2026年基层法律服务合同业务笔试真题与参考答案

2026年基层法律服务合同业务笔试练习题与参考答案满分：100分考试时间：150分钟一、单项选择题（共10题，每题1分，共10分）1.根据《基层法律服务工作者管理办法》，基层法律服务工作者代理诉讼业务，原则上应当符合的执业地域范围要求是（）A.全国范围均可执业B.至少有一方当事人的住所位于其执业的基层法律服务所所在的县级行政区划辖区或者直辖市的区（县）行政区划辖区内C.仅限在执业的基层法律服务所所在乡镇范围内执业D.只要当事人自愿委托，不受地域限制2.基层法律服务工作者拟与委托人签订风险代理收费合同时，禁止适用风险代理的案件类型是（）A.标的额100万元的货物买卖合同纠纷B.请求支付劳动报酬的农民工讨薪案件C.标的额50万元的民间借贷纠纷D.因房屋买卖合同引发的违约金索赔案件3.基层法律服务所承接合同业务时，与委托人建立委托代理关系的法定主体是（）A.承办案件的基层法律服务工作者个人B.基层法律服务所C.基层法律服务所主任D.属地司法所4.甲基层法律服务工作者在代理一份农产品买卖合同纠纷时，发现委托人故意隐瞒案涉货物属于假冒绿色食品、已被市场监管部门立案调查的关键事实，且委托人要求其协助伪造货物合格证明，此时甲应当（）A.继续代理，对委托人的要求予以配合B.拒绝代理，及时向基层法律服务所报告并做好记录C.直接向市场监管部门举报委托人的违法行为D.向对方当事人披露委托人的隐瞒事实5.根据2025年修订的《基层法律服务收费管理办法》，基层法律服务机构办理合同类业务实行政府指导价的范围不包括（）A.担任涉及群众切身利益的涉农合同纠纷案件代理人B.代为撰写涉及财产关系的合同文书C.代理小微企业之间标的额超过500万元的商事合同仲裁案件D.为残疾人、低保户提供合同签订法律援助服务6.基层法律服务工作者在审查农村土地承包经营权流转合同时，按照《农村土地承包法》规定，流转期限超过（）的，应当经发包方备案。A.1年B.3年C.5年D.10年7.委托合同签订后，出现以下哪种情形时，基层法律服务所不得单方解除委托关系（）A.委托人利用法律服务从事违法活动B.委托人隐瞒与案件有关的重要事实，导致代理工作无法正常开展C.委托人提出的代理要求不符合基层法律服务执业规范D.委托人因经济困难申请缓交代理费尚未获批8.基层法律服务工作者代理合同纠纷诉前调解时，经双方当事人达成的调解协议，为保障强制执行力，应当引导当事人在调解协议生效之日起（）内向有管辖权的人民法院申请司法确认。A.15日B.30日C.60日D.90日9.基层法律服务工作者在为辖区内个体工商户审核商铺租赁合同时，按照《民法典》规定，租赁期限不得超过（），超过部分无效。A.10年B.15年C.20年D.30年10.基层法律服务所对已经办结的合同业务档案，保管期限最低不得少于（）A.5年B.10年C.15年D.20年二、多项选择题（共5题，每题2分，共10分，多选、少选、错选均不得分）1.基层法律服务工作者开展合同业务过程中，以下行为违反执业纪律的有（）A.以个人名义私自接受委托、收取费用B.在同一合同纠纷案件中为双方当事人担任代理人C.接受委托后，无正当理由拒绝履行代理职责D.向委托人明示或者暗示与司法机关、仲裁机构及其工作人员有特殊关系E.为委托人保守在代理过程中知悉的商业秘密2.基层法律服务工作者为当事人提供合同起草服务时，应当重点审查的合同核心条款包括（）A.当事人的身份信息及履约资质B.合同标的数量、质量、价款及支付方式C.合同履行期限、地点和方式D.违约责任及争议解决方式E.合同生效条件及解除情形3.根据《民法典》合同编规定，以下合同属于无效合同的有（）A.甲与乙恶意串通，签订的损害村集体利益的土地转让合同B.无民事行为能力人签订的标的额200元的农具买卖合同C.违反法律、行政法规强制性规定的烟花爆竹生产经营销售合同D.一方以欺诈手段，使对方在违背真实意思情况下签订的农产品收购合同E.违背公序良俗的赌博欠债抵偿合同4.基层法律服务所在办理合同类法律援助案件时，应当遵守的规定有（）A.不得向受援人收取任何财物B.应当安排具有3年以上执业经验的基层法律服务工作者承办C.无正当理由不得擅自终止法律援助事项D.应当及时向受援人通报案件办理进展E.可以因案件复杂为由，要求受援人自行承担差旅费等办案成本5.基层法律服务工作者开展“法律明白人”合同普法宣传时，针对农村地区常见合同风险，应当重点提示的内容有（）A.口头合同的举证风险，建议金额较大的交易必须签订书面合同B.签订合同前核实对方身份及履约能力，留存身份证、营业执照复印件C.合同签字盖章应当清晰，避免使用私人印章代替签字或按手印D.合同履行过程中注意留存送货单、转账记录、聊天记录等证据E.发生合同纠纷后，应当在3年诉讼时效内主张权利三、判断题（共10题，每题1分，共10分）1.基层法律服务工作者可以代理辖区内当事人与境外主体签订的涉外合同诉讼案件。（）2.风险代理收费最高金额不得超过合同约定标的额的30%。（）3.基层法律服务工作者代为修改合同，无需与委托人签订委托代理合同，仅作口头约定即可。（）4.合同中约定的定金数额超过主合同标的额20%的，整个定金条款无效。（）5.基层法律服务工作者应当主动引导合同当事人优先通过人民调解、商事调解等非诉讼方式解决纠纷。（）6.委托人可以单方面解除与基层法律服务所签订的委托代理合同，但应当按照约定支付已提供服务部分的费用。（）7.基层法律服务工作者在代理合同纠纷时，可以根据案件需要，未经对方当事人同意私自录制与对方的谈话内容作为证据，只要未侵害他人合法权益即可。（）8.格式合同中提供格式条款一方不合理免除自身责任、加重对方责任、限制对方主要权利的，该格式条款无效。（）9.基层法律服务工作者为辖区内农业合作社审查农业订单合同时，应当重点提示合同中收购方设置的“保底收购+随行就市”条款的法律风险。（）10.因不可抗力导致合同无法履行的，违约方无需承担任何违约责任，也无需履行通知义务。（）四、简答题（共3题，每题10分，共30分）1.简述基层法律服务工作者办理涉农合同业务的执业边界及重点服务事项。2.简述基层法律服务工作者在代理合同纠纷案件过程中，利益冲突审查的具体要求。3.简述基层法律服务所合同业务档案归档应当包含的核心材料。五、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）1.案例一：某县柳林镇种植户王某某于2025年10月与外地果商刘某某签订《苹果购销合同》，约定刘某某以每公斤4.2元的价格收购王某某种植的1.2万公斤红富士苹果，总价款5.04万元，刘某某支付定金5000元，约定2025年11月20日前上门采摘装车，装车后一次性付清剩余货款。合同签订后，刘某某以当年苹果市场收购价下跌至每公斤3.4元为由，明确表示不履行合同，要求王某某退还定金。王某某遂到镇基层法律服务所咨询，申请委托代理该纠纷。经审查，王某某属于柳林镇常住户籍人口，合同履行地在柳林镇辖区内，该所决定承接该业务，指派基层法律服务工作者张某某承办。问题：（1）基层法律服务所承接该业务是否符合执业地域要求？请说明理由。（5分）（2）本案中刘某某要求退还定金的主张能否得到支持？王某某可以主张哪些合法权益？（8分）（3）张某某作为承办人，应当引导王某某优先选择哪些纠纷解决路径？（7分）2.案例二：某县XX街道基层法律服务所工作者李某某，2026年1月承接辖区内小微企业主赵某某的委托，代理赵某某与其客户陈某某的建材买卖合同纠纷案件，案件标的额18万元。李某某未通过基层法律服务所统一收案、签订委托合同，私下收取赵某某代理费8000元，未出具正规收费票据。代理过程中，李某某为提高胜诉率，诱导赵某某伪造了3张合计金额6万元的送货单，且在案件审理过程中发现陈某某是自己远房表哥，未主动申请回避，仍继续代理该案，后被陈某某举报至县司法局。问题：（1）李某某的行为违反了哪些基层法律服务执业管理规定？（10分）（2）基层法律服务所针对合同业务收案、收费环节应当建立哪些风险防控机制？（10分）一、单项选择题1.B2.B3.B4.B5.C6.C7.D8.B9.C10.B二、多项选择题1.ABCD2.ABCDE3.ABCE4.ACD5.ABCDE三、判断题1.×解析：基层法律服务工作者不得代理涉外、涉港澳台的诉讼业务，涉外合同诉讼案件超出基层法律服务执业范围。2.√解析：根据《基层法律服务收费管理办法》，风险代理收费上限为合同约定标的额的30%，且应当在风险代理合同中明确约定收费比例、支付条件。3.×解析：基层法律服务所承接任何法律服务业务，都必须与委托人签订书面委托代理合同，明确双方权利义务，禁止口头约定委托事项。4.×解析：定金数额超过主合同标的额20%的，超过部分不产生定金效力，并非整个定金条款无效。5.√解析：基层法律服务应当坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，引导当事人优先通过调解方式化解合同纠纷。6.√解析：委托合同的委托人享有任意解除权，但因解除合同给受托人造成损失的，除不可归责于委托人的事由外，应当赔偿相应损失，同时应当支付已完成服务部分的对应费用。7.√解析：未经对方同意私自录制的视听资料，只要未侵害他人合法权益、未违反法律禁止性规定、未严重违背公序良俗，可以作为认定案件事实的证据。8.√解析：符合《民法典》关于格式条款无效情形的规定。9.√解析：农业订单合同中“保底收购+随行就市”条款往往约定模糊，容易因价格标准不明确引发纠纷，是涉农合同审查的重点提示内容。10.×解析：因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明，并非无需履行通知义务，且根据不可抗力影响范围，部分或者全部免除责任，并非一律免除全部责任。四、简答题1.（1）执业边界：①严格遵守执业地域限制，代理涉农合同诉讼、仲裁业务时，确保至少一方当事人住所位于执业的基层法律服务所所在县级辖区内，不得超范围代理涉外、涉港澳台涉农合同纠纷案件；②不得违规开展风险代理，对涉及农村居民低保金、农民工劳动报酬、农业补贴等涉农给付请求，不得适用风险代理收费；③不得以基层法律服务工作者身份代为办理需要律师执业资质的专项合同非诉业务，如涉农企业上市法律服务、涉外贸易合同谈判等；④保守在执业中知悉的农户、农业合作社商业秘密及个人隐私，不得泄露涉农合同涉及的产业经营数据、农户个人信息。（2）重点服务事项：①围绕农村土地承包经营权流转、宅基地使用权转让、农业订单、农资购销、农产品电商、乡村旅游经营等重点涉农合同类型，提供合同起草、审查服务，填补合同漏洞，防范“霸王条款”风险；②开展涉农合同法治宣传，提升农户、农村集体经济组织、农业经营主体的合同意识，推广使用农业农村部、司法部联合发布的涉农合同示范文本；③代理涉农合同纠纷调解、仲裁、诉讼业务，优先通过人民调解等非诉方式化解纠纷，降低涉农主体维权成本；④为农村集体经济组织资源发包、资产处置、项目合作等合同事项提供法律把关，防范集体资产流失风险；⑤为返乡入乡创业人员提供创业合同法律服务，包括场地租赁、劳动用工、合作经营等合同审核，支撑乡村产业发展。2.（1）收案前初步审查：基层法律服务所承接合同业务前，应当核查各方当事人身份信息，确认承办人员是否存在以下利益冲突情形：①在同一合同纠纷案件中为双方当事人担任代理人，或者代理与本人及其近亲属有利益冲突的合同法律事务；②曾经亲自处理过或者审理过同一合同事项的；③与案件一方当事人存在委托关系尚未终结，可能影响另一方当事人利益的；④存在其他可能影响公正代理的利害关系的。（2）利益冲突处置：经审查存在直接利益冲突的，应当告知委托人并主动回避，不得接受委托；存在间接利益冲突的，应当向双方当事人明确告知利益冲突情况，取得双方当事人书面知情同意后，方可承接业务。（3）代理过程中动态审查：代理过程中发现新的利益冲突情形的，应当立即向基层法律服务所报告，及时调整承办人员或者解除委托关系，并向委托人做好解释说明，妥善处理后续事宜，避免损害委托人利益。（4）建立利益冲突台账：基层法律服务所应当建立全所统一的当事人信息库、案件信息库，对近10年办理的合同业务当事人信息进行登记，从技术层面防范跨案件、跨承办人的利益冲突风险。3.基层法律服务所合同业务档案归档应当包含以下核心材料：（1）委托手续材料：委托代理合同、委托人身份证明及授权委托书、风险代理告知书（适用风险代理时）、收费凭证、减免费审批材料（适用法律援助或减免费时）、利益冲突审查记录、收案审批表。（2）业务办理材料：合同原件或复印件、证据材料清单及证据复印件、当事人谈话笔录、调查收集的证据材料、合同审查修改意见稿、调解记录、庭审笔录、代理意见、裁判文书/调解书/仲裁裁决书、调解协议（非诉调解时）、司法确认相关文书。（3）结案手续材料：案件办理结果反馈表、回访记录、结案审批表、送达回证、办案过程中的相关沟通函件、工作记录。（4）归档时应当确保材料齐全、排序规范、页码连续，由承办人整理后交档案管理人员统一编号入档，电子档案与纸质档案同步归档，严格落实档案查阅、借阅登记制度。五、案例分析题1.（1）符合执业地域要求。（2分）理由：根据《基层法律服务工作者管理办法》第二十七条规定，基层法律服务工作者代理诉讼业务，应当满足至少一方当事人的住所位于其执业的基层法律服务所所在的县级行政区划辖区或者直辖市的区（县）行政区划辖区内。本案中委托人王某某为柳林镇常住户籍人口，住所位于该基层法律服务所所在的县级辖区内，合同履行地也在辖区内，完全符合基层法律服务执业地域要求，具备承接该业务的资质。（3分）（2）刘某某要求退还定金的主张不能得到支持。（2分）首先，本案中双方签订的《苹果购销合同》合法有效，刘某某因市场价格下跌单方面明确表示不履行合同，构成根本违约，根据《民法典》定金罚则规定，给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金。本案中双方约定的定金为5000元，占总货款5.04万元的比例约为9.9%，未超过法律规定的主合同标的额20%的上限，定金条款合法有效，因此刘某某作为违约方无权要求返还定金。（3分）其次，王某某可以主张的合法权益包括：一是不予退还刘某某支付的5000元定金；（1分）二是如果定金不足以弥补王某某因刘某某违约造成的损失，包括为采摘苹果支出的人工费用、苹果低价转售的差价损失、仓储保管费用等，王某某还可以主张超过定金数额部分的损失赔偿；（1分）三是如果王某某主张解除合同，还可以要求刘某某赔偿合同履行后可以获得的预期利益损失，但不得超过刘某某订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失。（1分）（3）张某某作为承办人，应当坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，引导王某某优先选择以下纠纷解决路径：首先，优先选择人民调解路径，依托镇、村人民调解委员会组织双方进行诉前调解，从市场交易诚信、违约成本、诉讼时间成本等角度对刘某某开展释法说理，促成双方达成调解协议，对达成的调解协议及时引导双方申请司法确认，保障强制执行力，这样可以最短时间化解纠纷，减少王某某的苹果存储损耗，降低维权成本；（3分）其次，如果调解不成，引导王某某通过镇人民法庭的小额诉讼程序主张权利，本案标的额5万余元，符合小额诉讼程序适用条件，审理周期短、诉讼成本低，能够快速实现合法权益；（2分）最后，如果双方合同中约定有仲裁条款，可引导向属地仲裁委员会派出仲裁庭申请仲裁，但要提前向王某某释明仲裁与诉讼的程序差异、成本差异，由王某某自主选择维权路径，不得误导当事人选择高成本维权渠道。（2分）2.（1）李某某的行为违反了以下执业管理规定：①违反了统一收案、统一收费规定。根据《基层法律服务工作者管理办法》，基层法律服务工作者承办业务，应当由基层法律服务所统一接受委托，与委托人签订书面委托合同，按照规定统一收取服务费并如实入账。李某某未通过所里统一收案、私下收取代理费且未出具正规票据，属于私自收案收费的违规行为。（2分）②违反了利益冲突审查及回避规定。李某某在承办案件过程中发现对方当事人是其远房表哥，存在可能影响案件公正办理的利害关系，未主动向基层法律服务所报告、未申请回避，继续代理案件，违反了利益冲突回避的执业要求。（2分）③违反了依法执业、维护司法公正的规定。李某某诱导委托人赵某某伪造送货单证据，属于故意提供虚假证据、妨碍对方当事人合法取证的违规行为，情节严重的还可能承担妨害作证的法律责任。（2分）④违反了基层法律服务工作者职业道德，其行为损害了基层法律服务行业形