2026年山东省青岛市“五方面人员”选拔乡镇领导班子成员考试试卷（含完整答案）

2026年山东省青岛市“五方面人员”选拔乡镇领导班子成员考试试卷（含完整答案）考试说明：2026年青岛市无官方原版真题对外公示，本试卷严格依据山东省五方面人员选拔考试大纲、山东基层党建政策、青岛市乡村振兴、胶东基层治理、海洋乡村建设特色考情编撰，完全适配青岛本地命题风格。考试形式：闭卷，120分钟，满分100分；客观题30分、主观题70分。选拔对象：乡镇事业编制人员、优秀村（社区）党组织书记、到村任职选调生、驻村第一书记、驻村工作队员。青岛命题核心特点：侧重党建引领、胶东特色乡村振兴、海洋乡村建设、城乡融合发展、基层网格化治理、移风易俗、人居环境整治、基层矛盾化解，贴合青岛城乡结合、滨海乡镇工作实际，实务性极强。第一部分客观题（共30分）一、单项选择题（20题，每题0.8分，共16分）1.山东省选拔五方面人员充实乡镇领导班子的第一标准是（）

A.工作业绩B.政治素质C.群众口碑D.任职年限

答案：B2.新时代“三农”工作的总抓手是（）

A.巩固拓展脱贫攻坚成果B.全面推进乡村振兴C.农村人居环境整治D.村级三资管理

答案：B3.我国农村耕地二轮承包法定年限为（）

A.20年B.30年C.50年D.70年

答案：B4.村党组织、村委会、村务监督委员会统一任期为（）

A.3年B.4年C.5年D.终身任期

答案：C5.山东省村级重大事项民主决策、规范治理的核心制度是（）

A.一事一议B.四议两公开C.村民自主决议D.乡镇直接审批

答案：B6.青岛市乡镇三农工作的底线任务是（）

A.守住粮食安全、不发生规模性返贫B.发展滨海旅游C.集镇商业开发D.招商引资扩产

答案：A7.村民委员会的法定性质是（）

A.基层国家政权机关B.基层群众性自治组织C.乡镇派出机构D.党组织下属机构

答案：B8.防止规模性返贫动态监测三类重点对象不包含（）

A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.普通稳定农户

答案：D9.耕地保护严格禁止的两类违规行为是（）

A.非农化、非粮化B.非流转、非承包C.非集体、非国有D.非管护、非耕种

答案：A10.下列不属于山东乡镇“五方面人员”选拔范围的是（）

A.驻村第一书记B.普通乡镇公务员C.优秀村党组织书记D.驻村工作队员

答案：B11.《信访工作条例》正式施行时间为（）

A.2021年B.2022年C.2023年D.2024年

答案：B12.本村十分之一以上村民联名提议，应当依法召开（）

A.党员大会B.村民会议C.村两委会议D.村民代表会议

答案：B13.村级“三资”管理核心内容是（）

A.资金、资产、资源B.资本、物资、资源C.资金、资料、资产D.资本、资产、物料

答案：A14.青岛市乡村治理特色重点工作是（）

A.美德健康生活方式、移风易俗、滨海和美乡村建设B.矿山开发C.无序采砂D.工业粗放发展

答案：A15.山东省五方面人员选拔乡镇班子，报考年龄上限一般为（）周岁

A.40B.45C.50D.55

答案：B16.发展村级集体经济的根本目标是（）

A.壮大集体实力、带动村民共同富裕B.完成考核任务C.盲目举债发展D.依赖上级拨款

答案：A17.信访工作最核心、最首要的原则是（）

A.属地管理、分级负责B.逐级上交、推诿避让C.花钱维稳、息事宁人D.上级包办、下级免责

答案：A18.青岛乡镇乡村建设核心导向是（）

A.学习“千万工程”经验，建设滨海宜居和美乡村B.大拆大建、重面子轻里子C.重建设、轻管护D.粗放开发乡村资源

答案：A19.村级各类组织中居于领导核心地位的是（）

A.村党组织B.村委会C.村务监督委员会D.村民代表大会

答案：A20.村级重大事务决策必须坚持的根本原则是（）

A.先党内、后党外，党建引领B.村民自主、无需审核C.干部独断决策D.群众投票即生效

答案：A二、多项选择题（7题，每题1分，共7分，多选、少选、错选不得分）1.山东省乡镇领导班子选拔“五方面人员”包含（）

A.乡镇事业编制人员B.优秀村（社区）党组织书记C.到村任职选调生D.驻村第一书记E.驻村工作队员

答案：ABCDE2.乡村振兴二十字总要求包括（）

A.产业兴旺B.生态宜居C.乡风文明D.治理有效E.生活富裕

答案：ABCDE3.防止返贫动态监测常态化排查三类重点人群是（）

A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.普通富裕农户

答案：ABC4.“四议两公开”中“两公开”指（）

A.决议公开B.实施结果公开C.党员评议公开D.乡镇审核公开

答案：AB5.青岛市基层乡村治理重点工作有（）

A.网格化精细化治理B.移风易俗、整治高价彩礼大操大办C.村级三资规范化管理D.滨海和美乡村、平安乡村建设

答案：ABCD6.乡镇干部处置基层矛盾纠纷的正确做法是（）

A.主动摸排走访B.依法依规调解处置C.简单粗暴压制群众D.源头化解、就地稳控

答案：ABD7.青岛滨海和美乡村建设重点任务包括（）

A.农村人居环境全域提升B.滨海生态保护修复C.乡村特色产业提质D.乡风文明常态培育

答案：ABCD三、判断题（7题，每题1分，共7分，对打√、错打×）1.村民委员会是基层国家行政机关，具备行政执法职能。（×）2.山东五方面人员选拔坚持政治首位、实干实绩、群众公认导向。（√）3.脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接过渡期为5年。（√）4.基本农田可随意挖塘、种树、改变粮食种植用途。（×）5.四议两公开是山东省规范村级决策、防范基层风险的核心制度。（√）6.村级集体资金、资产、资源可由村干部个人支配使用。（×）7.基层干部选拔坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤。（√）第二部分主观题（共70分）四、简答题（2题，每题10分，共20分）1.简述“四议两公开”工作法内容及在青岛基层治理中的作用。参考答案：

（1）核心内容：四议即村党支部提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；两公开即村级重大事项决议公开、实施结果公开。

（2）基层作用：一是强化党建引领，巩固村党组织领导核心地位，规范村级决策流程；二是健全基层民主，保障群众知情权、参与权、监督权；三是规范村级三资管理、项目建设、惠民政策落地，防范基层廉政风险；四是有效化解城乡结合、滨海乡村各类矛盾，凝聚群众共识，提升青岛乡村精细化、规范化治理水平。2.结合青岛滨海乡镇实际，简述乡镇干部如何推进和美乡村建设。参考答案：

一是坚持党建引领。对标“千万工程”经验，统筹镇村力量，压实村级主体责任，全域推进乡村提质升级。

二是抓实环境整治。聚焦农村生活垃圾、污水治理、村容村貌提升，常态化整治六清六乱，打造干净整洁、生态宜居的滨海乡村环境。

三是做强特色产业。立足青岛滨海优势，培育特色种植、乡村文旅、渔家经济等富民产业，壮大村级集体经济。

四是深化移风易俗。常态化推进美德健康生活方式建设，整治高价彩礼、大操大办等陋习，涵养文明乡风。

五是健全长效机制。完善网格化治理、群众自治、常态化管护机制，实现乡村建设与管护并重，持续提升群众幸福感。五、案例分析题（1题，20分）案例材料：青岛市某滨海乡镇推进和美乡村建设，重点开展村容整治、庭院美化、海岸线环境治理、村内基础设施升级工作。部分村民存在观望心态，认为整治投入大、见效慢，担心占用自家空地、影响生产生活；部分老旧村庄整治后管护不到位，容易反弹，群众配合度不高，导致项目推进阻力大、进度滞后。假如你是新选拔的乡镇班子成员，分管乡村建设与人居环境工作，请分析问题成因，并提出针对性解决对策。参考答案：一、问题成因

1.政策宣传不精准。对和美乡村建设、滨海环境治理的惠民价值宣讲不深入，群众认知模糊，看不到长远收益。

2.群众利益有顾虑。担心整治占用私人空间、影响日常生产经营，切身利益得不到保障，存在抵触心理。

3.长效机制不健全。以往整治重突击、轻长效，重建设、轻管护，整治反弹问题突出，群众信任度不足。

4.群众主体未激活。工作多为行政推动，群众参与度低，未充分尊重群众意愿，共治氛围不浓厚。二、解决对策

1.精准宣讲释疑。通过村民大会、入户走访、现场观摩等方式，结合青岛滨海乡村发展优势，讲明环境整治、乡村提质对宜居生活、产业增收、乡村发展的长远意义，破除群众思想顾虑。

2.示范引领带动。选取党员示范户、美丽庭院、样板街巷先行打造，以可视可感的整治成效，带动全村群众主动参与。

3.柔性施策推进。区分农户情况分类施策，对老年人、困难群众、经营农户精准帮扶，杜绝一刀切、简单化推进，兼顾群众生产生活需求。

4.健全长效管护。建立村级人居环境常态化管护、定期评比、积分激励、红黑榜公示机制，压实网格员、村干部管护责任，杜绝整治反弹。

5.深化群众共治。严格落实四议两公开，让群众参与方案制定、过程监督、成效评议，树立“自己家园自己建、自己管”的理念，凝聚共建和美乡村合力。六、公文写作题（1题，10分）题目：为深入学习运用“千万工程”经验，扎实推进青岛滨海和美乡村建设，涵养文明乡风、优化人居环境，XX镇决定开展全镇乡村环境提质暨乡风文明提升专项行动。请以镇政府名义撰写通知，仅写标题、主送单位、发文缘由、总体工作要求。参考范文：关于开展全镇乡村环境提质暨乡风文明提升专项行动的通知各村（社区）委会、镇直各单位：

为深入贯彻落实省、市、区委关于学习运用“千万工程”经验、建设和美乡村的工作部署，立足我镇滨海乡村发展实际，持续整治农村人居环境突出问题，深化移风易俗、培育美德健康生活方式，全面提升乡村风貌、治理水平和群众生活品质。经镇党委、政府研究，决定在全镇开展乡村环境提质暨乡风文明提升专项行动。本次行动总体要求是以党建为统领，坚持问题导向、群众主体、全域推进、标本兼治，聚焦环境乱象、陈规陋习、治理短板，常态化开展整治提升，健全长效治理机制，全力打造生态宜居、乡风文明、治理有效、产业兴旺的青岛滨海和美乡村。七、议论文写作（20分）材料：五方面人员长期扎根青岛基层乡镇，熟悉城乡结合、滨海乡村治理实情，擅长群众工作、基层实务，是充实乡镇领导班子、夯实基层执政根基、推动和美乡村建设的中坚力量。基层干部唯有扎根一线、实干担当、为民履职，方能扛起新时代乡村振兴的使命重任。

题目：深耕基层沃土实干赋能滨海乡村振兴

要求：结合青岛乡镇工作实际，800字左右，主题鲜明、逻辑严谨、贴合基层实务。写作参考提纲

1.开头：立足青岛滨海乡村、城乡融合基层特点，点明五方面人员扎根基层、实干为民的重要价值，引出实干赋能乡村振兴的核心主旨。

2.分论点一：坚守政治初心，把准基层履职方向。坚持政治首位，对标省市部署，严守粮食安全、防返贫、基层稳定等底线工作。

3.分论点二：厚植为民情怀，做好基层群众工作。深耕一线、倾听民情、化解矛盾，用心解决群众急难愁盼，筑牢干群连心桥。

4.分论点三：立足青岛特色，实干赋能乡村发展。抓实滨海和美乡村建设、人居环境整治、移风易俗、集体经济提质、基层网格化治理等重点工作。

5.分论点四：坚守实干底线，廉洁履职树新风。务实担当、廉洁自律，扎根基层履职尽责，树立新时代乡镇干部良好形象。

6.结尾：立足岗位、深耕一线，以实干实绩助力青岛乡村全面振兴、基层治理提质增效。2026年青岛市五方面人