公共资源交易开标评标业务培训考试题库

公共资源交易开标评标业务培训考试题库一、单项选择题（每题1分，共20分）1.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的（）公开进行。A.同一天B.同一时间C.第二天D.招标人视情况确定的时间答案B2.开标由（）主持。A.招标人B.行政监督部门C.评标委员会D.公证机构答案A3.依法必须进行招标的项目，评标委员会成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.二分之一B.三分之一C.三分之二D.四分之三答案C4.依法必须进行招标的项目，其评标委员会专家应当从（）确定。A.招标人自行指定的人员中B.评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式C.行政监督部门推荐的人员中D.投标人协商确定的人员中答案B5.评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清、说明或者补正，但澄清、说明或者补正不得（）。A.超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容B.改变投标文件的实质性内容C.涉及任何金额的调整D.增加新的投标人答案A6.评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。设有标底的，应当（）。A.以标底作为唯一评审依据B.参考标底C.对标底保密而不予参考D.以标底直接确定中标人答案B7.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于（）。A.1日B.2日C.3日D.5日答案C8.评标报告应当由（）签字。A.评标委员会主任委员B.多数评标委员会成员C.评标委员会全体成员D.招标人代表答案C9.招标文件要求中标人提交履约保证金的，履约保证金不得超过中标合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案B10.依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起（）内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。A.7日B.10日C.15日D.30日答案C11.投标有效期从（）起算。A.招标公告发布之日B.提交投标文件截止之日C.开标之日D.中标通知书发出之日答案B12.在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，应当（）。A.直接认定其低于成本并否决投标B.要求该投标人作出书面说明并提供相应证明材料C.通知招标人降低标底D.将其他投标人的报价告知该投标人答案B13.投标文件不按照招标文件要求密封的，招标人应当（）。A.接收并当众拆封B.拒收C.要求投标人重新密封后接收D.交由评标委员会处理答案B14.评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当（）。A.继续参加评标B.主动回避C.经招标人同意后参加评标D.经行政监督部门批准后参加评标答案B15.投标人少于（）的，招标人应当依法重新招标。A.2个B.3个C.4个D.5个答案B16.政府采购货物和服务招标项目中，评标委员会成员中评审专家不得少于成员总数的（）。A.二分之一B.三分之一C.三分之二D.四分之三答案C17.下列情形中，招标人应当重新招标的是（）。A.通过资格预审的申请人少于5个B.评标委员会否决所有投标C.中标候选人放弃中标D.投标人对开标过程提出异议答案B解析评标委员会否决所有投标的，招标人应当重新招标。通过资格预审的申请人少于3个才应当重新招标，少于5个不属于必须重新招标的情形；中标候选人放弃中标的，招标人可以依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标；投标人对开标过程提出异议的，招标人应当当场答复并制作记录，不导致重新招标。18.评标委员会成员收受投标人财物的，由有关行政监督部门没收收受的财物，处（）罚款。A.1000元以上1万元以下B.3000元以上5万元以下C.5000元以上10万元以下D.1万元以上5万元以下答案B19.招标人延长投标有效期的，投标人（）。A.应当无条件同意延长B.有权拒绝延长，其投标失效，并有权收回投标保证金C.有权拒绝延长，但无权收回投标保证金D.只能同意延长答案B20.评标委员会成员对评标结论有不同意见的，应当（）。A.在评标报告上拒绝签字B.以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见C.少数服从多数，无需记录D.要求重新评标答案B二、多项选择题（每题2分，共20分；多选、错选、不选均不得分，少选得1分）1.关于评标委员会组成的下列表述中，正确的有（）。A.评标委员会成员人数为5人以上单数B.技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二C.评标专家应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定D.与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会E.评标委员会成员可以全部由招标人代表组成答案ABCD解析评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中专家不得少于成员总数的三分之二，因此E错误。2.投标文件有下列哪些情形之一的，评标委员会应当否决其投标？（）A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价D.投标文件对招标文件的技术规格存在细微偏差E.投标人有弄虚作假行为答案ABCE解析投标文件对招标文件的技术规格存在细微偏差，不属于未对招标文件的实质性要求和条件作出响应，不构成否决投标的法定情形。细微偏差可由评标委员会书面要求投标人予以澄清、说明或者补正。3.评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中下列哪些内容作必要的澄清、说明或者补正？（）A.含义不明确的内容B.对同类问题表述不一致的内容C.有明显文字和计算错误的内容D.投标报价中低于成本的部分E.投标人未响应招标文件实质性要求的缺陷答案ABC解析澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。低于成本报价的认定和未实质性响应的缺陷，均不属于可以通过澄清、说明或者补正解决的事项。4.下列情形中，属于投标人相互串通投标的有（）。A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.投标人之间约定中标人C.不同投标人的投标文件由同一单位编制D.招标人向投标人泄露标底E.不同投标人的投标保证金从同一单位账户转出答案ABCE解析A、B属于《招标投标法实施条例》第三十九条规定的投标人相互串通投标情形；C、E属于第四十条规定的视为投标人相互串通投标情形。D属于招标人与投标人串通投标，不属于投标人相互串通投标。5.下列人员中，不得担任评标委员会成员的有（）。A.投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门的人员C.与投标人有经济利益关系，可能影响公正评审的人员D.曾因在评标活动中从事违法行为而受过行政处罚的人员E.与投标人不在同一城市居住的普通校友答案ABCD解析根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第十二条，投标人或者投标人主要负责人的近亲属、项目主管部门或者行政监督部门的人员、与投标人有经济利益关系可能影响对投标公正评审的人员、曾因在招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的人员，均不得担任评标委员会成员。普通校友关系如不存在利害关系，不影响担任。6.关于开标程序的下列表述中，正确的有（）。A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行B.开标由招标人主持C.开标时由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况D.开标过程应当记录，并存档备查E.开标后，投标人可以当场修改投标报价答案ABCD解析开标时宣读的投标报价即为投标文件的最终报价，投标人不得在开标后当场修改投标报价。E错误。7.评标报告应当载明的内容包括（）。A.基本情况和数据表B.评标委员会成员名单C.否决投标的情况说明D.经评审的投标人排序E.推荐的中标候选人名单F.投标人拟定的合同条款答案ABCDE解析评标报告还应当载明开标记录、符合要求的投标一览表、评标标准和方法、经评审的价格或者评分比较一览表、澄清说明补正事项纪要等。投标人拟定的合同条款不属于评标报告法定内容。8.下列情形中，属于招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人的有（）。A.就同一招标项目向潜在投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应C.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件D.对潜在投标人采取不同的资格审查标准E.要求投标人提交投标保证金答案ABCD解析要求投标人提交投标保证金是招标人的合法权利，不属于限制、排斥潜在投标人的情形。E错误。9.政府采购货物和服务招标中，可以采用邀请招标方式的情形有（）。A.具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购B.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大C.技术复杂，不能确定详细规格或者具体要求D.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要答案AB解析C、D属于《政府采购法》第三十条规定的可以依法采用竞争性谈判方式采购的情形，不属于邀请招标的适用情形。10.关于评标方法的下列表述中，正确的有（）。A.评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法B.经评审的最低投标价法，中标人的投标应当能够满足招标文件规定的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但投标价格低于成本的除外C.综合评估法，中标人的投标应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准D.招标人可以根据项目实际需要随意改变评标方法E.评标委员会可以背离评标方法进行评审答案ABC解析评标方法由招标人在招标文件中事先确定，评标委员会必须严格按照招标文件确定的评标标准和方法进行评审，不得随意改变或背离。D、E错误。三、判断题（每题1分，共10分）1.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。答案正确2.投标人少于5个的，招标人应当依法重新招标。答案错误解析投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。3.评标委员会可以要求投标人对投标文件中的实质性内容作出修改。答案错误解析澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.评标委员会成员在评标期间不得与投标人进行任何形式的联系。答案正确5.评标委员会认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。答案正确6.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。答案正确7.招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。答案正确8.中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。答案正确9.招标人应当自中标通知书发出之日起60日内与中标人订立书面合同。答案错误解析招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。10.评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。答案正确四、简答题（每题5分，共20分）1.简述开标的基本程序及要求。答案(1)开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件中预先确定的地点。(2)开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。(3)开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封。(4)宣读投标人名称、投标报价、工期（交货期）、质量目标等投标文件的主要内容。(5)开标过程应当记录，并存档备查。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。2.简述评标委员会成员应当遵守的评标纪律。答案(1)与投标人有利害关系的，应当主动回避。(2)不得私下接触投标人，不得收受投标人、中介人或者其他利害关系人的财物或者其他好处。(3)不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。(4)不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求。(5)不得向招标人征询确定中标人的意向，不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。(6)不得故意拖延或者敷衍评标，不得在评标期间擅离职守。3.投标文件在哪些情形下应当被否决投标？（至少列举5种）答案(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；(2)投标联合体没有提交共同投标协议；(3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；(5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；(7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。4.评标报告应当载明哪些主要内容？答案(1)基本情况和数据表；(2)评标委员会成员名单；(3)开标记录；(4)符合要求的投标一览表；(5)否决投标的情况说明；(6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表；(7)经评审的价格或者评分比较一览表；(8)经评审的投标人排序；(9)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；(10)澄清、说明、补正事项纪要。五、案例分析题（每题15分，共30分）案例一某国有资金控股的依法必须进行招标的办公楼装修工程施工项目，招标文件规定投标截止时间为2025年6月10日上午9时。截至当日上午9时，招标人共收到A、B、C、D四家投标人的投标文件。招标人工作人员发现A公司投标文件密封袋边缘有破损，但A公司称内容完整，招标人予以接收并按时开标。开标时，招标人发现B公司投标函未加盖单位公章，当场宣布B公司的投标为废标。评标过程中，评标委员会发现C公司投标报价明显低于其他投标报价，要求C公司作出书面说明并提供证明材料。C公司提交了书面说明，但评标委员会经评审仍认定其报价低于成本，否决了C公司投标。最终评标委员会推荐A、D两家公司为中标候选人。招标人收到评标报告后，未公示中标候选人，直接确定排名第一的A公司为中标人，并于6月20日向A公司发出中标通知书。请回答下列问题：(1)招标人接收A公司密封破损的投标文件并开标，是否妥当？请说明理由。（3分）(2)招标人当场宣布B公司投标为废标，是否正确？请说明理由。（3分）(3)评标委员会否决C公司投标的程序是否正确？请说明理由。（4分）(4)招标人在定标环节存在哪些不当之处？请说明理由。（5分）答案：(1)不妥当。不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。本案中A公司投标文件密封破损，招标人应当当场拒收，不得接收后再行开标处理。(2)不正确。B公司投标函未加盖单位公章，属于评标委员会在评标阶段应当否决投标的情形，而非由招标人在开标时当场宣布废标。开标环节仅负责检查密封情况、当众拆封并宣读投标文件主要内容，否决投标的决定权在评标委员会。(3)程序正确。评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应证明材料；投标人不能合理说明或者不能提供证明材料的，评标委员会可以认定其以低于成本报价竞标，并否决其投标。本案中评标委员会履行了要求说明和提供证明材料的程序，C公司提交的说明不足以消除评标委员会的合理怀疑，评标委员会认定其低于成本并否决投标，符合法定程序。(4)不当之处：①未依法公示中标候选人。依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。本案招标人收到评标报告后未公示即直接确定中标人，违反法定程序。②确定中标人的时间不当。招标人应当在评标报告公示期满且无异议后，再依法确定中标人并发出中标通知书，不得在公示程序完成前确定中标人。③未依法提交招标投标情况书面报告。依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。案例二某市地铁工程设备采购项目依法必须进行招标，在市公共资源交易中心进行开标评标。评标委员会由4名评标专家和1名招标人代表共5人组成。评标专家李某与投标人D公司法定代表人王某存在近亲