有限公司外聘审计机构入围采购项目竞争性磋商文件

有限公司外聘审计机构入围采购项目竞争性磋商文件第一章磋商邀请致各潜在审计服务机构：为确保我公司财务信息的真实、准确与合规，提升公司治理水平，根据国家相关法律法规及公司内部管理规定，我公司（以下简称“采购人”）就外聘审计机构入围采购项目进行竞争性磋商，欢迎符合资格条件的审计服务机构（以下简称“供应商”）参与。本项目旨在通过竞争性磋商方式，择优选取综合实力强、服务质量高、执业信誉好的审计机构，建立我公司外聘审计服务机构库。入围机构将有机会在未来一定时期内，根据采购人实际需求，承接相关审计业务。一、项目基本情况1.项目名称：有限公司外聘审计机构入围采购项目2.采购人：[请在此处填写采购人全称]3.采购方式：竞争性磋商4.项目概况：本项目拟确定若干家审计机构入围，为采购人提供包括但不限于年度财务报表审计、专项审计、内部控制审计及其他临时性审计服务。服务期限自合同签订之日起[X]年。具体服务内容及要求详见本磋商文件第三部分“采购需求”。二、供应商资格要求1.供应商须为在中华人民共和国境内依法注册，能够独立承担民事责任的会计师事务所，具备有效的营业执照或执业许可证书。2.供应商须具备财政部门颁发的会计师事务所执业证书。3.供应商近三年内（自磋商文件发出之日倒推）在经营活动中没有重大违法记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。4.供应商须拥有足够数量的具备专业胜任能力的执业注册会计师及从业人员。5.本项目不接受联合体参与，不允许分包或转包。6.法律法规规定的其他条件。三、获取磋商文件1.获取时间：自本公告发布之日起至[请填写日期]止，每日[请填写时间]（北京时间，法定节假日除外）。2.获取方式：请符合资格要求的供应商携带以下资料（加盖公章的复印件一套）前往[请填写获取地点]获取磋商文件：*营业执照或执业许可证书副本；*会计师事务所执业证书副本；*法定代表人身份证明书及身份证复印件，或法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件。3.磋商文件售价：每套人民币[X]元，售后不退。四、响应文件提交1.响应文件递交截止时间（磋商时间）：[请填写日期][请填写时间]（北京时间）。2.递交地点（磋商地点）：[请填写详细地址]。3.逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。五、发布公告的媒介本次竞争性磋商公告在[请填写发布媒介名称，如：公司官网、指定采购平台等]上发布。六、联系方式采购人：[请在此处填写采购人全称]地址：[请填写详细地址]联系人：[请填写联系人姓名]电话：[请填写联系电话]邮箱：[请填写联系邮箱]七、其他采购人有权根据实际情况对本项目的采购内容、数量及服务要求进行调整，并保留最终解释权。[采购人名称]（盖章）[发布日期]---第二章供应商须知一、总则1.适用范围：本磋商文件适用于本次外聘审计机构入围采购项目的竞争性磋商、评审、合同签订及相关事宜。2.定义：*采购人：指[采购人全称]。*供应商：指响应本磋商文件要求，参加竞争性磋商的会计师事务所。*成交供应商：指经评审委员会评审推荐，并经采购人确认，最终获得入围资格的供应商。*服务：指供应商根据磋商文件和合同约定，向采购人提供的审计服务。3.资金来源：企业自筹，已具备支付能力。4.磋商费用：供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的费用，无论磋商结果如何，采购人均无义务和责任承担这些费用。二、磋商文件1.磋商文件的组成：*磋商邀请*供应商须知*采购需求*评审办法*合同主要条款*响应文件格式*附件（如有）2.磋商文件的澄清和修改：*供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如对磋商文件有疑问，应在[提交疑问截止时间]前以书面形式（包括信函、传真、电子邮件，下同）向采购人提出澄清要求。逾期提出的，采购人可不予受理。*采购人可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人应当在响应文件递交截止时间至少[X]日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商；不足[X]日的，采购人应当顺延提交响应文件的截止时间。*澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件、磋商文件的澄清或修改文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。三、响应文件1.响应文件的组成：供应商应按照磋商文件第六章“响应文件格式”的要求编制响应文件，主要包括但不限于：*响应函*法定代表人身份证明及授权委托书*资格证明文件*技术方案（含审计服务团队配置、审计工作方案、质量控制措施等）*报价函及报价明细表（如有）*业绩证明材料*服务承诺*供应商认为需要提供的其他资料2.响应文件的编制：*响应文件应按磋商文件规定的格式、内容填写，并由法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章。*响应文件应使用中文编制，计量单位采用国家法定计量单位。*响应文件应装订成册，正本一份，副本[X]份，并明确标明“正本”和“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。3.响应文件的密封和标记：*响应文件的正本和副本应一起密封在一个密封袋内，并在密封袋的封口处加盖供应商单位公章。*密封袋上应写明：采购人名称：（项目名称）响应文件在[响应文件递交截止时间]前不得开启4.响应文件的递交：供应商应在响应文件递交截止时间前将响应文件送达指定地点。5.响应文件的修改与撤回：*在响应文件递交截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。*修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。四、磋商程序1.磋商准备：采购人在响应文件递交截止时间后，组织开启响应文件，并核对供应商代表身份。2.初步评审：评审委员会将对供应商的资格进行审查，对响应文件的完整性、规范性等进行初步评审。未通过初步评审的供应商，不得进入后续磋商程序。3.磋商：*评审委员会将与通过初步评审的供应商分别进行磋商。磋商顺序由采购人随机确定。*在磋商过程中，评审委员会可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。*对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，评审委员会应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和评审委员会的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。*磋商轮次由评审委员会根据实际情况确定，直至达到实质性响应。4.最终报价：磋商结束后，评审委员会应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价。最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。逾期未提交的，视为放弃。5.保密：磋商过程中的所有信息，供应商应予保密。五、评审1.评审委员会：采购人将根据本项目特点组建评审委员会，负责本项目的评审工作。评审委员会由采购人代表和相关领域的专家组成。2.评审原则：评审工作遵循公平、公正、科学、择优的原则。3.评审办法：本项目采用综合评分法，具体评审因素和分值详见第四章“评审办法”。4.评审结果：评审委员会根据综合得分由高到低的顺序推荐入围候选供应商名单。采购人根据评审委员会推荐的候选名单，确定入围供应商。六、合同授予1.入围通知：采购人将向入围供应商发出入围通知书。入围通知书是合同的组成部分。2.合同签订：入围供应商应在收到入围通知书后[X]日内，按照磋商文件、响应文件及磋商过程中的有关澄清、修改内容与采购人签订服务合同。3.履约保证金（如有）：入围供应商在签订合同前，应按合同约定向采购人提交履约保证金。七、纪律与监督1.供应商不得相互串通投标报价，不得排挤其他供应商的公平竞争，损害采购人或者其他供应商的合法权益。2.供应商不得向采购人、评审委员会成员行贿或者提供其他不正当利益。3.评审委员会成员及相关工作人员不得泄露磋商评审过程中的保密信息。4.本次采购活动接受[请填写监督部门名称，如：公司纪检监察部门]的监督。---第三章采购需求一、服务范围与内容1.年度财务报表审计：对采购人年度财务报表的真实性、公允性、合规性进行审计，出具审计报告。2.专项审计：根据采购人需求，可能包括但不限于：*内部控制审计与评价*经济责任审计*特定项目审计（如投资项目、并购重组等）*财务收支审计*其他临时性专项审计或鉴证业务3.咨询服务：提供与审计相关的专业咨询意见，如会计准则解释、税务咨询、内部控制建设建议等。4.其他服务：经双方协商一致的其他审计及相关服务。二、服务要求1.审计依据：严格按照《中华人民共和国注册会计师法》、《中国注册会计师审计准则》、国家有关法律法规及采购人内部管理制度等开展审计工作。2.审计质量：*审计工作应做到程序规范、方法科学、证据充分、结论准确。*审计报告应客观、公正地反映审计结果，并符合相关准则要求。*对审计过程中发现的问题，应及时与采购人沟通，并提出切实可行的改进建议。3.审计时间：严格按照双方约定的时间完成各项审计任务，确保审计报告的及时出具。具体项目的审计时间以双方签订的具体业务约定书为准。4.人员配置：*供应商应组建稳定、专业的审计服务团队，团队负责人须具备[X]年以上相关审计经验，且为注册会计师。*项目团队核心成员应具有丰富的审计经验和良好的职业素养，能够胜任审计工作。*未经采购人同意，供应商不得擅自更换项目负责人及核心团队成员。5.沟通与配合：主动与采购人相关部门沟通，积极配合采购人的工作安排，及时反馈审计进展情况。6.保密要求：对在审计过程中知悉的采购人商业秘密、财务信息及其他未公开信息承担严格的保密责任，未经采购人书面同意，不得向任何第三方泄露。此保密义务在服务合同终止后仍然有效。7.服务成果：按约定提交符合要求的审计报告、管理建议书及其他相关资料（包括电子版和纸质版）。三、服务期限本项目服务期限为自合同签订之日起[X]年。在服务期限内，采购人根据实际需求，从入围机构中选取合适的审计机构承接具体审计业务，具体项目以双方另行签订的业务约定书为准。入围资格到期后，采购人可根据入围机构的服务质量、履约情况等决定是否续聘或重新组织采购。四、其他要求1.供应商应在响应文件中详细阐述其服务方案、团队优势、质量控制体系等。2.供应商应根据自身情况，针对不同类型的审计服务报出优惠、合理的收费标准（如按资产总额、收入总额、工时等计费方式），该收费标准将作为后续具体业务委托的重要参考依据。3.供应商应承诺在服务期内，根据采购人需求提供及时、高效的服务响应。---第四章评审办法本项目采用综合评分法，总分值为100分。评审委员会将对通过初步评审的供应商的响应文件进行综合评审打分，按得分由高到低排序，推荐入围候选供应商。若出现得分相同的情况，按“技术方案”得分高低排序；若“技术方案”得分仍相同，则由评审委员会投票决定。一、评分因素及分值分配序号评审因素分值评分要点:---:---------------:---:-----------------------------------------------------------------------1**价格部分**20分结合供应商报价的合理性、优惠程度及市场行情综合评审。2**技术方案**45分1.审计工作方案的全面性、针对性和可操作性（15分）；2.审计团队配置（项目负责人资质与经验、团队成员专业结构与经验）（15分）；3.质量控制措施及风险防范机制（10分）；4.服务响应与沟通机制（5分）。3**业绩与信誉**25分1.近三年内类似审计服务业绩（如为大中型企业提供审计服务的经验、项目数量与质量）（15分）；2.行业声誉、执业资质等级、获奖情况（5分）；3.无不良记录承诺及相关证明（5分）。4**服务承诺**10分对审计质量、服务效率、保密要求、人员稳定性等方面的承诺与保障措施。**合计****100分**二、评分细则（示例，具体由评审委员会掌握）1.价格部分（20分）：*以所有有效供应商的报价（针对预设的基准服务内容）的算术平均值为基准价，等于基准价得20分。*供应商报价每低于基准价X%，扣Y分；每高于基准价X%，扣Z分。（具体比例由评审委员会根据实际报价情况确定，确保价格评审的合理性）。*报价明显低于成本，可能影响服务质量或不能诚信履约的，评审委员会有权将其作无效响应处理。2.技术方案（45分）：*审计工作方案（15分）：*优秀（12-15分）：方案全面、详尽，对项目理解深刻，审计重点突出，方法科学，步骤清晰，针对性和可操作性强。*良好（8-11分）：方案较全面，对项目理解较深，审计重点较突出，方法和步骤基本合理，具有一定的可操作性。*一般（4-7分）：方案基本完整，对项目有一定理解，审计重点不够突出，方法和步骤略显简单。*较差（0-3分）：方案不完整，对项目理解不