2026年高等教育自学考试环境与资源保护法学试题及答案自考环境与资源保护

2026年高等教育自学考试环境与资源保护法学试题及答案自考环境与资源保护一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国环境保护法》第2条，下列哪一项不属于“环境”范畴？A.大气B.土地C.外层空间D.人文遗迹答案C2.根据《环境影响评价法》，对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的建设项目，建设单位应当填报：A.环境影响报告书B.环境影响报告表C.环境影响登记表D.环境影响后评价报告答案C3.建设项目中防治污染的设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，这一制度被称为：A.环境影响评价制度B.“三同时”制度C.排污许可制度D.限期治理制度答案B4.依据《排污许可管理条例》，下列表述正确的是：A.未取得排污许可证可以先试生产三个月B.排污许可证有效期为1年C.排污许可证是排污单位唯一的环境管理文件D.未取得排污许可证不得排放污染物答案D5.我国环境标准体系中，地方环境质量标准可以：A.低于国家环境质量标准B.严于国家环境质量标准C.必须与国家环境质量标准完全一致D.自行决定是否与国家环境质量标准一致答案B6.下列主体中，依法可以提起环境民事公益诉讼的是：A.任何公民个人B.符合法定条件的社会组织C.所有基层人民政府D.任何新闻媒体答案B7.因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为：A.1年B.2年C.3年D.5年答案C8.环境侵权民事责任适用的归责原则是：A.过错责任原则B.过错推定责任原则C.无过错责任原则D.公平责任原则答案C9.在环境污染侵权诉讼中，关于污染行为与损害结果之间不存在因果关系的举证责任，依法应当由：A.受害人承担B.环境保护主管部门承担C.污染者承担D.人民法院依职权调查答案C10.我国自2018年1月1日起对直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者征收：A.排污费B.环境保护税C.生态补偿费D.环境管理费答案B11.根据《突发环境事件应急管理办法》，突发环境事件按照事件严重程度分为：A.一级、二级、三级B.特别重大、重大、较大、一般C.红色、橙色、黄色、蓝色D.高危、中危、低危答案B12.根据《中华人民共和国水污染防治法》，关于饮用水水源一级保护区的保护要求，下列表述正确的是：A.可以新建与供水设施无关的建设项目B.已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭C.可以从事网箱养殖D.可以组织旅游和游泳答案B13.根据《中华人民共和国噪声污染防治法》，城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，夜间进行产生噪声的建筑施工作业中的“夜间”是指：A.20:00至次日6:00B.21:00至次日6:00C.22:00至次日6:00D.23:00至次日7:00答案C14.我国《固体废物污染环境防治法》确立的固体废物污染防治原则是：A.资源化、无害化、产业化B.减量化、资源化、无害化C.减量化、集中化、资源化D.无害化、集中化、产业化答案B15.根据《环境保护法》，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以：A.直接吊销营业执照B.按日连续处罚C.没收全部财产D.限制人身自由答案B16.我国《刑法》规定，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，构成：A.重大环境污染事故罪B.污染环境罪C.非法处置进口的固体废物罪D.环境监管失职罪答案B17.环境影响评价文件应当由建设单位按照国务院的规定报有审批权的：A.发展改革部门审批B.自然资源部门审批C.生态环境主管部门审批D.市场监督管理部门审批答案C18.根据《环境保护法》关于信息公开和公众参与的规定，下列表述错误的是：A.公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利B.重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况C.建设项目环境影响评价文件应当全文公开D.任何单位和个人都无权举报污染环境的行为答案D19.下列不属于生态保护红线划定范围的是：A.重点生态功能区B.生态环境敏感区和脆弱区C.集中连片的商业开发区D.国家级和省级禁止开发区域答案C20.根据《中华人民共和国环境保护税法》，环境保护税的纳税主体是：A.直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者B.所有排放污染物的单位和个人C.向依法设立的污水集中处理场所排放应税污染物的企业D.在符合国家标准的场所处置固体废物的单位答案A二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）21.我国《环境保护法》确立的环境保护基本原则包括：A.保护优先B.预防为主C.综合治理D.损害担责E.公众参与答案ABCDE解析《环境保护法》第5条规定，环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。22.根据《环境影响评价法》，建设项目的环境影响评价文件形式包括：A.环境影响报告书B.环境影响报告表C.环境影响登记表D.环境影响后评价报告E.环境监理报告答案ABC解析依据环境影响程度分别编制报告书、报告表或填报登记表。后评价报告和环境监理报告不属于环评文件形式。23.环境侵权民事责任的构成要件一般包括：A.污染环境的行为B.损害事实C.污染行为与损害结果之间存在因果关系D.污染者主观上有过错E.污染行为必须具有违法性答案ABC解析环境侵权适用无过错责任原则，不以过错和违法性为要件。只要存在污染行为、损害事实及因果关系即可。24.下列法律中，属于我国自然资源保护单行法律的有：A.《中华人民共和国水法》B.《中华人民共和国森林法》C.《中华人民共和国草原法》D.《中华人民共和国矿产资源法》E.《中华人民共和国环境保护法》答案ABCD解析《环境保护法》是综合性环境保护基本法，不属于自然资源保护单行法。25.下列主体中，可以依法提起环境民事公益诉讼的有：A.人民检察院B.符合法定条件的社会组织C.受到污染损害的公民个人D.县级以上人民政府E.与案件无直接利害关系的村民委员会答案AB解析环境民事公益诉讼可由法律规定的机关和有关组织提起，人民检察院和符合条件的社会组织可以提起。公民个人只能提起私益诉讼，县级以上政府通常通过生态环境损害赔偿制度主张权利。三、名词解释题（本大题共5小题，每小题3分，共15分）26.环境影响评价制度答案指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。它是贯彻预防为主原则的重要法律制度。27.“三同时”制度答案指建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置。28.环境公益诉讼答案指法律规定的机关和有关组织为了保护社会公共环境利益，对污染环境、破坏生态的行为依法向人民法院提起的诉讼，包括环境民事公益诉讼和环境行政公益诉讼。29.生态保护红线答案指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，包括重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等。生态保护红线是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。30.排污许可制度答案指生态环境主管部门根据排污单位的申请，依法对其排放污染物的种类、数量、浓度、排放方式和去向等作出许可决定，要求排污单位按照许可证规定排放污染物的环境管理制度。未取得排污许可证的，不得排放污染物。四、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）31.简述我国环境与资源保护法“预防为主、综合治理”原则的基本要求。答案（1）在环境管理中将预防放在首位，通过科学规划、合理布局、严格环评等措施，避免或减少环境污染和生态破坏的发生；（2）对已经产生的环境污染和生态破坏，采取工程、技术、经济、法律等多种手段进行综合治理；（3）将预防与治理相结合，源头控制与末端治理并重，提高资源利用效率，减少污染物排放；（4）落实环境影响评价、“三同时”、排污许可等制度，保障预防为主原则的实现。32.简述环境影响评价的分类管理及编制文件类型。答案根据建设项目对环境的影响程度，实行分类管理：（1）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；（2）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；（3）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表，实行备案管理。33.简述环境侵权民事责任的构成要件与免责事由。答案构成要件：（1）存在污染环境、破坏生态的行为；（2）造成他人人身、财产等损害事实；（3）污染行为与损害结果之间存在因果关系。免责事由一般包括：（1）不可抗力且行为人已及时采取合理措施仍不能避免损害；（2）受害人故意造成损害；（3）法律规定的其他不承担责任或者减轻责任的情形。第三人过错造成损害的，被侵权人可以向污染者或第三人请求赔偿，污染者赔偿后有权向第三人追偿，而非当然免责。34.简述环境民事公益诉讼与普通环境侵权诉讼的主要区别。答案（1）诉讼目的不同：公益诉讼维护社会公共环境利益，普通侵权诉讼维护特定受害人的人身、财产权益；（2）原告主体不同：公益诉讼原告为法律规定的机关和有关组织，普通侵权诉讼原告为直接利害关系人；（3）救济范围不同：公益诉讼可请求停止侵害、排除妨碍、消除危险、修复生态环境、赔偿损失等，侧重生态修复；普通侵权诉讼主要请求损害赔偿；（4）判决效力不同：公益诉讼判决涉及社会公共利益，具有示范和指引作用，普通侵权诉讼判决一般仅约束当事人。五、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）35.试述我国环境与资源保护法的基本原则及其在立法中的主要体现。答案我国环境与资源保护法的基本原则主要包括保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责。（1）保护优先：在经济社会发展中坚持生态优先，正确处理经济发展与环境保护的关系。《环境保护法》明确规定国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。（2）预防为主、综合治理：强调从源头防止环境污染和生态破坏，通过环境影响评价、“三同时”、排污许可、限期治理等制度落实；对已产生的污染进行综合整治。（3）公众参与：保障公民、法人和其他组织依法获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。立法中规定了环境信息公开、听证、举报和公益诉讼等制度。（4）损害担责：污染环境、破坏生态的行为人应当承担相应的民事、行政和刑事责任，体现“谁污染、谁治理”“谁破坏、谁修复”的要求。上述原则相互联系，共同构成环境资源法治的基本价值取向，在《环境保护法》及各单行法中均有具体制度体现。36.试论环境侵权无过错责任原则及其举证责任分配，并结合民法典规定说明其意义。答案（1）归责原则：环境侵权适用无过错责任原则。只要污染者实施了污染环境、破坏生态的行为并造成损害，不论其主观上有无过错，均应承担侵权责任。这有利于保护受害人，强化排污者的环境注意义务。（2）举证责任分配：《民法典》第1230条规定，因污染环境、破坏生态发生纠纷，行为人应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。受害人只需初步证明污染行为与损害事实的存在，因果关系实行举证责任倒置。（3）意义：第一，降低受害人维权难度，体现环境侵权双方地位实质平等；第二，促使企业加强环境管理，预防污染；第三，有利于及时填补损害，维护环境公平正义；第四，为环境公益诉讼和生态环境损害赔偿提供实体法基础。（4）同时，《民法典》第1231条至第1235条还规定了数人污染责任、惩罚性赔偿、生态环境修复责任等内容，进一步完善了环境侵权责任体系。六、案例分析题（本大题共1小题，共15分）37.某化工公司未依法取得排污许可证，长期通过私设暗管向厂区外河道排放含镉、铅等重金属的废水。某日，下游养殖户张某发现大量鱼虾死亡，经检测系该化工公司排污所致。当地生态环境主管部门依法对其立案调查，并责令停产整治。请回答下列问题：（1）该化工公司的行为违反了哪些环境法律制度？（4分）（2）张某向法院提起环境侵权损害赔偿诉讼，举证责任如何分配？（5分）（3）若某符合条件的环保社会组织拟提起环境民事公益诉讼，应当具备哪些条件？（3分）（4）该化工公司可能承担哪些法律责任？（3分）