输电线路维护实施策略

目录

1、施工准备............................

2、施工工序总体安排....................

3、重要工序和特殊工序『、J施工措施........

4、工程成本的控制措施..................

5.工期及施工进度计划..................

6.质量目出J、质量保证体系及技术组织措施

7.安全目出J、安全保证体系及技术组织措施

8.工程分包出J管理.....................

9环境保护及文明施工...................

10.计划、记录和信息管理...............

11.安全文明施工筹划实行纲要..........

12.技术偏差表........................

施工方案

1、施工准备

1施工技术准备：

1.1熟悉质量原则和规定，我企业组织技术人员根据踏勘现场和理解

的现场施工条件，结合设计图纸质量原则和特点，参照有关规范原则，认

真充足地熟悉和理质量原则和规定，做好技术上日勺有关准备。

1.2施工次序安排：根据工程特点，合理安排施工次序，施工次序要

充足体现施工环节上的客观规律性，详细可详见施工方案中W、J施工程序安

排。

1.3做好技术交底工作：工程施工实行细则和施工技术交底，采用自

上而下逐层进行交底。

2针对本项目施工建立各项管理制度：

2.1材料验收制度：

材料员负责对所有进场材料必须按照有关规定规定进行产品检查和

试验，按规定应检查和试验的材料未经检查和试验合格的严禁投入使用。

2.2工程质量检查和验收制度：

编制施工质量控制实行细则，分解施工质量控制目的J,建立健全施工

质量体系，认真确定分项工程质量控制点，贯彻其质量控制措施，采用有

效质量控制措施，保证工程质量目日勺日勺实现。

2.3工程技术档案制度：

技术员负责《施工日志》、《技术复核》、《技术交底》和“三检”等资

料日勺填写。质量检查员负责分项、分部质量评估资料时填写。安全员负责

安全管理资料日勺编制。材料员负责进货材料的质保证明书等搜集。试验员

负责试验汇报日勺搜集和现场试验记录日勺填写。资料员负责所有质保管理资

料日勺汇总、整顿、编目、装订、移交工作。

2.4技术复核制度：

在施工过程中，要对重要出J工序进行技术复核，技术复核由项目部技

术负责人组织项目部质检员、施工员、建设单位代表、监理单位代表参与

进行复核。复核W、J状况填写在《技术复核》表中，未经复核W、J或复核不合

格H勺不得放行。

2.5技术责任制度：

作业层应严格按技术交底及施工规范操作工艺原则规定进行施工，工

序完毕后，班组长负责组织操作者进行自检，做好自检记录。自检合格后,

资料员整顿好技术资料，交质检员检查，质检员按照质量原则规定对工程

质量进行检查，符合规定后，请建设单位和监理单位现场工程师进行隐

蔽验收。验收合格后三方共同签字承认后、方可转入下道工序的施工。

2.6编制施工进度控制实行细则：

分解工程进度控制目日勺，编制施工作业计划，认真贯彻施工资源供应

计划，严格控制工程进度目的，协调各施工部门之间关系，做好组织协调

工作，保证工程进度控制目的。

3施工现场准备：

3.1临时设施:

人员充足，有施工过同类工程施工经验的人员和自我管理能力和较强操作

能力W、J技工来对本项目进行施工。

6劳动力计划表

(1)为了全面满足业主对工期、质量、安全的规定，根据本工程设

计特点，结合现场考察状况，分三个施工班，分别独立承担施工任务。

(2)所有施工人员必须进行有针对性+J岗前培训，所有技术工种、

特殊工种都持证上岗。

(3)施工人员(包括协议民工)进入现场前，必须在医院进行体检,

经体检合格后持医院有关证明方可进入现场。

工种按工程施工阶段投入劳动力状况

安装工15

普工5

合计15

2、施工工序总体安排

自2023年3月20日起，至2023年5月20日结束，工期2个月。详细施

工时间应按照项目管理单位规定。

3、重要工序和特殊工序的施工措施

1、土方开挖

施工人员严格按照图纸进行开挖，假如没有图纸的条件下应根据

基杆的接地体进行开挖。在开挖时应注意如下问题:

基坑挖至设计基底标高，预留300nlm运用人工进行清底；基坑开挖

时，放坡暂按1：1,当遇风化岩层时按1：0.4状况，按1.5m留出工作面,

给出开挖边线。基坑边坡按土质状况留设，人工修理好边坡。为保证工

期基坑四面设置排水沟，每25米设一集水井。

如有条件限制及时向甲方汇报工作合理采用响应口勺措施。

开挖沟深0.8限宽0.6m,开挖出口勺水泥块、石子等坚硬物体与土

要分开堆放。

2、混凝土基础

本工程位在现场搅拌，斗车运送。

1、配合比设计

(1)、由项目部委托试验室提供配合比，对使用日勺水泥、砂、石、

掺合料、碎外加剂等多种材料实行统一的采购控制。

(2)、木工程确定的砂设计原则，是保证施工时具有可靠日勺耐久

性，良好的工作性、强度和稳定性，即如下所述：

1)施工时碎拌合物必须具有良好的工作性能，和易性好，便于

搅拌、运送、浇注、易振捣密实，充斥模型，并且一直均匀。

2)碎在投入使用时各组份均匀，包括集料和气孔分布均匀、胶

凝材料的均匀。

2、碎时搅拌、运送

1)、搅拌

现场碎搅拌严格按配合比执行，根据配合比以及试验室为准，现

场根据实际状况合适调整。

2）、运送

运送采用斗车运送

3、碎的浇筑

浇筑时采用50振动棒振实，用水平振动梁在模板上滑动，振实

后，压光。在浇筑前将预埋件（四个M10X100膨胀螺栓，安装时与

户外机箱底架固定。），放至指定位置，进行埋设。。

4、碎养护

险养护采用塑料薄膜覆盖养护，常温时每日至少浇水养护两次，养护

时间不得少于7昼夜。

4、工程成本的控制措施

1.组织措施

完善高效日勺组织是项目成木控制日勺保障，可以最大程度的发挥各级管

理人员出J积极性和发明性，因此必须建立完善出J、科学的、分工合理的、

责权利明确H勺项目成本控制体系。

（1）建立完善的组织机构。建立和完善项目管理层作为成本控制中心

日勺功能和机制。成立以项目经理为第一负责人，由工程技术、物资构造、

试验测量、质量管理、协议管理、财务等有关部门领导构成的成本管理领

导小组，重要负责项目经理部的成本管理、指导和考核，进行项目经济活

动分析，制定成本目的及其实现的途径与对策，同步制定成本控制管理措

施及奖惩措施等。

(2)建立以项目经理为中心的成本控制体系。在项目部建立一种成本

控制量化责任体系，在这个体系中按内部各岗位和作业层进行成本目口勺分

解，明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及互相关系。实行有效的

鼓励措施和惩戒措施，通过责权利相结合，使负责人积极有效地承担成本

控制的责任和风险。

2.技术措施

采用技术措施是在施工阶段充足发挥技术人员口勺主观能动性，对重要

技术方案作必要的技术经济论证，以需求较为经济可靠日勺方案，从而减少

工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节省能耗，提高机械化操作

等。

(1)进行经济合理的施工组织设计。经济合理的施工组织设计是编制

施工预算文献，进行成本控制口勺根据，保证在工程时实行过程中能以至少

W、J消耗获得最大啊效益。施工组织设计要根据工程的建筑特点和施工条件

等，考虑工期与成本H勺辩证统一关系，对W、J选择施工方案，合理布置施工

现场；采用先进的施工措施和施工工艺，不停提高工业化、现代化水平；

注意竣工收尾，加紧工程进度，缩短工期。在工程中要随时搜集实际发生

日勺成本数据和施工形象进度，掌握市场信息，及时提出改善施工或变更施

工组织设计，按照施工组织设计进度计划安排施工，克服和防止盲目突击

赶工现象，消除赶工导致工程成本激增的状况。

(2)加强技术质量管理。重要是研究推广新产品、新技术、新构造、

新材料、新机器及其他技术革新措施，制定并贯彻减少成本的技术组织措

施，提供经济效果，加强施工过程mI技术质量检查制度，提高工程质量，

贯彻“至精•、至诚、更优、更新”的质量方针，防止返工损失。

3.经济措施

(1)材料费的控制。材料费一般占工程所有费用日勺65%〜75%,直接

影响工程成本和经济效益，重要要做好材料用量和材料价格控制两方面日勺

工作来严格控制材料费。在材料用量方面：坚持按定额实行限额领糕制度;

防止和减少二次搬运等。在材料价格方面：在保质保量前提下，择优购料;

减少运送成本；减少资金占用；减少存货成本。

(2)人工费的控制。人工费一般占工程所有费用的1096左右，所占比

例较大，因此要严格控制人工费，加强定额用工管理。重要是改善劳动组

织、合理使用劳动力，提高工作效率；执行劳动定额，实行合理的工资和

奖励制度；加强技术教育和培训工作；压缩非生产用工和辅助用工，严格

控制非生产人员比例。

(3)机械费H勺控制。根据工程的需要，对出J选配和合理运用机械设备，

做好机械设备H勺保养修理工作，防止不合法使用导致机械设备H勺闲置，从

而加紧施工进度、减少机械使用费。同步还可以考虑通过设备租赁等方式

来减少机械使用费。

(4)间接费及其他直接费控制。重要是精减管理机构，合理确定管理

幅度与管理层次，实行定额管理，制定费用分项分部门日勺定额指标，有计

划地控制各项费用开支，对各项费用进行对应日勺审批制度。

4.管理措施

(1)积极采用减少成本口勺管理新技术。如系统工程、工业工程、全面

质量管理、价值工程等，其中价值工程是寻求减少成本途径的行之有效的

管理措施。

(2)加强协议管理和索赔管理。协议管理和索赔管理是减少工程成本、

提高经济效益口勺有效途径。项目管理人员应保证在施工过程严格按照项目

协议进行执行，搜集保留施工中与协议有关的资料，必要时可根据协议及

有关资料规定索赔，保证施工过程中尽量减少不必要的费用支出和损失，

从法律上保护自己的合法权益。

5.工期及施工进度计划

5.1工期规划及规定

期

关键工

施工测量

土方开挖

地网接地极敷

设

土方回填

质检查收^■1

5.2施工进度计划网络图

日期

单位工瘴茗称动工日期：2023年3月20日-竣工日期：2023年5月2()日

施工测量

土方开挖

混凝土基础施工

土方回填

质检查收

1、进度计划控制程序

进度计划控制程序如下图：

进度计划控制程序图

2.工期保证措施

2.1组织措施

(1)建立以项目经理为首的项目组织保证体系，实行项目经理负责

制，在项目经理领导下，强化施工管理，建立严格的责任制。项目部组员

配置齐全，责任分明、层层把关。

(2)企业优先配置施工人力及机具资源，各分部工程准备充足的备

用机具。

(3)抓好工程前期准备工作，按计划组织施工人员进场，搞好临建

设施。

(4)积极加强施工生产调度，同建设单位、设计单位、监理单位亲

密配合，定期召开现场协调会，及时处理施工中存在的多种问题。

(5)技术、安全、质量等部门要常常日勺不间断的在施工现场，监督、

检查、指导施工，处理工程实际问题，以加紧施工进度。

(6)加强文明施工管理，改善劳动环境，组织职工搞好文体活动，

使职工保持良好的工作状态。

(7)结合施工实际状况，进行劳动优化组合，合理计划组织施工，

安排有效工作时间，努力提高机械运用率和劳动生产率。

(8加强与业主、设计、监理、及材料供货厂家的联络，争取施工图

纸、材料等按计划供应，保证工期目日勺的实现。

(9加强材料、设备的接运、保管工作、保证安全、防止因材料、设

备原因导致工期延误。

(10)加强现场设计变更告知单日勺管理，及时告知传达施工人员，进

行设计变更交底，并贯彻告知执行状况。不能因设计变更没贯彻到位而影

响施工。

(11)要克服因气候原因给施工带来的不利影响，合理安排施工，晴

天将集中精力优先安排户外W、J工作，雨天安排户内H勺工作，对持续阴雨季

节，还要做好设备、材料日勺管理工作。应充足理解和掌握当地日勺气候条件,

在施工中优先安排受雨季影响大的工序的施工，并加大人力、设备的投入。

冬天做好防寒工作，保证施工可持续进行，同步要采用调整工序、增长施

工人员、施工设备、施工时间等措施缩短施工工期。

(12)加强对变电站引接道路建设与维护，防止因材料、设备运送原

因导致工期延误。

2.2管理措施

(1)使用P3软件管理。工程项目管理人员对项目日勺技术方案啊实行

做出详尽出J时间进度安排以及资源费用安排来指导项目的J实行。计划实行

过程中，一定要做到“严格按计划实行、定期及时反馈实际状况、认真对

比分析、酌情调整”c管理过程中更多地以定量数据判断阐明问题，对项

目日勺进度、资源、费用等关键原因真正得以统筹考虑，使得项目在合理日勺

资源和费用投入下，更好地完毕进度目W、J。

(2)实行动态计划管理，每月对计划H勺执行状况进行一次检查，并

根据工程进展状况和材料到货状况，对没有按计划完毕H勺项目及时查找原

因，制定出修正措施，使整个施工过程处在受控状态。

2.3技术措施

(1)建立以技术负责人程师为首的三级技术管理责任制，严格按设

计图纸及规程规范施工上级常常到施工现场检查指导下级工作，下级定期

向上级汇报工作进展状况，及时反应存在问，题，提出合理化提议，增进施

工进度。

(2)根据工程施工特点，制定培训计划，提前做好特种工培训取证

工作做到持证上岗。

(3)认真做好工程H勺前期准备工作，熟悉工程rJ设计特点，认真编

制各工序施工技术方案，及时进行各道工序於J施工图纸会审，力争尽早发

现图纸中存在日勺问题，在施工图会审会上一并提出，将问题在正式施工前

处理。

(4)采用新技术、新工艺，提高施工工效和施工质量。

(5)抓好质量管理和质量检查工作，使工程质量一次到达目的规定,

缩短检修工期，减少返工，加紧施工进度。

2.4经济措施

(1)本工程中标后将作为企业的重点工程，企业从资源配置上予以项

目部大力支持。

(2)本工程资金专款专用，当业主提供资金因故不能保证时，企业垫

付，保证工程资金充足。不出现因资金问题影响工程进度。

(3)实行经济责任制，企业与项目部、项目部与施工队形成奖惩机制。

对工程中体现突出的集体和个人予以物质奖励；反之，进行经济惩罚。

3.5施工进度监测

本工程将实行项目进度监测系统，按照项目进度监测系统的工作程序

开展项目进度监测工作。运用P3软件的进度跟踪、监测功能，建立进度

数据采集库，通过横道图比较，结合施工经验，保证本工程的进度一直处

在受控状态。

2.6施工进度变化调整

因我司与业主签定了本工程《施工协议》，因此我司认为本工程的总

工期是不容许迟延出J。对于己经出现的进度滞后或超前现象，我们洛通过

横道图比较法，得出实际进度与计划进度日勺详细偏差，并由项目进度监测

系统进入到项目进度调整系统，通过变化某些工作间H勺逻辑关系、缩短某

些工作出J持续时间来调整进度计划，保证总工期H勺实现。

进度计划的调整措施

类别详细偏差调整措施

出

进度

现

工

的

差

偏由于这种偏差已经影响到了后续作业及总工期，因此可以通过变化

键

关

为

1作某些工序间日勺逻辑关系（如变平行作业为交叉作业等）来予以调整。

H作或者把整个工序提成几种施工段，进行流水施工。

出现进度偏

出现进度差不小于总缩短关键作业途径上的后续工作时间。

偏差日勺工时差

2

作不是关出现进度偏

键工作差不不小于可合适调整但不强迫。

总时差

5.3重要安装设备及材料供应计划

如中标，我企业将提前7天从我企业合格供应商目录里择优选择厂

家，并做好材料采购计划，保证在动工进场时施工材料一并进场，可以保

证准时动工。

5.4规定设计图纸交付计划

根据业主动工计划日期，提前3天将原有设计图纸提供以以便对现场进行

施工…

6.质量目的I、质量保证体系及技术组织措施

6.1质量目的

(1)符合有关技术原则规定，一次性到达国家现行施工验收规范合

格原则。

(2)施工质量良好，维修后应能稳定可靠使用5年以上。

质量目的分解

序号单位或部门质量目的

1.保证工程零缺陷移交、达标投产和国家电网企业优质工|

程，争创国家优质工程。

2.单元工程合格率100%,分项工程优良率100%,分部工程

优良率100%o

1企业目日勺

3.贯彻我企业的管理方针，构筑质量、环境、职业健康安全

防线，依法施工，持续提高，全面提高管理水平，建设顾

客满意1内优良工程。

4.顾客满意度100%o

1.保证贯彻和顺利实行工程设计技术原则，满足国家施工验

收规范和质量评估规程优良级原则日勺规定。

2.不发生一般质量事故和质量管理事故，实现单元工程合格

2项目部目日勺

率100%,分项工程优良率100%,分部工程优良率100%。

3.保证工程零缺陷移交、达标投产和国网企业优质工程。

4.按国优原则组织施工，争创国家优质工程。

1.严格执行施工指导书，按设计图纸和国家施工验收规范

规定施工，施工质量到达质量评估规范优良级原则的规

3施工队目口勺定，工程资料精确、真实、及时、完整。

2.杜绝质量事故和管理事故。

3.实现单元工程合格率100%,分项工程优良率100%,分部

工程优良率100%o

4.保证零缺陷验收、达标投产。

6.2质量管理组织机构及重要职责

1.质量管理组织机构

2.职责和权限

(1)项目经理：本工程质量第一负责人，按照工程目日勺和企业质量

体系及职业安全健康体系口勺规定，建立质量保证体系，明确各部门口勺职责

和权限，为质量保证体系的正常运行配置充足的资源。支持质量管理人员

的工作，接受项目法人、监理工程师ET、J指令并贯彻执行。对施工质量、质

量管理及质量体系在本工程有效运行全面负责。

(2)技术负责人：贯彻工程质量目KJ和企业质量保证体系及职业安

全健康体系文献，负责质量计划与质量保证技术措施同意并督促执行，掌

握工程质量动态，协调并配合监理工程师及项目法人进行各项工作。

(3)质安部：负责编制本工程质量计划，检查计划、质量管理保证

技术措施，奖惩条例，并常常性组织检查一般工序和特殊工艺质量状况。

严格执行企业及项目部制定的有关质量管理制度。负责质量体系及其文

献、记录H勺正常运行，审核和整顿工程质量竣工移交记录，作好质量报表

工作。

(4)工程部：为保证工程质量制定对应H勺技术措施，为工程创优提

供全面技术支持和技术保障。

(5)物质部：配合安质部在施工工器具及材料方面保证质量c

(6)施工队长、质检员：负责本施工队质量工作，包括过程控制、

自检、互检、以及施工记录、责任卡H勺填写，负责一般工序工艺的质量检

查。配合工程中间验收和竣工验收。

6.3质量管理H勺措施

①严格执行部颁《架空送电线路质量监督检查大纲》、《电力建设工

程施工技术管理制度》以及与本工程有关对应的其他现行国标和部颁原

则。保证施工各场所使用有效文献资料。

②严格按施工图纸、设计文献、项目管理施工规划、施工作业指导

书及其他有关措施进行施工。对'业主所制定的本工程日勺有关质量原则、管

理措施、工艺规定制定出对应出J保证措施。上道工序未经监理承认不准转

入下道工序施工。

③对特殊工种严格执行取证上岗制度。

④严格质量检查及三级检查工作，加强工艺质量和质量置信度H勺检查

考核，保证工程质量从优质向优美转变，质量记录规范、真实。

⑤严格执行企业“工程质量工艺原则”，做到基面整洁、植被恢复；

铁塔螺栓及防盗帽安装整洁美观;接地引下线成型，保护帽制作美观舒适;

导地线弛度均衡；引流联结美观；附件安装整洁，工艺美观；各分部工程

施工工艺到达一流原则，整体工程做到工艺美观、感观舒适。使工程工艺

质量到达整洁、整洁、美观、一致、协调。

⑥认真做好质量原始资料及记录H勺档案管理及软件服务，保证工程移

交资料数量齐全、数据真实可靠。

⑦严格按工程协议规定遵守工程质量监理制度与自检汇报制度。积极

支持和配合监理工程师出J工作，尊重监理工程师W、J各项提议与意见，共同

搞好工程监理工作。

⑧在工程竣工验收后，认真做好线路设备的维护工作，直至质量保证

期满。

6.4质量管理及检查的原则

《建设工程质量管理条例》；

GB/T19001-2023质量管理体系；

GB50319-2023《建设工程监理规范》

《电力建设工程质量监督规定》（2023版电质检[2023]3号）

《国家电网企业电力安全工作规程》

《电气安装工程施工规定及工程质量达标KJ标定》

《山东电力集团企业供电安全设施原则》山东电力集团企业安监

（2023）99号

6.5质量保证技术措施

1做好施工组织设计和施工方案H勺优化工作，按施工组织设计做好施

工H勺各项准备工作；

2严格按照施工组织设计确定的合理施工的工序进行操作施工，发现

问题及时上报，并会同有关部门研究处理；

3质量员实行跟班质量监督，发现问题及时处理。对有不按设计规定、

施工验收规范、操作规程及施工方案施工，有损害工程质量行为的），有权

停止施工并限期整改，实行质量一票否决权；

4严格上下工序和交叉工序的交接、验收制度，做到本工程质量不合

格不交，上工序不符合规定，下工序不继续施工。分部（分项）工程日勺检

查、验收按建设部对应H勺质量评估原则执行；

5合理安排施工工序日勺穿插，对应穿插的单位要明确责任，要办好交

底和验收，加强产品的保护；

6各施工工序要坚持“自检、互检、专险”的质量检查制度，逐层检

查，层层把关，所有隐蔽工作必须经监理或设计人员验收并办好隐蔽记录

签证后，才能进行下一道工序的施工。要尊重建设单位、监理人员、质监

站，要积极配合，同心合力共同把好质量关，并为检查验收提供以便；

8加强工程资料管理，由项目资料人员负责进行搜集、整顿，保证资

料齐全和数据精确、可靠，按照协议规定编制竣工资料；

7.安全目的、安全保证体系及技术组织措施

7.1安全管理目H勺

（1）不发生违章事件

（2）不发生人身伤害事件

（3）不发生火灾事故

（4）不发生满足安全规程和施工原则的其他事件

7.2安全管理组织机构及重要职责

1、安全组织机构图（如图）

项目部安全管理组织机构图

2、重要人员及部门安全职责

1）项目经理安全职责：

a.是本单位安全施工的第一责任者，对本单位的安全施工、文明生产

负全面领导责任。

b.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级

规定，并负责组织制定贯彻实行措施。负责本单位安全网络的建立和安全

责任制的贯彻。

c.组织并参与本单位的安全大检查，理解掌握本单位和工地安全状

况，并对存在mI事故隐患提出整改措施；根据施工生产日勺需要配置安全用

品和施工机具。

d.督促本单位各职能部门按安全职责做好应作的工作。

e.按“三不放过”原则，组织和主持亘伤、严重未遂事故的调查工

作，负责对责任者提出处理意见；参与死亡事故口勺调查处理工作，并对本

单位事故的真实性负责。

2）项目副经理安全职责：

a.对分管日勺工程的安全施工、文明生产负直接领导责任。

b.认真贯彻执行国家有关安全生产日勺方针、政策、法令、法规和上级

有关规定，领导和协调各职能部门对安全施工、文明施工的管理。

C.协助本单位第一安全责任者搞好本工程区I安全管理工作。

d.负责安全施工的教育工作。

e.负责组织对施工项目动工前KJ安全施工条件进行检查与贯彻，对重

大危险施工项目，应亲临现场监督施工。

f.组织并参与安全大检查，组织实行整改措施，及时消除事故隐患。

g.组织对频发性事故原因W、J分析，督促防备措施W、J贯彻。

h.主持或参与重伤、死亡事故的调查处理工作，负责组织防备措施H勺

贯彻执行。

3）项目总工安全职责：

a.认真贯彻执行国家有关安全生产日勺方针、政策、法令、法规和上级

有关规定。

b.负责组织安全规程和安全管理规定的学习、考试工作及安全技术教

育工作；督促本单位特殊工种的取证工作。

c.按照技术管理制度规定组织编制、审批施工组织设计中的安全文明

施工和重要工程项目的施工措施；督促有关人员做好措施交底工作，对重

大特殊项目施工要亲临现场指导。

d.督促本单位做好现场文明施工工作。

e.组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核

和报批；组织安全设施日勺研制及推广工作，负责组织贯彻本单位（工地）

机具、安全用品的检查、试验、使用及操作规程时执行、监督、检查工作。

f.参与安全施工大检查，负责处理存在的技术性安全问题。

g.参与重伤、死亡事故的调查处理工作，提出技术性防备措施；负责

提出重伤、死亡事故汇报书。

h.组织编制年度安全技术措施计划及上报工作。

i.技术上指导本单位安全员的工作。

4）专职安全员安全职责：

a.认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法令、法规和上级有

关规定，协助领导组织和推进施工（生产）中的安全管理和监督工作。

b.提出本单位的年度安全工作目H勺计划，经审定后监督执行。

c.协助有关人员开展安全施工的宣传、教育工作。

d.负责汇总安规考试状况及上报工作。

e.参与安全工作会议、安全检查，并做好记录工作；参与隐患问题整

改措施出J制定，并督促贯彻。

f.深入现场监督安全措施执行状况，尤其对危险作业和特殊作业，应

到位加强监督。

g.有权制止违章作业，有权对违章人员按规定进行惩罚、研究处理。

h.做好安全管理工作，指导队、班兼职安全人员出J业务工作，组织本

单位二级安全教育工作。

i.参与本单位安全奖惩措施的制定工作，监督安全施工与经济挂钩的

贯彻。

j.督促有关部门、人员做好劳保、工器具的测试、检查及使用工作。

k.参与本单位事故的调查、分析、处理、记录、上报工作。

5）施工技术科安全职责：

a.负责在组织、管理施工活动及进行生产调度的同步，把施工安全放

在首位，安排有关施工安全工作。

b.负责在编制施工组织设计和施工方案的同步，组织编制安全文明施

工措施和环境保护措施，并在施工中组织贯彻贯彻。

c.负责现场总平面的规划、布置与管理。

d.负责在生产调度会上检查、汇报和安排安全文明施工工作。

e.参与有关安全文明施工措施的制定和审查。

f.在推选和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，应组织制定安

全操作规程，并负责组织培训。

&参与安全大检查，参与人身重伤、死亡事故日勺调查处理工作。

6）质安科安全职责：

a.各工序施工前，对所有H勺工器具及安全防护用品都要根据企业《机

具和安全用品检查、送验有关规定》进行检查和检查，对安全帽、安全带

等安全防护用品须编号并建立领用台帐。协助项目部领导组织推进施工中

的安全管理工作。

b.负责制定工程《安全文明施工保证计划》，经审定后组织贯彻实行。

c.负责监督检查各施工队安全管理和目H勺计划执行状况，监督各项

安全施工制度、反事故技术措施和上级有关安全生产指示日勺贯彻执行。

交底

d.参与施工技术方案和施工安全措施的审查。深入施工现场检查安

全状况，对发现日勺问题负责督促整改，总结分析安全施工中的微弱环节和

带倾向性的问题，提出改善意见，协助并督促有关部门及时处理。

e.有权制止和惩罚违章指挥行为；碰到紧急的不安全状况有权指令

先行停止施工并汇报项目部有关领导及时处理。

f.在发生事故后有权规定保护事故现场，调查和理解事故有关状况,

索取、查阅有关资料并汇报项目部有关领导按规定处理。

g.严格执行企业质安奖惩条例，对安全工作实行重奖重罚。

h.负责组织定期召开的安全工作例会。协助指导班组的安全管理工

作。

i.督促和协助物供科做好安全防护用品及施工机具出J定期试验、鉴

定工作。

j.负责做好施工机械使用过程中的安全监督与检查工作。

k.负责安全培训教育工作。

7）材料供应科安全职责：

a.组织制定防火、防爆安全责任制及管理实行细则。

b.负责消防器材出J合理配置和维护管理，保证消防设施随时处在完

好状态，负责易燃易爆等危险物品日勺安全管理与使用监督。

c.负责安全防护用品、施工机具的采购、发放及定期试验、鉴定工

作。

d.参与安全施工大检查和事故调查工作。

8)运送队安全职责：

a.负责对项目部日勺施工机械定期进行维修保养。

b.认真执行多种机械的操作规则或规程。

c.有权制止无证人员上机操作。

9)施工队安全职责：

a.执行本工程有关的施工技术措施、作业指导书及安全规定c

b.每周进行一次安全活动；平常工作中严格执行安全工作票制度。

7.3安全管理制度及措施

(1)工程施工中应按照《电力安全工作规程》及《枣庄供电企业电

气操作票、工作票实行细则》(试行)W、J规定，办理工作票。

(2)施工前，施工单位应按照鲁电集团安[2023]430号文《承、发

包工程和临时工安全管理规定》及枣庄供电企业有关安全规定，接受发包

方有关资质及条件审查后，方可开始工作。

(3)作业范围仅限于工作负责人指定H勺区域。除工作负责人指定的

施工区域外，其他设备均应视为带电设备。

(4)施工前，应对施工人员进行《电力安全工作规程》等安全知识

考试，合格后方可进场作业。

(5)施工前，工作负责人需进行安全技术交底，经双方确认并履行

有关手续后方可开始工作。

(6)认真开展好反违章活动，及时制止违章现象日勺发生。

(7)文明施工。

1.安全管理原则

(1)《国家电网企、业安全生产规程规定》

(2)《电力建设安全施工管理规定》

(3)《电力建设安全工作规程》

(4)《电力建设安全健康与环境管理工作规定》

(5)《安全管理实行细则》

(6)《施工现场临时用电安全技术规范》

2、安全控制程序

(1)《危险源辩识、风险评价及风险控制筹划程序》

(2)《应急预案及响应控制程序》

(3)《培训控制程序》

(4)《协调与交流控制程序》

(5)《运送与装卸控制程序》

(6)《易燃易爆控制程序》

(7)《送变电过程控制程序》

(8)《事故汇报、调查和处理控制程序》

(9)《不符合、纠正和防止措施控制程序》

3.安全管理措施及制度

为了保证人员和设备H勺安全，提高人员的安全意识，保证安全目H勺的

实现，工作日勺重点应放在各级人员日勺安全岗位职责的贯彻上。

安全管理制度:牢固树立“安全第一，防止为主"Ef、J思想，坚持管生

产必须管安全日勺原则，认真贯策执行国家有关安全生产的万针、政策、法

令、法规和上级有关规定。

根据《电力建没安全健康及环境管理工作规定》及企业的有关规定,

在施工准备阶段制定本工程W、J安全管理实行细则，对所有参与施工H勺人员

进行岗前安全考试，合格后万可上岗工作。

编制施工措施、方案时，同步编制安全措施方案；布置施工任务，同

步布置安全任务；技术交底时,同步进行安全交底；总结工作时，同步总

结安全工作。

(1)坚持监督检查制度

项目经理、技术负责人每月检查一次；专职安全员每周检查一次，检

查安全工作票、队长工作日志，查违章、违纪、文明施工状况，查安全活

动及有关部门会议记录。

(2)严格执行事故汇报制度

发生事故以最快方式报知企业、监理工程师和业主，接受事故调查、

处埋。在施工全过程中，接受业主和监埋工程师对安全施工状况进行监督。

(3)坚持安全施工工作票制度和“站班会”制度

“站班会”制:每天工作前，必须宣读工作票，进行“三查”、“三

交”。即：查着装、查三宝(安全帽、安全带、安全网)、查精神状态，

交任务、交技术、交安全。

“工作票”制:工作票应根据施工环境条件、施工作业指导书的规定,

对每项详细工作任务、内容要按规定填写安全工作票，做到一天一票，作

业前由施工队长签发，工作结束后由安监员填写评语，留存备查。工作票

时填写必须针对现场详细特点分析危险点，并要制定控制措施，在工作票

上作出现场平面布置图，注明人员分工和安全职责。

（4）安全活动日制度

施工队必须保证每周一次的安全活动（学习），总结一周安全状况，

分析事故苗头，对施工中存在W、J未遂及异常，提出改善措施。活动状况和

改善措施向质安部汇报。

（5）安全工作例会制

由项目经理每月主持召开一次安全例会，有施工班长、安监员、技术

员及项目部各部门负责人、重要管理人员爹加，总结和分析本月安全施工

状况，对不安全原因提出改善措施，由质安部安全机构负责监督施工队贯

彻执行，并将不安全原因日勺防止措施、改善措施和执行状况汇报企业安监

部。

（6）安全监督检查制度

由企业管生产的副经理主持，企业安全监察部组织实行，每月进行一

次安全大检查，检查后填写安全检查表，并对各施工队进行评比；由项

目经理主持，项目部专职安全员组织实行,每周一次安全检查；施工队（班）

安全员每天对本队（班）施工安全进行常规检查和监督，施工队（班）对各

工序的检查，每周不得少于2次，检查要有填写专门的工序检查登记表。

重要检查内容：查领导与否坚持安全生产方针、与否建立健全安全管

理机构、安全制度与否付诸实行、与否坚持安全生产：“五同步”；查安

全生产记录与否齐全、安全管理制度与否贯彻，查安全技术措施的执行状

况，查各级管理人员的管理效果，查施工现场存在的安全隐患、违章违纪

状况，查安全设施及安全标志的设置，查事故处理与否做到“四不放过工

（7）安全生产责任制度

各级行政正职是本部门的安全第一负责人，项目经理与企业经理签定

安全目W、J责任书，施工队长与项目经理签定安全目H勺责任书，职工与队长

签定安全目H勺责任书，将安全管理目日勺层层分解贯彻到人。

（8）安全奖惩制度

安全奖惩制执行企业H勺《有关实行企业全员安全风险抵押H勺措施》、

《有关反习惯性违章H勺惩罚规定和管理措施》和《电力建设安全风险、

监督制约、教育鼓励机制H勺实行细则（试行）》和《加强安全施工［生产）

实行细则》等规章制度。

（六）安全控制流程图

安全控制流程图见图2。

（七）安全微弱点及控制措施

1、安全风险预测与防备对策

安全风险预测与防备对策

项目安全风险预测防范对策

1.临时电源电缆老化，接头过多，1.施工现场及生活区电源必须用合格铜芯电缆，长度

施工

接头处理不妥不够不可用老化电缆替代，接头处用高压胶带缠绕，

准备

2.现场集中控制的开关柜、配电做到防雨防潮，

项目安全风险预测防范对策

柜间堆放杂物，防雨、防潮不妥2.配电柜设置在平整、干燥通风处，不得放材料、工

3.用电设备电流引线过长，进出具及杂物，绝缘必须良好，不被雨水浸湿、地面干燥。

开关箱段不加绝缘处理，不采用3.引线长度不得不小于5m,不小于5m设流动刀闸箱，

固定措施（电焊机一次接线过长）开关柜的配线应绝缘良好，排列整洁，绑扎成束固定

4.电动机械刀闸开关残缺不全，在盘内。导线进出开关柜线段压接要牢固，不得有带

不固定，电源负荷倒接电体裸露，应加强绝缘并固定好。

5.接引线电源无工作票，不设监4.所有电动机械必须用合格刀闸开关，移动式机械（如

护人及警告标志砂轮锯，液压机等），刀闸开关应有固定保护装置。上

6.移动式、手提式电动机械接地侧接电源，下侧接负荷，不可倒置。

不良或不接地线、零线与保护地5.凡需接引线变动负荷时，必须认真填写工作票，设

线共用监犷人，并应在两端挂“有人工作，严禁合间”警告

7.宿舍、餐饮、沐浴、办公室、标志牌。

活动板房配电线路短路接地6.所有电动机械必须用软铜线接地，接地导线不得不

8.施工现场及生活电源没统一布不小于1.5mm）连接应采用压接或连接，严禁简朴缠

置，乱接、乱扯电源及不规范接绕或勾挂。

法7.各活动板房引进电源线必须做好防雨防潮，各板房

9.施工现场混乱设置多点接地，内部线路有问题不能处理的要改成明

10.夜间施工照明局限性线。

8.施工用电专工负责，按工程计划的平面布置进行，

专职电工负责。严格严禁将电线直接勾在刀间上或直

接插在插座内使用。

9、所有施工用口勺低压侧必须装设继电保护器。

1.无证驾驶或非司机驾驶，酒后

开车

1.按内部规定从重惩罚。

2.载重车客货混装，物件捆绑不

机械2.每天出车前必须检查，不开带病车。

牢

3.严格按规定运送，物件H勺绑扎派起重工检查。

3.安全装置不健全或失灵，开带

病车

项目安全风险预测防范对策

1.少数人员安全意识淡薄，不按1.动工前组织学习安规并考试考核。

施工安全规定口勺规定进行操作2.施工中针对不安全原因，常常向职工进行安全教育。

人员2.施工技术水平不高，或思想不3.发生违章行为，严惩重罚，让其有切肤之痛，从而

稳定或施工时麻痹大意使职工意识到安全之剑一直悬在头顶之上。

1.变压器芯体检查时，工作人员穿无纽扣、无口袋工

作服，监护人负责清点带入日勺工具。

2.防尘棚搭设符合规定，并起到防尘的效果。

1.变压器内部检查及安装时不设3.变压器吊芯、吊罩检查时，吊起10mm到20mm时要

专门监护人，防尘棚搭设不符合检查绳扣、吊车支撑，确认无误后方可继续起吊，起

规定。吊要平稳缓慢,

2.变压器吊罩检查时吊车不平1.变压器芯体检查必须进行安全技术措施交底，指定

稳，吊车支撑点没垫牢专人负责检查，其他人不准参与。木梯、竹梯必须结

3.变压器芯体检查不设专人，木实、够高，工作人员不准蹬踏芯体。

梯不合格5.变压器吊芯（罩）、回装时应把环形胶圈放置好，回

电气4.用手直接接触变压器罩体环形装到位前用小8钢筋作专用压置工具，不许用手扶胶

一次胶圈圈，防止钓钩忽然下滑挤手。

设备5.滤油机及金属管道无良好防静6.变压器油滤油及附近不准放易燃易爆品及杂物。

安装电接地7.安装多种设冬首先要清理完现场，包装材料拆完后

6.安装设备时不清理包装物及时清理，清理洁净后方可进行作业。

7.带压调整开关8.对于GIS日勺弹簧操作机构，必须释放压力后方可拆

8.攀登套管绝缘子装、调整。在调整开关传动装置时，工作人员要保证

9.初次动作开关快分快合，电动有可移动部分的动作空间。

分合开关不在中间位置9.所有带有慢分、慢合开关，初次动作必须进行慢分

10.竹梯绑扎点不够，不合理慢合操作，先手动，后电动。电动前保证开关在中间

11.传动试验误损坏设备位置，以核算电机转向与否对的，开关上有人工作时

严禁分合开关,

10.远程设备事先检查，防止闭锁状态开合，系统远控

回路必须经试验检查一次及二次回路均无误后方可启

项目安全风险预测防范对策

动。

1.动力、控制、保护盘屏要在土建条件满足规定后才

可安装，多种盘屏拆箱后要将箱板、杂物立即清理洁

净，防止阻塞通道或钉子扎脚。

2.盘屏移动和盘就位过程中，要保证有足够内人员，

设专人指挥，防倾倒伤人及狭窄处挤伤，盘底加垫时

不可将手伸入盘底，应用螺丝刀。单面盘并列安装靠

1.施工环境差

盘时防止挤手，各类盘屏就位后必须用螺栓紧固好，

2.稳盘人员局限性、指挥不妥

作业人员互相协调配合好。

二次3.带电盘不符合规定，非指定人

3.交流盘、直流盘带电系统必须有明显标志及可靠的

设备操作

隔断措施，确认带电盘与非带电盘无串电且用表测量

安装4.使用工具不对H勺，操作盘面油

无误，带电装置由班长或班长指定专人管理，管理人

漆

员理解带电系统状况，设监护人并设安全标识

5.电源负荷倒接

4.盘屏在用撬棍就位过程中，受力点处要垫以麻布袋；

盘屏位置进行微调时，应用木锤并垫以麻袋进行敲击，

严防损伤盘屏面。

5.动力盘、控制盘、保护盘、端子箱内的各式熔断器

及机构箱内的MJ闸开关都保证上口接电源，下口接负

荷。

1.电缆敷设前检查要检杳通道与否畅通，包括电缆管

与否畅通、牢固，电缆支架焊接与否牢固，电缆沟道、

1.放电缆前准备工作不妥夹层与否清理洁净，做到无杂物、积水，并应有足够

2.电缆敷设指挥、监护不妥，随的）照明。

电缆

意拉引2.敷设电缆由二次班班长、技术员统一指挥，统一行

敷设

3.临时打开口勺电缆沟盖，孔洞及动，联络信号明确、畅通，电缆通过孔洞，管子或通

拐弯处伤人道时两侧要设监护人，入口注意电缆卡住，出口人员

不得正面接引,

3.敷设电缆时，临时打开的沟盖、孔洞应设遮栏或标

项目安全风险预测防范对策

志，竣工后立即封闭，施工人员进入隧道、电缆夹层

及电缆沟必须带好安全帽，拐弯处口勺施工人员要站在

电缆外侧。

4.施工人员必须戴手套。

1.对电压互感器二次回路通电试睑，高压侧刀闸必须

断开，二次回路与电压互感器断开，严禁二次回路短

路“

2.电流互感器二次回路严禁开路，经检查无误后方可

1.电压互感器二次回路短路损坏

在一次侧进行通电试验。

设备设备

3.作开关传动试验时、开关处应设专人监护，并应有

传动2.电流互感器二次回路开路伤人

通信联络和就地可靠操作措施。

3.传动试验时未设专人监控伤人

4.测量二次回路的绝缘电阻时，被测系统内内其他工

作暂停。

5.使用钳形电流表时其电压等级应与被测电压相符，

测量时戴绝缘手套。

7.4安全组织技术措施

1工作前应按有关规定办理有关“工作票”和“二次安全措施票

每天工作日勺开始需经值班人员许可，工作结束后应向监理单位通报工程进

度及安全措施。

2在施工前，必须按技术交底制度进行技术交底，所有参与施工人员

应严格遵守甲方有关规定，听从甲方人员指挥，施工区域周围设置安全警

戒线，并悬挂警示牌，未经值班人员许可，不得随意越过警戒线进入设备

场所。

3在施工时，必须带好安全帽，长度超过1米的工具不得肩扛，应手

提前行，超过2米且较重口勺工具应两人抬行，不得肩扛。

4施工人员进入现场时统一服装，严禁在站内吸烟。

7.5重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制

“安全第一，防止为主，综合治理”是电力工业企业生产和建设口勺基

本方针。针对本工程的特点，特详细制定如下安全措施。

1、施工中严格遵守《电力建设安全施工管理规定》、《电力建设安全

工作规定》DL50009.31997（变电所部分）、《电业安全工作规程》（发电厂

和变电所部分）等规定进行施工。

2、严禁无关人员和车辆通过或逗留施工区域。施工人员只能在指定

地点工作。施工人员只能在指定地点工作。工作负责人、专职安全员对施

工人员切实负起安全监督责任。

3、施工技术负责人必须对施工人员认真交底，弄清施工工作范围，

严禁任意扩大工作范围。所有施工人员必须严格遵守安规，防止发生人身、

设备事故。

4、所有施工设备及装置应可靠接地，施工设备电源断开时，应有明

显日勺断开点。

5、由于天气下雨，应防止施工人员触电，对施工人员认真进行安全技

术交底，防止安全事故。

6、树立违章就是事故H勺思想，从思想上加以重视，从行动上以安全

规程为准绳，各工作人员发既有不安去原因时，要立即汇报施工负责人，

并及时排除。

7、在任何时候，都必须树立安全第一口勺思想，当进度和安全发生矛

盾时，必须坚持安全第一。

8.工程分包的管理

本工程不分包和二