城市轨道应急运输综合演练脚本

城市轨道应急运输综合演练脚本一、演练基础概况与背景设定本次城市轨道应急运输综合演练旨在全面检验轨道交通运营单位在突发大客流及设备故障双重压力下的应急响应能力、跨部门协同作战能力以及现场处置效率。演练不仅关注单一站点的客流疏导，更侧重于全线网的行车调整与地面公交接驳的无缝衔接。（一）演练背景设定演练模拟场景设定为工作日早高峰时段（07:50分），城市轨道交通3号线因供电系统突发故障，导致A站至D站（共4站3区间）双向供电中断，接触网失电，造成该区段内两列列车迫停隧道，其中一列车位于B站至C站区间中部，另一列车停靠在C站站台但无法正常发车。此时，正值早高峰客流最高峰，全线网客流压力巨大，滞留乘客数量迅速攀升，极易引发拥挤踩踏等次生灾害。（二）演练时空范围1.演练时间：设定为202X年X月X日（工作日）07:50至09:30，总计100分钟。2.演练地点：涵盖3号线控制中心（OCC）、A站、B站、C站、D站及对应的地面公交接驳点、轨道维修基地、公交调度中心。3.涉及单位：轨道交通运营公司、公交集团、公安轨道分局、属地公安分局、消防救援支队、医疗急救中心、交通委应急指挥中心。（三）演练核心目标1.检验《城市轨道交通运营突发事件应急预案》及《公交接驳专项预案》的科学性与可操作性。2.测试OCC在突发状况下的行车组织调整能力，包括列车扣车、退勤、小交路运行等指令下达的准确性与时效性。3.验证车站现场工作人员对隧道列车停车乘客疏散、大客流滞留疏导、车站封控等关键作业的实操技能。4.评估“轨地”联动机制，特别是公交接驳车辆的集结速度、停靠位置及乘客转运效率。5.考核应急通信保障、信息发布机制及舆情引导能力。二、组织架构与职责分工为确保演练有序进行，成立应急演练指挥部，下设五个功能小组，构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏的应急指挥体系。（一）总指挥部总指挥长由轨道交通运营公司总经理担任，副总指挥长由分管安全副总经理及公交集团运营总监担任。职责：负责演练全过程的统筹决策，下达启动和终止应急响应的指令；协调解决跨部门、跨区域的重难点问题；根据现场反馈动态调整应急策略。（二）行车指挥组（设在OCC）组长由调度部经理担任，成员包括行调、电调、环调及值班主任。职责：负责故障区段的行车调整，实施“小交路”折返模式；监控全线设备状态，指导现场排查故障；向全线列车发布疏散指令及安抚广播；计算并申请公交接驳运力需求。（三）现场处置组组长由客运部经理担任，成员涵盖A、B、C、D站站长、值班站长及站务人员。职责：执行OCC指令，启动车站级应急预案；组织站台及站厅滞留乘客疏散；开启紧急疏散门，引导隧道内乘客通过轨道疏散至站台；设置公交接驳引导标识，维护站内秩序。（四）外部联动组组长由安保部经理担任，成员包括公交联络员、公安联络员、医疗联络员。职责：负责与公交集团实时对接，确认接驳车辆到达情况；请求轨道公安及属地警力增援，协助现场警戒；协调医疗资源待命，模拟伤员救治流程。（五）评估记录组组长由安全监察部经理担任，成员为各专业资深工程师及外聘专家。职责：全程记录各关键节点的时间戳；评估各岗位操作规范性、指令传达准确性；收集演练影像资料；汇总编写演练评估报告。三、演练实施阶段脚本详细内容本阶段为演练核心，按照事件发展时间轴，详细记录从故障发生到运营恢复的全过程操作指令与动作细节。（一）阶段一：故障发生与信息接报（07:50-08:00）07:50:00【场景】3号线B站至C站区间接触网突然失电，变电所保护跳闸。【动作】0305次列车司机（位于B-C区间）报告OCC行调：“行调，0305次列车在B站至C站区间K12+500处受电失电，列车紧急制动，目前无法动车，车内照明应急灯已开启，客室拥挤度约80%。”【动作】OCC行调接报后，立即确认大屏显示该区间供电红光带，询问电调：“B-C区间供电情况？”【动作】电调回复：“B站、C站牵引变电所同时跳闸，重合闸失败，目前该区段接触网无电。”【动作】OCC行调立即扣停后续进入该区段的0307次列车（位于A站站台），并命令0306次列车（位于C站站台）清客退行。07:52:30【指令】OCC值班主任向全线发布二级应急响应指令：“各站注意，3号线B站至D站区段因供电故障中断行车，立即启动《列车清客及公交接驳应急预案》。”【动作现场】C站行车值班员接到指令，立即按压车站紧急停车按钮，向值班站长汇报。值班站长通过对讲机呼叫：“全员就位，立即停止检票进站，0306次列车立即清客。”07:55:00【动作】C站站台岗迅速上车，与司机配合进行清客作业。【广播】C站及0306次列车循环播放：“各位乘客请注意，因设备故障，本站停止服务，请所有乘客带好随身物品，按指示出站或换乘其他交通工具，给您带来不便敬请谅解。”【细节】站台岗重点车厢巡查，确认无乘客滞留后，向车控室汇报“0306次列车客室清客完毕”。（二）阶段二：先期处置与应急响应升级（08:00-08:15）08:02:00【场景】经供电维保人员初步排查，确认B站变电所设备柜严重烧毁，修复时间预计超过2小时。【决策】OCC总指挥决定启动公交接驳，并请求隧道内乘客疏散。【指令】OCC行调向0305次列车司机发布：“0305次列车注意，由于短时间无法恢复供电，现在组织乘客向B站方向进行隧道疏散。请打开列车头端左侧应急门，确认接触网已停电，做好防护。”【指令】OCC行调向B站、C站发布：“立即准备接收隧道疏散乘客，B站派人进入区间接应，C站派人做好防护。”08:05:00【动作现场】B站值班站长带领4名员工，携带应急照明灯、呼吸器、担架，穿着反光背心，通过下人楼梯进入隧道。在距离列车尾部50米处设置防护红闪灯。【动作】0305次列车司机确认接触网接地线挂设完毕（模拟），打开头端疏散门。列车司机：“乘客们，请大家保持冷静，不要拥挤，跟随工作人员指引，往车头方向走，出隧道前往B站。”【细节】站务员在隧道内每隔20米布岗一人，利用手提扩音器喊话：“注意脚下！不要触碰道岔及电缆！不要奔跑！”08:10:00【联动】OCC向公交调度中心发送接驳申请：“3号线B站至D站双向中断，需立即启动公交接驳。方案一：B站经C站至D站单向接驳；方案二：A站至B站短线摆渡。请立即调派20辆应急公交车。”【动作】公交调度中心回复：“收到，已调派就近车队车辆，预计首接驳车10分钟内到达B站C口。”（三）阶段三：车站客流疏散与管控（08:15-08:30）08:15:00【场景】大量乘客滞留在B站、C站站厅及出入口，部分乘客情绪激动，试图翻越闸机。【动作】B站公安民警及辅警到达现场，在出入口、安检点构建人墙。【指令】B站值班站长：“站厅岗立即将进站闸机设置为常开模式或紧急模式，引导付费区乘客向非付费区疏散。客服中心停止办理业务。”【动作】票务稽查人员发放《致乘客致歉信》，引导持单程票的乘客办理退票或登记。【细节】在站厅扶梯口，安排专人引导：“请乘坐扶梯向上，出站换乘公交，不要在站厅逗留！”对于行动不便的老人，安排专人护送出站。08:20:00【场景】隧道疏散队伍陆续到达B站站台。【动作】站台岗引导乘客直接通过专用通道出站，不经过闸机，避免拥堵。【医疗】模拟一名乘客在隧道疏散过程中扭伤脚踝，由担架队抬出站台，移交至驻站医疗点进行包扎固定。【广播】B站广播：“疏散乘客请注意，出站后请前往C口乘坐免费接驳公交车，前往D站方向的乘客请耐心等待。”08:25:00【数据统计】控制中心客流监测系统显示：B站滞留人数已达3000人，C站滞留人数2000人。【指令】OCC行调：“B站启动三级客流控制，请求属地警力在B站外出入口进行限流，只出不进。”【动作】属地派出所民警在B站外拉起警戒线，禁止新乘客进入车站，引导欲进站乘客前往周边公交站点。（四）阶段四：公交接驳运输实施（08:30-08:55）08:30:00【场景】首批5辆接驳公交车到达B站C出口指定位置。【动作】公交接驳专员（身着荧光马甲）手持引导牌，引导公交车停靠。【协作】B站站务员与公交司机进行交接：“本车满载后，开往C站、D站，途中不停靠其他站点。请协助维护车内秩序。”【动作】乘客在公交专员引导下有序上车，无需投币刷卡。【细节】针对D站方向的乘客，站务员举牌引导：“前往D站、E站的乘客请乘坐前面黄色标牌车辆。”08:35:00【场景】接驳车队行驶至C站B入口，接驳C站滞留乘客。【动作】C站设置临时上客点，安排两名员工维持上车秩序。【广播】公交车辆人工报站：“本车为地铁3号线应急接驳车，下一站D站，请抓紧扶手。”【监控】OCC通过视频监控，观察到B站站台滞留人数明显下降，站厅压力缓解。08:45:00【场景】接驳车队到达D站，将乘客送达目的地。【动作】D站开放绿色通道，引导接驳乘客快速进站换乘其他线路（如1号线、5号线）。【信息】D站PIS显示屏滚动发布：“3号线B站至C站故障，接驳公交已运行，请乘客听从指引。”08:50:00【优化】OCC根据客流情况，指令公交调度中心增派5辆备用大巴至A站，缓解A站至B站的运营压力。【动作】公交接驳形成闭环：A站->B站（短驳），B站->C站->D站（长驳）。（五）阶段五：现场设备抢修与恢复（08:55-09:10）08:55:00【场景】供电抢修主力队伍携带备件到达B站变电所。【动作】抢修负责人向OCC汇报：“准备更换烧毁的整流变压器，预计作业时间30分钟。”【指令】OCC行调批准作业：“同意B站变电所停电作业，做好安全防护措施。”09:00:00【动作】抢修人员模拟拆卸、吊装、接线等作业流程。安全员全程监护，确认接地线位置。【配合】环控调度（环调）调整隧道通风模式，由“阻塞通风”转为“事故通风”，加速排出隧道内烟雾及废气，为抢修提供环境。09:05:00【场景】设备更换完毕，开始进行绝缘测试及耐压试验。【动作】抢修负责人：“设备测试完毕，参数合格，具备送电条件。”【指令】OCC行调：“电调注意，现在向B站至C站区间接触网送电。”09:08:00【动作】电调执行送电操作，确认电压指示正常，保护装置未动作。【汇报】电调向OCC汇报：“B-C区间接触网已恢复供电，电压DC1500V正常。”（六）阶段六：运营恢复与演练结束（09:10-09:30）09:10:00【指令】OCC行调向全线发布：“3号线接触网供电恢复，准备恢复行车。各站确认线路出清，人员撤离安全区域。”【动作】B站、C站站长确认隧道内无人员、无工具遗留，关闭隧道照明，恢复端门，向OCC汇报：“B站/C站线路出清，具备行车条件。”09:12:00【动作】OCC行调指挥0305次列车（已清客）动车至B站存车线。【指令】OCC行调安排首列确认车（空车）低速（20km/h）通过B-C区间，检查接触网状态及线路限界。09:15:00【场景】确认车通过C站，汇报无异常。【指令】OCC行调发布：“解除公交接驳，3号线全线逐步恢复运营。采用小交路运行，A站至D站正常载客，D站至末端暂维持10分钟间隔。”【动作】各车站撤销客流控制，恢复正常检票进站。公交接驳车辆陆续撤离。09:20:00【场景】全线运营秩序逐步恢复。【评估】评估记录组收集各站处置时间表、客流数据、接驳车次等信息。【指令】总指挥长宣布：“演练各项科目已按计划完成，现在宣布演练结束。”四、关键岗位作业指引与操作规范为确保演练的专业性与真实感，各关键岗位需严格遵循以下操作规范，这是演练质量的微观体现。（一）行车调度员（行调）作业规范1.信息收集：故障发生后，必须在3分钟内完成故障点、影响范围、列车位置、乘客数量四要素的收集。2.指令发布：发布指令必须使用标准行车术语，遵循“一问一答一复诵”制度。例如：“行调：0305次列车，立即组织乘客疏散。司机：0305次列车明白，立即组织乘客疏散。”3.调整策略：在确认故障无法短时修复时，必须在5分钟内制定出初步的列车运行调整方案（如扣车、折返），并通知全线。（二）车站值班站长现场指挥规范1.岗位部署：启动预案后，必须在2分钟内完成各岗位（站台、站厅、出入口、保安）的二次部署，确保关键点位（如扶梯口、闸机口）有人值守。2.广播播报：根据OCC通告及现场情况，每隔3分钟插播一次人工广播，广播内容要准确、语速要适中、语气要沉稳，避免引发恐慌。3.设备操作：操作IBP盘（综合后备盘）紧急停车按钮、放行泵等关键设备时，必须执行“眼看、手指、口呼”制度，防止误操作。（三）公交接驳员协作规范1.引导标识：必须在接驳车到达前5分钟，在出站闸机、出入口通道、路边停靠点设置连续的引导标识（如发光箭头灯、引导带）。2.乘客交接：与公交司机进行简短交接，明确本车终点站及途经站点，特别是对于老弱病残孕等重点乘客，需进行“手递手”交接。3.满载发车：原则上“人满即走”，若客流稀疏，则每5分钟发一班，避免长时间等待引发焦躁。五、通讯与信息发布规范应急通讯是演练的神经系统，信息发布则是舆情控制的稳定器。（一）应急通讯渠道1.调度专用网：OCC与各车站、司机之间的主用通讯频道，故障发生时优先占用。2.无线对讲系统：车站内部、现场处置组内部通讯，划分为不同频道（如客运频道、安保频道、维修频道），避免串扰。3.视频会议系统：用于OCC与现场指挥部、公交指挥中心的实时会商。（二）信息发布模板1.站内PIS广播模板：“各位乘客，因设备故障，本站目前只出不进，前往D站方向的乘客请前往C口乘坐免费接驳公交，预计等待时间约10分钟。”2.社交媒体（微博/微信）发布模板：“【运营突发信息】08:00，地铁3号线B站至C站区间发生设备故障，目前该区段列车停止运行。我们正在组织公交接驳，受影响乘客可按现场指引换乘。给您出行带来不便，深表歉意。最新进展将随时通报。”3.报送上级信息模板：“XX轨道交通公司报告：08:00，3号线B-C区间接触网失电，造成2列车迫停，无人员伤亡。已启动二级响应，公交接驳已到位，正在全力抢修，预计09:30恢复。”六、演练评估指标与复盘机制演练不是目的，提升才是根本。建立量化的评估指标体系是检验演练效果的关键。（一）关键时间节点指标（KPI）以下数据将作为演练成功与否的硬性指标：序号关键节点预期标准时间实际记录时间评价1故障信息上报至OCC≤1分钟2OCC下达应急响应指令≤3分钟3车站启动清客及疏散≤5分钟4首批接驳公交到达≤15分钟5隧道疏散乘客全部出清≤30分钟6抢修队伍到达现场≤10分钟7接触网恢复供电≤40分钟