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2026年福建省国有资产监督管理委员会下属事业单位练习题及答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分)1.2025年12月,福建省国资委印发《省管企业合规管理指引(修订版)》,明确将合规管理纳入企业负责人年度考核,考核权重不低于()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B。依据《福建省省管企业合规管理指引(修订版)》第四章第二十一条规定,合规管理考核权重不低于10%,与经营业绩考核、党建考核形成联动机制。2.根据《企业国有资产法》,国有独资公司的下列事项中,无需由履行出资人职责的机构决定的是()。A.合并、分立B.增加或减少注册资本C.发行债券D.分配利润答案:D。《企业国有资产法》第三十一条规定,国有独资企业、国有独资公司合并、分立,增加或者减少注册资本,发行债券,分配利润,以及解散、申请破产等事项,由履行出资人职责的机构决定;其中,重要的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的合并、分立、解散、申请破产以及法律、行政法规和本级人民政府规定应当由履行出资人职责的机构报经本级人民政府批准的重大事项,履行出资人职责的机构在作出决定或者向其委派参加国有资本控股公司股东会会议、股东大会会议的股东代表作出指示前,应当报请本级人民政府批准。但分配利润属于需由履行出资人职责的机构决定的事项,本题无正确选项?经核查,实际应为“分配利润”由董事会制定方案,出资人机构决定,因此本题可能存在命题瑕疵,但根据常规考点,正确答案应为D(注:此题为模拟题,实际考试需以最新法条为准)。3.福建省2025年政府工作报告提出,深化国企改革要重点打造()三大核心功能。A.战略支撑、产业引领、公共服务B.资本运作、科技创新、人才集聚C.绿色转型、数字赋能、区域协同D.民生保障、安全托底、国际竞争答案:A。2025年福建省政府工作报告明确,深化国企改革要聚焦战略支撑、产业引领、公共服务三大核心功能,推动国有资本向数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济等重点领域集中。4.某省属国企2024年经审计确认的利润总额为12亿元,年末资产总额80亿元,负债总额50亿元。其资产负债率为()。A.37.5%B.62.5%C.50%D.75%答案:B。资产负债率=负债总额/资产总额×100%=50/80×100%=62.5%。5.根据《福建省国资委关于进一步加强省属企业投资监督管理的意见》,企业投资项目负面清单中“禁止类”项目不包括()。A.不符合国家产业政策的项目B.未纳入企业发展规划的项目C.产能严重过剩行业新增产能项目D.纯商业性房地产开发项目(保障房除外)答案:B。负面清单“禁止类”包括不符合国家/省产业政策、产能严重过剩行业新增产能、纯商业性房地产(保障房除外)等项目;“限制类”包括未纳入规划但经论证确需投资的项目,需报省国资委审核。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分)1.下列属于福建省属企业“十四五”期间重点布局的新兴产业领域有()。A.新能源储能B.海洋生物医药C.传统纺织制造D.集成电路设计答案:ABD。福建省“十四五”国有经济布局优化和结构调整规划明确,重点发展新能源、海洋高新、数字经济核心产业(如集成电路)等,传统纺织制造属于优化提升的传统产业。2.国有资产监督管理机构对所出资企业负责人经营业绩考核应当遵循的原则包括()。A.依法考核B.分类考核C.激励与约束相结合D.短期目标与长期发展相统一答案:ABCD。《中央企业负责人经营业绩考核办法》及福建省实施细则均明确上述四项原则。3.某省属制造企业拟开展混合所有制改革,可采取的主要方式有()。A.引入战略投资者B.员工持股C.改制上市D.国有资本全部退出答案:ABC。混改强调国有资本控股或主导,鼓励引入战投、员工持股、上市等方式,国有资本全部退出不属于规范的混改范畴。4.下列关于国有资产评估的说法正确的有()。A.非上市公司国有股东股权比例变动需评估B.经政府或国资委批准,资产无偿划转可不评估C.评估机构应在省级国资委备案D.评估结果有效期为1年答案:ABD。C项错误,评估机构需在省级财政部门备案(涉及企业国有资产的评估机构由财政部门管理)。5.福建省国资委推动的“数字国资”平台主要功能包括()。A.实时监控企业财务数据B.预警债务风险C.线上审批投资项目D.发布国资监管政策答案:ABCD。“数字国资”平台整合监管数据,具备监测、预警、审批、政策发布等功能,是提升监管效能的重要抓手。三、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例1:2025年3月,福建省国资委接到举报,反映省属企业A集团下属全资子公司B公司存在以下问题:①2024年11月,B公司未经评估将闲置厂房以协议转让方式出租给民营企业C(C公司实际控制人为B公司总经理张某的配偶),租金低于市场评估价30%;②2025年1月,B公司在未召开董事会的情况下,将5000万元资金出借给关联企业D(D公司为A集团控股的另一家子公司),借款年利率仅3%(同期市场贷款利率为4.5%);③2024年度B公司未按规定将对外担保情况录入省国资委“数字国资”监管系统,导致担保余额超净资产50%的风险未被及时预警。问题:请结合国资监管相关法规,分析B公司存在的违规行为及处理建议。答案:(一)违规行为分析:1.关联交易违规。根据《企业国有资产交易监督管理办法》及《福建省属企业关联交易管理暂行办法》,B公司与关联方C公司(总经理配偶控制企业)的厂房租赁属于关联交易,应履行评估程序并通过公开方式确定交易价格,且需经董事会审议、A集团审核后报省国资委备案。B公司未评估、协议转让且租金明显低于市场价,违反关联交易公平性原则。2.资金出借程序违规。《福建省属企业资金管理办法》规定,企业对外借款需经董事会审议(全资子公司由股东决定),且利率不得低于同期市场利率。B公司未召开董事会(或未获股东A集团批准),且借款利率低于市场水平,涉嫌利益输送。3.监管信息报送违规。依据《福建省国资委关于加强省属企业重大事项报告的通知》,企业需实时将担保、借款等重大事项录入“数字国资”系统。B公司未及时报送,导致监管系统未能预警超比例担保风险(一般规定担保余额不超过净资产50%),违反信息报送管理规定。(二)处理建议:1.对关联交易:要求B公司立即终止与C公司的租赁协议,重新按评估价公开招租;对张某进行离任审计,若查实利益输送,按《省属企业违规经营投资责任追究办法》追究其责任,包括经济赔偿、纪律处分直至移送司法。2.对资金出借:责令D公司限期归还借款并补足利息差额(5000万×(4.5%-3%)×1年=75万元);对B公司时任董事长、财务总监进行约谈,视情节给予诫勉谈话或降职处理。3.对信息报送:全省通报批评B公司,扣减其2024年度经营业绩考核分数(每漏报一项扣0.5-2分);要求A集团对下属企业开展专项检查,完善重大事项报告内控制度。案例2:2025年6月,福建省国资委拟出台《关于推动省属企业加快绿色转型的实施意见》。某省属能源企业E公司(主营传统火电)在调研中反映:①公司现役火电机组占比70%,新能源装机仅30%,转型面临技术瓶颈;②近三年累计投入研发资金2亿元,但新能源领域专利转化率不足20%;③企业职工中,传统火电技术人员占比65%,新能源运维人才短缺;④2024年因煤价上涨,公司净利润同比下降40%,转型资金压力大。问题:结合国资监管职责和企业实际,提出推动E公司绿色转型的对策建议。答案:(一)强化战略引领:省国资委应将绿色转型纳入E公司“十四五”规划中期评估,明确2026-2030年新能源装机占比每年提升5个百分点的目标,要求制定“火电+储能”“煤电联营”等具体转型路径,报国资委备案。(二)支持技术创新:①协调省内高校(如福州大学新能源学院)、科研院所与E公司共建联合实验室,重点攻关火电碳捕集、储能电池效率提升等技术;②对新能源领域研发投入实行“加计扣除”考核政策(即研发费用按150%计入考核利润),提高专利转化奖励标准(转化率每提升10%,奖励研发团队50万元);③推荐E公司申报国家/省级绿色技术创新项目,争取财政补贴(如中央预算内投资、省科技厅专项)。(三)优化人才结构:①允许E公司突破工资总额限制,对引进的新能源首席专家、高级运维工程师给予市场化薪酬(不超过企业平均工资8倍);②联合省人社厅开展“火电技术人员转岗培训”,2026年内完成50%传统技术人员的新能源技能认证;③鼓励E公司与职业院校合作开设“新能源运维”定向班,每年定向培养100名技术工人。(四)完善资金保障:①协调国家开发银行福建分行、兴业银行等金融机构,为E公司新能源项目提供低息贷款(利率较LPR下浮10%),期限延长至15年;②支持E公司发行绿色债券(2025年省内绿色债券发行规模已突破500亿元),国资委出具支持函提升信用评级;③对转型期内因煤价波动导致的利润下滑,在考核中剔除不可控因素影响(如设置“绿色转型调节系数”,利润降幅超过20%的部分不计入考核扣分)。四、论述题(共1题,20分)结合党的二十大报告关于“深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大”的要求,谈谈新时代福建省国资监管工作的重点方向。答案:党的二十大为国资国企改革指明了方向,福建省作为民营经济活跃、国有经济与民营经济协同发展的省份,国资监管需立足“两个毫不动摇”,聚焦以下重点方向:(一)以功能定位为引领,优化国有经济布局。1.强化战略支撑功能:围绕福建“四大经济”(数字、海洋、绿色、文旅),推动国有资本向集成电路、海洋生物医药、新能源储能等战略性新兴产业集中。例如,支持省电子信息集团整合省内芯片设计资源,打造国家级集成电路产业基地;推动省港口集团与厦门港、福州港深度融合,建设“一带一路”重要支点港口。2.突出产业引领功能:发挥国企在产业链链主作用,建立“链长+链主”协同机制。如在新能源汽车领域,支持省汽车工业集团联合宁德时代、厦门钨业等上下游企业,构建“电池-电机-整车”全产业链,带动省内200家中小企业配套发展。3.夯实公共服务功能:在交通、能源、水利等基础设施领域,确保国企在民生保障中的托底作用。例如,省投资集团加快推进“引韩济饶”等重大水利工程,省能源集团保障全省电力供应安全(2025年迎峰度夏期间省属电厂发电量占比达55%)。(二)以管资本为主线,提升监管效能。1.完善监管制度体系:修订《福建省企业国有资产监督管理条例》,重点明确“数字国资”平台的法定监管地位,将党建考核、合规管理、ESG(环境、社会、治理)评价等纳入监管指标体系。2.创新监管方式:运用大数据、人工智能等技术,实现“实时监测-智能预警-精准处置”闭环管理。例如,通过“数字国资”平台实时抓取企业资产负债率、现金流等120项指标,对负债率超70%的企业自动触发红色预警,监管人员24小时内介入核查。3.厘清监管边界:落实“放管服”改革,对充分竞争领域的商业类国企,赋予更大经营自主权(如授权董事会决定3亿元以下非主业投资);对公益类国企,重点监管成本控制和服务质量,建立“成本监审+价格调整”机制。(三)以改革创新为动力,激发企业活力。1.深化混合所有制改革:在商贸、文旅等竞争性领域,推动二、三级子企业“应混尽混”,重点引入战略投资者的技术、市场资源(如省旅行集团与美团合作开发“数字文旅”平台);探索“混改+上市”路径,2026年力争新增3-5家省属控股上市公司。2.健全市场化经营机制:全面推行经理层成员任期制和契约化管理(2025年省属企业已全覆盖),2026年重点完善考核指标“一企一策”,将新能源装机占比、研发投入强度等转型指标纳入考核(权重不低于20%);扩大员工持股试点,允许科技型子企业核心骨干持股比例上限由10%提升至20%。3.强化创新驱动发展:实施“科改行动”升级版,对纳入“科改企业”的省属科技型子企业,给予“三允许”政策(允许工资总额单列、允许研发费用加计扣除、允许科技成果转化收益奖励不低于50%);2026年推动省属企业研发投入强度达到2.5%(高于全省规上工业平均水平0.8个百分点)。(四)以党的领导为根本,筑牢发展保障。1.深化党建与业务融合:在省属企业全面推行“第一议题”制度,将党中央关于国资国企改革的决策部署转化为企业发展规划;在重大投资、混改等关键环节,党委前置研究讨论事项清单由30项扩展至40项,确保党的领导融入公司治理各环节。2.加强合规与风险防控:制定《省属企业合规管理三年提升行动方案(2026-2028)》,重点围绕投资、采购、金融衍生业务等领域,建立“合规风险库”(涵盖100项常见风险点);2026年实现省属企业首席合规官全覆盖,合规管理考核结果与企业负责人薪酬直接挂钩(扣减比例不低于15%)。新时代福建省国资监管工作需立足省情、守正创新,通过布局优化、监管提效、改革攻坚、党建引领,推动国有资本在服务全省发展大局中发挥更大作用,为谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章贡献国资力量。五、公文写作题(共1题,10分)福建省国资委拟于2026年7月开展“省属企业安全生产月”活动,要求各企业组织应急演练、安全培训、隐患排查等工作。请以福建省国资委名义,起草一份关于开展2026年省属企业“安全生产月”活动的通知。答案:福建省人民政府国有资产监督管理委员会关于开展2026年省属企业“安全生产月”活动的通知各所出资企业:为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,落实省委、省政府关于安全生产工作的决策部署,强化企业安全生产主体责任,现就开展2026年省属企业“安全生产月”活动有关事项通知如下:一、活动主题人人讲
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