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2026年传染病防治法案例分析模拟试题及答案2026年4月12日,甲省乙市丙区个体内科诊所经营者张某某接诊了户籍地为丙区、3天前从丁国输入返回的居民李某某,李某某主诉发热、咽痛、全身皮疹伴左侧腹股沟淋巴结肿大2天,张某某查看李某某的健康申报记录显示其入境时核酸检测为阴性,未按规定要求李某某进行传染病预检分诊登记,也未将其作为可疑猴痘病例上报,仅开具退烧药、抗过敏药物让其回家自行服药。4月15日,李某某因症状加重前往丙区人民医院就诊,经检测确诊为猴痘病例,随即被纳入隔离治疗管理。流行病学调查显示,李某某在诊所就诊后2天内先后前往3家商超、1家电影院公共场活动,共造成17名密切接触者、3名二代确诊病例,丙区启动突发公共卫生事件四级响应,对相关区域采取临时管控措施,产生直接防疫支出120余万元。另查明,丙区疾控中心早在4月8日就收到上级疾控部门下发的《关于做好入境人员猴痘疫情输入防控的提示》,但仅将提示转发至辖区公立医疗机构,未对辖区127家个体诊所、民营门诊部开展相关防控培训和督导检查。丙区某连锁超市在李某某进店消费时,未按丙区防疫规定要求进店人员扫码查验7天内出入境申报记录,未安排专人测量体温。问题1:依据2024年修订、2025年施行的《中华人民共和国传染病防治法》,分析个体诊所经营者张某某应当承担哪些法律责任?参考答案:首先,国家卫生健康委员会已于2023年将猴痘纳入乙类法定传染病管理,对输入性猴痘病例采取乙类传染病甲类防控措施。根据2024年修订的《传染病防治法》第三十一条规定,医疗机构应当实行传染病预检、分诊制度;对疑似传染病病人,应当引导至相对隔离的分诊点进行初诊,医疗机构及其执行职务的人员发现本法规定的传染病疫情或者发现其他传染病暴发、流行以及突发原因不明的传染病时,应当遵循疫情报告属地管理原则,按照国务院规定的或者国务院卫生健康主管部门规定的内容、程序、方式和时限报告。张某某作为持有医师执业证书的个体诊所经营者,属于法定疫情责任报告人,接诊有境外高风险地区旅居史的疑似猴痘病例时,未落实预检分诊要求、未履行法定疫情上报义务,其行为已违反上述法律规定。其次,张某某应当承担三类法律责任:第一,行政责任,根据《传染病防治法》第一百零八条第二款规定,未按照规定报告传染病疫情,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的医疗机构,由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令改正,给予警告,通报批评;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,处十万元以上五十万元以下罚款,依法责令停业整顿,直至吊销医疗机构执业许可证;对其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分,并处一万元以上五万元以下罚款,属于医疗卫生人员的,还可以责令暂停六个月以上一年以下执业活动,直至吊销执业证书。本案中张某某的行为直接导致感染者未被及时管控,造成猴痘二代传播、属地启动突发公共卫生事件响应的严重后果,应当由丙区卫生健康局对其经营的个体诊所作出责令停业整顿6个月、处32万元罚款的处罚,对张某某本人作出处3.5万元罚款、吊销医师执业证书的处罚。第二,民事责任,根据《传染病防治法》第一百一十六条规定,单位和个人违反本法规定,导致传染病传播、流行,给他人人身、财产造成损害的,应当依法承担民事责任。张某某的违法行为是导致疫情扩散的核心诱因之一,应当对3名二代感染者的医疗支出、误工损失等人身损害赔偿,以及相关市场主体因临时管控产生的经营损失承担相应比例的民事赔偿责任。第三,刑事责任,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十条规定的妨害传染病防治罪,应当由公安机关立案侦查,依法追究其刑事责任,综合其行为情节可处1年6个月有期徒刑,可适用缓刑。问题2:丙区疾控中心未对个体医疗机构开展防控培训督导的行为是否构成违法,应当承担何种责任?参考答案:丙区疾控中心的行为已构成违法。根据2024年修订的《传染病防治法》第四十六条规定,疾病预防控制机构应当主动收集、分析、调查、核实传染病疫情信息,应当对辖区内所有医疗机构开展传染病防控技术指导、业务培训,定期对其传染病防控工作落实情况进行督导检查。本案中丙区疾控中心收到上级关于输入性猴痘防控的工作提示后,仅将防控要求覆盖公立医疗机构,未对辖区127家个体诊所、民营门诊部等非公立医疗机构开展培训督导,属于未依法全面履行传染病防控指导、检查职责的失职行为。其应当承担的责任包括:第一,行政责任,根据《传染病防治法》第一百零七条规定,疾病预防控制机构未依法履行传染病监测、防控指导职责的,由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令改正,通报批评,给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分,并处一万元以上五万元以下罚款,属于医疗卫生人员的,还可以责令暂停六个月以上一年以下执业活动,直至吊销执业证书。本案中应当由乙市卫生健康委员会对丙区疾控中心作出通报批评、警告的处罚,对疾控中心分管传染病防控的副主任给予记大过处分、处2.5万元罚款,对负责医疗机构防控督导的疾控科科长给予降级处分、处3万元罚款。第二,若后续查明相关工作人员存在收受辖区个体诊所财物、刻意不履行督导职责的情形,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,还可能触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十七条规定的玩忽职守罪、受贿罪,依法承担相应刑事责任。问题3:涉事连锁超市未落实防疫查验义务的行为应当如何处理?参考答案:涉事连锁超市的行为违反了《传染病防治法》第三十条规定,公共场所和其他人员密集场所的经营者或者管理者应当落实卫生管理和传染病防控措施,对场所内人员开展健康监测、相关防控信息查验。本案中超市未按丙区疫情防控指挥部发布的防疫规定,查验进店人员的7天内出入境申报记录、测量体温,为感染者进入场所活动创造了条件,是造成密切接触者范围扩大的重要原因。处理依据及具体措施:根据《传染病防治法》第一百一十一条规定,公共场所和其他人员密集场所的经营者或者管理者未按照规定落实传染病防控措施的,由县级以上人民政府有关部门按照职责分工责令改正,给予警告,通报批评;拒不改正或者造成传染病传播、流行等严重后果的,处五万元以上二十万元以下罚款,依法责令停业整顿,对其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上二万元以下罚款。本案中应当由丙区市场监督管理局对涉事连锁超市作出处12万元罚款、责令停业整顿7天的处罚,对超市门店店长处9000元罚款。问题4:若李某某明知自己有境外旅居史且出现疑似猴痘症状,故意隐瞒行程前往公共场所造成传播,是否构成犯罪,如构成应当以何罪名定罪处罚?参考答案:若李某某存在上述情形,构成犯罪,原则上应当以妨害传染病防治罪定罪处罚,若有证据证明其存在主动传播传染病的直接故意,则应当以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。首先,根据《中华人民共和国刑法》第三百三十条规定,违反传染病防治法的规定,拒绝执行县级以上人民政府、疾病预防控制机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施,引起甲类传染病以及依法确定采取甲类传染病预防、控制措施的传染病传播或者有传播严重危险的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。其次,猴痘虽属于乙类法定传染病,但国家卫健委已明确对输入性猴痘疫情采取乙类传染病甲类管理措施,符合妨害传染病防治罪的适用前提。李某某明知自己有境外高风险地区旅居史,出现疑似传染病症状后未按防控要求主动报备、居家隔离,反而隐瞒行程前往人员密集公共场所,最终造成传染病传
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