2026年行政处罚文书制作笔试试题（含答案）

2026年行政处罚文书制作笔试试题（含答案）一、单项选择题（本题为单项选择题，每题只有一个正确选项，共20题）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政处罚决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址，以及（）。A.当事人的家庭状况B.违反法律、法规、规章的事实和证据C.当事人的工作单位D.执法人员的执法证号2.执法人员在调查取证过程中，需要先行登记保存证据的，应当经行政机关负责人批准，并应当在（）日内及时作出处理决定。A.3B.7C.15D.303.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）日内提出。A.3B.5C.7D.154.行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在（）日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。A.3B.5C.7D.105.制作《询问笔录》时，询问结束后，笔录应当交被询问人核对，被询问人没有阅读能力的，应当向其宣读。记录有误或者遗漏的，应当允许被询问人更正或者补充。笔录经被询问人核对无误后，应当由其在笔录上逐页签名、捺指印，并在末页注明“以上笔录我看过，与我所说相符”。被询问人拒绝签名的，办案人员应当在笔录中注明情况。询问时，执法人员不得少于（）人。A.1B.2C.3D.46.某市市场监督管理局对某公司作出罚款5万元的处罚决定。在制作《行政处罚决定书》时，下列哪项内容不属于必须载明的事项？（）A.作出处罚决定的日期B.申请行政复议的途径和期限C.当事人的法定代表人的学历D.加处罚款的计算方式7.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以（）元以下、对法人或者其他组织处以（）元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。A.200；1000B.50；1000C.200；3000D.100；10008.关于《行政处罚告知书》的送达，下列说法正确的是（）。A.必须直接送达，不得委托送达B.可以采用电子邮件、短信等电子送达方式，但需当事人同意C.公告送达是首选方式D.送达后无需保留送达回证9.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的（）。A.陈述权、申辩权和要求听证权B.申请回避权、复议权和诉讼权C.知情权、隐私权和保密权D.拒绝检查权、要求赔偿权10.某行政机关在制作行政处罚文书时，引用的法律依据应当（）。A.只引用法律，不引用法规和规章B.引用到具体的条、款、项、目C.只需引用法律名称，无需具体条款D.引用上级机关的内部文件11.下列关于《立案审批表》的制作，表述错误的是（）。A.应当载明案件来源B.应当载明当事人基本情况C.可以没有初步核查的事实D.需要承办人签名并注明日期12.执法人员进行现场检查时，应当制作《现场笔录》。《现场笔录》应当记明（）、检查内容、检查情况、检查结果。A.执法人员的年龄B.检查的时间、地点C.天气状况D.当事人的年收入13.行政处罚案件应当自立案之日起（）日内作出处理决定。案情复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经行政机关负责人批准，可以延长，但延长期限不得超过（）日。A.30；30B.60；30C.90；30D.60；6014.当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。在制作相关文书时，应当明确（）。A.免除罚款的理由B.延期或分期的具体期限和金额C.减免罚款的比例D.担保人的财产状况15.在行政处罚听证程序中，听证笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。听证笔录是作出行政处罚决定的（）。A.参考依据之一B.唯一依据C.重要参考，但非全部D.视情况而定16.某县文化和旅游局对某网吧违规接纳未成年人进行处罚。在计算罚款数额时，依据《互联网上网服务营业场所管理条例》，设定罚款基数A，情节严重系数k=1.5，则罚款金额A.XB.XC.XD.X17.行政机关作出没收较大数额违法所得的处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利。这里的“较大数额”标准，通常由（）规定。A.全国人大常委会B.国务院C.省、自治区、直辖市人大常委会D.作出处罚的行政机关18.《行政处罚决定书》中，关于救济途径的表述，正确的是（）。A.如不服本决定，可向本机关申请复议B.如不服本决定，可向人民法院提起诉讼C.如不服本决定，可在收到本决定书之日起六十日内向XX机关申请行政复议，或者在六个月内向XX人民法院提起行政诉讼D.如不服本决定，可在任何时间向任何机关申诉19.案件调查终结，行政执法人员应当制作《案件调查终结报告》，报请行政机关负责人审查。报告内容不包括（）。A.当事人的基本情况B.违法事实及证据C.执法人员的个人感情倾向D.处罚依据及建议20.涉及重大公共利益的行政处罚，在作出决定前，行政机关负责人应当（）。A.直接作出决定B.集体讨论决定C.上报上级机关批准D.咨询律师意见二、多项选择题（本题为多项选择题，每题有两个或两个以上正确选项，不选、错选、漏选均不得分，共15题）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》及文书制作规范，行政处罚文书的种类主要包括（）。A.立案类文书B.调查取证类文书C.审查决定类文书D.执行结案类文书2.下列关于《询问笔录》制作要求的说法，正确的有（）。A.首部应当注明询问时间、地点、询问人、记录人、被询问人基本信息B.询问应当使用普通话，也可以使用当地通用的方言C.对被询问人的陈述，应当如实记录，不得诱导、曲解D.笔录修改处应当由被询问人捺指印确认3.行政机关在送达《行政处罚告知书》时，当事人放弃陈述、申辩权利的，应当（）。A.记录在案B.要求当事人签署放弃声明C.直接作出处罚决定D.可以不再进行听证4.下列哪些情形下，执法人员可以当场收缴罚款？（）A.依法给予一百元以下罚款的B.不当场收缴事后难以执行的C.在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的D.案情复杂的5.行政处罚决定书应当载明的事项包括（）。A.当事人的姓名或者名称、地址B.违反法律、法规或者规章的事实和证据C.行政处罚的种类和依据D.行政处罚的履行方式和期限6.证据必须经过查证属实，方可作为认定案件事实的根据。行政处罚文书中的证据主要包括（）。A.书证B.物证C.视听资料D.电子数据7.在制作《行政处罚决定书》时，关于法律条文的引用，下列要求正确的有（）。A.应当引用法律、法规、规章的全称B.应当引用到条、款、项、目C.引用顺序应当先法律、后法规、再规章D.可以只引用处罚条款，不引用义务条款8.下列关于听证程序文书制作的描述，正确的有（）。A.听证通知书应当载明听证的时间、地点、主持人、听证员、书记员及当事人的权利义务B.听证笔录应当详细记录听证会的全过程C.当事人可以委托代理人参加听证，需提交授权委托书D.听证报告应当包括听证会的基本情况、当事人陈述申辩的理由及听证主持人建议9.行政机关在办理行政处罚案件时，对于查封、扣押的财物，应当制作（）。A.查封、扣押清单B.查封、扣押决定书C.延长查封、扣押期限通知书D.解除查封、扣押决定书10.行政处罚文书制作应当遵循的基本原则包括（）。A.合法性原则B.客观性原则C.规范性原则D.准确性原则11.下列哪些情形属于《中华人民共和国行政处罚法》规定的“不予行政处罚”的情形？（）A.不满十四周岁的未成年人有违法行为的B.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的C.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的D.当事人有立功表现的12.《结案报告》应当载明的内容包括（）。A.案件来源B.案件调查经过C.行政处罚决定的内容及执行情况D.结案理由及日期13.执法文书中的数字用法，下列表述正确的有（）。A.统计表中的数值，必须使用阿拉伯数字B.定型的词、惯用语、缩略语或具有修辞色彩的词语中作为语素的数字，必须使用汉字C.公历世纪、年代、年、月、日、时刻，应当使用阿拉伯数字D.物理量量值必须使用阿拉伯数字14.关于执法文书的送达回证，下列说法正确的有（）。A.受送达人不在场的，可以交给其同住的成年家属签收B.送达回证应当由受送达人或者代收人签名并注明日期C.邮寄送达的，以挂号信回执上注明的收件日期为送达日期D.公告送达的，应当在案卷中记明原因和经过15.在制作《当场行政处罚决定书》时，应当注意（）。A.必须载明当事人的违法行为B.必须载明行政处罚依据C.必须由执法人员签名或者盖章D.必须加盖行政机关印章三、判断题（本题为判断题，正确的选“A”，错误的选“B”，共15题）1.行政处罚文书的语言应当力求庄重、严谨、简洁、准确，不得使用模糊不清、模棱两可的词语。（）2.执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案，但不需要制作《行政处罚决定书》，只需开具罚款收据即可。（）3.在调查取证过程中，执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。回避申请应当在案件调查终结前提出。（）4.行政机关在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。（）5.《行政处罚决定书》一经送达，即产生法律效力，当事人必须履行，即使其申请了行政复议或者提起了行政诉讼。（）6.电子数据证据在提取时，应当制作《电子数据提取笔录》，并注明提取方法、提取时间、提取人等。（）7.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚。（）8.听证主持人可以由本案调查人员担任，以确保听证的专业性。（）9.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。（）10.行政处罚决定书可以只加盖承办部门的印章，无需加盖行政机关印章。（）11.当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。（）12.制作《案件移送函》时，只需写明案件基本情况，无需附相关证据材料。（）13.行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。责令改正通知书应当与行政处罚决定书一并送达。（）14.执法文书的案卷应当做到一案一卷，文书材料齐全，手续完备，编排有序。（）15.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。（）四、填空题（本题为填空题，共10题）1.行政处罚遵循__________、公正、公开的原则。2.设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、__________以及社会危害程度相当。3.公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、__________；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。4.违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送__________，依法追究刑事责任。5.执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起__________日内，交至行政机关。6.行政机关在作出行政处罚决定之前，不依法向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定__________；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。7.《行政处罚法》规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施__________。8.行政处罚决定书应当在送达后__________内公开，法律、法规另有规定的除外。9.两个以上行政机关对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的__________行政机关指定管辖。10.文书设定编号的，应当采用__________与阿拉伯数字相结合的方法编制。五、简答题（本题为简答题，共4题）1.简述《行政处罚决定书》应当载明的主要内容。2.试述在制作《询问笔录》时，应如何体现执法程序的合法性？3.简述行政处罚听证程序中，《听证笔录》应当包含哪些核心要素？4.根据《中华人民共和国行政处罚法》，哪些情形下行政执法人员应当回避？六、案例分析与应用题（本题为综合应用题，含文书纠错与制作，共2大题）案例背景：2026年3月15日，某市生态环境局（以下简称“市生态局”）执法人员在对某化工有限公司（以下简称“化工公司”）进行现场检查时，发现该公司正在通过暗管直接排放含有重金属的废水。执法人员立即进行了现场取证，拍摄了照片，提取了水样，并制作了《现场检查笔录》。该公司现场负责人王某承认了偷排行为，并在笔录上签字。3月16日，市生态局对本案立案调查。经检测，排放废水中重金属超标三倍。3月20日，调查终结，执法人员制作《案件调查终结报告》，建议对化工公司处以罚款人民币50万元，并责令停产整治。3月21日，市生态局向化工公司送达了《行政处罚事先告知书》，告知了拟作出的处罚内容、事实、理由及依据，并告知其有权进行陈述和申辩。化工公司收到告知书后，未在规定期限内提出陈述、申辩，也未要求听证。3月25日，市生态局负责人批准了对化工公司的处罚决定。3月26日，市生态局制作了《行政处罚决定书》并送达给化工公司。现附上该局制作的《行政处罚决定书》草稿，请仔细阅读后回答问题。附：《行政处罚决定书》（草稿）行政处罚决定书某环罚字〔2026〕第12号当事人：某化工有限公司地址：某某市某某区某某路123号法定代表人：李四2026年3月15日，我局执法人员对你们公司进行了检查，发现你们用暗管排污，水很脏，重金属超标。这个行为不对，违反了《中华人民共和国水污染防治法》的规定。根据法律规定，现决定对你们处罚如下：一、罚款50万元。二、停产整治。如果不服本决定，可以去法院告我们。局长：张三2026年3月26日问题一：文书纠错分析请指出上述《行政处罚决定书》（草稿）中存在的错误和不足，并说明正确的写法或要求。（至少列出8点）问题二：文书制作请根据上述案例背景，结合《中华人民共和国行政处罚法》及相关文书制作规范，重新制作一份规范的《行政处罚决定书》。（要求要素齐全，格式规范，逻辑清晰，引用法条准确）参考答案一、单项选择题1.B2.B3.B4.C5.B6.C7.C8.B9.A10.B11.C12.B13.B14.B15.B16.B17.C18.C19.C20.B二、多项选择题1.ABCD2.ACD3.AB4.ABC5.ABCD6.ABCD7.ABC8.ABCD9.ABCD10.ABCD11.ABC12.ABCD13.ABCD14.ABCD15.ABCD三、判断题1.A2.B3.A4.A5.B6.A7.A8.B9.A10.B11.A12.B13.B（注：责令改正可以单独制作文书送达，也可以在决定书中载明，并非必须“一并”，但通常在决定书前送达。题干表述“应当与行政处罚决定书一并送达”过于绝对，且责令改正通常在处罚前或同时，法律并未强制要求“一并送达”这一形式，而是要求必须责令改正。根据严格执法逻辑，先制止违法行为是原则，故判定为B。）14.A15.A四、填空题1.处罚法定2.情节3.申辩权4.司法机关（或公安机关/人民检察院）5.二6.不能成立7.行政处罚8.七日9.上一级10.汉语拼音五、简答题1.简述《行政处罚决定书》应当载明的主要内容。答：根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十九条，行政处罚决定书应当载明下列事项：（1）当事人的姓名或者名称、地址；（2）违反法律、法规、规章的事实和证据；（3）行政处罚的种类和依据；（4）行政处罚的履行方式和期限；（5）申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限；（6）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。2.试述在制作《询问笔录》时，应如何体现执法程序的合法性？答：制作《询问笔录》体现执法程序合法性主要包括以下几个方面：（1）主体合法：询问必须由两名以上具有行政执法资格的人员进行，并在笔录首部注明执法证件号码。（2）时间地点明确：笔录应准确记载询问的开始和结束时间（具体到分）及询问地点，确保不在非法拘禁或超期羁押状态下进行。（3）权利告知：询问前应当向被询问人出示执法证件，告知其依法享有的权利（如回避权、陈述申辩权等）和义务。（4）内容客观真实：笔录应当如实记录问答内容，不添加执法人员的主观臆断，不使用诱导性语言。（5）核对确认程序：询问结束后，应当将笔录交被询问人核对，对没有阅读能力的应当向其宣读。记录有误或遗漏的，应当允许更正或补充。笔录经核对无误后，由被询问人在笔录上逐页签名、捺指印，并在末页注明“以上笔录我看过（或向我宣读过），与我所说相符”。（6）签名完整：执法人员也应当在笔录上签名。3.简述行政处罚听证程序中，《听证笔录》应当包含哪些核心要素？答：《听证笔录》应当如实记录听证的全过程，其核心要素包括：（1）听证时间、地点、案由；（2）听证主持人、听证员、记录人、翻译人员的姓名、职务；（3）当事人、代理人、案件调查人员的姓名、单位、职务；（4）案件调查人员提出当事人违法的事实、证据、行政处罚建议及法律依据；（5）当事人及其代理人的陈述、申辩、质证内容；（6）双方辩论内容及最后陈述意见；（7）听证主持人认为需要记录的其他事项。听证笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章，主持人、记录人也应当签字。4.根据《中华人民共和国行政处罚法》，哪些情形下行政执法人员应当回避？答：执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。具体包括：（1）是本案当事人或者当事人近亲属的；（2）本人或者其近亲属与本案有利害关系的；（3）与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。当事人提出回避申请的，行政机关应当依法审查，由行政机关负责人决定。决定作出之前，不停止调查。六、案例分析与应用题问题一：文书纠错分析上述《行政处罚决定书》（草稿）存在以下严重错误和不足：1.文号格式不规范：“某环罚字〔2026〕第12号”虽然体现了基本要素，但在正规文书中，机关代字应规范，年份应使用六角括号“〔〕”，序号通常不编虚位（即不写“第12号”而写“12号”或“12”）。但更严重的是文头缺失，未写明“××市生态环境局行政处罚决定书”全称。2.当事人信息不全：仅列明了法定代表人姓名，未注明法定代表人的身份证号码（或统一社会信用代码），这对于确定主体资格至关重要。3.事实描述过于口语化、不规范：“水很脏”、“这个行为不对”等表述极其不规范，未使用法言法语。应客观描述违法事实的时间、地点、行为方式、危害后果等。4.法律依据引用缺失：仅笼统提到“违反了《中华人民共和国水污染防治法》的规定”，未具体引用违反的条款（如第三十九条关于禁止私设暗管排污的规定）以及处罚依据的条款（如第八十三条或第八十五条的具体规定）。5.处罚种类表述不严谨：“停产整治”属于责令改正类的行政命令，通常应制作单独的《责令改正违法行为决定书》，或虽可合并处罚，但在决定书中应明确区分“行政处罚”与“行政命令”。且“罚款”未明确缴纳期限和缴纳方式（如收款银行名称、账号）。6.救济途径告知错误且不完整：“去法院告我们”极其不严肃。应当明确告知申请行政复议的机关名称、期限（60日）以及提起行政诉讼的法院名称、期限（6个月）。7.印章位置缺失：草稿中仅有“局长：张三”签字，行政处罚决定书必须加盖作出行政处罚决定的行政机关印章，而非仅由负责人签名。8.落款日期格式不规范：虽写有日期，但应与印章位置协调。9.缺失证据列举：在事实认定部分，未列举认定违法事实所依据的证据（如现场检查笔录、检测报告、照片、询问笔录等）。10.缺乏裁量权行使的说明：未说明在法定幅度内为何处以50万元罚款的具体裁量理由（如从重、从轻情节）。问题二：文书制作××市生态环境局行政处罚决定书××环罚〔2026〕12号当事人名称：某化工有限公司统一社会信用代码：91440100XXXXXXXXXX地址：××市××区××路123号法定代表人：李四，身份证号码：110XXXXXXXXXXXXXXX一、环境违法事实和证据2026年3月15日，我局执法人员对当事人位于××市××区××路123号的生产场所进行现场检查。检查发现，当事人正在利用厂区北侧一隐蔽的管道向厂外雨水管网排放生产废水。经执法人员现场采样，并委托××环境监测中心站进行监测，根据《监测报告》（×环监字〔2026〕第0315号）显示，当事人排放的废水中总铬浓度为3.5mg/L，超标三倍（执行标准：总铬≤1.5mg/L）。上述事实，有以下证据为凭：1.《现场检查（勘察）笔录》