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文档简介
电梯困人员应急救援预案一、总则(一)编制目的为全面贯彻落实《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》及相关电梯安全技术规范的要求,有效预防和及时处置电梯困人突发事件,建立健全本单位电梯应急救援体系,规范应急救援程序,提高应对电梯突发事件的快速反应和处置能力,最大限度地减少电梯困人事件造成的人员伤亡和财产损失,保障本单位员工及业主/客户的生命财产安全,维护正常的生产生活秩序,特制定本预案。(二)编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《特种设备事故报告和调查处理规定》、《电梯维护保养规则》(TSGT5002)、《电梯监督检验和定期检验规则—曳引与强制驱动电梯》(TSGT7001)等国家法律法规、行业标准及地方性法规,结合本单位实际情况编制。(三)适用范围本预案适用于本单位管理区域内所有电梯(包括客梯、货梯、消防梯、杂物梯、自动扶梯及自动人行道等)在运行过程中发生的困人故障、剪切、坠落等各类突发事件的应急救援处置工作。当本区域发生地震、火灾、水淹等自然灾害引发电梯次生灾害时,本预案作为相关专项预案的补充或执行依据。(四)工作原则1.以人为本,安全第一。始终把保障被困人员的生命安全和身体健康放在首位,优先实施人员救援,最大限度减少人员伤亡和危害。2.统一指挥,分级负责。在应急救援指挥中心的统一领导下,明确各部门、各岗位的职责分工,确立分级响应、条块结合的管理机制,确保应急救援工作高效有序进行。3.快速反应,协同应对。建立完善的应急通讯网络,确保信息传递畅通。各应急救援小组必须服从指挥,密切配合,快速联动,形成合力。4.预防为主,平战结合。坚持日常预防与应急处置相结合,加强电梯日常巡检、维护保养和应急演练,做到常备不懈,不断提升应急处置能力。二、组织机构及职责(一)应急救援指挥体系本单位成立电梯突发事件应急救援指挥部(以下简称“指挥部”),全面负责电梯应急救援工作的组织、指挥和协调。(二)指挥部组成及职责1.总指挥:由单位主要负责人(如总经理、物业项目经理)担任。职责:负责应急救援工作的全面领导,决定启动和终止应急预案;负责应急资源的调配;负责重大决策的制定;负责向上级主管部门和政府监管部门报告情况。2.副总指挥:由分管安全或设备的负责人担任。职责:协助总指挥开展工作;负责现场指挥的具体实施;负责各救援小组的协调调度;负责技术方案的审定。3.现场指挥:由工程部/设备部主管担任。职责:第一时间赶赴现场,执行总指挥和副总指挥的指令;负责现场情况的侦察与评估;制定现场救援技术方案;指挥现场具体救援操作;负责救援结束后的现场恢复。(三)应急救援工作组及职责指挥部下设四个应急救援工作组,具体分工如下:1.通讯联络组组成:由监控中心值班人员、行政部人员组成。职责:(1)负责保持24小时应急通讯畅通,接听电梯报警电话(含五方对讲)。(2)接到困人报警后,立即核实被困电梯的编号、楼层、被困人数及人员状况。(3)第一时间通知总指挥、副总指挥、现场指挥及维保单位,并做好通知记录。(4)负责向公安消防(119)、医疗急救(120)等外部救援力量联络。(5)负责向上级部门汇报救援进展情况。2.安抚疏导组组成:由客服部、安保部人员组成。职责:(1)通过电梯对讲系统与被困人员进行持续通话,实施心理安抚,稳定被困人员情绪。(2)告知被困人员注意事项,禁止强行扒门、攀爬等危险行为。(3)在救援现场设置警戒线,维持现场秩序,疏散围观人群,防止无关人员干扰救援。(4)协助医护人员将救出的被困人员转移至安全区域。3.现场救援组组成:由工程部/设备部电梯安全管理员、电梯维保单位专业技术人员组成。职责:(1)携带必要的救援工具和设备,迅速赶赴故障电梯现场。(2)根据现场情况,判断电梯故障性质及轿厢位置。(3)制定并实施具体的救援技术方案(如断电、盘车、手动开启层门等)。(4)严格遵守安全操作规程,确保救援过程安全,防止发生二次伤害。(5)救援完成后,配合维保单位对电梯进行全面检查,确认消除故障后方可恢复运行。4.后勤保障组组成:由采购部、后勤部人员组成。职责:(1)负责应急救援物资(如急救箱、手电筒、通讯工具、工具箱等)的采购、保管和维护。(2)负责救援现场的照明、电力供应保障。(3)负责救援车辆的调度。(4)负责事后对受伤人员的医疗救治及善后处理工作。(四)应急联动机制本单位已与具备相应资质的电梯维保单位签订应急救援协议。维保单位必须提供24小时急修服务,接到通知后,专业救援人员必须在规定时间内(如市区30分钟内,郊区1小时内)抵达现场参与救援。如需外部力量支援,由通讯联络组负责拨打119、120请求支援。三、预防与预警机制(一)日常预防电梯安全管理员应严格执行电梯安全管理制度,落实以下预防措施:1.每日对电梯进行巡查,重点检查层门、轿门、五方对讲、按钮、指示灯等装置是否正常。2.监督电梯维保单位按期、保质进行半月维保、季度维保、半年维保和年度维保。3.定期对电梯供电系统、控制系统进行检查,确保电压稳定、线路无老化。4.加强对电梯紧急报警装置和应急照明的检查,确保其始终处于有效状态。5.在电梯轿厢内张贴安全注意事项、应急救援电话及使用须知。(二)预警信息监测1.监控中心值班人员应时刻关注电梯监控系统及报警系统,发现异常情况(如电梯长时间停运、报警信号触发等)应立即主动核实。2.鼓励业主/员工通过电话、微信群等渠道报告电梯异常情况。3.建立电梯故障隐患台账,对频繁发生故障的电梯进行重点监控,必要时申请停运大修。(三)预警行动接到电梯故障报警或发现异常情况后,通讯联络组应立即通知电梯安全管理员和维保单位进行初步排查。若确认发生困人事件,立即启动本应急预案。四、应急响应程序(一)信息报告与核实1.报警受理:监控中心或值班人员接到困人报警(包括五方对讲、电话报警、现场呼救)时,应首先记录接报时间。2.信息核实:立即通过五方对讲系统与被困人员取得联系,询问并记录以下信息:(1)被困电梯的具体编号或位置。(2)轿厢大概停留的楼层位置。(3)被困人数、性别及大致年龄。(4)被困人员身体状况(是否有晕厥、心脏病、哮喘、孕妇等特殊状况,是否有明显外伤)。(5)轿厢内照明、通风是否正常。3.初步安抚:告知被困人员:“请不要惊慌,保持冷静,我们已接到您的报警,救援人员正在赶往现场,请耐心等待,切勿尝试扒门或攀爬。”4.信息通报:通讯联络组应在接报后3分钟内完成以下通报:(1)通知现场指挥及工程部值班人员。(2)通知电梯维保单位(启动维保单位急修程序)。(3)若情况危急(如被困人员出现严重身体不适),立即通知后勤保障组准备急救,并视情况拨打120。(二)先期处置1.现场指挥接到通知后,应立即组织现场救援组携带三角钥匙、手电筒、通讯工具等必备器材赶赴现场。2.安抚疏导组人员应立即切断故障电梯的主电源(保留照明和应急电源),防止电梯突然启动造成二次伤害,但需注意保留轿厢照明和风扇电源。3.若确认轿厢停留在平层区域(轿厢地坎与层门地坎高低差在允许范围内),且确认轿厢位置安全,可由持有特种设备作业人员证的专业人员使用三角钥匙开启层门和轿门,协助被困人员撤离。4.若轿厢未停在平层区域,严禁盲目开门,必须等待维保专业人员到达进行盘车等专业技术操作。(三)分级响应根据电梯困人事件的严重程度和影响范围,将应急响应分为两级:1.Ⅱ级响应:一般困人事件。被困人员身体状况正常,情绪稳定,电梯无严重变形或剪切风险。由现场指挥组织本单位救援力量配合维保单位进行处置。2.Ⅰ级响应:重大困人事件。出现以下情况之一,需启动Ⅰ级响应:(1)被困人员数量较多(如3人以上)。(2)被困人员出现明显身体不适(如昏迷、呼吸困难、心脏病发作等)。(3)电梯发生严重故障(如冲顶、蹲底、门变形、异响、速度异常等)。(4)火灾、地震等次生灾害引发的困人。启动Ⅰ级响应时,总指挥必须到位指挥,并立即向当地特种设备安全监督管理部门和应急管理部门报告,必要时请求消防部门(119)协助救援。(四)现场救援技术方案与实施救援实施必须由持有有效资格证的电梯作业人员或在维保单位专业人员指导下进行。严禁非专业人员私自操作。1.救援准备(1)切断电梯主电源。(2)确认电梯层数、轿厢位置及被困人员情况。(3)在电梯首层及故障楼层设置警示标志,防止无关人员靠近。2.轿厢停在平层位置的救援(1)救援人员使用三角钥匙。(2)先将三角钥匙插入层门锁孔,确认层门锁闭装置可靠。(3)一人操作钥匙,另一人在轿厢外(或通过观察孔)监视轿厢内情况。(4)转动钥匙开启层门,注意保持身体重心,防止跌入井道。(5)用手动拉开轿门,协助被困人员有序撤离。(6)撤离后,立即关闭层门和轿门。3.轿厢停在非平层位置的救援(断电盘车)此为最常见的救援场景,需严格按照以下步骤操作:(1)切断主电源,确认急停开关已按下。(2)一人拆开电机轴端盖(如需要),安装盘车轮。(3)另一人使用松闸扳手,准备松开制动器。(4)两人必须密切配合,听从统一口令。(5)操作松闸人员间断性松开制动器(点动),操作盘车轮人员根据轿厢重量及位置,手动转动盘车轮,使轿厢向最近平层移动。(6)盘车过程中,必须持续通过对讲系统告知被困人员:“电梯正在移动,请不要惊慌,靠近轿厢壁站立。”(7)当盘车轮上的指示线标记显示轿厢到达平层位置时,立即停止盘车并复位制动器。(8)拆除盘车轮,恢复盖板。(9)按照“轿厢停在平层位置的救援”步骤开门救人。4.特殊情况处置(1)若电梯采用无机房设计,操作人员应在机房或紧急操作屏上按照说明书规定的电动紧急运行程序(如ERS)操作,将轿厢移动至平层。(2)若因制动器失效、钢丝绳打滑等原因无法通过盘车移动轿厢,或电梯结构变形无法开门,严禁强行破拆。应立即请求消防部门(119)利用专业破拆工具从层门上方或侧方开辟救援通道,或通过井道顶部安全窗实施救援(需专业评估)。(五)医疗救护1.被困人员救出后,安抚疏导组应立即询问其身体状况。2.若有人员受伤或身体不适,后勤保障组应立即进行初步急救处理,并拨打120送往医院救治。3.对受到惊吓的被困人员,应安排至安静区域休息,提供饮用水,并安排专人陪同。(六)应急结束1.被困人员全部救出并得到妥善安置。2.故障电梯经维保单位全面排查、修复,并试运行正常。3.现场清理完毕,警戒解除。4.总指挥下达应急结束指令。五、后期处置(一)现场恢复应急救援结束后,工程部应配合维保单位对电梯进行全面清洁、检查和调试,确保电梯各项性能指标符合安全运行要求。在未确认安全前,严禁电梯投入使用。应在首层电梯口张贴“电梯维修,暂停使用”的告示。(二)故障原因分析与整改1.维保单位应在24小时内出具《电梯故障分析报告》,明确故障原因、损坏部位及处理结果。2.电梯安全管理员应组织相关部门对故障原因进行深入分析,若属于维护保养不到位,应追究维保单位责任;若属于零部件老化或设计缺陷,应制定大修或改造计划;若属于使用不当(如野蛮搬运),应加强宣传和管理。3.针对暴露出的问题,修订完善相关管理制度和操作规程。(三)善后处理1.对在救援中受伤的人员,按照国家有关规定进行医疗救治和赔偿。2.对因电梯故障造成的不良社会影响,由客服部负责做好解释和安抚工作。(四)总结评估每次应急救援行动结束后,指挥部应在5个工作日内组织召开总结评估会议,对应急预案的适用性、救援程序的合理性、各小组的协调性及救援效率进行评估,形成《应急救援总结报告》,并据此对应急预案进行修订和完善。六、应急保障(一)队伍保障本单位应组建兼职应急救援队伍,定期接受电梯安全知识和应急救援技能培训。必须与具备资质的电梯维保单位签订维保合同,明确维保单位的应急救援义务和响应时限,确保专业技术力量到位。(二)物资装备保障建立应急救援物资储备清单,指定专人保管,定期检查和维护,确保处于良好可用状态。主要应急物资包括:序号物资名称规格/型号数量存放地点用途管理责任人1电梯三角钥匙通用型2把监控中心/工程部开启层门安全员2盘车轮根据电梯型号匹配1套机房/工具间手动移动轿厢工程主管3松闸扳手根据电梯型号匹配1把机房/工具间松开制动器工程主管4急救箱标准配置1个前台/客服中心医疗急救客服主管5强光手电筒充电式3支监控中心照明保安队长6对讲机--4部监控中心/现场通讯联络监控员7警戒带--2卷保安部现场警戒保安队长8绝缘手套高压级2副工程部电气操作电工9万用表数字式1块工程部电路检测电工(三)通讯保障建立应急通讯录,包括指挥部成员、各救援小组负责人、维保单位联系人及抢修人员、消防(119)、急救(120)、特种设备监管部门电话等。所有人员必须保持24小时手机畅通。监控中心应配备备用电源,确保市电中断时通讯设备能正常工作。(四)经费保障设立应急救援专项经费,用于应急物资采购、设备维护、应急演练及人员培训,确保资金及时足额到位。七、培训与演练(一)培训1.电梯安全管理员、工程部人员、安保人员及客服人员必须接受电梯安全知识和应急救援技能的专项培训。2.培训内容包括:电梯结构原理、安全操作规程、三角钥
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