2026年人大议案建议办理业务题库及答案

2026年人大议案建议办理业务题库及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.人大代表提出建议、批评和意见的法定主体是？A.各级人大代表B.人大代表及其常委会组成人员C.选民或选举单位D.人大专门委员会答案A2.关于议案与代表建议的区别，下列说法错误的是？A.议案须属于本级人大职权范围B.议案须列入大会议程审议C.建议不受内容范围限制D.建议必须由代表团提出答案D解析代表建议可以由代表个人或联名提出，不要求必须由代表团提出。3.全国人大代表对某部法律草案提出的修改意见，在法律性质上属于？A.议案B.建议C.提案D.质询案答案B4.县级以上地方各级人大代表建议的交办机关是？A.本级人民政府B.本级人大常委会办事机构C.本级党委办公室D.本级人民法院答案B5.全国人大代表建议一般应当在交办后多长时间内答复？A.1个月B.2个月C.3个月D.6个月答案C6.涉及面广、处理难度较大的代表建议，经批准后办理期限最长可延长至？A.4个月B.5个月C.6个月D.12个月答案C7.承办单位代表建议办理工作的第一责任人是？A.具体承办处室负责人B.承办单位主要负责同志C.分管负责同志D.承办工作人员答案B8.承办单位的答复函应当以什么名义答复代表？A.承办单位内设处室B.承办单位办公厅（室）C.承办单位D.具体经办人员答案C9.代表对办理结果不满意并提出反馈意见后，承办单位应当？A.向代表作解释，不再办理B.重新办理并再次答复C.转交其他单位办理D.书面报告政府即可答案B10.全国人大常委会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益的代表建议进行？A.重点督办B.专题询问C.执法检查D.满意度测评答案A11.下列不属于代表建议办理工作必经程序的是？A.交办B.承办C.审议D.答复答案C解析代表建议办理程序为交办、承办、督办、答复反馈等，不适用人大会议“审议”。12.代表在闭会期间提出的建议，办理期限从何时起算？A.代表提出建议之日起B.人大常委会办事机构交办之日起C.承办单位收到建议之日起D.政府办公会议研究之日起答案B13.关于代表建议办理工作考核，下列做法正确的是？A.只考核答复率B.以代表满意率为唯一指标C.综合考核办理质量、办理时限和代表满意率D.只考核承办单位是否按时上报总结答案C14.人大代表建议与政协提案的一个重要区别是？A.建议由人大代表提出，提案由政协委员提出B.建议没有法律效力，提案有法律效力C.建议只能涉及政府工作，提案可涉及所有工作D.提案可以直接交司法机关执行答案A15.地方各级人大代表建议办理工作的督促检查，主要由哪个机关负责？A.本级人民政府督查室B.本级人大常委会办事机构C.本级党委督查部门D.上级人大常委会答案B16.承办单位对涉及国家秘密的代表建议，应当？A.不予答复B.按保密规定办理，答复时注意保密C.一律公开答复D.立即退回交办机关答案B17.关于代表建议答复函中对落实措施的描述，恰当的做法是？A.笼统概括，避免具体承诺B.具体明确、有针对性、可操作C.只写工作设想，不写完成时限D.摘录领导讲话作为正文答案B18.需要两个以上单位共同办理的代表建议，正确的办理方式是？A.各承办单位分别答复代表B.主办单位牵头，协办单位配合，由主办单位答复C.协办单位答复，主办单位不答复D.由交办机关直接办理并答复答案B19.对办理代表建议认真负责、成效显著的单位和个人，可以？A.给予表扬或奖励B.只奖励个人，不表彰单位C.仅作为内部参考D.必须给予晋升答案A20.本级人大代表建议办理情况，应当依法向谁报告？A.本级党委B.本级人大常委会或本级人民代表大会C.上级人民政府D.社会公众答案B二、多项选择题（每题2分，共20分）1.下列属于人大代表建议范围的有？A.对政府工作的意见B.对人民法院工作的建议C.对人大常委会工作的批评D.对党内事务的具体指示答案ABC解析代表建议针对的是国家各方面工作，属于人大职权或有关机关职责范围，不指向党内事务。2.关于议案与代表建议的区别，下列表述正确的有？A.议案须由法定主体（代表联名或代表团）提出，建议可由代表个人提出B.议案须属于本级人大职权范围，建议可涉及各方面工作C.议案须列入大会议程审议，建议交有关机关办理D.议案可经审议后形成法律或决议，建议作为意见处理答案ABCD3.承办单位办理代表建议应当遵循的要求有？A.加强与代表联系沟通B.认真研究采纳合理意见C.按规定时限答复D.只重答复不重落实答案ABC4.代表建议办理工作通常包括哪些环节？A.交办B.承办C.督办D.答复反馈答案ABCD5.下列可作为重点督办建议选题方向的有？A.关系改革发展稳定大局B.关系群众切身利益C.社会普遍关注D.纯属代表个人私事答案ABC6.承办单位在答复代表前，应当做好哪些工作？A.与代表进行沟通，听取意见B.认真调查研究，提出具体措施C.必要时邀请代表参与调研或座谈D.直接以邮件发送答复函，无需沟通答案ABC7.关于代表建议办理时限，下列说法正确的有？A.一般应当在交办后3个月内答复B.情况复杂、难度大的，经批准可延长至6个月C.需要延长时限的，应当告知代表D.任何情况下均不得延长办理期限答案ABC8.对代表反馈“不满意”的建议，正确的处理方式有？A.承办单位重新研究办理B.必须更换承办单位C.可请代表进一步说明具体意见D.重新办理后再次答复代表答案ACD解析代表不满意时，承办单位应重新研究、沟通和完善答复，是否更换承办单位由交办机关依法确定，并非“必须更换”。9.人大专门委员会在议案处理中的法定职责包括？A.审议主席团交付的议案B.提出审议结果报告C.必要时起草相关决议草案D.直接代替大会作出决定答案ABC10.提高代表建议办理质量的有效措施有？A.办理前主动与代表联系，了解真实意图B.办理中邀请代表参与调研，共商对策C.办结后上门反馈，听取代表意见D.以提交工作总结代替具体答复答案ABC三、判断题（每题1分，共10分）1.人大代表建议应当一事一议，不应在一件建议中并列多个不同事项。答案正确2.代表建议办理工作应当重答复、轻落实。答案错误3.承办单位在办理代表建议时，应当先与代表沟通，再研究办理和答复。答案正确4.代表对办理结果不满意，可以向本级人大常委会如实反映。答案正确5.议案列入大会议程后，可以不经审议直接付表决。答案错误6.代表建议答复函应当署承办单位名称，并加盖单位公章。答案正确7.代表在闭会期间提出的建议，可以不按期限办理。答案错误8.涉及国家秘密的代表建议，承办单位可以不答复代表。答案错误解析涉及国家秘密的建议仍应依法答复，但答复内容和方式必须符合保密要求。9.人大代表只能在人代会会议期间提出建议，闭会期间不能提出。答案错误10.重点督办建议的办理情况应当向本级人大常委会报告。答案正确四、简答题（每题5分，共20分）1.简述人大代表议案与代表建议的主要区别。答案（1）提出主体和人数要求不同：议案须由法定数量的代表联名或代表团提出，建议可由代表个人或联名提出。（2）内容范围要求不同：议案必须属于本级人大职权范围，建议可以针对各方面工作提出。（3）处理程序不同：议案须经大会主席团决定是否列入大会议程，列入后由大会审议；建议由人大常委会办事机构交有关机关办理并答复。（4）法律效力不同：议案经审议后可以形成法律、法规或决议，具有约束力；建议作为批评、意见交由有关机关研究处理。2.简述代表建议办理工作的基本程序。答案（1）交办：人大常委会办事机构将代表建议交由有关机关和组织办理。（2）承办：承办单位研究部署，明确责任，与代表沟通，提出办理方案并组织实施。（3）督办：人大常委会办事机构及专门委员会对办理情况进行督促检查。（4）答复：承办单位在规定时限内书面答复代表，答复函加盖公章。（5）反馈：代表对办理结果提出反馈意见，不满意的应重新办理。（6）总结：承办单位办理完毕后向交办机关报告全年办理情况。3.承办单位办理代表建议时，应重点做好哪些工作？答案（1）加强领导，落实办理责任，明确分管领导和承办人员。（2）主动与代表沟通联系，准确理解代表意图，听取代表意见。（3）认真开展调查研究，有条件解决的应积极解决，暂时不能解决的要作出合理说明。（4）按时限、按格式答复代表，答复内容实事求是、具体明确。（5）注重跟踪落实，对答复中承诺的事项持续抓好落实。（6）热情对待代表反馈，对“不满意”意见及时重新办理。4.简述做好代表建议办理工作的意义。答案（1）是尊重代表主体地位、支持代表依法履职的重要体现。（2）是践行全过程人民民主、密切国家机关同人民群众联系的具体实践。（3）有利于推动有关机关改进工作、科学决策，解决人民群众急难愁盼问题。（4）有利于接受人民监督，加强和改进国家治理，促进社会主义民主政治建设。五、案例分析题（每题10分，共30分）1.某市人大代表陈某某在市人代会上提出《关于加强城市老旧小区改造的建议》。承办单位市住建局在交办后两个月内未与代表沟通。三个月时，市住建局直接向代表寄出一份答复函，内容为“已列入工作计划，逐步推进”。陈某某对该办理结果不满意，在反馈意见中填写“不满意”。请结合代表建议办理有关规定，指出市住建局做法的不妥之处，并提出整改要求。答案：（1）不妥之处：-办理过程中未主动与代表联系沟通，违反“办理前必沟通”的工作要求。-答复内容笼统空洞，未阐明具体改造项目、时间安排和可操作措施，未回应代表建议的具体内容。-答复函由承办单位直接寄送，虽符合形式要求，但因缺乏沟通，导致办理结果与代表预期脱节。-未针对代表“不满意”意见及时启动重新办理程序。（2）整改要求：-立即重新办理，由负责人带队与代表当面沟通，听取具体意见。-组织实地调研，制定老旧小区改造的具体方案、项目清单和完成时限。-在重新研究基础上形成内容具体、针对性强的答复函，并再次送达代表。-将重新办理情况向市人大常委会办事机构报告；对答复中承诺的事项建立台账，跟踪落实。2.某县人大代表张某在闭会期间向县人大常委会提出建议，要求整治城区污水直排问题。县人大常委会办事机构将该建议交办给县生态环境局。县生态环境局认为问题涉及县住建局和县城管局，便自行将该建议转交给县住建局，且未向县人大常委会报告。县住建局收到后，以“不属于本局职责”为由拒绝办理。请分析该案例中存在哪些错误，并说明正确的处理方式。答案：（1）存在的错误：-县生态环境局擅自将代表建议转交其他单位，未报请县人大常委会办事机构确认，违反代表建议交办程序。-县住建局以“不属于本局职责”为由拒绝办理，推诿责任，违反承办单位义务。-两个单位均未与代表联系沟通，也未报告情况，导致建议办理停滞。（2）正确的处理方式：-县生态环境局如认为建议涉及多个单位，应书面报告县人大常委会办事机构，由交办机关确认主办单位和协办单位。-确定县生态环境局为主办单位的，应牵头组织协调，住建、城管等部门作为协办单位配合办理。-县住建局如有不同意见，应通过主办单位向交办机关反映，不得直接拒绝办理。-各单位应共同研究整治措施，按期答复代表，并将办理情况反馈县人大常委会。3.某省人大代表就“推进农村养老服务体系建设”提出建议，被省人大常委会确定为重点督办建议。省民政厅作为承办单位，请结合重点督办建议的办理要求，分析该厅应如何做好办理工作。答案：（1）高度重视，加强领导：重点督办建议实行主要负责人负责制，省民政厅应召开专题会议研究部署，明确分管领导、承办机构和办理时限。（2）制定办理方案：围绕建议内容，制定包含调研、协调、落实、答复等环节的工作方案，并报省人大常委会相关办事机构。（3）深入调研，广泛沟通：主动与代表联系，邀请代表参与农村养老专题调研，走访基层和群众，准确掌握实际