《提升农业综合生产能力和质量效益》课件

主要内容一、提升农业综合生产能力和质量效益的新起点二、提升农业综合生产能力和质量效益的新思路三、提升农业综合生产能力和质量效益的新举措一提升农业综合生产能力和质量效益的新起点城乡区域发展平衡性协调性增强粮食产量迈上1.4万亿斤大台阶脱贫攻坚成果巩固拓展《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》“十四五”时期我国发展取得重大成就农业农村现代化相对滞后就业和居民收入增长压力较大人口结构变化给经济发展、社会治理等提出新课题《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化（一）“十四五”时期，我国农业现代化迈出坚实步伐1供给保障能力稳步提高2科技装备水平明显提升3经营体系建设持续推进4产业韧性显著提升5竞争能力持续改进（二）前期逐步积累、给“十五五”时期我国农业发展带来挑战的重大变化1农产品生产者价格下降2农业领域投资增速下降3农业发展对农民增收的支撑作用下降4农业比较优势下降5乡村人口下降二提升农业综合生产能力和质量效益的新思路《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》八、加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴提升农业综合生产能力和质量效益坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，把农业建成现代化大产业。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》第二十五章 提升农业综合生产能力和质量效益坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，推进产需衔接、结构优化、品质提升，提高农业劳动生产率和科技进步贡献率。“十五五”

时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期，要推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。“十五五”时期是实现到2035年基本实现农业现代化、农村基本具备现代生活条件战略目标的关键时期。（一）锚定把农业建成现代化大产业这一目标1农业现代化目标的新表述2017年中央一号文件把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业2023年9月在黑龙江考察加快建设现代农业大基地、大企业、大产业2023年10月在江西考察把农业建设成为大产业2023年12月中央经济工作会议把农业建成现代化大产业2024年中央一号文件把农业建成现代化大产业《加快建设农业强国规划（2024—2035年）》把农业建成现代化大产业《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》把农业建成现代化大产业《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》把农业建成现代化大产业2现代化大产业的内涵第一重含义：从横向布局来看要树立大农业、大食物观念，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。现在，发展乡村产业，不像过去就是种几亩地、养几头猪，有条件的要通过全产业链拓展产业增值增效空间，创造更多就业增收机会。习近平2020年12月28日在中央农村工作会议上的讲话第二重含义：从纵向发展来看制定农业及相关产业统计分类并加强统计核算，全面准确反映农业生产、加工、物流、营销、服务等全产业链价值。《中共中央

国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》完善省级农业及相关产业统计评价体系。《中共中央

国务院关于锚定农业农村现代化

扎实推进乡村全面振兴的意见》要加快发展现代化大农业，积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，使现代农业成为重要的产业支撑。习近平2015年7月17日在部分省区党委主要负责同志座谈会上的讲话第三重含义：从空间范围来看第四重含义：从经营主体来看（二）坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓在确保实现粮食等重要农产品年度产量底线目标的基础上，更加注重生产能力的持续增强，以产量预期目标引领产能建设步伐，以产能稳步提高保障产量预期目标实现产量产能一起抓在继续提升农业综合生产能力的同时，更加注重加强农业生态环境建设，通过扩大农业优质产能，为有序退出农业边际产能创造条件，通过持续改善农业生态环境，不断夯实优质高效农业产能根基生产生态一起抓在继续促进农业生产发展的同时，更加注重促进农民增收，通过发展农业生产支撑农民务农收入增长，通过增加务农收入调动农民发展农业生产的积极性增产增收一起抓（三）统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业科技农业绿色农业质量农业品牌农业三提升农业综合生产能力和质量效益的新举措《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》第二十五章

提升农业综合生产能力和质量效益加强粮食等重要农产品供给保障强化农业科技和装备支撑构建多元化食物供给体系《中共中央

国务院关于锚定农业农村现代化

扎实推进乡村全面振兴的意见》提升农业综合生产能力和质量效益稳定发展粮油生产促进“菜篮子”产业提质增效加强耕地保护和质量提升提升农业科技创新效能强化农业防灾减灾体系建设促进农产品贸易和生产相协调（一）推动粮食品种培优和品质提升粮食产量稳定在1.4万亿斤左右。《中共中央

国务院关于锚定农业农村现代化

扎实推进乡村全面振兴的意见》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，稳定稻谷、小麦生产，提升玉米、大豆产能，推进粮油等主要作物大面积单产提升《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》适应供需形势变化，优化农业生产结构，稳定发展棉油糖胶等重要农产品和“菜篮子”产品生产，发展特色农业（二）促进畜牧业供求平衡、健康发展加强生猪产能综合调控推进肉牛肉羊、奶牛产业提质增效传统比较优势逐步弱化我国草原畜牧业转型升级面临的长期性挑战养殖主体呈现大企业扩张、中小散户缩减的此消彼长格局我国草原畜牧业转型升级面临的长期性挑战种养分离问题突出我国草原畜牧业转型升级面临的长期性挑战温室气体排放我国草原畜牧业转型升级面临的长期性挑战（三）强化耕地保护和质量提升耕地数量压力耕地质量堪忧耕地生态严峻（四）因地制宜发展农业新质生产力聚焦改造提升传统种养业，着力发展有利于提高土地产出率、劳动生产率、资源利用率的农业新质生产力聚焦拓展农业新空间，着力发展有利于突破耕地等自然条件限制的农业新质生产力深远海养殖植物工厂立体种养人工合成淀粉（五）加强农业防灾减灾能力建设（六）开源与节流构建多元化食物供给体系健全粮食和食物节约长效机制（七）构建