文明施工管理制度

文明施工管理制度一、总则第一条为规范项目施工现场生产、生活秩序，落实“安全、优质、绿色、高效”施工要求，保障工程建设质量、施工安全，控制施工污染，降低施工对周边环境及居民正常生活的影响，塑造企业标准化施工形象，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）《大气污染防治法》《城市建筑垃圾管理规定》及项目所在地住建、环保、城管等行政主管部门的要求，结合本企业项目施工实际，制定本制度。第二条本制度适用于本企业承揽的所有房屋建筑工程、市政公用工程、线路管道安装工程、装饰装修工程的施工现场管理，所有参与项目施工的建设单位项目部、分包单位、劳务班组、材料供应商及进场人员必须严格遵守本制度。第三条文明施工管理实行“项目部主体负责、分包单位分项负责、班组岗位落实”的层级责任体系，坚持“管生产必须管文明、谁施工谁负责”的原则，将文明施工管理纳入项目生产目标考核，与进度款支付、分包结算、班组计价直接挂钩，实现文明施工与施工生产同部署、同检查、同考核、同奖惩。二、组织管理与责任体系第四条项目部成立文明施工管理领导小组，由项目经理担任组长，是项目文明施工第一责任人，对项目文明施工管理负全面责任；项目生产副经理（或施工负责人）担任副组长，具体负责文明施工日常管理工作，是文明施工直接责任人；项目技术负责人、安全总监、专职安全员、施工员、质量员、材料员、后勤管理员、各分包单位负责人为领导小组成员，各岗位职责如下：1.项目经理：审批项目文明施工实施方案，保障文明施工专项经费投入，每月组织不少于1次文明施工专项检查，督促落实问题整改，考核各责任主体文明施工履职情况。2.生产副经理：牵头编制文明施工专项实施方案，分解文明施工管理目标，每周组织1次文明施工日常巡检，协调解决文明施工存在的问题，督促各班组落实整改要求。3.安全总监/专职安全员：负责监督文明施工各项安全管控措施落实，对施工现场安全防护、临时用电、消防设施等内容进行日常检查，建立文明施工问题台账，跟踪闭环整改。4.技术负责人：负责编制文明施工专项技术方案，落实绿色施工、降尘降噪、基坑防护等技术措施，针对特殊施工工序制定专项文明施工保障措施。5.施工员：负责分管施工区域的文明施工日常管理，督促作业班组做到“工完场清料净”，落实现场材料堆放、作业面清理等要求。6.材料员：负责施工现场材料、设备的分类堆放管理，督促供应商按指定区域卸料，落实进场材料标识管控要求。7.后勤管理员：负责施工现场办公区、生活区的卫生、环境、治安管理，落实宿舍、食堂、厕所等区域的日常保洁消毒制度。8.分包单位负责人：负责本单位承包范围内的文明施工管理，配备专职文明施工管理员，落实项目部文明施工各项要求，组织本单位班组做好日常清理整改工作。第五条文明施工管理经费按工程造价的1.5‰计提，专项用于施工现场围挡搭建、扬尘防治设备购置、标识标牌制作、场地硬化、绿化、保洁人员薪酬、文明施工奖励等支出，经费专款专用，任何部门不得挪用挤占，由项目经理审批列支，财务部门单独建账核算。第六条建立文明施工分级检查制度：班组每日上岗前、收工后各开展1次自查，落实作业面清理；施工员每日对分管区域开展巡查，纠正不文明施工行为；项目文明施工领导小组每周组织1次联合检查，每月开展1次全面考核；企业工程管理部门每季度对所有在建项目开展不少于1次文明施工抽查，检查结果纳入项目年度绩效考核。三、施工现场围挡与场地管理第七条施工现场实行全封闭管理，围挡设置符合以下要求：1.市区主要路段（含城市主干道、景观道路、居民密集区）的施工现场围挡高度不低于2.5m，一般路段围挡高度不低于1.8m，围挡设置连续封闭，不得留有缺口，严禁利用围挡堆放材料、设备。2.围挡材质采用硬质夹心彩钢板，厚度不小于50mm，立柱采用不小于φ100mm圆钢管或50*100mm方钢，基础采用C20混凝土浇筑，深度不小于500mm，围挡安装牢固、整洁、美观，表面无破损、无乱涂乱画、无商业广告，统一设置企业标识、项目信息、文明施工宣传标语，标语设置间隔不大于10m。3.距离居民区、学校、医院等敏感区域小于50m的施工现场，围挡顶部设置高度不低于0.5m的防噪声挡屏，挡屏采用吸声材料制作。第八条施工现场出入口设置符合以下要求：1.施工现场设置不少于2个出入口，满足施工车辆分流要求，出入口设置自动洗车台，洗车台长度不小于6m，宽度不小于3.8m，沉淀池容积不小于10m³，配套设置高压冲洗水枪，所有出场车辆必须冲洗干净，轮胎、车身不带泥上路，安排专人负责车辆冲洗登记，严禁未经冲洗的车辆出场。2.出入口设置标准化门卫室，面积不小于6㎡，配备值班室、登记本、访客登记系统、反光背心、安全帽存放架，建立门卫管理制度，所有进场人员必须佩戴安全帽、刷脸（刷卡）登记，严禁无关人员进入施工现场。3.出入口设置“五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、施工现场总平面图，标牌规格统一为1.2m*0.8m，采用不锈钢框架固定安装，位置设置在出入口醒目位置，内容清晰完整，根据人员变动及时更新。第九条施工现场场地管理符合以下要求：1.施工现场主要道路、材料堆放区、加工区全部采用C20混凝土硬化，厚度不小于150mm，排水坡度不小于1.5‰，场地周边设置连续排水明沟，排水沟截面宽度不小于300mm，深度不小于400mm，每隔50m设置一座沉淀池，沉淀池容积不小于2m³，安排专人每周清理排水沟、沉淀池，保证排水畅通，严禁场地积水。2.施工现场闲置裸土、堆土必须100%覆盖，采用密度不低于2000目/㎡的土工布或绿色防尘网覆盖，堆放高度超过3m的堆土采取分层压实、边坡固化措施，长期闲置超过6个月的裸土采取撒播草籽绿化或硬质铺装覆盖。3.施工现场道路安排专人每日清扫不少于2次，上午7点前、下午6点后各清扫1次，清扫前先行洒水降尘，非冰冻天气每日洒水降尘不少于4次，大风重污染天气加密至每2小时洒水1次。四、材料堆放与设备管理第十条施工现场材料按总平面图指定区域分类堆放，堆料区设置明显标识牌，标识牌标明材料名称、规格、型号、检验状态、生产厂家，标识牌规格为300mm*400mm，采用硬质塑料板制作。不同材料堆放符合以下要求：1.钢材：按规格、型号分类堆放，堆放高度不超过1.2m，底部采用不小于100mm高的混凝土条垫或木方垫离，防止钢筋锈蚀，成型钢筋按构件编号分类堆放，设置支架架空，不得直接堆放在地面上。2.水泥：存入专用水泥库，水泥库地面高于室外地面不少于150mm，做防潮处理，袋装水泥堆放高度不超过10袋，不同品种、标号、生产日期的水泥分开堆放，标识清晰，严禁混放，散装水泥存入专用密封储罐，储罐设置标识牌，配备防尘收尘装置。3.砂石料：按规格分类堆放，堆放区域设置不低于1.2m高的砖砌隔墙分隔，堆放高度不超过5m，料场周边设置排水设施，防止泥水漫流。4.周转材料：模板、脚手架钢管按规格分类堆放，模板堆放高度不超过2m，钢管堆放高度不超过1.5m，扣件、螺栓等小型配件存入专用库房，分类上架存放，报废周转材料及时清理出场，不得随意堆放在施工现场。5.预制构件：预制桩、预制墙板按规格、编号堆放，堆放场地夯实平整，设置专用堆放支架，堆放高度符合设计要求，预制桩堆放高度不超过3层，预制墙板堆放倾斜角度不小于75°，靠架牢固稳定。第十一条施工现场施工设备管理符合以下要求：1.大型机械设备（塔式起重机、施工电梯、挖掘机等）按总平面图指定位置停放安装，设备周边场地硬化，设置设备标识牌，标明设备名称、型号、操作人员、检验合格状态，塔式起重机起重臂范围内不得设置办公、生活区域，不得堆放易燃材料。2.中小型加工设备（钢筋切断机、弯曲机、木工锯等）设置在封闭或半封闭加工棚内，加工棚采用双层防砸防护，顶部防护厚度不小于50mm，加工棚高度不小于2.5m，设备周边设置操作规程牌，设备接地接零保护到位，加工产生的边角废料每日下班前清理集中堆放，定期清运出场。3.设备操作人员持证上岗，设备日常维护保养到位，保持设备外观整洁，无漏油、无破损，停用设备及时切断电源，停放在指定区域。五、施工区安全与卫生管理第十二条施工现场安全防护设施符合以下文明施工要求：1.基坑、沟槽周边设置不低于1.2m高的定型化防护栏杆，栏杆刷黄黑警示漆，间距0.6m，设置挡脚板高度不低于180mm，夜间设置红色警示灯，警示灯间距不大于10m，基坑出入口设置专用安全通道，通道两侧搭设防护棚，设置扶手防滑条。2.楼层临边、屋面临边、阳台临边设置连续定型化防护栏杆，高度不低于1.2m，电梯井口设置定型化防护门，高度不低于1.8m，电梯井内每隔2层（不超过10m）设置一道水平安全网，洞口边长大于1.5m的洞口四周设置防护栏杆，洞口张挂安全平网，边长小于1.5m的洞口采用钢筋网片加盖板封闭，固定牢固。3.脚手架搭设符合规范要求，脚手架外侧满挂密目安全网，密目安全网密度不小于2000目/㎡，安全网张挂平整，无破损、无漏挂，脚手架操作层满铺脚手板，绑扎牢固，设置180mm高挡脚板，施工间隙及时清理脚手架上的建筑垃圾、闲置材料，不得超载堆放材料。4.安全防护设施严禁随意拆除，因施工需要拆除的必须经项目生产副经理、安全总监审批，采取临时防护措施，施工完成后及时恢复，验收合格后方可投入使用。第十三条施工现场临时用电管理符合以下要求：1.临时用电严格执行“三级配电两级保护”“一机一闸一漏一箱”要求，配电箱采用标准化定型配电箱，门锁齐全，标识清晰，箱内无杂物，线缆布设整齐，架空敷设或穿管埋地敷设，严禁随意拖地、缠绕在脚手架上，严禁私拉乱接电线。2.宿舍、办公区照明电压不大于220V，潮湿作业场所、地下室照明电压不大于36V，配电箱周边1m范围内不得堆放材料、杂物，保证操作空间畅通，安排电工每周对临时用电设施进行1次巡检，记录巡检情况，及时更换老化破损线缆。第十四条施工现场扬尘与噪声污染管控符合以下要求：1.施工现场配备扬尘在线监测设备，监测数据实时上传至当地住建部门监管平台，当PM10浓度超过150μg/m³时，增加洒水降尘频次，启动雾炮机降尘；当PM10浓度超过250μg/m³时，停止土石方作业、房屋拆除作业，落实重污染天气应急管控措施。2.土石方施工阶段，开挖作业面同步采取洒水降尘措施，四级及以上大风天气停止土石方开挖、清运作业，建筑垃圾、工程渣土采用封闭车辆运输，及时清运出场，不得在施工现场大量留存，确需留存的按要求全覆盖。3.施工现场严禁焚烧各类废弃物、建筑垃圾，严禁使用煤炉、散煤等高污染燃料，产生挥发性有机物的涂料、胶粘剂必须采用符合环保要求的产品，密闭存放。4.施工噪声管控符合国家标准，昼间（6:00-22:00）施工噪声不超过70dB(A)，夜间（22:00-6:00）不超过55dB(A)，因工艺要求必须连续施工的夜间作业，提前到当地环保部门办理夜间施工许可，提前公示公告周边居民，严禁在中考、高考等特殊时段违规施工。第十五条施工现场卫生管理符合以下要求：1.施工区域每500㎡设置一个封闭式垃圾容器，生活垃圾和建筑垃圾分类存放，分类清运，建筑垃圾每周清运不少于1次，生活垃圾每日清运1次，严禁随意倾倒垃圾，严禁从高空抛掷建筑垃圾。2.作业班组落实“工完场清”制度，每道工序施工完成后，及时清理作业面的废料、垃圾，清理至指定垃圾堆放点，未落实工完场清的，不得进入下一道工序施工，由项目部安排他人清理的，清理费用从该班组进度款中按2倍扣除。3.施工现场设置固定的吸烟点，严禁在施工区域随意吸烟，吸烟点配备灭火器材，设置明显标识，每日清理烟头。六、办公区与生活区管理第十六条办公区设置与施工区分离，设置明显隔离设施，办公区场地硬化，周边绿化，会议室、办公室采光通风良好，每日安排专人清扫，保持室内整洁，办公区设置宣传栏、黑板报，定期更新安全生产、文明施工宣传内容，文件资料分类归档，摆放整齐。第十七条生活区宿舍管理符合以下要求：1.宿舍采用定型化活动板房，层数不超过2层，每间宿舍居住人数不超过6人，人均居住面积不小于2.5㎡，宿舍内设置2m高的固定式通铺或单人床，严禁使用通铺、地铺，床铺间距不小于0.9m，室内净高不低于2.6m。2.宿舍内设置统一的储物柜、衣帽架、餐桌，生活用品摆放整齐，安装通风扇或空调，保证通风良好，每日安排专人清扫公共区域，每周开展不少于1次卫生消毒，及时杀灭蚊、蝇、鼠、蟑螂等病媒生物，宿舍严禁私拉乱接电线，严禁使用大功率电器（超过1000W的电磁炉、电热水器、电热毯等），严禁在床上吸烟，随手关灯关电，保持宿舍整洁。3.生活区设置集中晾晒区，严禁在脚手架、电线上晾晒衣物。第十八条生活区食堂管理符合以下要求：1.食堂必须取得当地市场监管部门颁发的食品经营许可证，炊事人员必须持有健康证，健康证每年体检更新，患有传染病的人员不得从事炊事工作，炊事人员工作时穿戴干净的工作服、工作帽，头发不外露。2.食堂操作间墙面贴瓷砖高度不低于1.8m，地面做防滑硬化处理，设置隔油池，配备冷藏、冷冻设备，生熟食品分开存放，餐具定期高温消毒，严禁采购食用变质、过期食品，泔水存放在密闭容器内，每日清运，严禁随意倾倒。3.食堂设置独立的用餐区，用餐区面积按满足高峰时段所有就餐人员同时就坐设计，配备餐桌椅，保持通风整洁，安排专人餐后清扫消毒，生活区设置开水房，保证24小时供应开水，满足施工人员饮水需求。第十九条生活区厕所与淋浴间管理符合以下要求：1.厕所采用水冲式厕所，墙面贴瓷砖高度不低于1.8m，地面硬化防滑，安排专人每日清扫不少于2次，每周消毒不少于1次，保持无臭味、无蝇蛆，化粪池做密闭处理，定期清理清运，严禁污染周边水体。2.设置集中淋浴间，淋浴间配备冷热水供应设施，排水畅通，地面防滑，每日清扫，保持清洁，严禁随地晾晒衣物。第二十条生活区设置专门的文化娱乐室，配备电视机、书籍、乒乓球桌等文体设施，丰富施工人员业余生活，生活区设置治安保卫制度，安排专人24小时值班，定期开展治安巡查，做好人员进场登记，严禁打架斗殴、酗酒赌博等违法行为。七、消防与治安管理第二十一条施工现场按规定配备消防器材，办公区、生活区每50㎡配备2具4kg干粉灭火器，木材堆放区、油漆库、易燃材料仓库每25㎡配备2具4kg干粉灭火器，消防器材设置在醒目、便于取用的位置，严禁遮挡、挪用消防器材，定期检查，过期失效的消防器材及时更换。第二十二条施工现场设置消防通道，消防通道宽度不小于4m，保持畅通，严禁堆放材料、设备占用消防通道，高度超过24m的建筑工程设置临时消防竖管，管径不小于100mm，每层设置消火栓接口，配备水带水枪，保证消防水源充足。第二十三条易燃易爆物品（油漆、稀料、乙炔瓶、氧气瓶等）存放在专用仓库，分类分开存放，储存仓库周边10m范围内严禁明火，设置防火警示标识，配备足够的消防器材，使用易燃易爆材料的作业区域，严禁吸烟，动用明火必须办理动火审批手续，安排专人看火，配备灭火器材，作业完成后检查确认无火源隐患后方可离开。第二十四条项目部建立治安保卫制度，明确治安保卫责任人，定期开展人员信息登记，对所有进场务工人员进行身份核验登记，建立人员台账，和当地派出所建立联动机制，及时排查化解劳资纠纷、班组矛盾，杜绝打架斗殴、盗窃、赌博等违法事件发生，针对重要材料、设备、易燃易爆危险品安排专人24小时值守，防止被盗丢失。八、扬尘防治与环境保护专项管理第二十五条严格落实“六个百分之百”扬尘防治要求：施工现场周边100%围挡，裸土及物料堆放100%覆盖，施工现场道路100%硬化，土石方施工100%湿法作业，垃圾渣土100%密闭清运，车辆出场100%冲洗，未达到要求的严禁开展施工作业。第二十六条施工污水、泥浆必须经沉淀处理达标后排放，严禁直接排入城市排水管网和河道，沉淀池、泥浆池设置防护围栏，防止人员坠落，废泥浆、废油统一收集，交由有资质的单位清运处理，严禁随意排放。第二十七条对施工影响范围内的周边建（构）筑物、地下管线提前排查，采取防护措施，防止施工造成建（构）筑物开裂、管线损坏，施工产生的废水、渣土不得污染周边市政道路，一旦污染及时安排人员清理干净。第二十八条针对周边敏感区域（居民区、学校、医院等），定期走访沟通，设立投诉举报电话，安排专人接待处理周边居民的投诉意见，及时调整施工安排，改进不文明施工行为，争取周边群众的理解支持。九、检查考核与奖惩第二十九条项目文明施工检查实行打分制，按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）中文明施工检查评分表逐项打分，得分80分及以上为合格，得分9