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2026水行政执法完整试题及答案一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1.5分,共30分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填在括号内。)1.根据《中华人民共和国水法》规定,水资源属于()。A.集体所有B.国家所有C.当地政府所有D.农村集体经济组织所有2.国家对水资源依法实行取水许可制度和()。A.排污许可制度B.有偿使用制度C.总量控制制度D.节约用水制度3.在河道管理范围内,禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路;种植高杆农作物、芦苇、杞柳、荻柴和树木(堤防防护林除外);设置拦河渔具以及()。A.弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等B.进行采砂、取土C.建设港口码头D.堆放竹木4.水行政处罚由()管辖。A.违法行为发生地的县级以上地方人民政府水行政主管部门B.违法行为发生地的乡级以上人民政府水行政主管部门C.违法行为人住所地的县级以上地方人民政府水行政主管部门D.水行政主管部门所在地的县级以上人民政府5.根据《中华人民共和国防洪法》,防洪工作实行()负责制。A.各级人民政府行政首长B.各级水行政主管部门负责人C.各级防汛指挥机构负责人D.各级人民政府应急管理部门负责人6.当事人对水行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。复议或诉讼期间,行政处罚()。A.暂停执行B.不停止执行C.由行政机关决定是否执行D.由人民法院决定是否执行7.取水许可证有效期一般为()年,最长不超过()年。A.3;5B.5;10C.4;8D.5;88.违反《中华人民共和国水法》规定,在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期清除障碍或者采取其他补救措施,处()的罚款。A.一万元以上五万元以下B.五万元以上十万元以下C.一万元以上十万元以下D.所造成损失一倍以上三倍以下9.水行政主管部门在进行水行政处罚调查时,调查人员不得少于()人。A.2B.3C.4D.110.根据《中华人民共和国水土保持法》,在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物,或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,采取退耕、恢复植被等补救措施;按照开垦或者开发面积,可以对个人处每平方米()元的罚款。A.1B.2C.5D.1011.生产建设项目水土保持设施自主验收报备应当向水土保持方案审批机关提交()。A.验收鉴定书B.验收申请表C.验收报告D.水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告12.《中华人民共和国行政强制法》规定,行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出,并载明下列事项:履行义务的期限;履行义务的方式;涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式;当事人依法享有的陈述权和申辩权。催告书应当()。A.直接送达B.邮寄送达C.公告送达D.留置送达13.水事纠纷中,如果涉及不同行政区域之间发生的水事纠纷,应当()。A.由当事人协商解决B.由其共同的上一级人民政府裁决C.由县级以上人民政府水行政主管部门处理D.直接向人民法院起诉14.根据《取水许可和水资源费征收管理条例》,取水申请批准后3年内,取水工程或者设施未开工建设,或者未取得()的,取水申请批准文件自行失效。A.建设用地规划许可证B.水土保持方案审批C.建设项目立项核准D.环境影响评价审批15.水行政处罚听证会应当公开举行,涉及()的除外。A.国家秘密B.商业秘密C.个人隐私D.以上都是16.某企业在河道管理范围内建设桥梁,未按照水行政主管部门审查批准的位置、界限进行建设,且严重影响防洪。根据《中华人民共和国防洪法》,水行政主管部门可以责令其限期拆除,逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由建设单位承担,并处()的罚款。A.一万元以上十万元以下B.五万元以上二十万元以下C.十万元以下D.十万元以上17.根据《中华人民共和国行政处罚法》,违法行为在()内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至()年。法律另有规定的除外。A.2年;3年B.2年;5年C.3年;5年D.1年;3年18.水资源费由取水审批机关负责征收。其中,流域管理机构审批的,水资源费由()征收。A.流域管理机构B.取水口所在地省级水行政主管部门C.取水口所在地市级水行政主管部门D.取水口所在地县级水行政主管部门19.在紧急防汛期,防汛指挥机构有权在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力,因抢险取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物等,任何单位和个人不得阻拦。必要时,防汛指挥机构可以()。A.实施拘留B.没收财产C.公安机关协助实施D.决定实施土地征收20.水行政执法人员在进行现场检查时,应当出示()。A.工作证B.行政执法证C.身份证D.介绍信二、多项选择题(本大题共15小题,每小题3分,共45分。在每小题列出的五个备选项中有两个或两个以上是符合题目要求的,请将其代码填在括号内。多选、少选、错选均不得分。)1.下列属于水行政执法特征的有()。A.水行政执法的主体是水行政主管部门B.水行政执法的性质是行政行为C.水行政执法的内容是水法律、法规直接规定的D.水行政执法是单方行政行为E.水行政执法具有强制性2.根据《中华人民共和国水法》,规划分为()。A.流域综合规划B.区域综合规划C.流域专业规划D.区域专业规划E.防洪专项规划3.申请取水许可证需要提交的材料包括()。A.取水许可申请书B.取水单位或者个人的法定身份证明文件C.水利工程可行性研究报告D.建设项目水资源论证报告书(表)E.与第三者利害关系的相关说明4.水行政处罚的种类包括()。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得C.暂扣许可证件D.吊销取水许可证E.责令停产停业5.根据《中华人民共和国水法》,国家实行计划用水,厉行节约用水。各级人民政府应当加强对节约用水的管理,建立节约用水()。A.技术推广服务体系B.奖励机制C.考核机制D.监督机制E.目标责任制6.在河道管理范围内进行下列活动,必须报经河道主管机关批准;涉及其他部门的,由河道主管机关会同有关部门批准:()。A.采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥B.爆破、钻探、挖筑鱼塘C.在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施D.在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘E.修建围堤、阻水渠道7.水行政处罚的简易程序适用的条件是()。A.违法事实确凿B.对公民处以五十元以下罚款C.对法人或者其他组织处以一千元以下罚款D.对法人或者其他组织处以二千元以下罚款E.警告处罚8.根据《中华人民共和国行政强制法》,行政强制措施的方式包括()。A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.冻结存款、汇款E.强制拆除9.水土流失防治目标包括()。A.扰动土地整治率B.水土流失总治理度C.土壤流失控制比D.拦渣率E.林草植被恢复率10.水事纠纷处理的原则包括()。A.预防为主B.互利互惠C.协商解决优先D.方便群众E.顾全大局11.下列关于水行政复议的说法,正确的有()。A.公民、法人或者其他组织认为水行政主管部门的具体行政行为侵犯其合法权益,可以申请行政复议B.行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定C.行政复议期间具体行政行为不停止执行D.申请人申请行政复议,可以书面申请,也可以口头申请E.行政复议决定书一经送达,即发生法律效力12.违反《中华人民共和国防洪法》规定,破坏、侵占、毁损防洪工程设施的,应当承担的责任包括()。A.民事责任B.行政责任C.刑事责任D.道德责任E.纪律责任13.水行政执法人员在调查取证时,可以采取的措施有()。A.进入现场检查B.查阅、复制有关文件C.询问当事人及有关人员D.对涉嫌违法的物品进行抽样取证E.对证据进行先行登记保存14.根据《地下水管理条例》,下列关于地下水超采治理的说法,正确的有()。A.禁止在地下水禁采区开采地下水B.禁止在地下水限采区新增取用地下水C.在地下水限采区,应当逐步削减地下水取水量D.省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门应当编制地下水超采综合治理方案E.地下水超采区应当划定禁采区和限采区15.水行政许可的实施程序包括()。A.申请与受理B.审查与决定C.听证D.变更与延续E.特别规定三、判断题(本大题共15小题,每小题1分,共15分。请判断下列说法的正误,正确的打“√”,错误的打“×”。)1.农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水,归该农村集体经济组织使用。()2.国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。()3.在饮用水水源保护区内,禁止设置排污口。()4.河道采砂许可涉及省际边界河道的,由国务院水行政主管部门实施许可。()5.水行政处罚决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址;违反法律、法规或者规章的事实和证据;行政处罚的种类和依据;行政处罚的履行方式和期限;不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;作出行政处罚决定的水行政主管部门名称和作出决定的日期。()6.当事人有权进行陈述和申辩。水行政主管部门必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,水行政主管部门应当采纳。水行政主管部门不得因当事人申辩而加重处罚。()7.因生产建设项目建设使水土保持功能受到损失的,应当给予补偿。()8.洪水影响评价报告应当在建设项目可行性研究阶段报批。()9.水行政主管部门实施行政强制措施,可以委托其他组织实施。()10.两个以上水行政主管部门发生管辖权争议时,由其共同的上一级水行政主管部门指定管辖。()11.取水单位或者个人应当安装符合国家标准的取水计量设施,并保证取水计量设施的正常运行。()12.任何单位和个人都有权对违反水法律法规的行为进行检举和控告,水行政主管部门应当及时查处并反馈处理结果。()13.水行政处罚听证会可以只由调查人员主持,以提高效率。()14.紧急防汛期结束后,防汛指挥机构无需对征用的物资进行归还或补偿。()15.流域管理机构是国务院水行政主管部门的派出机构,在其管辖范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水行政管理职责。()四、填空题(本大题共10小题,每小题1分,共10分。请将正确答案填在横线上。)1.《中华人民共和国水法》规定,开发、利用、节约、保护水资源和防治水害,应当全面规划、________、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益,发挥水资源的多种功能,协调好生活、生产经营和生态环境用水。2.国家对水资源实行流域管理与________管理相结合的管理体制。3.在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,应当符合国家规定的防洪标准和________等有关技术要求。4.水行政许可依法由地方人民政府水行政主管部门实施的,________人民政府水行政主管部门可以确定其所属的下级水行政主管部门以自己的名义实施行政许可。5.违反水法规,应当给予治安管理处罚的,移送________依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。6.水土保持工作实行预防为主、保护优先、________、因地制宜、注重效益的方针。7.取水许可证有效期届满,需要延续的,取水单位或者个人应当在有效期届满________日前向原审批机关提出延续申请。8.水行政处罚决定作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内予以履行。当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,经当事人申请和________批准,可以暂缓或者分期缴纳。9.防洪区是指洪水泛滥可能淹及的地区,分为洪泛区、蓄滞洪区和________。10.行政执法机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的________。五、简答题(本大题共5小题,每小题6分,共30分。)1.简述《中华人民共和国水法》中关于水资源规划的主要内容。2.水行政处罚听证程序的具体步骤有哪些?3.根据《中华人民共和国防洪法》,什么是防洪区?防洪区内不同区域的防洪措施有何不同?4.简述水土保持设施验收应当具备的条件。5.水行政执法人员在执法过程中,哪些情形应当回避?六、案例分析题(本大题共3小题,每小题40分,共120分。请结合所学法律法规及执法实务进行分析。)1.案例一:某建材公司非法采砂案某市A建材有限公司(以下简称A公司)为降低生产成本,在未取得河道采砂许可证的情况下,于2025年3月15日至3月20日期间,擅自在该市B河段(属于禁采区)利用抽砂船进行采砂作业。3月21日,该市水行政主管部门(以下简称市水务局)接到群众举报后,立即派执法人员前往现场。执法人员到达现场时,A公司正在进行采砂作业。执法人员出示执法证件后,对现场进行了检查、拍照取证,并对A公司现场负责人张某进行了询问,制作了询问笔录。张某承认了未取得采砂许可证进行采砂的事实。经查实,A公司此次非法采砂量为500立方米,参照当地砂石市场价格,非法所得约为50,000元。市水务局于当日向A公司送达了《责令停止违法行为通知书》,责令其立即停止采砂行为。2025年3月25日,市水务局案件承办人员认为该案件事实清楚、证据确凿,拟对A公司作出没收违法所得50,000元,并罚款100,000元的行政处罚,并向A公司送达了《行政处罚事先告知书》和《听证告知书》。A公司在法定期限内未提出陈述、申辩,也未要求听证。2025年4月2日,市水务局正式作出《行政处罚决定书》,对A公司处以没收违法所得50,000元,并罚款100,000元。A公司不服,认为罚款过重,向市人民政府申请行政复议。问题:(1)市水务局在执法过程中,收集证据的方式和程序是否符合法律规定?请说明理由。(2)市水务局作出的行政处罚决定是否合法?请计算罚款金额是否符合《中华人民共和国长江保护法》或《河道采砂管理条例》等相关规定(注:假设该河段位于长江流域或适用相关河道采砂管理条例,依据现行法律法规分析)。(3)若A公司申请行政复议,复议机关应当如何审查该行政处罚决定?2.案例二:某化工厂拒缴水资源费案某县C化工厂(以下简称C工厂)拥有自备井一眼,取水许可证上载明的年取水量为10万立方米。2024年,C工厂实际取水量为12万立方米,超计划取水2万立方米。县水利局根据水资源费征收标准,向C工厂下达了《水资源费缴纳通知书》,要求其缴纳2024年度水资源费共计60,000元(含超计划累进加价部分)。C工厂以企业经营困难、资金紧张为由,拒绝缴纳。2025年1月10日,县水利局向C工厂送达了《缴纳水资源费催告书》,催告C工厂在10日内缴纳水资源费及滞纳金。C工厂逾期仍未缴纳。2025年1月25日,县水利局作出《强制执行决定书》,决定强制扣缴C工厂银行存款60,000元及滞纳金,并直接通知C工厂开户银行协助划拨。C工厂对此不服,认为县水利局无权直接划扣其存款,向县人民法院提起行政诉讼,请求撤销县水利局的强制执行决定。问题:(1)县水利局对C工厂征收水资源费及超计划累进加价的行为是否合法?(2)县水利局直接通知银行划拨C工厂存款的行为是否符合行政强制法的规定?为什么?(3)本案中,C工厂若认为水资源费征收数额有误,应通过何种途径救济?在救济期间,水资源费的缴纳义务是否停止?3.案例三:某房地产公司破坏防洪设施案某市D房地产开发公司(以下简称D公司)在江边开发“江景花园”住宅小区项目。该项目部分地块紧邻防洪大堤。2025年5月,为了方便小区业主亲水休闲,D公司在未经任何水行政主管部门批准的情况下,擅自挖掘防洪大堤背水坡坡脚,修建了一条通往江边的步行道,并破坏了部分护堤林。该市防汛抗旱指挥部办公室在进行汛前检查时发现了这一情况。经现场勘验,D公司挖掘堤脚长度约50米,深度约1.5米,破坏护堤林面积约200平方米。市防汛办立即责令D公司停止施工,恢复原状。D公司虽然停止了施工,但以“提升小区品质”、“已投入大量资金”为由,迟迟未恢复大堤原状。2025年6月,该市进入主汛期,气象部门预报将有特大暴雨。由于D公司破坏了堤脚和护堤林,该段大堤存在严重的溃堤风险,严重威胁防洪安全。市防汛指挥部向D公司下达《紧急清除令》,要求其在24小时内回填堤脚、恢复护堤林。D公司仍以各种理由推脱。为确保防洪安全,市防汛指挥部组织施工队伍对D公司破坏的堤段进行了紧急加固和修复,共产生施工费用人民币30,000元。问题:(1)D公司的行为违反了哪些法律法规?应当承担什么法律责任?(2)市防汛指挥部组织施工队伍进行紧急加固和修复所产生的费用应由谁承担?法律依据是什么?(3)若D公司的破坏行为导致大堤在汛期出现管涌险情,虽未造成严重的人员伤亡和重大财产损失,但造成了较大的社会恐慌,D公司及相关责任人是否可能构成犯罪?请分析。参考答案及解析一、单项选择题1.B2.B3.A4.A5.A6.B7.B8.C9.A10.B11.D12.A13.B14.A15.D16.B17.B18.A19.C20.B二、多项选择题1.ABCDE2.ABCD3.ABDE4.ABCDE5.AE6.ABCD7.ABE8.BCD9.ABCDE10.AC11.ABCDE12.ABC13.ABCDE14.ABCDE15.ABCDE三、判断题1.√2.√3.√4.√5.√6.√7.√8.√9.×10.√11.√12.√13.×14.×15.√四、填空题1.统筹兼顾2.行政区域3.防汛4.县级以上5.公安机关6.全面规划7.458.水行政主管部门9.防洪保护区10.权利五、简答题1.答:《中华人民共和国水法》规定,国家制定水资源规划,包括流域综合规划和区域综合规划,以及流域专业规划和区域专业规划。(1)规划的编制:流域综合规划和区域综合规划以及与土地利用关系密切的专业规划,应当与国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划、城市总体规划和环境保护规划相协调,兼顾各地区、各行业的需要。(2)规划的审批:国家确定的重要江河、湖泊的流域综合规划,由国务院水行政主管部门会同国务院有关部门和有关省、自治区、直辖市人民政府编制,报国务院批准。跨省、自治区、直辖市的其他江河、湖泊的流域综合规划和区域综合规划,由有关流域管理机构会同江河、湖泊所在地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门和有关部门编制,分别经有关省、自治区、直辖市人民政府审查提出意见后,报国务院水行政主管部门审核;国务院水行政主管部门征求国务院有关部门意见后,报国务院或者国务院授权的部门批准。(3)规划的效力:规划一经批准,必须严格执行。经批准的规划需要修改时,必须按照规划编制程序经原批准机关批准。(4)规划的同意:建设水工程,必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程,其工程可行性研究报告报请批准前,有关流域管理机构应当对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见。2.答:水行政处罚听证程序的具体步骤如下:(1)听证申请:当事人要求听证的,应当在收到告知后三日内提出听证申请。(2)听证通知:水行政主管部门应当在举行听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点。(3)听证举行:听证公开举行(涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外),由水行政主管部门指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避。当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理。(4)质证与辩论:听证过程中,调查人员提出当事人违法的事实、证据、行政处罚建议和法律依据;当事人进行申辩和质证。(5)听证笔录:听证应当制作笔录,笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。(6)决定:听证结束后,水行政主管部门依照本法第三十八条的规定,作出决定。3.答:防洪区是指洪水泛滥可能淹及的地区,分为洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区。(1)洪泛区是指尚无工程设施保护的洪水泛滥所及的地区。(2)蓄滞洪区是指包括分洪口在内的河堤背水面以外临时贮存洪水的低洼地区及湖泊等。(3)防洪保护区是指在防洪标准内受防洪工程设施保护的地区。不同区域的防洪措施:(1)洪泛区、蓄滞洪区:所在地的省、自治区、直辖市人民政府应当制定洪泛区、蓄滞洪区安全建设计划,控制人口增长,对居住在经常使用的蓄滞洪区的居民,有计划地组织外迁;对蓄滞洪区,还应当加强通信、预警、安全转移等建设。(2)防洪保护区:应当加强防洪工程设施的建设和维护,保障防洪安全。4.答:水土保持设施验收应当具备以下条件:(1)水土保持方案审批手续完备,水土保持设计和施工图符合要求。(2)水土保持设施按批准的水土保持方案报告书和设计文件的要求建成,符合主体工程和水土保持的要求。(3)扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率、林草覆盖率等指标达到批准的水土保持方案确定的目标值。(4)水土保持投资使用的资金符合审批要求。(5)水土保持设施的管理维护措施落实到位。(6)符合法律、行政法规规定的其他条件。5.答:水行政执法人员在执法过程中,有下列情形之一的,应当回避:(1)是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属的;(2)与本案有利害关系的;(3)与本案当事人有其他关系,可能影响对案件公正处理的。执法人员回避,由其所在的水行政主管部门负责人决定。水行政主管部门负责人的回避,由该部门集体研究决定或者由上一级水行政主管部门决定。六、案例分析题1.案例一分析(1)市水务局在执法过程中,收集证据的方式和程序符合法律规定。理由:根据《中华人民共和国行政处罚法》和《水行政处罚实施办法》,行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。本案中,执法人员接到举报后前往现场,出示了执法证件,符合人数和亮证要求。执法人员对现场进行了检查、拍照取证,并对现场负责人张某进行询问制作笔录,这些均属于法定取证方式。张某作为现场负责人,其承认违法事实的陈述可以作为证据使用。取证过程程序合法。(2)市水务局作出的行政处罚决定合法。理由:A公司在禁采区无证采砂,属于严重违法行为。根据《中华人民共和国长江保护法》(若适用)或《河道采砂管理条例》及各地相关实施办法,在禁采区采砂的,通常面临更严厉的处罚。依据《河道采砂管理条例》第三十八条:违反本条例规定,未取得河道采砂许可证采砂,在禁采区、禁采期采砂的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得以及非法采砂机具,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,并处30万元以上50万元以下的罚款。本案中,市水务局没收违法所得50,000元,并罚款100,000元。罚款金额在10万至30万的区间内(若视为一般情节),符合法律规定。同时,程序上履行了立案、调查、告知(陈述申辩权、听证权)、审查、决定、送达等法定程序,A公司放弃权利,市水务局作出的决定合法有效。(3)复议机关应当从以下几个方面进行审查:①主体资格:审查市水务局是否具有对该河道采砂行为进行行政处罚的法定职权。②事实认定:审查认定A公司无证在禁采区采砂、采砂量及违法所得的事实是否清楚,证据是否确凿。③适用法律:审查适用的法律、法规、规章是否正确。④执法程序:审查市水务局在作出行政处罚决定过程中是否履行了立案、调查取证、告知权利、听取陈述申辩、听证、送达等法定程序。⑤适当性:审查行政处罚的种类和幅度是否与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。虽然复议机关一般只审查合法性,但对于明显不当的行政处罚,也可以予以变更。复议机关经审查,若认为事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、内容适当,应维持该行政处罚决定;若存在违法或不当情形,应依法撤销、变更或确认违法。2.案例二分析(1)县水利局对C工厂征收水资源费及超计划累进加价的行为合法。理由:根据《取水许可和水资源费征收管理条例》,取水单位或者个人应当缴纳水资源费。超计划取水的,对超计划取水部分实行累进加价征收水资源费制度。C工厂实际取水量超过批准的取水量,县水利局依据法定标准征收水资源费及超计划加价,属于履行法定职责,行为合法。(2)县水利局直接通知银行划拨C工厂存款的行为不符合《行政强制法》的规定。理由:根据《中华人民共和国行政强制法》和《水法》的相关规定,行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。经催告,当事人逾期仍不履行行政决定,且无正当理由的,行政机关可以作出强制执行决定。但是,划拨存款、汇款应当由法律规定具有该权限的行政机关实施,且通常需要申请人民法院强制执行,除非法律明确授权行政机关自己执行。虽然《水法》规定水行政主管部门可以征收水资源费,但对于拒不缴纳的,一般规定是加收滞纳金并处罚,对于强制划拨,通常需申请法院执行。更重要的是,根据《行政强制法》第四十三条,行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是,情况紧急的除外。行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。在本案中,县水利局若要自行强制执行,必须要有明确的法律授权(如某些地方性法规可能授权),且应制作强制执行决定书并送达。直接“通知银行协助划拨”而不制作正式的强制执行决定书,且未明确是否具备自行执行的法律依据,程序上存在瑕疵。若缺乏直接划拨的法律授权,应当申请人民法院强制执行,而不能自行划拨。(3)本案中,C工厂若认为水资源费费率核定有误或对征收数额有异议,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》和《行政复议法》,认为行政机关违法要求履行义务(如认为多收了费用)属于受案范围。在复议或诉讼期间,原则上不停止具体行政行为的执行。即C工厂仍需先缴纳水资源费,除非复议机关或人民法院决定停止执行,或者法律

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