2023年长沙市中小企业数字化转型城市试点实施方案

2023年长沙市中小企业数字化转型城市试点实施方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，以数字化转型为突破口，激发中小企业创新活力和发展动力，提升产业链供应链现代化水平，为建设现代化新长沙提供有力支撑。二、基本原则1.政府引导，市场主导：强化政府政策引导和统筹协调，营造良好发展环境，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发中小企业数字化转型的内生动力。2.问题导向，精准施策：聚焦中小企业数字化转型面临的痛点、难点问题，分类施策，精准发力，提供个性化、定制化解决方案。3.示范引领，全面推进：树立一批数字化转型典型企业，发挥示范带动作用，以点带面，推动全市中小企业数字化转型全面深入开展。4.协同创新，融合发展：加强产学研用协同创新，促进数字技术与实体经济深度融合，推动中小企业数字化、网络化、智能化发展。三、发展目标到2023年底，通过实施中小企业数字化转型城市试点，培育一批数字化转型标杆企业，打造一批数字化转型示范园区，形成一批可复制、可推广的数字化转型解决方案和模式，全市中小企业数字化转型意识明显提高，数字化应用能力显著增强，数字化转型取得阶段性成效。具体目标如下：1.转型意识提升：开展中小企业数字化转型培训500场次以上，培训企业管理人员和技术人员5万人次以上，中小企业数字化转型知晓率达到90%以上。2.应用能力增强：推动1000家以上中小企业开展数字化转型，其中500家以上企业实现关键业务环节数字化应用，企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别提高10个百分点以上。3.标杆示范引领：培育50家以上数字化转型标杆企业，树立行业数字化转型典范，带动产业链上下游企业协同转型。4.园区示范打造：打造3-5个数字化转型示范园区，形成园区数字化转型整体解决方案，提升园区数字化管理和服务水平。5.解决方案推广：总结提炼一批中小企业数字化转型解决方案，在全市范围内推广应用不少于100套。四、重点任务1.开展转型诊断评估建立中小企业数字化转型评估指标体系，依托专业机构，对全市中小企业数字化水平进行全面评估，精准掌握企业数字化现状、问题和需求。为企业提供一对一的数字化转型诊断报告，明确转型方向和重点，制定个性化转型方案。2.加强数字化转型培训制定分层分类的培训计划，针对企业高管、中层管理人员、技术骨干等不同群体，开展数字化战略、数字化营销、数字化生产、数字化管理等专题培训。采用线上线下相结合的方式，举办数字化转型大讲堂、专题培训班、研讨会等活动，邀请专家学者、行业领军企业代表授课，分享数字化转型经验和案例。鼓励企业自主开展内部培训，支持培训机构开发数字化转型培训课程，建立数字化转型培训师资库。3.推动数字技术应用支持中小企业运用云计算、大数据、人工智能、物联网等数字技术，对研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等环节进行数字化改造，提高企业生产效率和管理水平。推广应用工业互联网平台，引导中小企业上云上平台，实现设备联网、生产协同、业务集成，降低企业信息化建设成本。鼓励企业开展数字化营销，拓展线上销售渠道，提升品牌影响力和市场竞争力。4.培育数字化转型标杆企业制定标杆企业培育计划，在制造业、服务业、建筑业等领域，选择一批基础条件好、转型意愿强的中小企业，给予重点支持和培育。建立标杆企业培育工作专班，为企业提供政策咨询、技术支持、资金扶持等全方位服务，帮助企业解决数字化转型过程中遇到的困难和问题。组织标杆企业开展经验交流和分享活动，发挥标杆企业的示范引领作用，带动更多中小企业实现数字化转型。5.打造数字化转型示范园区选择产业特色鲜明、中小企业集聚度高的园区，开展数字化转型示范园区创建工作。完善园区数字化基础设施，建设园区数字化管理平台，实现园区内企业信息互联互通、资源共享。推动园区内企业开展协同创新，加强产业链上下游企业之间的数字化协作，提高园区整体竞争力。总结园区数字化转型经验和模式，形成可复制、可推广的示范案例，带动全市园区数字化转型。6.构建公共服务体系搭建中小企业数字化转型公共服务平台，整合各类数字化服务资源，为企业提供一站式数字化服务。培育一批数字化转型服务机构，包括数字化解决方案提供商、系统集成商、咨询服务商、培训机构等，为中小企业数字化转型提供专业服务。建立数字化转型服务资源库，发布数字化转型政策、标准、技术、产品、案例等信息，为企业提供参考和借鉴。加强公共服务平台与服务机构之间的协同合作，形成服务合力，共同推动中小企业数字化转型。五、实施步骤1.动员部署阶段（2023年1月-2月）制定试点实施方案，明确目标任务、重点工作和保障措施。召开动员大会，部署中小企业数字化转型城市试点工作，广泛宣传发动，营造良好工作氛围。2.组织实施阶段（2023年3月-10月）开展中小企业数字化转型诊断评估工作，完成对全市中小企业的评估诊断，并出具诊断报告。按照培训计划，组织开展各类数字化转型培训活动，确保培训质量和效果。推动数字技术应用，引导中小企业上云上平台，支持企业开展数字化改造项目建设。培育数字化转型标杆企业和打造数字化转型示范园区，加强对标杆企业和示范园区的指导和培育。构建公共服务体系，搭建公共服务平台，培育服务机构，完善服务资源库。3.总结推广阶段（2023年11月-12月）对试点工作进行全面总结，评估目标任务完成情况，总结经验做法和成效。召开试点工作总结大会，表彰数字化转型标杆企业、示范园区和优秀服务机构。提炼形成一批可复制、可推广的数字化转型解决方案和模式，在全市范围内进行推广应用，巩固和扩大试点成果。六、保障措施1.加强组织领导成立长沙市中小企业数字化转型城市试点工作领导小组，由市政府分管领导担任组长，市工信局、市发改委、市科技局、市财政局等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在市工信局，负责试点工作的统筹协调和组织实施。建立健全工作协调机制，加强部门之间的沟通协作，形成工作合力。2.加大政策支持落实国家和省、市有关支持中小企业发展的政策措施，加大对中小企业数字化转型的资金扶持力度。设立中小企业数字化转型专项资金，重点支持数字化转型诊断评估、培训、项目建设、标杆企业培育、示范园区打造等工作。对符合条件的数字化转型项目，按照相关政策给予财政补贴、贷款贴息、税收优惠等支持。鼓励金融机构加大对中小企业数字化转型的信贷投放，创新金融产品和服务方式，为企业提供多元化融资渠道。支持企业申报国家和省、市各类科技计划项目，对数字化转型相关的技术创新成果给予奖励。3.强化人才支撑加强数字化转型人才培养，鼓励高校、职业院校开设相关专业和课程，培养适应中小企业数字化转型需求的数据分析师、智能制造工程师、工业互联网工程师等专业人才。开展数字化转型人才培训认证工作，建立数字化转型人才评价体系，提高人才素质和能力水平。加大人才引进力度，吸引国内外优秀数字化人才来长创新创业，为中小企业数字化转型提供智力支持。4.完善基础设施加快推进5G网络、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设，提高网络通信质量和数据传输效率，为中小企业数字化转型提供良好的网络环境。加强工业互联网标识解析体系建设，推动企业设备、产品、业务等数字化标识的应用，实现产业链上下游企业之间的信息交互和协同发展。支持园区建设数字化基础设施，提升园区数字化服务能力。5.优化服务环境建立健全中小企业数字化转型服务机制，简化办事流程，提高服务效率，为企业提供便捷高效的服务。加强对数字化转型服务机构的监管，规范服务行为，提高服务质量，保障企业合法权益。建立中小企业数字化转型投诉举报渠道，及时受理和解决企业在数字化转型过程中遇到的问题和困难。七、监督考核1.建立考核机制制定中小企业数字化转型城市试点工作考核办法，明确考核指标、考核方式和考核周期，对各相关部门和区、县（市）试点工作推进情况进行考核评价。2.加强过程监督建立试点工作进展情况定期通报制度，及时掌握工作动态，对工作推进不力的部门和地区进行督促指导。加强对数字化转型项目建设、资金使用等情况的监督检查，确保项目质