2026年煤矿企业主要负责人安全申诉管理试题附答案

2026年煤矿企业主要负责人安全申诉管理试题附答案一、单项选择题（每题1分，共15分）1.根据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》相关要求，煤矿企业应当建立健全内部安全申诉管理制度，以下哪类主体有权就安全生产相关事项提出安全申诉（）A.仅煤矿一线从业人员B.仅煤矿中层及以上管理人员C.煤矿所有从业人员、安全考核被考核人、安全生产处罚/处分对象等与安全生产事项相关的人员D.仅煤矿主要负责人2.煤矿主要负责人是本单位安全申诉管理工作的第一责任人，其首要核心职责是（）A.审批所有安全申诉的处理结果B.建立健全安全申诉管理制度，畅通申诉渠道，保障申诉人合法权益C.直接驳回所有不符合企业利益的申诉D.代表企业对外答复监管部门的申诉核查3.以下事项中，不属于煤矿企业安全申诉受理范围的是（）A.对本单位月度安全考核结果存在异议的B.对本单位作出的安全生产责任处分决定不服的C.对事故责任认定、安全隐患整改判定不服的D.对劳动岗位工资调整标准存在异议，与安全生产事项无关的4.关于煤矿安全申诉的受理渠道，以下表述错误的是（）A.申诉人可以向本单位安全管理部门提交书面申诉B.申诉人可以向本单位工会提交申诉，由工会转办C.申诉人可以直接向煤矿主要负责人提交申诉D.申诉人越级向煤矿安全监察机构提出申诉，必须先完成企业内部申诉程序，否则不予受理5.根据煤矿安全管理通用规范，煤矿企业受理实名安全申诉后，应当在多少个工作日内作出书面答复，特殊情况需要延长的，延长时限不得超过15个工作日（）A.7B.15C.30D.606.煤矿企业对哪类安全申诉应当启动重大事项特别核查程序，由主要负责人牵头组织核查（）A.普通一线职工月度安全罚款申诉B.基层班组长安全考核申诉C.涉及重大安全隐患隐瞒、事故责任认定不清、从业人员人身伤害赔偿等重大事项的申诉D.中层管理人员安全生产处分申诉7.根据《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法（2025年修订）》要求，安全申诉管理纳入以下哪项内容的考核指标（）A.从业人员安全生产权利保障B.安全风险分级管控C.事故隐患排查治理D.职业健康管理8.主要负责人接到涉及重大生产安全隐患的申诉后，正确的处置方式是（）A.将申诉转交给安全管理部门，无需跟进后续进展B.要求申诉人撤回申诉，承诺私下给与补偿避免事态扩大C.立即组织专职安全技术人员开展现场核查，核实隐患存在的，立即采取停产整改措施，消除隐患后再恢复生产D.先找到被举报的管理人员核实情况，要求其作出说明后维持原状态9.煤矿企业内部人员对安全申诉人实施打击报复，比如调整岗位、降低薪酬、变相处罚等，以下处置方式符合规定的是（）A.情节轻微的给予批评教育，情节较重的给予党纪政纪处分，造成人身伤害或者重大损失的移送司法机关追究法律责任B.只要没有开除申诉人，就不需要处理责任人C.为了维护团队稳定，对双方进行调解，不处罚责任人D.对责任人进行小额罚款，免于其他处分10.煤矿安全监察机构受理外部安全申诉后，向煤矿下达核查通知，煤矿主要负责人应当要求相关部门在多少个工作日内提交完整的核查佐证材料（）A.3B.7C.15D.3011.煤矿企业安全申诉档案管理要求，普通安全申诉档案应当至少保存多少年，涉及重大事故、重大隐患的安全申诉档案应当永久保存（）A.1B.3C.5D.1012.以下哪项不属于煤矿主要负责人在安全申诉管理中应当承担的法律责任（）A.压制申诉、拒不受理申诉导致隐患未及时整改引发事故的，承担领导责任B.纵容打击报复申诉人导致严重后果的，承担管理责任C.对申诉人反映的重大隐患未及时整改引发事故的，承担主要责任D.对合理申诉变更原处理决定损害相关管理人员利益的，一律承担刑事责任13.煤矿从业人员对职业健康检查结果存在异议，提出安全申诉的，煤矿企业正确的处置方式是（）A.不予受理，告知从业人员自行到医院检查B.重新组织有资质的职业健康检查机构进行复查，依据复查结果作出认定C.维持原检查结果，告知申诉人申诉无效D.解除与申诉人的劳动合同，避免后续纠纷14.煤矿企业应当主动公开以下哪项信息，方便从业人员提出安全申诉（）A.安全申诉的办理流程B.申诉受理部门、联系人及联系方式C.安全申诉处理结果的公示规则D.以上都是15.申诉人对煤矿企业作出的申诉处理结果不服，且有新的事实证据的，正确的处理方式是（）A.不再受理，告知申诉人申诉已经办结B.可以向上一级单位或者属地煤矿安全监察机构提出再申诉C.直接将申诉人调离岗位，避免影响生产D.对申诉人进行批评教育，劝其息诉二、多项选择题（每题2分，共20分）1.煤矿主要负责人在安全申诉管理中，应当重点保障申诉人的哪些权益（）A.申诉渠道畅通，不受阻拦B.申诉人个人信息保密，不随意泄露C.申诉处理过程公正，不偏袒任何一方D.无论申诉是否合理，都必须满足申诉人的诉求2.以下属于煤矿企业安全申诉受理范围的事项有（）A.对本单位安全培训考核、安全评级结果存在异议的B.对本单位作出的安全生产奖惩、责任处分决定不服的C.对生产安全事故调查处理责任认定结果不服的D.举报本单位存在重大安全隐患、管理层隐瞒不整改的E.对日常劳动考勤、岗位调动存在异议，与安全生产无关的3.煤矿企业处理安全申诉应当遵循的基本原则包括（）A.合法公正原则，以事实为依据、以法律为准绳作出处理B.及时便民原则，简化流程，及时答复申诉人C.申诉不停止执行原则，申诉期间原处理决定不停止执行，除非原决定存在明显违法需要暂停D.保护申诉人原则，禁止任何单位和个人打击报复申诉人4.煤矿主要负责人在安全申诉管理中的具体职责包括（）A.组织制定符合本矿实际的安全申诉管理制度，明确受理范围、流程、责任B.主持重大安全申诉事项的核查和处理工作C.保障安全申诉管理工作所需的人力、物力投入D.督促相关部门落实申诉处理结果，整改存在的问题E.负责所有轻微违规罚款申诉的签字审批5.经过核查，煤矿企业发现原处理决定存在以下哪些问题的，应当撤销原处理决定，重新作出认定（）A.原处理决定认定事实不清，证据不足的B.原处理作出过程违反法定或者制度规定程序的C.原处理决定适用安全生产规章制度错误，导致结果不公的D.申诉人通过私人关系向主要负责人打招呼的6.以下哪些情形，煤矿企业对安全申诉可以不予受理，但是应当告知申诉人不予受理的理由（）A.已经经过一次复核处理，没有新的事实和证据，重复提出申诉的B.申诉事项已经被属地煤矿安全监察机构或者司法机关受理的C.申诉事项不属于本单位安全申诉受理范围的D.匿名申诉，无法核实申诉人身份，也没有提供具体可核查的线索的7.煤矿主要负责人应当采取哪些措施防范安全申诉管理中的风险，提升管理水平（）A.定期在全矿公开安全申诉处理情况，接受全体职工监督B.开展安全申诉制度培训，让所有职工知晓申诉权利和渠道C.对打击报复申诉人的行为零容忍，一经发现严肃处理D.为了避免矛盾激化，对所有申诉都满足申诉人的要求，不得驳回任何申诉8.煤矿企业对属地煤矿安全监察机构作出的安全生产行政处罚决定不服，提出申诉/行政复议的，煤矿主要负责人正确的做法包括（）A.认定处罚有误的，依法向上级应急管理部门申请行政复议或者向法院提起行政诉讼B.为了不影响煤矿标准化评级，私下托关系不申诉，接受不合理处罚C.处罚认定事实清楚，但裁量过重的，依法向作出处罚的部门提出申诉，申请调整处罚额度D.拒不执行处罚决定，也不提出申诉，对抗监管9.煤矿工会在安全申诉管理中可以发挥的作用包括（）A.接受从业人员的安全申诉，转交给企业相关部门处理B.监督企业处理安全申诉的全过程，确保处理公正C.代表从业人员集体提出涉及共同利益的安全申诉D.对企业处理结果不服的，提请上级工会介入协调，保障职工合法权益10.健全煤矿安全申诉管理制度对煤矿安全生产的意义包括（）A.保障从业人员安全生产合法权益，提升职工安全参与度B.及时发现企业安全管理中的漏洞和隐性重大安全隐患，提前处置C.化解安全生产内部矛盾，避免群体性事件和极端事件发生D.落实煤矿安全生产主体责任，提升企业整体安全管理水平三、判断题（每题1分，共10分）1.煤矿企业只需要配合外部监管部门处理安全申诉，不需要建立内部安全申诉管理制度。（）2.煤矿主要负责人是本单位安全申诉管理工作的第一责任人，对本单位安全申诉管理工作负总责。（）3.为了方便核查申诉事项，煤矿企业可以随意公开申诉人的个人信息，不需要保密。（）4.根据《安全生产法》规定，从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对因此受到的不公平待遇，有权提出安全申诉。（）5.煤矿企业生产任务紧张的时候，可以延后处理安全申诉，不需要按照规定时限答复申诉人。（）6.对实名提出的安全申诉，煤矿企业必须将处理结果书面答复申诉人，不得不作答复。（）7.主要负责人接到涉及重大生产安全隐患的申诉后，应当在24小时内组织人员开展现场核查。（）8.申诉人提出申诉后，企业可以根据工作需要调整申诉人的工作岗位，不属于打击报复行为。（）9.所有安全申诉处理完毕后，应当整理归档，普通申诉档案至少保存3年，重大事项档案永久保存。（）10.健全安全申诉管理制度是煤矿落实安全生产主体责任，保障职工民主监督权利的重要内容，对防范事故发生具有重要作用。（）四、案例分析题（共55分）某地方民营煤矿，核定生产能力150万吨/年，2025年12月，该煤矿掘进二队职工赵某等3人，在月度安全责任考核中，被认定对掘进工作面顶帮失稳隐患排查不到位，每人扣除当月安全绩效3000元，赵某等3人不服该认定，认为该隐患是地质条件变化导致，日常排查已经按照规定要求进行，责任应当由区队技术负责人承担，因此向煤矿安全管理部门提交书面申诉。安全管理部门负责人收受区队队长礼品，压下该申诉，超过15个工作日未作任何答复，赵某等人于是直接向煤矿主要负责人张某反映该问题，同时举报该掘进工作面存在重大瓦斯隐患：该工作面瓦斯抽放浓度达标，但是区队为了加快掘进进度，擅自停止了一个抽放钻场的抽放作业，已经持续了一周，多次向区队反映没有人处理，要求煤矿立即整改。请结合煤矿安全申诉管理相关规定，回答以下问题：1.作为该煤矿的主要负责人，你应当按照什么程序处理本次安全申诉？（20分）2.本次申诉事件中，安全管理部门负责人的哪些行为违反了安全申诉管理规定？（15分）3.针对赵某等人举报的瓦斯抽放隐患，你作为主要负责人应当采取哪些处置措施？（20分）参考答案及解析一、单项选择题1.C解析：煤矿安全申诉覆盖所有与安全生产事项相关的人员，无论是一线从业人员还是管理人员，只要对安全生产相关处理结果存在异议，都有权提出申诉，因此选C。2.B解析：主要负责人的首要职责是建章立制，保障申诉渠道畅通，具体一般申诉的审批可授权相关部门，只有重大申诉才需要主要负责人牵头审批，因此选B。3.D解析：安全申诉仅受理与安全生产相关的事项，工资调整、岗位调动等与安全生产无关的劳资事项，不属于安全申诉受理范围，因此选D。4.D解析：根据《安全生产法》规定，从业人员有权直接向负有安全生产监督管理职责的部门提出申诉，不要求必须完成内部申诉程序，因此D表述错误，本题选D。5.B解析：根据国内煤矿安全管理通用规范，实名申诉应当在15个工作日内答复，特殊情况延长不得超过15个工作日，因此选B。6.C解析：涉及重大隐患隐瞒、事故责任认定不清等重大事项的申诉，必须由主要负责人牵头启动特别核查程序，保障核查结果的公正性和权威性，因此选C。7.A解析：2025年修订的《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》将从业人员安全生产权利保障纳入核心考核指标，安全申诉管理是从业人员权利保障的核心内容之一，因此选A。8.C解析：主要负责人接到重大安全隐患申诉后，必须立即组织专业人员核查，隐患属实的立即停产整改，不得拖延隐瞒，因此选C。9.A解析：打击报复申诉人属于严重安全生产违规行为，应当根据情节轻重严肃处理，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任，因此选A。10.B解析：根据煤矿安全监察执法相关规定，煤矿接到外部申诉核查通知后，应当在7个工作日内提交完整的核查佐证材料，因此选B。11.B解析：按照煤矿安全管理档案规范，普通安全申诉档案至少保存3年，涉及重大事故、重大隐患的申诉档案永久保存，因此选B。12.D解析：合理变更原处理决定属于正常履行管理职责，只有存在违法犯罪行为才需要承担刑事责任，因此D不属于主要负责人应当承担的法定责任，本题选D。13.B解析：从业人员对职业健康检查结果有异议的，企业应当重新组织有资质的机构复查，保障从业人员职业健康合法权益，因此选B。14.D解析：煤矿应当主动公开申诉流程、受理渠道、公示规则等所有相关信息，方便职工顺畅提出申诉，因此选D。15.B解析：申诉人对企业内部申诉处理结果不服，且提供新的事实证据的，有权向上一级单位或者属地监管部门提出再申诉，企业不得剥夺该权利，因此选B。二、多项选择题1.ABC解析：只有合理合法的诉求才需要支持，不合理的诉求应当依法驳回并说明理由，因此D错误，正确选项为ABC。2.ABCD解析：与安全生产无关的劳资人事事项不属于安全申诉受理范围，因此E错误，正确选项为ABCD。3.ABCD解析：四项均为煤矿安全申诉处理应当遵循的基本原则，表述正确，因此全选。4.ABCD解析：轻微违规罚款申诉不需要主要负责人签字审批，由安全管理部门按制度处理即可，因此E错误，正确选项为ABCD。5.ABC解析：仅申诉人打招呼不代表原处理决定存在错误，不能以此为由撤销原处理决定，因此D错误，正确选项为ABC。6.ABCD解析：四项均属于法定不予受理的情形，但企业需要书面告知申诉人不予受理的理由，因此全选。7.ABC解析：不合理不合法的申诉应当依法驳回，不能为了维稳无原则满足诉求，因此D错误，正确选项为ABC。8.AC解析：BD均属于违规违法行为，煤矿主要负责人不得实施，正确做法是依法依规申诉维权，因此正确选项为AC。9.ABCD解析：四项均为工会在安全申诉管理中的法定职责，符合《工会法》《安全生产法》相关规定，因此全选。10.ABCD解析：四项均为健全煤矿安全申诉管理制度的重要意义，表述正确，因此全选。三、判断题1.×解析：煤矿必须建立内部安全申诉制度，及时化解内部安全矛盾，提前排查整改隐性隐患，因此表述错误。2.√解析：主要负责人是本单位安全生产工作第一责任人，安全申诉管理属于安全生产管理核心范畴，因此负总责，表述正确。3.×解析：必须对申诉人个人信息严格保密，避免出现打击报复行为，因此表述错误。4.√解析：符合《安全生产法》对从业人员安全生产权利的规定，表述正确。5.×解析：安全申诉必须按照规定时限处理，不得因生产任务紧张随意延后，因此表述错误。6.√表述正确，实名申诉必须答复是安全申诉管理的基本要求。7.√表述正确，重大隐患涉及矿井整体安全，必须在24小时内启动核查，及时处置。8.×解析：因申诉报复性调整申诉人工作岗位属于典型的打击报复行为，是明确禁止的违规行为，因此表述错误。9.√符合煤矿安全申诉档案管理的规范要求，表述正确。10.√表述正确，健全安全申诉制度是落实安全生产主体责任的重要内容，能够有效防范事故发生。四、案例分析题参考答案1.作为该煤矿主要负责人，处理本次安全申诉应当遵循以下程序：第一，对赵某等人的申诉信息进行登记，记录申诉事项、申诉人身份、具体诉求和提供的线索，当场出具受理告知书，明确告知申诉人已经正式受理该事项，符合法定程序要求。第二，针对本次申诉同时涉及考核责任异议和重大隐患举报，启动重大事项特别核查程序，组建由安全技术部门、工会、纪检监察人员共同组成的核查组，本人牵头开展核查，要求与该事项存在利益关联的原安全管理部门负责人、区队队长回避，避免影响核查公正性。第三，分层开展核查工作：一方面调阅月度考核原始记录、隐患排查台账、班前会记录，逐一询问当事人、区队技术负责人、其他在岗职工，核实原考核责任认定的事实和依据是否充分；另一方面组织通风、瓦斯抽放专业检测人员，携带专业设备到掘进工作面现场核查，检测该工作面瓦斯涌出参数，核实抽放钻场停抽情况，评估隐患风险等级。第四，根据核查结果作出正式处理决定：如果核查确认原考核认定责任划分不公，撤销原考核结果，退还赵某等人扣除的安全绩效，重新划定责任并公示；如果原考核认定无误，向赵某等人书面说明认定依据和理由，做好解释沟通工作。第五，在作出处理决定后10个工作日内，将完整处理结果书面答复赵某等申诉人，涉及隐患举报的，专门告知隐患处置进展和结果。第六，将本次申诉的所有材料，包括申诉书、核查记录、处理决定、答复凭证等整理归档，长期保存。2.本次事件中，安全管理部门负责人的违规行为包括：第一，违反了限时答复规定，受理申诉后超过15个法定工作日未作任何答复，侵犯了申诉人的知情权和申诉权。第二，违反了公正处理原则，收受区队队长礼品，偏袒一方，故意压下申诉不处理，违背了安全申诉管理的基本要求。第三，违反了重大隐患