2025年课后服务政策解读与实施课件（知识竞赛版）

2025年课后服务政策解读与实施课件政策解读·

规范红线·实施路径·创新案例·知识竞赛2026年8月课程导览01政策全景扫描课后服务政策演进脉络与2025最新变化02核心规范解读“四大严禁”红线与收费监管硬性要求03实施路径拆解服务模式、课程设计、师资保障与安全管理04案例与创新实践全国优秀案例与“一校一品”创新做法05知识竞赛实战互动答题检验学习成果，巩固关键知识点政策全景扫描从“三点半难题”到“提质增效”，课后服务进入规范升级新阶段梳理政策演进脉络，建立2025年最新变化的整体认知梳理政策演进脉络，建立2025年最新变化的整体认知01为何要推行课后服务时间差困境15:00-16:00放学与家长下班时间明显错位双职工难题无人接、无人管校外托管费用高、质量参差弱势群体留守/随迁子女亟需公共服务兜底政策初衷利用学校场地、师资优势，为有需求的学生提供公益普惠的课后看护与素质拓展课后服务不是可有可无的"附加题"，而是教育公平的"必答题"政策演进三大阶段课后服务政策从自发探索走向系统规范，历经三个关键发展阶段2017-2021试点探索各地自发开展课后托管试点，解决"三点半难题"，模式各异、标准不一2021-2024规范推广教育部全面推进"5+2"模式，全国义务教育学校课后服务基本实现全覆盖，学生参与率突破90%2025-2027提质攻坚教育部印发《课后服务提质攻坚计划》，聚焦服务内容、收费规范、师资保障、安全管理四大维度全面升级从"有没有"到"好不好"，课后服务进入内涵式发展新阶段2025年政策五大升级

时间优化结束时间不早于当地下班时间后

30分钟增设延时兜底至

19:00

后推行弹性离校📚

内容扩容非学科类拓展课程占比不低于

70%每日户外体育活动不低于

40分钟💰

收费规范政府限价、按月结算、期末清算困难家庭

一律免收

服务费👩‍🏫

师资保障课时补贴提高至

80元/课时班主任津贴

300元/月实行弹性上下班🔍

监管强化1个工作日

响应投诉3个工作日

办结投诉机制责任督学日常督导全覆盖核心规范解读划清红线，守住底线——规范是课后服务高质量发展的生命线深入解读严禁事项与收费监管要求，明确行为边界深入解读严禁事项与收费监管要求，明确行为边界02四大严禁红线总览"划清边界，守住底线——课后服务不可逾越的四条红线"严禁随意扩大范围早到校看管等不得纳入课后服务早到校看管、午餐午休看管、自习等不得纳入课后服务服务必须安排在上课日规定课程之后课后服务时间须严格限定于正常教学结束后严禁强制学生参加充分征求家长意见，主动告知服务方式、内容学校须主动沟通，保障家长知情权与参与权由学生和家长自愿报名严禁任何形式的强制或变相强制参加严禁增加学生课业负担不得讲授新课、集体补课或考试训练课后服务严禁变相开展学科类教学培训小学低年级不得布置书面家庭作业一、二年级书面作业严格禁止，保障休息严禁以课后服务名义乱收费不得擅自增加收费项目收费项目须严格按审批目录执行，禁止超范围不得通过家委会或第三方机构收取课后服务费严禁转移收费主体，规避监管程序自愿原则不可动摇学校必须为主动告知征求家长意见，告知时间、方式、内容、收费及安全保障措施允许中途变更可加入或退出，及时调整活动计划动态调整家长可按学期按规定申请加入或退出严禁禁止挂钩评价课后服务参与情况不得与学生综合素质评价、评优评先、课堂关注度挂钩自愿不是口号，而是对每个家庭选择权的尊重严禁讲授新课与补课严禁行为讲授新课禁止超前教学超前教学禁止超纲教学集体补课禁止变相补课允许行为作业管理指导完成书面作业素质提升阅读、体育、文艺、劳动、科普、社团活动课后服务是做"减法"的阵地，不是做"加法"的课堂各地收费标准对比全国实行政府限价，按月据实结算，各地标准差异显著，均明显低于校外托管价格收费透明与退费规则"收费透明是底线，退费合规是责任"退费规则严禁跨学期预收学期末全部清算，不得跨学年结余按天折算退费中途请假、转学、休学适用减免政策四类群体免收贫困户、低保、残疾、孤儿等群体，一律免收贫困户低保残疾孤儿收费规范校内公示+定期公开收费项目、标准、用途校内公示，经费使用定期公开统一由学校代收严禁通过家委会、第三方平台等渠道收费监督举报与投诉响应课后服务民生投诉纳入教育系统快速响应通道1个工作日响应3个工作日办结政府督导各级政府教育督导部门定期开展专项督导评估，结果纳入政府履行教育职责评价举报热线设立专项热线，重点查处虚报学生人数、套取财政资金、变相收费等违规行为责任督学对课后服务进行日常督导，确保服务有序开展，违规行为依规依纪严肃处理家长委员会积极参与学校课后服务监督，对服务开展情况进行常态化监督实施路径拆解从顶层设计到落地执行，打通课后服务“最后一公里”拆解“5+2”模式、课程设计、师资保障与安全管理要点035+2服务模式详解5+2模式：每周5天、每天放学后延长不少于2小时时间底线与两段式服务时间底线不早于当地正常下班时间后30分钟，多数城市明确为

18:30两段式服务结构基础托管：紧跟放学时间，保障基础看管；延时托管：延至家长下班后，提供弹性衔接弹性机制分批次离校家长可根据工作时间自由选择托管时段临时加班延时临时加班可申请延时服务特殊困难兜底双职工、留守儿童等提供延时兜底看管，最晚可至

19:00

以后弹性离校与延时托管基础托管紧跟正常放学时间约

16:30

左右接走适合下班较早的家长延时托管延长至

18:30部分县区乡镇学校最晚可延至

19:00灵活选择家长可根据工作时间灵活选择不需被动卡点等候临时加班可提前与班主任报备农村留守农村留守孩子可享免费延时托管保障孩子在校安全初中自习初中学校上学日晚上可开设自习班至

21:00基础托管+素质拓展严禁利用课后服务时间讲授新课或集体补课，严禁将拓展课改为学科补课基础托管指导学生完成当日作业对学习困难学生补习辅导与答疑力争实现"小学作业不出校"素质拓展体育锻炼艺术鉴赏科普实验经典诵读劳动实践社团活动非学科类拓展课程占比不低于

70%指导原则总要求五育融合育人思路基础+特色，注重个体差异和兴趣培养户外活动每日不低于40分钟，阴雨改室内趣味体育、桌游师资配置与激励保障优劳优得——让课后服务教师"劳有所得、干有奔头"师资配置与激励保障师资主体以本校教职工为主，可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者准入红线外聘人员须通过全国校外教育培训监管与服务综合平台资质核验，有侵害未成年人违法犯罪记录者一律不得进校待遇提升课时补贴提高至80元/课时，班主任额外享受300元/月津贴制度保障弹性上下班、轮值调休，职称评审中予以倾斜分配原则基础保障与考核激励并行，破除"平均主义"安全管理体系构建校长为课后服务安全第一责任人，统筹落实安全管理各项制度考勤监管严格执行考勤、监管、交接班、门卫登记制度，发现无故脱管学生须即时报告并跟踪考勤三防措施强化人防、技防、物防，定期开展安全排查，制定课后服务安全应急预案三防保险机制工作人员须购置人身意外保险，鼓励家长为学生同步购置保险安全检查健全安全管理制度，强化活动场所、应急救护、消防设施全覆盖检查检查考核评估与质量监控构建"四维一体"考核体系，以评促建、以评促改核心指标出勤率数据支撑考勤学生参与度课堂互动统计作业完成率按时提交比例课程质量专家评审+同行评议家长满意度问卷调研考核方式过程考核+成果展示+满意度测评各校权重灵活配置，如江德小学"40+40+20"模式结果应用与反馈考核结果与教师绩效分配紧密挂钩优秀者上浮课时费不合格者取消资格建立意见征集反馈机制，定期收集家长和学生意见；家长满意度纳入学校评先评优和校长职级评价依据案例与创新实践他山之石，可以攻玉——全国优秀案例的启示与借鉴展示“一校一品”、菜单式课程、体教融合等创新实践展示"一校一品"、菜单式课程、体教融合等创新实践04绥德一校一品模式426个社团95%学生参与率选课机制推行"双向选择、按需选课"，打破年级壁垒资源引入组织40多名非遗传承人与优秀教练员进校园赛事驱动建立"周周有联赛"机制，覆盖艺术、体育、科技、文化、公益五大领域菜单式课程供给创新引入高校、青少年宫、科技馆等社会优质资源，持续丰富课程供给"一人一课表"——让课后服务从"配餐制"走向"点餐制"四大特色板块学科拓展类趣味数学阅读与写作英语口语角艺体素养类书法绘画合唱舞蹈球类运动科技创新类机器人编程启蒙科学小实验实践探究类手工制作校园农场社区服务体教融合与校际联赛校队建设跨年级选拔依托优势项目组建足球、篮球、乒乓球校队专业教练引入明德小学乒乓球队独立运营，外聘教练、添置器材早训+课后模式篮球、足球校队实行常态化训练深度融合校队训练与日常体育课、社团活动衔接联赛机制周周有联赛建立常态化竞赛机制抱团发展校际共享资源，竞技交流团队精神与抗挫能力通过联赛培育核心素养体质提升助推器课后服务赋能学生健康“健康第一”理念落地生根，体教融合实现常态化运行自主作业单制度创新"在校清作业、回家无负担"——制度创新→学校实践→精准管理→减负成效课后服务成为作业管理的"主阵地"，真正实现减负增效01020304自主命题，源头把控教师依据当日知识点自主命题、统一印刷，杜绝滥购教辅资料，提升作业针对性分层熔断，因材施教明德小学"二三五十作业体系"分层布置、跨班辅导；江德小学"熔断机制"防止疲劳战台账联动，精准补短张家砭镇中心小学"作业问题台账"实现课后与课堂联动，精准补齐学习短板日清日结，闭环管理郝家桥小学日设计、限时完成、当场讲解，确保学生"在校清作业、回家无负担"全国优秀案例速览深圳"乐学空间'高质量、多样化课外活动学生自主选择兴趣班与才艺课程满足个性化发展需求哈尔滨"1+1+X"模式作业辅导+个性答疑+兴趣班每天

30分钟

体育锻炼虹桥二小开设

50+

种特色课乡镇"1+N"辅导基础学业巩固+"小老师"互助小组"兴趣加油站"+"一对一"定制辅导精准对接乡村学生需求赣州五中创新推行"1+N"模式（作业辅导+兴趣类）每学期收费

802.5元困难家庭费用减半需求导向多元供给动态优化家校协同知识竞赛实战以赛促学，以学促行——让政策知识入脑入心通过互动答题检验学习成果，巩固关键知识点通过互动答题检验学习成果，巩固关键知识点05竞赛规则与流程说明同分时加赛抢答题决出胜负以赛促学，以学促行——让课后服务政策知识入脑入心必答题10分/题×10题依次作答答错不扣分抢答题20分/题×10题举牌抢答答错扣10分风险题30分/题×5题自主选择答错扣相应分数可放弃总分=必答题得分+抢答题得分+风险题得分必答题：政策基础篇第1题：课后服务的主要对象是？A.高中阶段学生B.义务教育阶段学生C.学前教育儿童D.所有在校学生第2题：课后服务工作的原则不包括以下哪一项？A.自愿参与B.公益服务C.全面普及D.强制推行第3题：课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间后？A.15分钟B.30分钟C.60分钟D.90分钟第4题："5+2"模式中"2"的含义是？A.每天2小时B.每周2天C.每月2次D.每学期2次第5题：学校开展课后服务应优先保障哪类群体的需求？A.学习成绩差的学生B.特殊群体学生C.教师子女D.有特长学生必答题答案与解析必答题答案与解析题号答案核心解析第1题B面向

义务教育阶段

学生，不含高中和学前教育第2题D坚持

自愿参与、公益服务、全面普及

原则，严禁强制第3题B结束时间不早于正常下班时间后

30分钟

，兼顾双职工家庭第4题A"5+2"

即每周

5天

，每天放学后延长不少于

2小时第5题B优先保障

残疾儿童、留守儿童、随迁子女、困难学生

等特殊群体基础题满分

50分

，你拿到了多少？必答题：规范红线篇本组5题聚焦"四大严禁"红线与收费管理规范，检验政策边界敏感度06以下哪项不属于课后服务可以开展的活动？A.体育艺术活动B.集体补课C.社团兴趣小组D.自主阅读07非学科类拓展课程占课后服务总课程量的比例不得低于？A.50%B.60%C.70%D.80%08课后服务经费的核心使用范围是？A.补充学校办公经费B.教职工补助、外聘人员报酬、课程耗材采购C.基础设施建设D.学生奖学金发放09外聘课后服务人员资质核验的核心要求是？A.近3年无治安处罚B.近5年无刑事处罚C.无侵害未成年人违法犯罪记录D.近2年无失信记录10困难家庭学生参与课后服务的收费政策是？A.减半收取B.酌情减免C.全部免收D.由慈善机构承担必答题答案与解析规范红线知多少——你对政策边界的理解有多深？6B严禁利用课后服务时间进行集体补课或讲授新课7C非学科类拓展课程占比不得低于70%8B经费需专款专用，全部用于课后服务相关人员报酬、耗材采购等支出9C存在侵害未成年人违法犯罪前科的人员一律不得进入校园10C特殊群体学生参与课后服务一律免收服务费，由属地财政全额保障规范红线题满分50分，你能做到零失误吗？抢答题：快速判断篇分值机制：每题20分，答错扣10分答题方式：主持人现场揭晓答案判断题（1-5）1.课后服务必须由学校统一组织，不允许引入校外资源。（

）2.学生参加课后服务后，学校可不再布置家庭作业。（

）3.早到校看管和午餐午休看管可以纳入课后服务范围。（

）4.学校应允许学生中途加入或退出课后服务。（

）5.课后服务效果评估应主要通过学生成绩排名来衡量。（

）判断题（6-10）6.学校主要负责人（校长）是课后服务安全第一责任人。（

）7.初中学校上学日晚上自习班可以讲授新课。（

）8.课后服务费可以跨学期预收，期末统一结算。（

）9.家长委员会可以代收课后服务费用。（

）10.课后服务每日户外体育活动时间不低于40分钟。（

）抢答题答案与解析先核对答案，再理解背后的政策逻辑——红色为易错点，务必牢记抢答题答案与解析题号答案解析要点1错误学校可结合实际引入

符合条件的校外机构和专业人员

参与2错误指导学生在校完成作业

≠取消家庭作业；鼓励"小学作业不出校门"3错误早到校看管、午餐午休看管、自习等

不得纳入课后服务范围4正确学校应

允许学生中途加入或退出，并及时调整活动计划5错误评估方式包括学生问卷、家长满意度、教师工作日志，不包括学生成绩排名6正确校园安全实行

校长负责制，校长为

第一责任人7错误初中晚自习

不得讲授新课，不得分配到学科8错误严禁跨学期预收费用，原则上

期末放假前全部清算9错误严禁通过家委会或第三方平台收费，费用统一由学校收取