2026年城市管理综合执法考试题库及答案

2026年城市管理综合执法考试题库及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《城市管理执法办法》，城市管理执法事项范围不包括以下哪项？A.住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权B.环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染等的行政处罚权C.工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权D.交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权答案：A（解析：《城市管理执法办法》第八条规定，城市管理执法事项范围包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的部分行政处罚权，而非全部。）2.某执法中队发现李某在人行道上违规设置移动餐车经营，拟作出罚款500元的行政处罚。根据《行政处罚法》，下列哪一程序符合规定？A.执法人员仅口头告知李某处罚事实、理由及依据B.李某提出陈述申辩，执法人员以“调查已终结”为由拒绝听取C.执法人员当场作出处罚决定，并出具省级财政部门统一制发的罚款收据D.因李某态度恶劣，执法人员将罚款金额提高至800元答案：C（解析：《行政处罚法》第五十二条规定，当场处罚需出具省级财政部门制发的收据；第四十五条规定需充分听取当事人陈述申辩；第四十条规定需书面告知处罚内容。）3.某小区居民举报夜间施工噪声扰民，执法人员到达现场后，施工方出示了《夜间施工许可证》，但许可证已过期3天。根据《环境噪声污染防治法》，正确的处理方式是？A.因许可证过期，直接责令停止施工并处罚款B.认定许可证仍有效，不予处理C.要求施工方重新申请许可证，暂不处罚D.以“未取得夜间施工许可”为由，处1万元以下罚款答案：D（解析：《环境噪声污染防治法》第三十条规定，未取得证明夜间施工的，由生态环境主管部门责令改正，可以并处罚款；城市管理执法部门依法承接该处罚权后，应按此处理。）4.执法人员张某在处理占道经营时，发现当事人王某是其远房表弟，张某主动向中队申请回避。这一行为符合哪项执法原则？A.合法行政原则B.合理行政原则C.程序正当原则D.高效便民原则答案：C（解析：程序正当原则要求执法人员与当事人有利害关系时主动回避，保障当事人的程序权利。）5.根据《行政强制法》，下列哪项属于行政强制措施？A.对逾期不缴纳罚款的当事人加处罚款B.查封违法经营的工具C.拆除违法搭建的构筑物D.责令限期改正违法行为答案：B（解析：行政强制措施包括限制公民人身自由、查封场所/设施/财物、扣押财物等；加处罚款属于行政强制执行，拆除违建属于行政强制执行中的代履行。）6.某商铺将装修垃圾随意堆放在公共绿地，执法人员调查时，商铺负责人称“垃圾是装修公司扔的，与我无关”。根据《城市市容和环境卫生管理条例》，正确的责任认定是？A.装修公司承担责任，因实际实施丢弃行为B.商铺承担责任，因商铺是装修垃圾的产生者C.双方共同承担责任D.需进一步调查装修合同约定答案：B（解析：《城市市容和环境卫生管理条例》第二十八条规定，产生垃圾的单位或个人应按规定处置，商铺作为装修行为的主体，需对垃圾处置负责。）7.执法人员在查处违规设置户外广告时，发现该广告已设置3年且未办理审批手续。根据《广告法》，下列哪项说法正确？A.因超过2年追溯期，不予处罚B.追溯期自违法行为终了之日起计算，若广告仍在设置，追溯期未届满C.追溯期为5年，因涉及公共利益D.追溯期从广告设置完成之日起计算，已超期答案：B（解析：《行政处罚法》第三十六条规定，违法行为有连续或继续状态的，从行为终了之日起计算追溯期；违规设置的广告持续存在，属于继续状态，追溯期未届满。）8.执法部门对某企业作出责令停产停业的行政处罚前，未告知当事人有要求听证的权利。该处罚决定的法律效力是？A.有效，因听证非必经程序B.无效，因违反法定程序C.效力待定，需补正程序D.可撤销，当事人可申请行政复议或诉讼答案：D（解析：《行政处罚法》第六十三条规定，责令停产停业等处罚需告知听证权利；未告知的，属于程序违法，当事人可申请撤销。）9.某执法中队在清理“牛皮癣”小广告时，发现某广告内容涉及虚假医疗宣传。根据《广告法》，正确的处理流程是？A.直接清理广告并罚款B.先清理广告，再将线索移送市场监管部门C.仅清理广告，不涉及其他部门D.要求发布者自行清理，否则罚款答案：B（解析：城市管理执法部门负责清理违法广告的物理载体，虚假宣传的内容监管由市场监管部门负责，需依法移送线索。）10.当事人对执法部门作出的行政处罚决定不服，申请行政复议的期限是？A.自收到处罚决定书之日起15日内B.自收到处罚决定书之日起30日内C.自收到处罚决定书之日起60日内D.自收到处罚决定书之日起90日内答案：C（解析：《行政复议法》第九条规定，公民、法人可自知道具体行政行为之日起60日内提出复议申请。）11.执法人员在夜间巡查时，发现某工地未设置围挡，导致建筑垃圾散落。根据《建筑施工现场环境与卫生标准》，正确的处理是？A.口头警告，责令次日整改B.当场扣押施工工具C.责令立即设置围挡并清理垃圾，可处5000元以下罚款D.因夜间无法联系负责人，待次日处理答案：C（解析：《建筑施工现场环境与卫生标准》规定，施工工地应设置封闭围挡；《城市市容和环境卫生管理条例》可对未采取防护措施的行为处以罚款。）12.某社区居民将废旧家具堆放在楼道，影响通行。执法人员处理时，居民称“家具是我的，我有权放在自己家门口”。根据《民法典》，正确的回应是？A.“楼道属于公共区域，您的行为侵害了其他业主的共有权”B.“您需自行清理，否则我们将强制清除”C.“若造成他人损害，您需承担赔偿责任”D.以上均正确答案：D（解析：《民法典》第二百七十一条规定，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利；第二百八十六条规定，行为人不得损害他人合法权益；执法部门可依法要求清理。）13.执法人员在查处占道经营时，当事人情绪激动，推搡执法人员并辱骂。根据《治安管理处罚法》，下列哪项处理正确？A.执法人员当场对当事人实施行政拘留B.固定证据后，移送公安机关处理C.对当事人加处罚款D.口头警告后继续执法答案：B（解析：阻碍执法人员依法执行职务的行为，由公安机关根据《治安管理处罚法》第五十条处理，城市管理执法部门无行政拘留权，需移送。）14.根据《城市管理执法行为规范》，执法人员在执法过程中不得有下列哪项行为？A.着制服时佩戴私人饰品B.使用规范用语告知当事人权利义务C.现场记录时全程开启执法记录仪D.对当事人的陈述申辩进行记录答案：A（解析：《城市管理执法行为规范》第二十二条规定，执法人员着装时应规范，不得佩戴与执法身份无关的饰品。）15.某执法部门对同一当事人的同一违法行为，先后作出两次罚款处罚。这违反了《行政处罚法》的哪项原则？A.处罚法定原则B.一事不再罚原则C.过罚相当原则D.教育与处罚相结合原则答案：B（解析：《行政处罚法》第二十九条规定，对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。）16.执法人员在调查取证时，需要询问证人。根据《行政诉讼法》，下列哪项证据效力最高？A.执法记录仪拍摄的现场视频（无剪辑）B.证人张某（与当事人有矛盾）的书面证言C.当事人的口头陈述D.现场勘查笔录（有执法人员和当事人签字）答案：A（解析：视听资料（如无剪辑的现场视频）的证明力一般高于证人证言、当事人陈述；勘查笔录需双方签字才有效，但视频属于原始证据，效力更高。）17.某小区物业未按规定设置生活垃圾分类收集容器，执法人员根据《生活垃圾分类制度实施方案》，应首先采取的措施是？A.直接罚款5000元B.责令限期改正C.扣押物业办公设备D.通报批评答案：B（解析：多数地方垃圾分类法规规定，对未履行分类义务的单位，首先责令限期改正；逾期不改正的，再予处罚。）18.执法部门在查处违法建设时，发现当事人已取得《建设工程规划许可证》，但实际建设超出许可范围。该行为属于？A.合法建设B.未取得规划许可的违法建设C.超出规划许可的违法建设D.需重新申请许可的建设答案：C（解析：《城乡规划法》第四十三条规定，建设单位需按规划许可内容建设；超出许可范围的部分属于违法建设。）19.执法人员在处理犬类管理问题时，发现某犬只未佩戴犬牌且未束犬链。根据《养犬管理条例》，正确的处理是？A.当场没收犬只B.责令立即改正，可处200元以下罚款C.对养犬人行政拘留D.要求养犬人参加培训后再处理答案：B（解析：各地养犬条例普遍规定，未束犬链、未佩戴犬牌的，由执法部门责令改正，可并处罚款；没收犬只、拘留需符合更严重情节。）20.某执法部门在官网公示了《行政处罚裁量基准》，明确了不同违法情节对应的处罚幅度。这一做法体现了？A.执法公开原则B.执法公正原则C.执法效率原则D.执法为民原则答案：A（解析：《城市管理执法办法》第二十四条规定，执法部门应依法公开执法依据、流程、结果，保障公众知情权。）二、判断题（每题1分，共10分。正确填“√”，错误填“×”）1.城市管理执法人员在调查取证时，可单独进行询问并制作笔录。（）答案：×（解析：《行政处罚法》第四十二条规定，执法人员调查时不得少于两人。）2.当事人对行政处罚决定不服的，必须先申请行政复议，再提起行政诉讼。（）答案：×（解析：除法律特别规定外，当事人可自由选择复议或诉讼，无需复议前置。）3.对违法事实确凿、情节轻微的案件，执法人员可当场作出警告或500元以下罚款的处罚决定。（）答案：×（解析：《行政处罚法》第五十一条规定，当场处罚的罚款限额为公民200元以下、法人或其他组织3000元以下，警告可当场作出。）4.行政强制措施的目的是制止违法行为、防止证据损毁，而非惩罚当事人。（）答案：√（解析：《行政强制法》第二条规定，行政强制措施是暂时性控制措施，具有预防性。）5.执法部门在拆除违法建筑前，无需催告当事人自行拆除。（）答案：×（解析：《行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，需催告当事人履行义务。）6.执法人员在执法过程中，可因当事人态度恶劣而加重处罚。（）答案：×（解析：《行政处罚法》第四十五条规定，当事人陈述申辩不加重处罚。）7.对流动性强、难以留存证据的违法占道经营行为，执法人员可先采取扣押物品的强制措施，再补办审批手续。（）答案：×（解析：《行政强制法》第十八条规定，实施行政强制措施需经行政机关负责人批准，紧急情况下可事后补办，但需符合法定情形。）8.城市管理执法部门可以委托街道办事处实施行政处罚。（）答案：×（解析：《行政处罚法》第二十条规定，委托处罚需符合法定条件，街道办事处作为受委托组织需具备相应条件，且城市管理执法部门一般不得随意委托。）9.执法记录仪记录的视频资料，当事人无权查阅复制。（）答案：×（解析：《政府信息公开条例》规定，当事人可申请查阅与自身相关的执法记录，执法部门应依法提供。）10.对符合“首违不罚”条件的违法行为，执法人员应责令改正但不予行政处罚。（）答案：√（解析：《行政处罚法》第三十三条规定，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，不予行政处罚。）三、案例分析题（每题10分，共50分）案例1：2025年11月5日，某区城市管理执法局接到举报，称市民王某在解放路人行道上摆放电动三轮车售卖烤红薯，影响行人通行。执法人员张某、李某于当日10时到达现场，未出示执法证件即要求王某撤离。王某辩称“就摆半小时，马上收”，张某称“再不走就扣车”，随后直接将三轮车推上执法车。王某试图阻拦，与李某发生拉扯，李某警告“再闹就带你回队里”。王某无奈跟随到执法队，下午15时，执法局作出《扣押决定书》，载明“因王某占道经营，依据《XX市市容环境卫生管理条例》第二十条，扣押其电动三轮车”，但未告知王某申请行政复议或诉讼的途径和期限。问题：指出执法过程中存在的违法或不当行为，并说明法律依据。答案：（1）未出示执法证件：《行政处罚法》第五十五条规定，执法人员当场检查或调查时应出示执法证件。（2）未履行告知义务：《行政强制法》第十八条规定，实施行政强制措施需当场告知当事人理由、依据及权利；《扣押决定书》未告知救济途径，违反《行政强制法》第二十四条。（3）扣押程序不规范：《行政强制法》第十八条规定，实施扣押需经行政机关负责人批准；案例中执法人员未先批准即扣押，属程序违法。（4）限制王某人身自由不当：李某以“带回去”威胁，可能构成违法限制人身自由，违反《行政强制法》第九条（限制人身自由需法律设定）。案例2：2025年12月，某小区居民多次投诉3栋2单元102室业主陈某将住宅改为“私房菜馆”，每日18-22时营业，油烟味、噪音严重影响邻居生活。执法人员调查发现，陈某未办理《食品经营许可证》《营业执照》，且未取得有利害关系业主的同意。问题：（1）陈某的行为违反了哪些法律规定？（2）执法部门应如何处理？答案：（1）违反规定：①《民法典》第二百七十九条：将住宅改变为经营性用房的，需经有利害关系的业主一致同意；②《无证无照经营查处办法》第二条：未取得许可或执照不得从事经营活动；③《大气污染防治法》第八十一条：饮食服务业经营者需安装油烟净化设施并达标排放；④《环境噪声污染防治法》第四十三条：经营场所边界噪声不得超过国家规定标准。（2）处理措施：①责令陈某停止经营，恢复住宅用途（依据《民法典》）；②对无证无照经营行为，移送市场监管部门查处（依据《无证无照经营查处办法》）；③对油烟污染行为，责令安装净化设施并处罚款（依据《大气污染防治法》第一百一十八条）；④对噪声污染行为，责令改正并处罚款（依据《环境噪声污染防治法》第五十九条）。案例3：2026年3月，执法人员巡查时发现某公司在主次干道两侧设置大型LED广告屏，未办理审批手续。经调查，该广告屏已设置45天，内容为公司产品推广。执法部门拟依据《XX市户外广告管理条例》第二十五条（“未经审批设置户外广告的，责令限期拆除，可处1万元以上5万元以下罚款”）作出处罚。问题：（1）若该公司在责令限期内自行拆除，是否可从轻或减轻处罚？（2）若公司拒不拆除，执法部门应如何强制执行？答案：（1）可以从轻或减轻处罚：《行政处罚法》第三十二条规定，当事人主动消除或减轻违法行为危害后果的，应当从轻或减轻处罚；公司自行拆除属于主动消除危害，符合从轻条件。（2）强制执行程序：①催告：依据《行政强制法》第三十五条，作出《催告书》，要求公司限期拆除；②听取陈述申辩：依据《行政强制法》第三十六条，对公司提出的事实、理由和证据进行记录和复核；③作出强制执行决定：经催告仍不拆除且无正当理由的，作出《强制执行决定书》并送达（《行政强制法》第三十七条）；④实施拆除：可自行拆除或委托第三方代履行，费用由公司承担（《行政强制法》第五十条、第五十一条）。案例4：2026年4月，执法人员在某夜市检查时，发现摊贩赵某使用高音喇叭循环播放“特价促销”，经检测噪声值为75分贝（该区域夜间环境噪声限值为55分贝）。赵某称“夜市都这么做，别人没被罚