2026 年中小学意识形态领域形势分析研判报告

2026年中小学意识形态领域形势分析研判报告当前2026年我国中小学意识形态领域整体态势平稳可控，主流向上向好，随着中小学党组织领导的校长负责制全面落地，各级教育主管部门对意识形态工作责任层层压实，各级中小学校党组织意识形态工作主体责任基本落实到位，大中小学思政一体化建设持续推进，“大思政课”建设覆盖面不断扩大，各地普遍依托本地红色资源、新时代发展成就开发了系列实践教学内容，社会主义核心价值观全面融入教育教学各环节，中小学生对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的认同度持续提升，爱党爱国爱社会主义已经成为当代中小学生的思想主流。但随着生成式人工智能技术在全社会的普及应用，加上社会转型期各类社会思潮的交织激荡，中小学意识形态领域也出现了不少新的风险隐患，形势更趋复杂，管控难度不断加大。首先是网络空间的意识形态渗透更趋隐蔽化、精准化，境外反华势力和国内错误思潮传播者已经熟练掌握生成式AI技术，能够针对中小学生的认知特点、兴趣爱好批量生产定制化的错误内容，把历史虚无主义、西方“普世价值”等错误观点包装成趣味历史科普、校园段子、动漫剪辑等形式，通过算法精准推送给未成年网民，比如部分AI生成的短视频中，以“还原真相”为名歪曲抗美援朝历史，恶搞贬损黄继光、董存瑞等革命英雄，把英雄的牺牲编造为“艺术夸张”“虚构故事”，还有部分内容以“独立思考”“个性解放”为名，鼓吹极端个人主义，否定集体主义，煽动学生对学校管理、对主流价值观的抵触情绪，甚至刻意制造男女对立、师生对立、贫富对立，放大社会转型过程中的局部矛盾，引导中小学生形成对社会、对国家的负面认知。更为突出的是，不少错误内容混杂在面向中小学生的学习社群、编程交流平台、AI学习工具中，很多学生使用AI工具查资料、写作业的过程中，就会被动接受到这些带私货的内容，这类内容碎片化传播，单条内容篇幅短、伪装性强，现有内容审核机制很难快速识别排查，对中小学生正确三观的形成造成了潜移默化的侵蚀。其次是课外教育服务和读物领域的意识形态把关漏洞依然存在，双减政策落地后，中小学课后服务全面普及，大量第三方机构进入校园提供课程、活动服务，部分第三方机构的研发人员本身对错误思潮缺乏甄别能力，甚至本身就认同错误观点，导致部分课程内容暗藏意识形态偏差，比如部分环保主题课程中，刻意放大我国发展中的环境问题，鼓吹极端环保主义，攻击我国能源政策和发展战略，部分传统文化校本课程中，鼓吹“儒化教育”，否定马克思主义在教育领域的指导地位，部分引进的境外研学课程、原版课外读物中，暗藏对中国特色社会主义制度的偏见和抹黑，部分学校图书馆采购、校本课程开发过程中，审核环节流于形式，对这类问题缺乏专业甄别。同时，当前中小学生自主阅读网络读物、观看网络动漫的比例不断提升，不少网络文学、网络漫画中，存在美化日本军国主义侵略、美化殖民统治、宣扬拜金主义享乐主义的内容，甚至夹杂低俗色情、校园暴力等不良导向，中小学生缺乏足够的判断能力，很容易受到不良影响。第三是校内教育环节的意识形态风险仍有疏漏，部分中小学校尤其是农村地区、民办中小学校，依然存在“重成绩轻意识形态”的倾向，意识形态工作停留在制度上墙、应付检查层面，思政课被挤占、思政活动被弱化的情况依然存在，部分青年教师尤其是文科青年教师，自身长期受网络错误思潮影响，对错误观点缺乏甄别能力，在课堂教学、日常和学生交流的过程中，有意无意输出错误观点，比如部分教师在讲经济领域内容时，宣扬“私有制优于公有制”“国企低效论”，讲民主政治时，片面吹捧西方多党制和三权分立，贬低我国政治制度，还有部分青年教师为了博取网络流量，在个人自媒体账号发布片面负面的言论，把个人工作生活中的负面情绪传递给学生，部分学校外聘的讲座教师、研学导师、课后服务教师，学校对其意识形态把关不严，容易出现错误言论传播的问题。此外，家校交流领域的意识形态传导风险也在上升，当前很多中小学生家长都加入了各类家长交流群、教育讨论群，部分群内频繁传播攻击我国高考制度、否定我国基础教育成就、煽动对教育政策不满的言论，部分所谓“教育大V”“育儿专家”通过网络平台贩卖教育焦虑，鼓吹西方快乐教育，贬低国内基础教育，甚至刻意煽动家长对学校、对教师的不满情绪，个别别有用心的人员把学校日常管理中的正常问题放大炒作，引发家校对立，破坏学校正常意识形态环境。当前中小学意识形态领域的风险，整体呈现出隐蔽化、碎片化、技术赋能的新特征，传统的排查管控方式很难适应新的形势，一方面，错误传播主体利用新技术降低了错误内容的生产传播成本，把系统化的错误观点拆解为碎片化的情绪输出，隐藏在日常的学习娱乐内容中，很难被及时发现，另一方面，部分中小学校意识形态工作队伍专业能力不足，不少负责意识形态工作的人员缺乏对新思潮、新技术的了解，不会甄别新型错误内容，面对错误言论也存在不敢管、不愿管的心态，怕被指责“思想不解放”“打压言论”，导致小的隐患演变成大的风险。从整体来看，当前中小学意识形态领域的主导权、主动权牢牢掌握在党和国家