校车安全管理制度

校车安全管理制度一、总则1.1制定目的为进一步规范校车运营全流程管理，防范校车安全事故，保障乘坐校车学生、教职员工的人身安全，依据《中华人民共和国道路交通安全法》《校车安全管理条例》《机动车运行安全技术条件》（GB7258）、《专用校车安全技术条件》（GB24407）、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规及国家标准，结合本单位（含公办/民办中小学、幼儿园、校外教育机构，以下统称“学校”）实际情况，制定本制度。1.2适用范围本制度适用于本学校所有用于接送学生上下学、集体外出教学活动的专用校车及非专用过渡校车，涵盖校车购置、登记检测、驾驶人管理、随车照管人员管理、运行流程管控、应急处置、责任追究全环节。1.3基本原则校车安全管理坚持“安全第一、预防为主、责任到人、全程管控”原则，实行“学校主要负责人总负责、安全管理部门牵头落实、各岗位人员各司其职”的责任体系，确保所有环节可追溯、所有风险可防控。二、校车资质管理2.1车辆准入要求2.1.1专用校车必须符合《专用校车安全技术条件》（GB24407）各项要求，车身喷涂统一的校车外观标识、放置校车标牌，配备专用校车标志灯、停车指示标志、逃生锤、干粉灭火器（每车至少配备2具4kgABC类干粉灭火器，放置在驾驶座旁、车厢中部易取用位置，压力表指针处于绿色区域，有效期内）、急救箱（配备止血带、消毒棉片、创可贴、烧伤敷料、医用胶带、一次性手套等至少30种常用急救物资，每季度核查物资有效期并补充）。2.1.2过渡使用的非专用校车需满足《机动车运行安全技术条件》（GB7258）客车类安全标准，7座及以上载客汽车，使用年限不超过8年，行驶里程不超过40万公里，安装符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258）要求的卫星定位装置、视频监控装置（车厢内无监控盲区，车门、驾驶区、上下车通道、车厢尾部全部覆盖，监控数据至少保存90天）、限速装置（最高行驶速度设定不超过60km/h）。2.1.3所有校车必须取得公安机关交通管理部门核发的校车标牌，标牌标注车辆号牌、所有人、驾驶人、行驶线路、开行时间、停靠站点、有效期等信息，有效期与校车安全技术检验有效期一致，最长不超过1年。严禁使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务，严禁校车超范围运营。2.2车辆定期检测与维护2.2.1校车每半年进行1次机动车安全技术检验，由学校安全管理部门提前15天预约检测，检验合格后方可继续运营。检验报告存档期限不低于3年。2.2.2建立校车“一日三检”制度：出车前检查：驾驶人每日出车前30分钟完成车辆检查，检查项目包括制动系统（制动踏板自由行程符合车辆说明书要求，制动距离空载时速30km/h时不超过9米）、转向系统（转向盘自由转动量不超过15度）、灯光（远近光灯、转向灯、制动灯、示廓灯、标志灯全部正常）、轮胎（胎压符合标准，花纹深度不低于3.2mm，无鼓包、裂纹）、安全设施（灭火器、急救箱、逃生锤、安全带完好有效）、燃油电量（剩余油量满足当日运营需求，避免运营中途加油），检查结果填写《校车出车前检查记录表》，经学校安全管理人员签字确认后方可发车。行驶中巡检：单次行驶里程超过20公里或行驶时间超过30分钟的，驾驶人需在中途停靠点对车辆轮胎温度、制动温度、车门闭合情况进行巡检，发现异常立即停车处置，严禁车辆“带病”行驶。收车后检查：当日运营结束后，驾驶人对车辆内外进行全面检查，清理车厢遗留物品，排查是否有学生滞留，检查车辆是否有剐蹭、部件损坏，关闭电源、锁闭车门，填写《校车收车检查记录表》，记录当日车辆运行异常情况，需维修的立即提交维修申请。2.2.3校车每行驶5000公里或每月进行1次一级维护，每行驶20000公里或每季度进行1次二级维护，维护必须在具备二类以上机动车维修资质的机构进行，维护项目严格按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》（GB/T18344）执行，维护记录存档期限不低于车辆报废后1年。2.2.4校车存在安全隐患未排除的，一律不得上路运营。安全隐患整改实行“闭环管理”，整改完成后需经学校安全管理部门、维修机构、驾驶人三方共同验收，验收合格签字后方可重新投入使用。2.3车辆报废管理校车达到国家强制报废标准（专用校车使用年限不超过15年，非专用校车接送学生使用年限不超过10年）、连续3个检验周期未取得检验合格标志、经维修和调整仍不符合机动车安全技术国家标准的，必须强制报废，报废手续由学校安全管理部门负责办理，报废车辆不得转让、转售，严禁以任何形式重新流入校车运营市场。三、校车驾驶人管理3.1驾驶人准入条件校车驾驶人必须同时满足以下条件，经公安机关交通管理部门审核取得校车驾驶资格后方可上岗：取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经验，年龄在25周岁以上、不超过60周岁；最近连续3个记分周期内没有被记满12分记录；无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录；无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录；无犯罪记录，无吸毒、精神疾病病史，无传染性疾病，无癫痫、眩晕等可能危及行车安全的疾病病史；经学校组织的校车安全知识、应急处置技能考核合格，考核内容包括校车运营法律法规、车辆常见故障排查、应急逃生处置、学生沟通技巧等，满分100分，考核得分不低于90分。3.2驾驶人日常管理3.2.1学校与校车驾驶人签订《校车安全驾驶责任书》，明确双方权利义务及安全责任，责任书每年签订1次。聘用劳务派遣驾驶人的，学校需与劳务派遣单位签订安全协议，明确双方安全管理责任，学校承担驾驶人日常管理主体责任。3.2.2建立驾驶人常态化培训机制：每月组织不少于2次安全培训，每次培训时长不低于2小时，培训内容包括最新交通法规、典型校车事故案例复盘、恶劣天气驾驶技巧、应急处置演练要点等；每季度组织1次驾驶技能考核，考核不合格的暂停上岗，补考仍不合格的解除聘用关系。培训及考核记录存档期限不低于3年。3.2.3实行驾驶人出车前健康及状态核查制度：每日出车前，安全管理人员需核验驾驶人身份，询问驾驶人身体状况，观察是否存在疲劳、饮酒、情绪异常等情况，必要时进行酒精检测，检测结果大于等于20mg/100ml的严禁上岗，立即调整备用驾驶人并按照制度进行处理。3.2.4校车驾驶人不得有以下行为，一经发现立即停岗，情节严重的解除聘用并移送相关部门处理：酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶（普通道路行驶时速不超过60km/h，高速公路行驶时速不超过80km/h，急弯、陡坡、窄路、冰雪泥泞道路行驶时速不超过20km/h）、超员载客、接打手持电话、闯红灯、违规变道等交通违法行为；搭载无关人员、运输易燃易爆等危险物品、擅自改变行驶线路、停靠站点；驾驶未按规定检验或检验不合格的校车，驾驶存在安全隐患的校车运营；辱骂、殴打学生及家长，拒绝配合学校、交通管理部门的监督检查。3.3驾驶人退出管理驾驶人达到60周岁、记分周期内记满12分、发生致人伤亡的交通事故负同等及以上责任、身体条件不符合驾驶要求、连续2次季度考核不合格的，学校立即解除聘用关系，10日内到公安机关交通管理部门注销其校车驾驶资格。四、随车照管人员管理4.1照管人员准入条件随车照管人员需满足以下条件，经培训考核合格后方可上岗：年龄在20周岁以上、不超过55周岁，身体健康，无传染性疾病、精神疾病病史，无犯罪记录；具备照管学生的基本能力，掌握应急处置、急救基本技能，了解不同年龄段学生的心理特点；责任心强，工作细致，能够熟练清点学生人数、引导学生有序上下车。4.2照管人员岗位职责4.2.1出车前准备：每次发车前15分钟到达上车点，确认当日乘车学生名单，提前与学生家长、班主任沟通学生请假、临时调整乘车安排的情况，做到乘车人数清晰。4.2.2上下车管理：学生上车时，逐一核对学生身份，清点人数，引导学生有序就坐，提醒学生全程系好安全带，确认车门关闭后示意驾驶人启动车辆；车辆行驶过程中，全程在车厢内巡视，及时制止学生将头手伸出窗外、打闹、解开安全带等危险行为，安抚学生情绪，处理学生突发身体不适等情况；到达停靠站点后，先确认车辆停稳、周边交通环境安全后，再引导学生有序下车，逐一与家长交接学生，未对接上家长的学生不得让其独自离开站点，立即联系家长及学校，必要时将学生带回学校交由班主任处理；运营结束后，对车厢进行全面排查，确认无学生滞留、无遗留物品后，填写《随车照管记录表》，记录当日乘车人数、异常情况、交接情况，签字确认后提交学校安全管理部门存档。4.2.3应急处置职责：车辆运行途中发生交通事故、故障、火灾等突发情况时，第一时间组织学生疏散到安全区域，清点人数，拨打110、120、122等应急电话，同时向学校安全管理部门报告，配合做好后续处置工作。4.3照管人员培训考核每月组织随车照管人员不少于1次安全培训，培训内容包括学生照管注意事项、应急疏散流程、急救技能、沟通技巧等；每学期组织1次应急处置演练考核，考核不合格的暂停上岗，经补考合格后方可重新上岗。4.4照管人员行为禁令严禁随车照管人员在车上辱骂、体罚学生，严禁擅自离岗、玩手机忽略学生照管，严禁允许无关人员搭乘校车，严禁学生上下车时清点人数不清导致学生漏乘、错乘、滞留。五、校车运行流程管理5.1行驶线路及站点管理5.1.1学校联合公安机关交通管理部门、交通运输部门共同勘察确定校车行驶线路，优先选择交通状况良好、路况平整、标志标线完善的路段，避开急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段，确实无法避开的，协调相关部门完善安全防护设施、设置警示标志。行驶线路确定后不得随意变更，因道路施工、交通管制等情况确需调整的，提前3天报相关部门审核，同时将调整信息告知所有乘车学生及家长。5.1.2校车停靠站点按照“就近停靠、安全便捷”原则设置，每个站点设置明显的校车停靠标识，站点位置避开交叉路口、急转弯、盲区路段，上下车区域设置安全等候区，避免学生在机动车道等候。5.2接送流程管理5.2.1上学接送流程：校车提前10分钟到达首站，照管人员组织学生有序上车，清点人数，确认所有学生系好安全带后发车；每到达一个站点，照管人员下车核对上车学生信息，确认无误后上车，再次清点人数，确认车门关闭后示意发车；到达学校后，照管人员引导学生有序下车，清点人数，将学生交由学校值班老师对接，确认所有学生进入校园后，与驾驶人共同完成车辆检查。5.2.2放学接送流程：校车提前20分钟到达学校指定乘车区域，照管人员与班主任对接当日乘车学生名单，组织学生有序排队上车，逐一核对学生信息，清点人数，确认所有学生系好安全带后发车；每到达一个站点，照管人员下车引导学生下车，与等候的家长签字交接，家长未到场的学生带回车上，联系家长确认接车时间，无法及时接走的将学生送回学校交由值班老师处理；所有站点接送完成后，照管人员对车厢进行全面排查，确认无学生滞留，填写当日运营记录。5.2.3集体外出活动接送流程：学校组织学生集体外出活动需要使用校车的，提前3天制定专项运输方案，明确行驶线路、停靠站点、驾驶人及照管人员配置、应急处置措施，报学校安全管理部门审批同意后方可实施；每辆校车额外增加1名教师负责照管，乘车学生人数不得超过校车核载人数的90%，出发前对所有参与人员进行安全培训，告知乘车注意事项；活动过程中校车停放在指定安全区域，驾驶人不得擅自离开车辆，活动结束后按照上学、放学接送流程完成人员接送。5.3特殊天气运行管理5.3.1遇到暴雨、暴雪、大雾、道路结冰等恶劣天气时，学校安全管理部门提前与气象部门、交通管理部门沟通道路通行情况，评估运行风险，不具备安全通行条件的，立即暂停校车运营，提前2小时告知学生及家长，同时调整教学安排，不得因校车停运要求学生必须到校。5.3.2恶劣天气确需运行的，最高行驶时速不得超过30km/h，跟车照管人员增加巡视频次，驾驶人提前检查车辆防滑装置，必要时安装防滑链，行驶过程中加大跟车距离，避免紧急制动、急转弯。5.4乘坐学生管理5.4.1学校建立乘车学生档案，内容包括学生姓名、年龄、班级、家长联系方式、家庭住址、接送站点、过敏史、特殊疾病史等信息，档案每学期更新1次，学生转学、变更接送站点的，3个工作日内完成档案更新。5.4.2每学期开学第一周，学校组织所有乘车学生开展校车安全乘坐培训，告知学生上下车注意事项、安全带系戴方法、应急逃生通道位置、应急锤使用方法，教育学生乘车时不得打闹、不得干扰驾驶人驾驶、不得随意触碰车上安全设施。5.4.3学生家长需履行监护责任，按照约定时间提前到达站点接送学生，联系方式变更的24小时内告知学校，学生因请假、转学等原因不再乘坐校车的，提前3天告知学校安全管理部门。六、应急处置管理6.1应急预案制定学校制定《校车安全事故专项应急预案》，明确交通事故、车辆故障、火灾、学生突发疾病、极端天气等各类突发情况的处置流程、责任分工、联络人员，应急预案每半年修订1次，根据人员变动、运营线路调整及时更新。6.2应急演练开展每季度组织1次校车应急演练，演练内容包括火灾逃生、交通事故疏散、学生突发疾病处置、被困人员解救等，所有校车驾驶人、随车照管人员、乘车学生、安全管理人员全部参与演练，每次演练后进行复盘总结，针对演练中暴露的问题及时修订应急预案。演练记录、影像资料存档期限不低于3年。6.3事故处置流程6.3.1事故发生后，驾驶人第一时间停车、拉紧手刹、开启危险报警闪光灯，在车辆后方50米（高速公路150米）处放置警示标志；随车照管人员立即组织学生疏散到道路旁安全区域，清点人数，查看学生受伤情况，严禁学生在事故现场逗留。6.3.2照管人员第一时间拨打122（交通事故报警）、120（急救）、119（火灾）报警电话，同时向学校安全管理负责人报告事故情况，报告内容包括事故发生时间、地点、车辆型号、牌照号、乘车人数、受伤人数、事故简要原因。6.3.3学校安全管理负责人接到报告后，10分钟内向上级教育主管部门、公安机关交通管理部门报告，同时启动应急预案，安排人员赶赴现场协助救援、通知学生家长、做好家属安抚工作。6.3.4事故处置完成后，学校配合相关部门开展事故调查，形成事故调查报告，分析事故原因，落实整改措施，对相关责任人进行处理，及时将整改情况报送上级主管部门。6.4应急物资储备学校设立校车应急物资储备室，储备防滑链、三角木、警示标志、备用急救物资、饮用水、食品、防寒保暖用品等，物资每季度核查1次，及时补充过期、损坏的物资，确保应急情况下可立即调用。七、安全责任与监督考核7.1责任体系7.1.1学校主要负责人是校车安全第一责任人，负责的审批、安全经费的保障、重大安全事项的决策，每年与上级主管部门签订《校车安全责任书》。7.1.2学校安全管理部门是校车安全直接管理部门，负责校车资质审核、驾驶人及照管人员管理、日常运营检查、应急预案制定、事故处置等具体工作，每月向学校主要负责人汇报校车安全管理情况。7.1.3校车驾驶人、随车照管人员是岗位安全直接责任人，负责落实各项操作规范，及时报告安全隐患，确保运营过程安全。7.1.4班主任负责配合做好乘车学生的安全教育、每日乘车学生信息对接，及时将学生请假、特殊体质等情况告知照管人员。7.2监督检查7.2.1学校安全管理部门每周开展不少于2次校车运营抽查，通过调取监控、跟车检查、现场核验等方式，检查“一日三检”落实情况、驾驶人驾驶行为、照管人员履职情况、学生安全带佩戴情况，对发现的问题当场