息的地理及相关经济数据的采集、整编、建库

及管理，并定期对数据进行更新维护，保证信息的时效性。

（2）项目管理

项目管理功能实现了对水清岸绿产业优美丽长江（马皎山）经济

带相关项目的管理，包括项目查看、项目信息管理、项目进度管理、

项目档案管理及综合管理，以及项目整体分布、进度、投资情况的分

析展现等。

（3）任务管理

实现了对任务事件的创建、受理、派遣、反馈、综合查询等管理。

（4）绩效评价

绩效评价功能是根据设定的绩效口标，运用科学、合理的绩效评

价指标、评价标准和评价方法，结合水清岸绿产业优美丽长江（马鞍

山）经济带信息管理服务平台（一期）美丽长江经济带信息管理服务

平台（•期）系统建设的初衷,对经济性、效率性和效益性进行客观、

公正的评价。

（5）GIS一张图

GIS一张图功能，可通过信息模糊查询，快速定位被管理要素；

亦可通过空间查询、点选查询、分层分类查询等方式，快速选定查询

区域和被管理要素；通过一张图的管理，可杳看被管理要素的信息；

如被要求搬迁企业，可以查询到该企业登记信息、搬迁计划、里程碑

节点、现阶段搬迁进展、核查人员现场检查记录等信息:通过一张图，

全面展现了全市生态修复的总体概况，实现了对水资源、水环境和河

湖岸线变化、岸线企业、项目变化等数据信息的展示。

（6）数据展示

在信息服务平台的基础上，开发了数据展示平台，主要实现了核

心数据的查询、数据统计、可视化信息展示等功能，以图形、表格和

GIS相结合的方式，直观、准确、动态地展示各个方面的信息，实现

资源状况的“一览无余”；通过不同图层，充分展示了长马鞍山

段二长江不同时段的地表信息、动态变化信息等，能够及时了解专项

行动的进展情况和取得成效。

（7）统一支撑管理

水消岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带信息管理服务平台（-

期4美丽长江经济带信息管理服务平台（一期）完成了包括数据加密、

数据字典、模块配置、日志管理等功能模块的建设。

现有系统建于省系统之前，所涉及数据范围与省平台标准有差异,

共享数据存在一定壁垒；数据不一致、重复或缺失等问题会影响对接

后数据的准确性和可靠性，例如由于格式、标准或定义的不同，同・・

数据在不同平台可能有不同的表示方式等；一期平台使用的技术架构

和数据接口与省平台不一致，对接过程中存在一定技术难度；二期平

台需要满足省平台部分数据实时同步传输的要求。

1.3.3二期建设目标

1.3.3.1建立一套全要素的长江生态监管网络

围绕“水清、岸绿、天蓝、产业优”目标，建立长沿用鞍fc!曲

长江“三道防线”生态监管网络。充分利用已有的信息化资源，将分

散在不同业务单位、不同系统的数据进行汇聚、治理和应用，在复用

信息资源的基础上根据实际需求，利用卫星遥感、无人机监测技术，

打造“天空地”一体化沿江监控网络，完善监管体系，提升监管能力。

实现长江生态系统质量和稳定性进一步提升，生物多样性保护进一步

加强、岸线资源保护和合理利用进一步巩固、产业结构进一步优化，

人与自然和谐共生。

1.3.3.2建设一个全维度的智慧长江数据中心

数据中心对汇集来的多源、多维数据进行标准化处理和统一汇聚

治理，实现数据有序动态更新和管理维护，确保数据好用、管用。按

照安徽省经济研究院统一建设的空间地理基础信息资源“目录”，围

绕已有数据信息和存在的主要问题，按照“应汇尽汇”“全量汇聚”

的原则，打通底层数据，汇集自然资源部门的基础地理数据、应急、气

象、水利、生态环境、交通运输、农业农村等部门业务数据及监测数

据。

13.3.3探索一批精准化的分析研判模型和算法

根据实际业务需求，利用系统数据开展自动化、精准化的分析研

判模型的建设探索。如：遥感影像（水质、岸线、生物多样性）分析，

非法捕鱼、非法采砂、大气污染、崩岸预警、倾倒垃圾、航标碰撞安

全分析研判和分析识别，实现美丽长江（马鞍山）经济带的全天候、

仝流域、仝方位、自动化监管，达到统一指挥、执法联动和综合治理。

1.3.3.4搭建一个智慧化的一体化平台

以统一的矢量图、遥感影像图等区域基础地理信息为基础，建立

包括项目、企业、园区、岸线、湿地等方面的地理及相关经济数据动

态监测系统；记录企业关停搬迁、项目建设、生态修复并反映动态变

化情况；设置类别、区域、时间等多维分析模块，直观、有效地查询

生态环境实时情况。

1.3.3.5健全一套规范化的制度和运行机制

制定数据归集治理标准。对平台数据类别、子类、数据项进行全

面梳理，实现平台基础数据“应归尽归”。同时，建立数据摸排校对

机制，定期将异常数据返还基层整改，构建“采集一校核一返还一更

正”的闭环数据更新填报和反馈机制。

1.3.4项目建设内容考核情况

7月底，实现•类数据全信采集和上报。更新市级平台现有数据，

开发市级数据接口，通过接口和库表等方式实现市级平台现有数据全

量接入省平台。市级平台缺失数据通过填报模块完成填报。

8月底，实现市级平台的基础功能升级改造工作，全面满足省平

台功能建设要求。

11月底，实现市级平台与省级平台的无缝衔接，市级平台各功

能板块全面接入省级管理平台。

12月底，完成数据清洗和治理工作，在省平台进行有效整合和

展现，全面实现省市一体化年度工作目标。

1.3.5项目建设的意义和必要性

为深入贯彻落实长江经济带发展重大战略，落实省委省政府工作

部署要求，实现水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带建设取得

更大进展目标要求，立足生态系统整体性和流程系统性，强化综合治

理、系统治理、源头治理。达成“建立一套全要素的长江生态监管网

络，建设一个全维度的智慧长江数据中心，探索一批精准化的分析研

判模型，搭建一个一体化综合管理服务平台，研建一套规范化的协同

和运行机制”的实施目标，实现马鞍山市核心指标实时监测和绿色发

展年度评价，促进长江大保护和绿色发展由量到质的转变，为马鞍山

市高质量发展提供决策支撑，积极响应《智慧长江综合管理平台省市

一体化建设工作指南》要求，开展水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）

经济带信息管理服务平台（二期）建设。

1.3.6部门业务需求说明

（1）满足智慧长江综合管理平台省市一体化建设工作要求；

（2）实现智慧长江综合管理平台马鞍山段数据资源的省级汇交。

L3.7项目建设任务

1.3.7.1沿江“三段线”影像数据采集更新：

（1）无人机高清影像图采集（1公里范围）

每年麴m次华氐/轴段起ii公里范s线无内喃靛缎图，绥蟀优于

3CM,单次采集面积约96平方公里；

（2）卫星遥感影像图采集（5公里范围）

每年更新1次长江（马鞍山段）长江5公里卫星遥感影像图，分

辨率优于5M,单次采集面积约1166平方公里；

（3）卫星遥感影像图采集（15公里范围）

每年更新1次长江i马鞍山段长垣15公里卫星遥感影像图，

分辨率优于10M,单次采集面积约3000平方公里。

1.3.7.2依据省平台标准改造现有系统结构框架：

满足省平台的新规范和要求，对现有系统结构进行深入改造，包

括升级核心服务器、优化数据库架构、增强网络安全防护、整合最新

的API接口等，以实现与省平台的无缝数据交换和业务协同。

1.3.7.3依据省平台标准改造现有系统数据结构：

满足省平台的数据对接规范，对现有系统的数据结构进行全面优

化，包括重新设计数据库模式、更新数据要素参数、优化数据安全和

备份机制、数据迁移和转换等，以实现与省平台的无缝数据交换和业

务协同。

1.3.7.4依据省平台标准新增系统功能：

满足省平台的业务要求，新增相关系统功能，开发新的模块和特

性，含水清、岸绿、天蓝、产业优四大模块，增建饮用水水源地监管、

区域水质信息监管、非法捕鱼、采砂、倾倒垃圾船只监管、长江“清

四乱”监测、岸线监管、遥感预警、空气环境质量监测、水文气象数

据监测、资料中心、监督检查、绩效考评等数据管理功能模块。

1.3.7.5系统国产化适配改造：

对系统进行国产化适配改造，确保系统完全兼容国内软硬件环境,

包括替换所有依赖国外技术的组件，采用国产操作系统、数据库和中

间件，以及确保所有软件和硬件均符合国家安全标准。

1.3.7.6各相关部门/单位数据采集上报

根据省平台标准，通过接口、库表及Excel表格采集等方式，完

成对各相关部门相关数据的采集工作，满足省平台数据上报的工作要

求。

1.3.7.7信息资源检查

依据省平台的数据目录及规范要求，对收集的元数据进行数据质

量的检查校对，完成数据的整合与标准化处理，完善数据安全与隐私

保护机制。

第二章业务需求分析

2.1业务功能、业务流程和业务量分析

2.1.1软件部分要求

业务功能

“水清芹绿产业优美丽长江（勺鞍山）经济带信息管理服务平台

jW美丽长江经济带信息管理服务平台（一期）”目前在本部门、

相关县区、水利局、交运局等相关单位使用；现行系统使用过程中，

企业、项目上报均由人员进行审核，比较繁琐，如企业、项目位置和

距沿江“三道防线”距离等信息都需人员手动查找地图判断，存在效

率较低等问题；同时，现有系统建于省系统之前，所涉及数据范围与

省平台标准有差异，共享数据存在一定壁垒；目前需进行系统升级,

扩展数据范围、完善数据结构，更好的为省平台提供基础数据，为使

用人员提供更便捷的服务。

2.1.1.1基础数据

实现对长江岸线马鞍山段“三道防线”以内的船舶、河长、林长、

矿山等要素地理及相关经济数据的采集、整编、建库及管理；数据结

构与省平台统一，实现无缝对接；信息定期进行更新，保证信息的时

效性；填报的信息数据设计固定格式的表格，供用户下载填写后回传,

同时支持在线填报；系统可以对填写的格式和内容进行基本的校验,

同时也可对填报的数据进行复核。

2.1.1.2监测数据共享

与生态、水利等部门进行数据共享，根据市大数据平台的相关规

定，接入各监测数据，进行统一分析展示。

2.1.1.3项目管理

对项目管理模块，设置相关重点参数。综合展示长江（（鞍山段）

&E内重点建设项目个数、状态等信息，帮助项目管理者迅速了解项

日与长江保护区域的关联性。

2.1.1.4企业管理

企业管理功能升级，重新梳理现有企业厂址边界范围；综合展示

长江（马鞍山段）区工内企业个数、状态、搬迁率等信息，展示不同

县区的企业分布情况。

2.1.1.5影像图更新

长江岸线（勺鞍山段）影像图更新、对比。

2.1.2业务流程

2.1.2.1基础数据录入

各县区、部门录入船舶数据、河长数据、林长数据、矿山数据等

基础数据。为方便各部门大量数据的快速录入，系统需有数据导入功

能，提供对应的导入模板，方便工作人员按照导入格式收集数据，实

现数据快速录入，节省工作人员收集及治理数据的时间，提高工作效

率。

2.1.2.2项目管理

对长法逑三道防线”范围内新建项目的信息进

行收集，综合展示长江（马鞍山段）长江内重点建设项目个数、状态

等信息，帮助项目管理者迅速了解项目与长江保护区域的关联性。

2.1.2.3企业管理

对长江（“鞍山段）长江“三道防线”范围内企业再次摸底排查,

杳缺补漏。

2.1.2.4数据共享

将系统基础数据共享至智慧长江综合管理平台。

2.1.3业务量分析

预计项目未来3年用户数量将达到1000人以上，按500用户使

用规模，平均在线10随25%在线计算，系统需要支持50人的并发请

求。

2.2硬件部分要求

2.2.1性能需求

1）用户数要求：平台总用户数控制在1000人，在线用户数500

人、并发用户数50人。

2）时间特性：系统响应时间应在人的感觉和视觉范用内（＜ls）,

系统响应时间足够迅速（＜5s）,能够满足用户要求。

3）适应性：在操作方式、运行环境、软件接口或开发计划等发

生变化时，应具有适应能力。

4）可使用性：操作界面简单明了，易于操作，对格式和数据类

型限制的数据，进行验证，包括客户端验证和服务器验证，并采用错

误提醒机制，提示用户输入正确数据和正确的操作系统。

5）可维护性：系统采用记录日志，用于记录用户的操作及故障

信息、，同时本系统采用B/S模式,结构清晰，便于维护人员进行维护。

2.2.2安全需求

为保证数据传输的安全性，使所传输的数据不被盗窃、更改，应

用系统所采集的重要原始数据采用网络加密传输、数据库加密传输或

应用系统数据加密相结合的技术，按照二级等保要求建设。

第三章总体建设方案

3.1建设原则

水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带信息管理服务平台（二

期）建设原则如下：

3.1.1统一性原则

本系统的建设，要坚持统一规划、统一标准、统一开发、统一建

设、统一接入、统一维护、统一管理的原则。

3.1.2系统性原则

本系统的建设，必须从系统的角度考虑，综合分析各要素之间相

互的关系，建立一个广泛的系统和结构。

3.1.3标准性原则

本系统的设计、建设，要坚持遵循国家、行业、企业相关的消防、

建筑、防盗、电源、报警、通信等产品、系统的设计标准、规范。

3.1.4经济性原则

本系统的建设，要充分考虑利用已有的网络资源，建设低成本、

高质量的平台，同时注意系统建成后的维护成本与管理成本。应用系

统上基础通用模块共享，采用统一的信息接口、统一的信息发布，从

而减少系统的维护成本。

3.1.5安全性原则

本系统建设，要建立在成熟稳定的应用软件基础上，通过严密的

权限操作机制、完善的安全控制机制、可靠的备份恢复策略、快速的

故障处理措施来保障系统安全稳定运行。

3.2总体建设任务

3.2.1软件系统建设

3.2.1.1健全一套规范化的制度和运行机制

制定数据归集治理标准；对平台数据类别、子类、数据项进行全

面梳理，建立数据摸排校对机制，定期将异常数据返还基层整改，构

建“采集一校核一返还一更正”的闭环数据更新填报和反馈机制。

3.2.1.2建立一套全要素的长江生态监管网络

围绕“水清、岸绿、天蓝、产业优”目标，建立沿江“三道防线”

生态监管网络，以统一的矢量图、遥感影像图等区域基础地理信息为

基础，建立包括项目、企业、园区、岸线、湿地、绿地等方面的地理

及相关经济数据动态监测系统。

3.2.L3在一体化平台内开发

为贯彻落实国家政务信息系统安全可靠和省委、省政府加快数字

安徽建设及加强政务信息化项目统筹管理有关部署•，深化项目建设新

范式，推动全省政务信息系统整合迁移至一体化数据基础平台，水清

岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带信息管理服务平台（二期）系

统将在省一体化数据基础平台内进行开发。

3.2.2政务云租赁

项目一期租赁了3台服务器，分别是4核CPU,8GB运存，

1400GSATA存储硬盘的GIS服务器;4核CPU,8GB运存,300GSATA

存储硬盘的应用服务器；4核CPU,8GB运存，400GSATA存储硬盘

的web服务器；本期项目系统依照要求部署在政务云中，需提供满

足本项目存储、计算和等保二级安全保障服务。

3.2.3数据采集工程

本项目的建设范围和内容，包括了全市行政范围、河流、岸线、

网格等相关数据。

3.2.4等保测评服务

依据国家信息安全等级保护的要求，完成二级等保安全测评。

3.3系统总体结构和逻辑结构

3.3.1水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带信息管理服务平台

美丽长江经济带信息管理服务平台（一期）平台架构图

水清内绿产业优信木消岸绿产业优数水泊岸绿产业优移

管理应用层息服务平白据展示平台动JH务平台安标

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服务层全准

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3.3.2水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带信息管理服务平台

（二期）平台架构图

水清岸绿产业优美丽长江（马跋山）经济带信息管理*务平台

.

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I1IIi11II

S3

如图所示，水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带信息管理

服务平台（二期）在水清芹绿产业优美丽长江（“鞍山）经济带信息

管理服务平台（•期）美丽长江经济带信息管理服务平台（一期）的

基础上对整体架构做了优化和完善工作；系统整体以分层架构方式进

行设计开发，通过有效层级结构的划分，可以全面展现整体应用系统

的设计思路。

支撑层：基于政务云平台的基础设施，为系统提供硬件和系统环

境支撑。以二级等保规范，指导系统实施部署。

数据层：数据层是整体项目的数据资源保障，提供结构化和非结

构化数据调度与存储，包括业务过程数据、图片资源数据等。

服务层：通过面向服务的SOA系统架构设计，统一管理调度业务

模块和资源数据，对公共应用组件进行有效整合和共享，各应用系统

建设可以有基于基础支撑组件的应用，快速搭建相关功能模块。

应用层：整体应用功能，通过HTTP/HTTPS协议，移动终端以APP

接入系统，展示管理平台各终端以WEB浏览器来访问交互，获取信息

资源。

3.3.3核心模块

数据采集模块：收集包括长江（勺鞍山段）长江生态环境、自然

资源、水文、气象、航运及管理执法等信息；

数据检查模块：对收集的资源数据进行检杳；

数据填报模块：完成市级填报、省级上传功能；

影像采集模块：无人机影像、卫星图影像数据进行定期采集利用；

3.3.4数据流图简述

用户登录：用户通过前端输入用户名和密码，数据经加密后发送

至服务器，服务器验证后返回登录状态。

数据填报：用户选择相应的资源目录进行资源填报，系统定期收

集用户行为数据。

数据上报：系统定期上传省级平台。

3.3.5安全措施

数据加密：使用HTTPS协议保证数据传输安全，敏感数据存储时

加密；

身份验证与授权：0Auth2.0实现用户认证，RBAC（基于角色的

访问控制）进行权限管理；

安全审计：记录系统操作日志，定期进行安全审计；

DDoS防护：部署防火墙和使用云服务商提供的DDoS防护服务。

3.4技术路线

本项目的技术路线采用当前主流的J2EE平台技术架构，采用

JAVA和国产数据库技术。通过基础支撑和功能应用子系统实现分层

的、松耦合、服务化的先进性设计。不但有利于保证平台的业务无关

系和相对独立性，使平台和业务分离开来，独立于各部门业务应用系

统之外，而且有利于保证平台的先进性、灵活性、稳定性、可用性和

可扩展性，有利于平台的快速建设实施、迅速应用见效。

第四章本期项目建设方案

现有系统建于省系统之前，所涉及数据范围与省平台标准有差异,

共享数据存在一定壁垒；数据不一致、重复或缺失等问题会影响对接

后数据的准确性和可靠性，例如由于格式、标准或定义的不同，同一

数据在不同平台可能有不同的表示方式等；一期平台使用的技术架构

和数据接口与省平台不一致，对接过程中存在一定技术难度；二期平

台需要满足省平台部分数据实时同步传输的要求。

4.1系统设计

4.1.1软件系统设计

4.1.1.1信息资源数据库更新

本次新采购数据库的迁移工作涉及到地图服务、影像数据、图片

数据、全景数据、业务数据、非结构化数据等约150GB大小的数据

量，需要确保数据的完整性和一致性，在迁移过程中，需要考虑与省

平台数据标准的对接，遵循特定的数据格式、编码规则和安全标准,

以确保数据的兼容性和可交换性，需要对现有数据库进行彻底的审查

和分析；本次采购涉及数据清洗工作；业主单位将会对数据迁移工作

免费负责协调。

4.1.1.1.1沿江“三段线”影像数据采集更新：

（1）无人机高清影像图采集（1公里范围）

每年更新4次长江（马鞍山段）长江1公里范围线无人机高清影

像图，分辨率优于3CM,单次采集面积约96平方公里；

（2）卫星遥感影像图采集（5公里范围）

每年更新1次长打逑L5公里卫星遥感影像图，分

辨率优于5M,单次采集面积约1166平方公里；

（3）卫星遥感影像图采集（15公里范围）

每年更新1次长江（马鞍山段）长江15公里卫星遥感影像图，

分辨率优于10M,单次采集面积约3000平方公里。

4.1.1.1.2影像数据的管理

借助平台来管理无人机影像数据，提供数据上传、整理、分类、

共享和分析等功能，可以提高数据管理的效率和准确性，具体分为三

部分：影像数据处理、地图服务发布、影像数据管理。

（1）影像数据处理

需要对无人机航拍数据进行畸变纠正、空三解算、区域网平差、

DEM编辑、匀色镶嵌等处理工作；

（2）地图服务发布

针对处理完成的影像数据，按照tif/img格式，影像生成金字塔

文件，发布地图服务，无缝对接到水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）

经济带信息管理服务平台（二期）。

（3）影像数据管理

实现对存量与增量航拍影像数据管理，形成历史航拍影像档案库。

1）数据存储：建立合适的数据存储系统，采用本地存储。

2）数据整理与分类：对采集到的无人机影像数据进行整理和分

类。可以根据地理位置、时间、项目类型等进行分类，以便于后续的

数据分析和使用。

3）数据安全与保密：确保无人机影像数据的安全性和保密性。

采取适当的数据加密和权限控制措施，限制数据的访问和使用。

4）数据传输与共享：安全地传输无人机影像数据，并根据需要

与相关人员或部门进行共享。可以利用加密的传输方式和权限控制,

确保数据的安全性和合规性。

4.1.1.1.3监测影像比对分析

长汨7m长江变化影像对比采用叠加影像图方式比对,

通过对平台改造实现基于多期影像比对标识，根据对比结果进行分析

和解释，如沿江建筑、公司、项目等元素的变化及变化趋势等信息,

可以使用图表、报告或交互式地理信息系统（GIS）来展示影像变化。

直观视觉对比：通过观察图像的变化来进行对比，注意关注颜色、

纹理、形状等特征的变化。

数量化对比：使用计算机视觉技术，对图像进行像元级别的定量

对比，如计算像素值、图像纹理、边缘检测等。

特征匹配对比：使用图像配准技术将两个影像进行对齐，然后比

较特定特征（如道路、建筑物）的位置、形状和属性的变化。

4.1.1.2智慧长江综合管理平台数据上报

4.1.1.2.1数据对接上报方式

平台数据建设依据《省市一体化智慧长江综合管理平台数据清单》

《智慧长江综合管理平台数据表结构》进行数据生产标准。

（1）实时数据对接建设

采用接口形式的数据资源对接建设工作。

（2）矢量数据对接建设

矢量数据是指存储点线面的格式为Shapefile的标准空间矢量数

据格式。坐标系需统一为CGCS2000的3度高斯克里格投影的中心经

度线位117E。。

（3）栅格数据对接建设

栅格数据包括遥感卫星影像、无人机影像、影像瓦片数据等以栅

格形式存储的数据格式。

（4）其他数据对接建设

其他结构化数据及非结构化数据对接建设工作，根据实际情况采

用接口、库表或文件/文件夹三种方式其中一个或多个方式进行数据

对接建设工作。

4.1.1.2.2现有系统数据结构改造：

满足省平台的数据对接规范，对现有系统的数据结构进行全面优

化，包括重新设计数据库模式、更新数据要素参数、优化数据安全和

备份机制、数据迁移和转换等，以实现与省平台的无缝数据交换和业

务协同。

4.1.1.2.3数据对接上报内容

4.1.1.2.3.1水清

进一步配合省平台关于加强对饮用水水源地监管的要求，在以下

内容对水消岸绿声业优美丽监

美丽长江经济带信息管理服务平台（•期）进行扩展升级:

4.1.1.2.3.1.1饮用水水源地监管

获取生态环境局已建物联网、抽检上报系统监测及预警数据，平

台对获取的数据进行整合、分析、统一展示；

4.1.1.2.3.1.2遥感动态监测水质反演信息

（1）长江水质污染实时监管

获取自然资源和规划局关于水质指标的时空分布差异的数据，展

示水质状况动态分布图和水质状态；

（2）区域水质反演信息监管

依据获取的水质指标的时空分布差异的数据，结合实测资料和卫

星遥感动态监测,分析展示自然条件下长江《马鞍山段•"长江水质时

空动态变化特征。

4.1.1.2.3.1.3非法捕鱼、采砂、倾倒垃圾船只监管

获取相关部门关于非法捕鱼、非法采砂、非法倾倒垃圾等预警数

据，实现对长江（勺鞍山段）长江非法捕鱼、采砂、倾倒垃圾船只的

监管。

4.1.1.2.3.1.4长江“清四乱”监测

获取“清四乱”专项行动相关数据，按照“乱占”、“乱采”、“乱

堆”、“乱建”进行分类分析，实现对长江（马鞍山段）区工"清四乱"

整治成果展示和监管。

4.1.1.2.3.2岸绿

4.1.1.2.3.2.1岸线监管

以高分辨率遥感影像为底图，按照“禁新建、减存量、关污源、

进园区、建新绿、纳统管、强机制和生物多样性保护”八大行动，通

过历年卫星遥感影像对比，反映水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）

经济带开展的工作成果，同时对长江4马鞍山段长江岸线的企业搬

迁、植绿复绿、湿地保护、水源地保护等进行监管；利用卫星遥感解

译、重点区域无人机航拍等方式建设“空天地网”的多元监管。

4.1.1.2.3.2.2遥感预警功能支持辅助决策分析

林地面积减少预警：通过市自规局获取林地面积变化数据，展示

林地面积变化，设置预警阈值，当林地减少面积到达阈值进行自动预

警高亮显示预警减少区域。

水域面积减少预警：通过市水利局获取水域面积变化数据，展示

水域面积变化，设置预警阈值，当水域减少面积到达阈值进行自动预

警高亮显示预警减少区域。

保护区面积减少预警：通过市自规局获取保护区面积变化数据,

展示保护区面积（地质公园、江豚、湿地）范围变化，设置预警阈值，

当保护区（地质公园、江豚、湿地）减少面积到达阈值进行自动预警

高亮显示预警减少区域。

矿山面积变化预警：通过市自规局获取矿山面积变化数据，展示

矿山面积变化，设置预警阈值，当矿山减少面积到达阈值进行自动预

警高亮显示预警减少区域。

耕地变化预警：通过市自规局获取耕地面积变化数据，展示轮作

休耕复种变化信息，设置预警阈值，当休耕率未达到阈值进行自动预

警高亮显示预警区域。

4.1.1.2.3.2.3长浪《马鞍山段”长江堤岸稳定预警监控

在长江（马鞍山段）武江重点堤岸稳定预警区实施预警监控。将

预警区域监测数据接入综合管理平台，实时分析展示岸坡稳定各参数,

对异常数据进行预警。

4.1.1.2.3.3天施

4.1.1.2.3.3.1空气环境质量监测分析

获取长江（，鞍山段）长江区域内的重污染企业、重化工企业、

大气监测点等长江流域大气质量监测数据，满足按时间尺度和行政单

位查询空气质量信息，统计达标率数据。

4.1.1.2.3.3.2水文气象数据监测分析

可通过对接方式实时获取长衿马鞍山段＞①水情、水位、雨

情、台风等信息；对于水位超过警戒线的点位进行预警展示；气象问

题实时在系统中预警提示。

4.1.1.2.3.4产业优

4.1.1.2.3.4.1资料中心

统计汇总有关水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带项目相

关的文件和资料，包含警示片、相应的文件和公告等，对相应的资料

进行分类，便于内部查阅和二载。

在存储、管理、应用等全方面，实现从新建、上传、备份、管理、

查阅、下载等功能的全部电子化。

资料中心功能说明：

（1）集中存储，统一的文档共享平台。

（2）细粒度的权限管理，可根据用户、部门及岗位进行权限控

制，包括管理、浏览、下载、删除、打印、订阅等操作。

（3）标题索引，支持Office、PDF等文件内容的快速精准查找。

（4）文档审计，记录文档生命周期全过程中的操作信息，包括

操作人、动作、日期时间等，便于全局掌握系统内部所有文件的操作

情况。

（5）锁定保护，文档作者和管理权用户可对文档进行锁定，确

保文档不被随意修改。需要修改或删除时，解锁即可保证文档的正常

操作。

（6）数据备份，支持数据库备份和完整数据备份双重保护，全

面保障系统内部数据安全性。用户可自行设定备份时间及位置，到达

指定时刻，系统自动执行备份操作。

（7）统计报表，自动统计人员、部门文档使用情况和文档的存

储情况。

（8）空间数据管理，提供文件夹的增、删、改等管理功能，以

树状方式展示，实现对数据的分类管理；提供数据文件分类上传、切

片处理、自动发布、文件下载等管理功能。

（9）空间数据查看，基于地图，提供已上传空间数据的可视化

展示功能：提供地图空间查询、行政区划查询功能，实现对指定空间

数据的查询。

4.1.1.2.3.4.2监督检查

整理展示“八大行动”以来各县区项目的奖补及执行情况。采用

柱状图、饼状图等多种图表展示形式，完整、客观地反映开展“八大

行动”以来各县区项目的奖补及执行情况；通过城镇变化数据和城镇

建设规划数据展示由“八大行动”所带来的城镇变化情况表现；展示

“八大行动”所带来的整改情况数据，即每一次检查的情况。展示包

含：检查时间、检查地点、检查内容等，记录整改的情况，整改的内

容、时间和记录整改结果。统计各县区是不是按照计划整改，以及计

划整改时间，对整改责任人及时检查。

4.1.1.2.3.4.3绩效考评

考核评价主要根据“八大行动”落实情况和督杳检查问题整改情

况对不同的区域、不同的业务部门进行综合评价。对滞后的责任单位

和责任人及时警示。

综合展示长示G马鞍山段）长江“三道防线”内项目（建设个数、

状态），企业（个数、状态、搬迁率），园区（项目进园情况、企业入

园搬迁、优化整改情况），针对企业和园区的区域分布情况和改造情

况进行汇总展示，可以展示不同县区的企业/园区分布情况、改造情

况，并结合相应的数字指标标识出各个区域的完成情况。针对每一个

县区的改造情况分析该区域的季度完成情况，其中包括：企业分布数

量、企业变迁/拆迁情况、企业/园区改造完成时间及状态等；可以根

据时间分析该区域的时间维度的绩效完成情况。

展示所有的企业数量及改造指标及完成情况，改造指标及完成情

况由后台进行配置，将根据不同区域进行分类，并根据企业数帚分布

进行排行，可根据行政区划按照时间查看具体的数值。

综合展示长江4马鞍山段上长江“三道防线”内水环境质量（环

境质量现状、水质评价、水质达标率），大气环境质量（环境质量现

状、优良天气占比）等生态监管情况。

综合展示长江干流及主要支流“三道防线”内水域岸线治理情况

（水域面积、分布、变化）、林地（面积、分布、变化、覆盖率），耕

地（违法占用面积与占川率、退耕还林还草面积与还林还草率），湿

地保护区（面积、分布、变化、违规使用面积）。

针对长江流域的水面和林地监测各个县区面积变化，并提供汛期

和枯水期的面积变化，针对单个区域可查看该区域自平台建设以来的

面积变化情况，并将其增长比进行展示。

采用柱状图、饼状图等多种图标展示形式，完整、客观地反映开

展“八大行动”以来所取得的成效。

4.1.1.3系统功能适配改造

4.1.1.3.1现有系统结构框架改造：

满足省平台的新规范和要求，对现有系统结构进行深入改造，包

括升级核心服务器、优化数据库架构、增强网络安全防护、整合最新

的API接口等，以实现与省平台的无缝数据交换和业务协同。

4.1.1.3.2新建系统业务功能：

满足省平价的业务要求，增建相关系统功能，开发新的模块和特

性，含水清、岸绿、天蓝、产业优四个大模块，增建饮用水水源地监

管、区域水质信息监管、非法捕鱼、采砂、倾倒垃圾船只监管、长江

“清四乱”监测、岸线监管、遥感预警、空气环境质量监测、水文气

象数据监测、资料中心、监督检查、绩效考评等数据管理功能模块。

4.1.1.3.3系统国产化适配改造：

对系统进行国产化适配改造，确保系统完全兼容国内软硬件环境,

包括替换所有依赖国外技术的组件，采用国产操作系统、数据库和中

间件，以及确保所有软件和硬件均符合国家安全标准。

4.1.1.4与各相关部门/单位数据对接采集

满足省平台数据上报的工作要求，根据省平台标准，通过系统接

口、库表及Excel表格采集等方式，协助业主单位完成对各相关部门

相关数据的采集工作，涉及到的数据项如下。

序号数据项名称数据来源部门

1行政区划数据民政局

21-5-15公里三段线自然资源和规划局

31米分辨率卫星数据•（沿江OTkm）自然资源和规划局

42—3米分辨率卫星数据（沿江0-5km）自然资源和规划局

5无人机遥感数据（重点企业监测）自然资源和规划局

610米分辨率卫星数据（沿江0T5km）自然资源和规划局

7长江干流及支流数据采集水利局

8饮用水源地数据生态环境局

9湿地边界林业局

10湿地整治林业局

11湿地保护区边界数据林业局

12污水处理设施数据生态环境局

13黑臭水体数据生态环境局、住建局

14黑臭水体监测数据生态环境局、住建局

15排污口点位数据生态环境局

16江豚保护区整治林业局

17水质监测点位数据生态环境局

18水质监测数据生态环境局

19畜畲养殖场位置数据农亚农村局

20船舶台账数据交通运输局

21视频监控点矢量数据水利局

22视频监控数据水利局

23雷达

24AIS信号

25航道图及航道要素

26岸线分布数据自然资源和规划局

27岸线复爆自然资源和规划局

28林地分布数据林业局

29码头港口位置数据交通运输局

30码头复绿交通运输局

3】矿山边界数据自然资源和规划局

32岸线整治数据自然资源和规划局

33退耕还林数据林业局

34矿山修复自然资源和规划局

35生态红线数据自然资源和规划局

36基本农田数据自然资源和规划局

37大气监测点位基本信息生态环境局

38大气监测数据生态环境局

39重点排污企业废气污染物排放监测数据生态环境局

40强机制数据表发改委

41各区县项目奖补表发改委

42企业数据发改委

43散乱污企业治理数据生态环境局

44重点排污企业废水污染物排放监测数据生态环境局

45重点建设项目数据发改委

46产业园区数据发改委

47城镇变化住建局、统计局

48文件和公告发改委

49警示片数据发改委、生态环境局

4.1.1.4.1信息资源目录建设

信息提供单位按照数据共享交换平台统一的技术标准，进行目录

注册，完成信息资源接入。信息使用单位通过数据共享交换平台申请

使用数据。

4.1.1.4.2目录注册

目录是对共享信息资源的描述，用于信息资源的检索、定位与获

取。平台针对信息资源实行专题目录管理，信息提供单位编制信息资

源目录，并在数据共享交换平台进行报送，数据共享交换平台发布目

录，并将目录整合成长江（4鞍山段）长江信息共享专题目录。

4.1.1.4.3目录编制

信息提供单位对照信息共享目录，按