2026年基层法律服务乡村振兴法律服务笔试真题含答案

2026年基层法律服务乡村振兴法律服务笔试练习题含答案一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题只有1个正确答案，请将正确答案序号填在括号内）1.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》，全面实施乡村振兴战略应当坚持的首要原则是（）A.坚持改革创新B.坚持农民主体地位C.坚持党管农村工作D.坚持人与自然和谐共生答案：C解析：《乡村振兴促进法》第四条明确规定，全面实施乡村振兴战略，应当坚持中国共产党的领导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，走中国特色社会主义乡村振兴道路，党管农村工作是首要原则。2.根据农业农村部2025年发布的《全国乡村公共法律服务体系建设提质增效三年行动方案（2025-2027）》，到2026年底，全国行政村（社区）法律顾问有效服务覆盖率要达到（）A.90%以上B.95%以上C.98%以上D.100%答案：C解析：该行动方案明确2026年阶段性目标为行政村法律顾问有效服务覆盖率达98%以上，重点解决边远村、空心村法律顾问“有名无实”问题。3.村民甲将自家承包的12亩耕地经营权流转给本村村民乙发展果蔬种植，双方未签订书面流转合同，也未向村集体经济组织备案。下列说法正确的是（）A.该流转关系无效，因未签订书面合同B.该流转关系无效，因未报村集体备案C.若乙已实际耕种且甲接受流转费用，流转关系成立D.该流转关系需经乡镇政府批准后方能生效答案：C解析：根据《农村土地经营权流转管理办法》，承包方流转土地经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同，但承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同；备案属于管理性强制性规定而非效力性规定，实际履行且双方无异议的流转关系依法成立。4.下列关于农村宅基地使用权的说法，符合2025年修订的《土地管理法实施条例》规定的是（）A.城镇居民可以通过继承农村房屋取得宅基地使用权，但不得对房屋进行翻建、扩建B.农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，可以通过缴纳有偿使用费获批C.进城落户的村民必须无偿退出宅基地，由村集体收回D.宅基地使用权可以单独抵押向金融机构申请贷款答案：A解析：2025年修订的《土地管理法实施条例》明确，城镇居民因继承农村房屋可占有使用宅基地，但房屋灭失后宅基地由集体收回，存续期间不得翻建扩建；村民出卖住宅后再申请宅基地的不予批准；进城落户村民宅基地退出遵循自愿有偿原则，不得强制收回；宅基地使用权不得单独抵押，需连同地上房屋一并抵押。5.某村开展集体产权制度改革，将集体经营性资产折股量化到全体成员，下列人员不具备本集体经济组织成员资格的是（）A.户口在本村，在外地上大学的大三学生李某B.户口在本村，服刑期满回村居住的王某C.户口已迁入城镇，仍在本村居住且履行村民义务的退休人员张某D.因婚姻关系将户口迁入本村，在本村生产生活的外地妇女赵某答案：C解析：根据《农村集体经济组织法（草案）》及司法实践，集体经济组织成员资格认定以户籍为基础，结合生产生活、权利义务履行等因素综合判断，退休人员已纳入城镇社会保障体系，即便户口迁回或在村居住，也不具备成员资格。6.基层法律服务工作者在为乡村振兴提供法律服务过程中，对符合法律援助条件的农户申请涉农纠纷法律援助，下列做法正确的是（）A.可以先行收取服务费，待法律援助审批通过后再退还B.应当告知其法律援助申请渠道，协助准备申请材料C.可以以案件复杂为由拒绝提供法律援助服务D.对农户提交的材料真实性不承担核实义务答案：B解析：根据《基层法律服务工作者管理办法》《法律援助法》相关规定，基层法律服务工作者负有法律援助告知义务，对符合条件的当事人应当协助申请法律援助，不得违规收取费用，不得拒绝承办指派的法律援助案件，对申请材料负有初步核实责任。7.某村村民委员会制定的村规民约中含有“出嫁女不得参与村集体收益分配”的条款，下列说法正确的是（）A.该条款经村民会议表决通过即具有法律效力B.该条款违反法律规定，乡镇人民政府应当责令改正C.该条款属于村民自治范畴，任何单位不得干预D.村民认为该条款侵权的，只能向人民法院起诉答案：B解析：《村民委员会组织法》第二十七条规定，村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容；违反规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。8.根据《农村集体经营性建设用地入市指导意见》，集体经营性建设用地入市的主体是（）A.乡镇人民政府B.村民委员会C.代表其所有权的农村集体经济组织D.所在地县级自然资源部门答案：C解析：集体经营性建设用地入市主体是代表土地所有权的农村集体经济组织，村民委员会仅在未成立集体经济组织的情况下代行职能，不得作为法定入市主体。9.农户甲在自家承包的林地内种植的杉木成材后，需砍伐出售，下列说法正确的是（）A.可直接砍伐，无需办理任何手续B.应当向县级林业主管部门申请采伐许可证，按照许可内容采伐C.仅需告知村集体经济组织即可采伐D.采伐迹地无需完成更新造林任务答案：B解析：《森林法》规定，采伐林地上的林木应当申请采伐许可证，并按照采伐许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外；采伐完成后需按规定完成更新造林。10.某乡镇建立“一村一法律顾问”服务机制，法律顾问每个月到村（社区）提供现场法律服务的时间不得少于（），每季度至少举办1次法治讲座。A.4小时B.8小时C.12小时D.16小时答案：B解析：根据司法部《关于进一步规范村（居）法律顾问工作的意见》要求，村（居）法律顾问每月至少到顾问村现场服务1次，累计服务时间不少于8小时，每季度至少开展1次法治宣讲。11.乡村振兴领域中，针对新型农业经营主体的法律服务重点不包括（）A.为农民专业合作社设立、章程制定提供合规指导B.为家庭农场土地流转、农产品购销合同审核提供服务C.为农业龙头企业上市融资提供证券法律服务D.为新型农业经营主体解决劳动用工、知识产权保护纠纷答案：C解析：基层法律服务聚焦乡村振兴一线需求，证券上市融资属于高端商事法律服务范畴，不属于县乡基层法律服务的重点覆盖领域。12.村民甲饲养的牛挣脱缰绳跑到村民乙的菜地，踩坏乙种植的价值2000元的蔬菜，双方就赔偿问题申请村人民调解委员会调解，下列说法错误的是（）A.调解需在双方自愿、平等的基础上开展B.经调解达成的协议具有法律约束力，当事人应当履行C.调解协议达成后，双方不能就该纠纷再向法院起诉D.双方可在调解协议生效之日起30日内共同向法院申请司法确认答案：C解析：人民调解遵循自愿原则，调解协议具有合同约束力，但不具有强制执行力，当事人对调解协议反悔或未达成调解的，仍可向人民法院起诉；经司法确认的调解协议才具有强制执行力。13.根据《乡村振兴促进法》，国家建立健全（），完善农业支持保护体系，发展农村普惠金融，鼓励金融机构依法将更多资源配置到乡村发展的重点领域和薄弱环节。A.城乡融合发展的财政投入机制B.乡村振兴财政投入优先保障机制C.涉农资金统筹整合长效机制D.多元投入保障制度答案：B解析：《乡村振兴促进法》第六十条明确规定，国家建立健全乡村振兴财政投入优先保障机制，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。14.下列关于农村养老服务的法律问题，说法正确的是（）A.子女进城落户后，不再承担对农村父母的赡养义务B.农村老年人可以与集体经济组织、近亲属等签订遗赠扶养协议C.村集体办的养老机构无需办理任何登记手续即可运营D.赡养人可以以放弃继承权为由拒绝履行赡养义务答案：B解析：《老年人权益保障法》规定，赡养人不得以放弃继承权或者其他理由拒绝履行赡养义务，子女进城落户不免除赡养责任；农村老年人可依法签订遗赠扶养协议；村级养老机构需按规定办理登记、备案手续后方可运营。15.基层法律服务工作者参与乡村矛盾纠纷排查化解时，对排查发现的可能引发群体性事件的重大涉农矛盾隐患，正确的做法是（）A.先自行调解，调解不成再上报B.第一时间向当地党委政府、司法所报告，配合做好稳控工作C.告知当事人直接向法院起诉，避免承担责任D.对隐患信息保密，防止引发恐慌答案：B解析：根据基层矛盾纠纷排查化解工作要求，对重大敏感、可能引发群体性事件的隐患，需第一时间上报属地党委政府和主管部门，不得瞒报、迟报，配合做好风险防控和化解工作。二、多项选择题（共5题，每题3分，共15分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分，请将正确答案序号填在括号内）1.基层法律服务助力乡村振兴的重点服务领域包括（）A.农村土地制度改革法律服务B.新型农业经营主体合规服务C.农村基层治理法治保障D.农民合法权益维护E.乡村生态环境法治保障答案：ABCDE解析：根据司法部《关于充分发挥职能作用为乡村振兴提供法律服务和法治保障的意见》，上述领域均为基层法律服务的重点覆盖方向，实现产业、人才、文化、生态、组织振兴全领域法治支撑。2.下列关于农村土地承包经营权的说法，符合《农村土地承包法》规定的有（）A.耕地的承包期为30年，草地承包期为30年至50年，林地承包期为30年至70年B.承包期内，发包方不得收回承包地，不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件C.土地经营权流转期限为5年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记，未经登记不得对抗善意第三人D.承包方可以用承包地的土地经营权向金融机构融资担保，并向发包方备案E.土地经营权流转的受让方必须是本集体经济组织成员答案：ABCD解析：土地经营权流转的受让方可以是本集体经济组织成员，也可以是符合农业生产经营资质的外部组织或个人，同等条件下本集体经济组织成员享有优先权，因此E选项错误。3.乡村治理中应当发挥作用的基层法治力量包括（）A.村（居）法律顾问B.乡镇（街道）司法所工作人员C.人民调解员D.“法律明白人”“学法用法示范户”E.基层法律服务工作者答案：ABCDE解析：上述主体共同构成农村基层法治服务队伍体系，是推进乡村依法治理、实现法治乡村建设目标的重要力量。4.农户申请宅基地使用权及房屋所有权不动产登记，应当提交的材料包括（）A.不动产权属证书或者有批准权的人民政府批准用地的文件等权属来源材料B.房屋符合规划或者建设的相关材料C.权籍调查表、宗地图、房屋平面图以及宗地界址点坐标等有关不动产界址、面积等材料D.申请人身份证明材料E.村集体经济组织出具的成员资格证明答案：ABCD解析：根据《不动产登记暂行条例实施细则》，宅基地使用权及房屋所有权登记无需单独提交成员资格证明，权属来源材料中已包含相关资格审核内容，因此E选项错误。5.涉农法律援助的覆盖范围包括下列哪些事项（）A.请求给予社会保险待遇或者社会救助B.请求支付劳动报酬、工伤赔偿C.因土地承包经营、流转等导致合法权益受到侵害主张权利D.因假冒伪劣种子、农药、化肥等生产资料造成损害请求赔偿E.因家庭暴力、虐待、遗弃主张权利答案：ABCDE解析：2025年全国范围已将涉农土地纠纷、农业生产资料侵权等事项纳入法律援助补充事项范围，对农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口等群体免予经济困难核查，实现涉农法律援助应援尽援。三、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）1.【基本案情】某村村民张某（女，2018年因结婚将户口迁入丈夫王某所在村，在该村生产生活并参与村集体收益分配，2023年因感情不和与王某离婚，户口仍保留在该村，2025年村集体分配120万元集体经营性建设用地入市收益时，以张某“已离婚、是外嫁女”为由，拒绝向张某分配其应得的2万元收益。张某多次与村委会协商无果，到乡镇司法所申请法律服务，假设你是接待张某的基层法律服务工作者，请回答以下问题：（1）村委会以“外嫁女、离婚”为由拒绝分配收益的行为是否合法？为什么？（8分）（2）你可以为张某提供哪些法律服务路径帮助其维护合法权益？（7分）（3）针对该村村规民约中存在的歧视性条款，你作为村法律顾问可以提出哪些合规建议？（5分）【参考答案】（1）村委会行为不合法。（2分）理由：第一，张某因婚姻关系将户口迁入案涉村，长期在该村生产生活，已依法取得本集体经济组织成员资格，其成员资格不因婚姻关系解除而自动丧失；（3分）第二，根据《妇女权益保障法》《农村集体经济组织法》相关规定，妇女在农村集体经济组织成员身份确认、土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收补偿安置或者征用补偿以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利，任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶、户无男性等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益，村委会的做法违反了男女平等原则，侵害了张某的合法财产权益。（3分）（2）可以为张某提供以下法律服务路径：第一，协助张某准备成员资格证明、收益分配方案、未获分配的相关证据，向乡镇人民政府提交书面申请，要求乡镇政府责令村委会改正违法决定，依法向张某分配应得收益；（2分）第二，征得张某同意后，邀请村人民调解委员会启动人民调解程序，与村委会协商调解方案，促成双方达成调解协议，必要时协助双方申请司法确认；（2分）第三，若调解无果或乡镇政府未予纠正，代理张某向人民法院提起侵害集体经济组织成员权益纠纷诉讼，提交相关证据主张分配权益，同时协助符合条件的张某申请法律援助，减免法律服务费用；（2分）第四，在案件办理过程中向张某做好释法明理工作，引导其依法理性表达诉求，避免采取过激行为。（1分）（3）合规建议：第一，协助村委会对现有村规民约开展合法性审查，全面清理违反男女平等、侵害特定群体合法权益的条款，对涉及集体经济组织成员资格认定、收益分配的内容严格对照法律规定修订；（2分）第二，指导村委会严格落实村规民约制定程序，涉及村民重大利益的内容需经合法性审核后，再提交村民会议表决，报乡镇政府备案；（1分）第三，为村“两委”成员、村民代表开展法律专题培训，重点讲解妇女权益保护、集体经济组织成员资格认定等法律规定，提升村干部依法治村能力；（1分）第四，建立村规民约动态审查机制，每年对村规民约执行情况开展排查，及时纠正与法律法规冲突的内容。（1分）2.【基本案情】某乡镇某村村民李某系家庭农场经营者，2024年与本村15户农户签订《土地流转合同》，共流转耕地80亩种植蓝莓，合同约定流转期限10年，每年每亩流转费1200元，每年1月1日前付清当年流转费。2025年底，因蓝莓市场价格下跌，李某亏损严重，无力支付2026年的流转费共计9.6万元，15户农户多次催要无果，部分农户提出要收回流转的土地，损毁蓝莓树苗，双方矛盾激化，村法律顾问介入处置该纠纷，请回答以下问题：（1）若该纠纷进入人民调解程序，应当遵循哪些基本原则？（6分）（2）从兼顾农户合法权益、新型农业经营主体发展、乡村产业稳定的角度，你作为调解员可以提出哪些可行的调解方案？（8分）（3）针对该村土地流转中存在的风险隐患，你可以为村集体提供哪些法律服务建议？（6分）【参考答案】（1）人民调解应当遵循以下原则：一是自愿平等原则，充分尊重双方当事人意愿，在平等协商基础上达成调解协议，不得强迫当事人接受调解方案；（2分）二是合法合规原则，调解内容不得违反法律强制性规定，不得损害国家利益、社会公共利益和第三人合法权益；（2分）三是尊重当事人权利原则，调解不成的，应当引导当事人通过仲裁、诉讼等合法途径解决纠纷，不得因调解阻止当事人依法维权。（2分）（2）可提出的调解方案包括：第一，费用分期支付方案，考虑李某实际经营困难，在征得农户同意的前提下，约定2026年流转费分两期支付，第一期在蓝莓采摘销售旺季（2026年6月）支付50%，第二期在2026年10月前付清剩余50%，李某按照同期LPR支付逾期付款的资金占用利息；（3分）第二，收益联动方案，引导双方协商调整流转费计价方式，将固定流转费调整为“基础租金+收益分红”模式，当年度市场价格低于成本线时适当下调基础租金，蓝莓盈利后按一定比例给农户分红，既降低经营主体风险，也保障农户长期收益；（2分）第三，履约保障方案，由李某将其农场内的农业生产设施、蓝莓果树作为履约担保，也可以协调村集体从集体经营性收入中设立的土地流转风险保障金中先行垫付部分费用，待李某经营回款后补足，同时协调本地农业信贷担保机构为李某提供低息经营信贷支持，缓解资金压力；（2分）第四，风险共担方案，对确有收回土地意愿的农户，引导双方妥善处置地上作物，由李某给予合理的青苗补偿，不得损毁蓝莓树苗，保障农业生产连续性。（1分）（3）法律服务建议：第一，建立土地流转合同备案审查机制，村集体对所有流转合同进行统一备案，由法律顾问对合同条款进行合法性审查，明确流转价款、支付方式、违约责任、风险承担等内容，避免合同条款不完备引发纠纷；（2分）第二，协助建立土地流转风险防控机制，推动设立村级土地流转风险保障金，对流转面积超过50亩的经营主体开展经营风险动态监测，提前排查欠付流转费、违规改变土地用途等风险隐患；（2分）第三，开展土地流转相关法律普法宣传，为农户、经营主体讲解《农村土地经营权流转管理办法》等规定，引导双方依法签订合同、依约履行义务，宣传违约的法律后果，减少毁约、抢收作物等过激行为。（2分）四、实务写作题（共1题，共15分）假设你是某县司法局派驻某镇的基层法律服务工作者，按照全县“乡村振兴·法治同行”专项活动安排，需要为所联系的村撰写一份2026年度乡村振兴法律服务承诺书，面向全体村民公示承诺服务内容。要求：内容贴合基层实际，具有可操作性，格式规范，字数不少于5