2026年秋季开学防欺凌安全教育第一课

2026年秋季开学防欺凌安全教育第一课识别·法律·自护·行动2026年9月课程导览01识破欺凌真面目科学认知校园欺凌，破除常见误区02法律利剑已出鞘2026年新规解读，明确法律红线03向欺凌勇敢说不掌握识别信号、自护技巧与求助路径04共筑安全防护墙不做旁观者，全员参与构建友善校园01识破欺凌真面目看不见的伤害，往往最深认清欺凌行为，是保护自己的第一步认清欺凌行为，是保护自己的第一步什么是校园欺凌蓄意欺压，造成伤害——才是欺凌01主体要素1要素定义发生在学生之间2关键解析限定特定群体关系02主观要素1要素定义一方蓄意或恶意2关键解析强调主观故意性03行为要素1要素定义实施了欺压、侮辱2关键解析包含多种实施手段04结果要素1要素定义造成人身/财产/精神损害2关键解析须产生实际损害后果学校不得将打闹嬉戏、打架斗殴或恶作剧简单认定为欺凌，需综合判断五大欺凌类型详解38.2%语言欺凌占比

占比最高29.7%关系欺凌占比

次之↑最快网络欺凌

增长最快肢体欺凌殴打、脚踢、掌掴推撞、拉扯恐吓威胁暴力身体伤害言语欺凌辱骂、讥讽、嘲弄挖苦起侮辱性绰号占比最高38.2%关系欺凌恶意排斥、孤立他人散布谣言阻止同伴交往次之29.7%网络欺凌捏造事实诽谤散布谣言、恶意传播隐私AI换脸侮辱增长最快新型手段财产欺凌抢夺、强拿硬要故意毁坏他人财物财物损失经济侵害语言欺凌占比最高达38.2%，关系欺凌次之占29.7%，网络欺凌增长最快欺凌中的六种角色71.7%群体欺凌占比你选择成为哪一种角色？欺凌者发起攻击，具有主导性与攻击性被欺凌者处于弱势，无力还击对抗协助者拍摄、传播、放哨，参与部分环节附和者嬉笑起哄，说煽动性的话旁观者置身事外，"事不关己"保护者阻止欺凌、报告老师、安慰支持从沉默到发声，你的选择决定校园的温度校园欺凌发生率一览8.7%总体发生率78.5%未被正式记录10%进入干预流程每

11

个孩子中就有

1

个曾遭遇欺凌维度分类发生率学段初中12.1%学段小学5.8%学段高中6.4%城乡农村寄宿制学校11.3%城乡城市普通学校7.2%谁更容易成为目标<15%弱势群体占比84.4%承受伤害占比留守儿童42.1%受害占比14.5%发生率离异或重组家庭子女27.8%受害占比身心障碍学生11.3%受害占比随迁子女11.2%发生率为本地户籍学生1.29倍初二年级是关键节点——欺凌发生率达13.8%，需格外警惕欺凌造成的心理伤害欺凌对未成年人心理健康造成不可逆的严重伤害心理危害类型对比67.2%出现抑郁症状34.5%厌学退学倾向18.9%出现自残行为欺凌发生在哪里校内高发区域教学楼楼道

22.3%校内楼道拐角等视线盲区操场边角

19.6%体育活动时段监管薄弱区域宿舍

17.8%寄宿制学校生活管理时段课后服务时段

15.3%放学延时段人员混杂校外延伸场景上下学无人陪护路段

27.4%家校之间监管真空地带线上社群（QQ群、微信群）

21.9%网络匿名性降低施暴成本校外托管机构

18.6%小饭桌、托管班等场所欺凌已呈现"校内校外交织、线上线下联动"的新特征这不是玩笑欺凌主观恶意——以伤害他人为目的权力不平衡——强者对弱者反复持续——长期针对，难以摆脱打闹双方自愿参与，无恶意力量对等，互相尊重可随时停止，事后友好常见误区澄清"他只是开玩笑"对方感到被冒犯，施害者明知却继续，就是欺凌"小孩子闹矛盾很正常"长期反复针对特定对象，就是欺凌"没有外伤就不算伤害"言语侮辱、关系孤立造成的心理创伤同样严重VS识别欺凌场景速查场景一：肢体边界模糊型小明课间被同学推搡，对方称"闹着玩"，但小明感到很不舒服判断：若明知对方不适仍反复推搡，则属欺凌；若偶然一次且关系良好，则属打闹肢体边界反复推搡关系良好场景二：网络侮辱型班级群里有人把小红照片P成丑图群发，大家纷纷转发判断：属于网络欺凌，恶意P图并传播已构成侮辱行为网络欺凌恶意P图侮辱行为场景三：关系孤立型小华被几个同学孤立，没人愿意和他一组做作业判断：属于关系欺凌，故意孤立他人是明确的欺凌行为关系欺凌故意孤立明确欺凌02法律利剑已出鞘年龄不再是免罪金牌2026年，校园欺凌正式入法，违法必究2026年，校园欺凌正式入法，违法必究2026年新法里程碑从"校规约束"迈入"法治规制"新阶段2026年1月1日新修订《治安管理处罚法》正式施行校园欺凌首次纳入治安管理处罚范畴2026年3月27日教育部发布《关于开展基础教育规范管理巩固年行动的通知》防范校园欺凌列为重点任务2026年秋季开学各地教育局明确要求落实"1530"安全教育机制防欺凌教育全覆盖八类行为被明确禁止2026年新规明确禁止以下八类行为，触碰即违法言语与关系欺凌起侮辱性绰号"胖子""笨蛋"等恶意绰号不再是玩笑，属于言语欺凌孤立排挤故意疏远、拒绝组队、散布排斥言论，属于关系欺凌散布谣言捏造事实诽谤同学，公安机关可给予警告或罚款画丑像模仿缺陷公开模仿同学生理缺陷取乐，属于侮辱性欺凌肢体与财物侵害轻微推搡拖拽多次实施或造成心理恐惧的，必须严肃处置故意毁坏物品破坏文具、电子产品等，除赔偿外还受纪律处分拦截索要财物14岁以上多次实施的，可能面临行政拘留网络欺凌恶意P图、发布侮辱言论，学校可移交公安机关年龄不再是保护伞2026年，年龄不再是免罪金牌不满14周岁责令管教+专门矫治家长严加管教接受法治教育、心理辅导、行为训练14至16周岁拘留执行门槛降低一年内两次以上违反治安管理的依法执行行政拘留16至18周岁取消情节豁免初次实施但情节严重、影响恶劣的不再豁免拘留精神损害须赔偿：欺凌造成心理创伤的，施暴者及其监护人须承担民事赔偿责任学校也必须担责学校有法定义务保护你，不作为必追责学校责任机制强制报告义务明知严重欺凌须按规定报告处置，主管人员依法处分24小时响应机制接到举报或发现线索，24小时内响应、调查、处置教师不作为追责教师看到欺凌行为未制止，面临处分消除监控盲区楼道拐角、卫生间门口等隐蔽区域加装监控，2026年新规强制要求4项责任机制全覆盖24h响应时效案例警示：年龄不是免罪金牌年龄小，不等于没后果云南玉龙案案情：初三女生被5名舍友分4次殴打施暴者处理：公安机关训诫+学校记处分监护人责任：赔偿道歉学校追责：校长停职检查，副校长免职三方全追责宁夏银川案案情：12岁男孩拒借三轮车遭9名学生围殴施暴者处理：8人未满14周岁不予行政处罚；1人15岁处行政拘留12天监护人责任：未主动道歉，社区介入调解学校追责：—9人围殴记录留档法律警示：年龄门槛只影响处罚方式，不影响责任认定——学校处分、民事赔偿、监护人追责、社会信用记录均可适用VS案例警示二13日行政拘留20%赔偿责任沉默与纵容的代价，有时比我们想象的更加沉重广东湛江案3名15岁少年凌晨持械追打路人致轻微伤，依据新法行政拘留13日新法实施后14-16岁首次执行拘留的典型案例极端悲剧案13岁残疾女生长期遭同学欺凌多次向学校心理老师求助未获重视，留下遗书跳楼身亡一审判决学校承担20%赔偿责任，4名施暴学生监护人承担其余民事赔偿法律知识要点回顾年龄不再是免罪金牌入法与红线01入法2026年校园欺凌正式入法，纳入《治安管理处罚法》第六十条02红线八类行为已划定，从起绰号到网络P图都算欺凌年龄与责任03年龄14岁以上可拘留，年龄不再是逃避法律责任的借口04责任学校·教师·家长三方均有法定责任，不作为将被追责新法施行前后对比旧做法起侮辱性绰号被视为"开玩笑"，难以处理14-16岁欺凌以批评教育为主学校责任多为内部处理网络欺凌跨场景治理困难精神损害赔偿难以主张2026年新规定界定为言语欺凌学校可依法介入两次以上可拘留一年内两次以上可执行行政拘留瞒报追责校长瞒报漏报直接追责校长和责任人纳入治安处罚移交公安学校可移交公安明确民事赔偿施暴者及监护人须承担民事赔偿法律不保护沉默者，你的每一次发声都在行使权利03向欺凌勇敢说不你的勇气，是最好的护身符学会识别、敢于发声、懂得求助学会识别、敢于发声、懂得求助识别欺凌预警信号情绪信号突然变得沉默寡言、情绪低落、焦虑不安、害怕上学行为信号成绩突然下滑、逃学旷课、频繁丢失物品、索要额外零花钱身体信号身上出现不明伤痕、衣物常有破损、精神状态萎靡社交信号被同学孤立、课间总是一个人、不愿参加集体活动面对身体欺凌怎么办人身安全第一010203被欺凌不是你的错，不要责备自己保持镇定，迅速离开选择合适时机脱离现场，不给对方继续伤害的机会大声呼救，引起注意向路人或身边人求助，用异常行动引起周围人注意避免激怒，事后报告不要激怒对方，必要时先满足要求，事后向老师或家长报告面对言语和社交欺凌言语欺凌·应对策略冷处理无视并远离欺凌者，不给他们获得反应的机会实力回应自信展现自身优点，让语言攻击不攻自破直接制止大胆说"我不喜欢你这样对我"、"请立刻停止"社交孤立·应对策略主动建圈结交志同道合的朋友，建立属于自己的支持系统拓展连接积极参加班级和社团活动，扩大社交范围锚定自我不因被孤立否定自己，你的价值不由他人定义面对网络欺凌怎么办网络欺凌，三步应对010203绝不参与网络欺凌：不"点赞"或分享恶意言论，用积极言论鼓励被欺凌者保存证据留存一切完整保存短信、截图、聊天记录、链接，不要删除任何信息及时报告双线行动告诉值得信赖的老师或家长，在平台限制或屏蔽恶意用户法律维权依法追责网络欺凌已纳入新法，公安机关可依法处理，必要时报警自护实用三招真正的强大不是以暴制暴，而是用智慧和勇气保护自己反问法场景：无端指责时动作：平静反问—"你能拿出证据吗？"展现气场场景：面对挑衅时动作：抬头挺胸，坚定眼神直视对方角色复述场景：言语攻击时动作：重复对方话语，消解其气焰求助渠道全知道求助不是软弱，沉默才是对欺凌的纵容校内求助班主任或信任的老师第一时间告知德育处/政教处正式反映情况欺凌防治专用电话学校公布专线匿名举报箱/在线平台保护隐私反馈校外求助家长由家长与学校沟通或报警110报警电话紧急情况直接报警12355青少年服务热线专业心理与法律援助紧急优先原则人身安全受威胁时，立即拨打110自护技能巩固练习三个情境，三种应对——把自护变成条件反射练习一：当众嘲笑有人当众嘲笑"你穿得真土"建议回应：平静反问"你为什么这么在意我穿什么？"反问法核心技法练习二：索要财物放学路上有人拦住你要钱建议回应：先满足要求保安全，记住特征，事后立刻告诉家长和老师脱身法核心技法练习三：网络恶意P图班级群里有人发布你的恶意P图建议回应：立即截图保存证据，告诉家长和老师，必要时报警处理取证法核心技法04共筑安全防护墙不做冷漠的旁观者友善校园，需要每一个人的力量友善校园，需要每一个人的力量不做冷漠旁观者旁观者的沉默，是对欺凌者最大的纵容能制止就制止大声说"停下来"不能制止就报告立刻去找老师事后主动安慰告诉他"这不是你的错"绝不围观、不拍视频、不传播——你的一个举动，可能改变一个人的命运学校防欺凌在行动六大保护机制，织密校园安全网欺凌治理委员会等机制欺凌治理委员会校长牵头，专责认定和处理欺凌事件安全信息员网格班级、宿舍、社团全覆盖，随时搜集反馈监控全覆盖楼道、操场、卫生间门口等重点区域举报通道等机制24小时举报通道匿名举报箱、电话、在线平台全天候开放心理辅导室专兼职心理教师，为受害者提供疏导校长谈心日每学期定期开放，学生可直接反映问题家校协同护安