DB42-T 2277-2024 完整居住社区建设标准

CCSP50DB42湖北省住房和城乡建设厅湖北省市场监督管理局IDB42/T2277—2024前言 V 12规范性引用文件 13术语和定义 24基本规定 35基本公共服务设施 3 6便民商业服务设施 7 邮件和快件寄递服务设施763 7市政配套基础设施 8 8 7.4 8公共活动空间 9物业管理 DB42/T2277—2024 11标准实施及评价 附录A （规范性）完整居住社区建设内容设置规定15附录B （规范性）完整居住社区规划建设控制要求16 （资料性）湖北省地方标准实施信息及意见反馈表22条文说明 DB42/T2277—2024本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容有可能涉及专利，本文件的发布机构不应承担识别这些专利的责任。本文件由湖北省住房和城乡建设厅提出并归口管理。本文件起草单位：武汉大学城市设计学院、湖北省规划设计研究总院有限责任公司、武汉市规划研究院（武汉市交通发展战略研究院）、湖北联投城市运营有限公司、中工武大设计集团有限公司、长江勘测规划设计研究有限责任公司、襄阳市城市规划设计院有限公司、湖北省城建设计院股份有限公司、鄂州市城市规划勘测设计研究院、黄石市城市规划设计研究院有限公司、孝感市城乡规划建筑设计院有限责任公司。本文件主要起草人：程世丹、张翰卿、舒阳、李红、肖志中、鞠玲、万莉军、李小芬、雷锦洪、伍超、张青、倪国友、江威、袁雁、薄立明、李志勇、涂胜杰、杜登科、何佳、熊媛、饶理、王冰杰、高峰、汪文、周星宇、巴希、王海、周燚等。本文件实施应用中的疑问，可咨询湖北省住房和城乡建设厅，联系电邮箱：；对本文件的修改意见和建议请反馈至武汉大学城市设计学院，联系电邮箱：hqzhang@。DB42/T2277—2024V为深入实施国家新型城镇化战略，进一步落实《住房和城乡建设部等部门关于开展城市居住社区建设补短板行动的意见》（建科规〔2020〕7号）和《住房和城乡建设部办公厅关于印发完整居住社区建设指南的通知》（建办科〔2021〕55号）的要求，推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，湖北省住房和城乡建设厅组织武汉大学城市设计学院等单位，经深入调研，参照国内相关规范、标准，结合湖北省居住社区的实际情况，细化完善住建部《完整居住社区建设标准（试行）》、《完整居住社区建设指南》内容，在广泛征求意见的基础上，制定本标准。《完整居住社区建设标准》与《城镇老旧小区改造设计规程》、《老旧小区综合评价标准》等系列地方标准共同构成支撑湖北省城镇老旧小区改造建设的基础性标准，推动湖北省居住社区建设高质发展。DB42/T2277—20241完整居住社区建设标准本文件规定了完整居住社区建设内容和建设要求，包括基本规定、基本公共服务设施、便民商业服务设施、市政配套基础设施、公共活动空间、物业管理、社区管理和标准实施及评价。本文件适用于湖北省县级以上城市的完整居住社区建设，其它城镇可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T17110商店购物环境与营销设施的要求GB17761电动自行车安全技术规范GB/T34419-2017城市社区多功能公共运动场配置要求GB/T34284公共体育设施室外健身设施应用场所安全要求GB/T34290公共体育设施室外健身设施的配置与管理GB/T34419-2017城市社区多功能公共运动场配置要求GB/T37915社区商业设施设置与功能要求GB/T42455.1-2023智慧城市建筑及居住区第1部分：智慧社区信息系统技术要求GB50067汽车库、修车库、停车场设计防火规范GB50180城市居住区规划设计标准GB50289城市工程管线综合规划规范GB50763无障碍设计规范GB51149城市停车规划规范GB51192公园设计规范GB/T51313电动汽车分散充电设施工程技术标准GB/T51328城市综合交通体系规划标准GB/T51346城市绿地规划标准GB/T51439城市步行和自行车交通系统规划标准GB55019建筑与市政工程无障碍通用规范GB55037建筑防火通用规范建标143社区老年人日间照料中心建设标准建标154生活垃圾收集站建设标准建标163社区卫生服务中心、站建设标准建标167城市社区服务站建设标准建标175幼儿园建设标准CJJ14城市公共厕所设计标准CJJ27环境卫生设施设置标准2DB42/T2277—2024CJJ83城乡建设用地竖向规划规范JGJ39托儿所、幼儿园建筑设计规范JGJ450老年人照料设施建筑设计标准SB/T10400超市购物环境YZ/T0137快递营业场所设计基本要求3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1居住社区residentialcommunity聚居在一定地域内的人们所组成的社会生活共同体，是居民生活和社会治理的基本单元。3.2完整居住社区integratedresidentialcommunity在居民适宜步行范围内具有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业服务和健全的社区管理机制，且居民归属感、认同感较强的居住社区。3.3配套设施neighborhoodfacility对应居住区分级配套规划建设，并与居住人口规模或住宅建筑面积规模相匹配的生活服务设施，主要包括基本公共服务设施、便民商业服务设施、市政配套基础设施。3.4基本公共服务设施neighborhoodpublicservicefacility五分钟生活圈居住区内住宅建筑配套建设的公共服务设施，主要包括社区综合服务站、幼儿园、托儿所、老年服务站、社区卫生服务站等设施。便民商业服务设施neighborhoodcommercialfacility五分钟生活圈居住区内住宅建筑配套建设的商业服务设施，主要包括综合超市、便利店、餐饮店、理发店、药店、洗衣店、维修点、家政服务网点、邮政与快递寄送点等设施。市政配套基础设施municipalinfrastructure居住社区内住宅建筑配套建设的市政基础设施，包括供水、排水、供电、道路、供气、通信、安防设施，以及停车及充电设施、慢行系统、无障碍设施、环境卫生设施等。3.7公共活动空间publicspace居住社区内住宅建筑配套建设的公共活动场地和公共绿地，包括以铺地为主的室外综合健身场地和以植被为主的社区休闲绿地，满足不同年龄段人群的日常公共活动需求，兼有应急避难场所功能。3.8物业管理propertymanagement居住社区内的房屋所有权人自行或通过选聘物业服务企业等方式，对房屋及配套的公共设施、设备和相关场地等进行维修、养护和管理，维护管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动，涵盖物业服务及物业管理服务平台的建立和运行等全方位内容。DB42/T2277—202433.9社区管理communitymanagement居住社区的基层组织与社区居民、社区单位等部门或机构，为了维护社区整体利益、推动社区全方位发展，采取一定的方式，对社区的各种事务进行有效调控的过程，涵盖管理机制建立、综合管理服务和社区文化建设。4基本规定4,1完整居住社区应根据儿童、老年人等社区居民的步行能力、基本服务设施的服务能力以及社区综合管理能力等，合理确定完整居住社区规模。一般以居民步行5至10分钟到达幼儿园、老年服务站等社区基本公共服务设施为原则，以城市道路网、自然地形地貌和现状居住小区等为基础，与社区居民委员会管理和服务范围相对接，因地制宜确定完整居住社区规模。4.2单个完整居住社区以0.5万～1.2万人口规模为宜。辖区人口规模或用地规模较大的社区，按设施服务半径划分为多个完整居住社区基本单元。辖区人口规模小于0.5万人的居住飞地，由上级行政机关或部门协调，与临近社区共建共治完整居住社区，共享配套设施与服务。4.3完整居住社区应有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制。4,4完整居住社区建设应促进十五分钟生活圈构建，完善社区步行与骑行网络建设，加强邻近居住社区联系。若干完整居住社区统筹配建中小学、养老院、社区医院、运动场馆和公园等设施。4.5既有居住社区未达标者通过补建、购置、置换、租赁、改造等更新方式，补齐建设短板，完善社区功能。新建居住社区应按照完整居住社区建设标准将基本公共服务、便民商业服务等设施和公共活动空间建设作为开发建设配套要求，明确规模、产权和移交等规定，确保与住宅同步规划、同步建设、同步验收和同步交付，其中，商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积的比例不低于10%。4,6完整居住社区各类服务设施的配置应规模适宜、功能完善、经济实用、安全可靠，布局应遵循集中为主，分散为辅的原则。4.7完整居住社区应优先满足、充分保障儿童、老年人和残障人等特殊群体的使用需求，营造高质量、无障碍、全龄友好的宜居生活环境，促进公共服务的均等化。4.8完整居住社区的建设内容应符合附录A的规定，其规划建设应符合附录B的规定。5基本公共服务设施5.1.1完整居住社区应建设完善的基本公共服务设施，包括一个社区综合服务站、一个幼儿园、一个托儿所、一个老年服务站和一个社区卫生服务站，保障居民获得基本公共服务的权益。5.1.2社区综合服务站、托儿所、老年服务站、社区卫生服务站等公共服务设施宜集中布局，提供一站式高品质社区服务。5.1.3基本公共服务设施建设应包括房屋建筑、设备和场地。5.1.4基本公共服务设施与其他建筑合建时，宜设置在建筑物低层，并有独立出入口，且设置人员停留和车辆停靠空间。四个班及以上的托儿所、幼儿园建筑应独立设置。5.2社区综合服务站5.2.1完整居住社区应建设1个社区综合服务站，按照每百户居民拥有综合服务设施面积不低于30mDB42/T2277—20244配建，且不少于1000m，设置社区服务大厅、警务室、社区居委会办公室、居民活动用房、阅览室、党群活动中心等，涵盖社区工作用房和居民活动用房。5.2.2既有居住社区未达标者应充分挖掘和利用存量资源，通过改造其他公共设施、综合配置等方式配建社区综合服务站。用地紧张的社区，宜在同一辖区内，分开建设房屋建筑和场地，或利用边角地配置社区可移动服务设施。5.2.3新建居住社区宜以社区综合服务站为核心，建设功能复合、服务高效的社区综合服务中心，提供社区养老、卫生、助残、文化娱乐、物业管理等多元化服务，并合理确定建筑规模。5.2.4社区综合服务站的社区工作用房与居民活动用房的使用面积宜参照表1确定，居民活动用房建筑面积不应低于总建筑面积的60%。表1社区工作用房与居民活动用房使用面积比例表%%社区工作用房居民活动用房-------5.2.5社区综合服务站建设应符合建标167等标准的规定。5.3幼儿园5.3.1完整居住社区应建设1个不小于6班规模的幼儿园，建筑面积不小于2200m，用地面积不小于3500m，为3岁～6岁幼儿提供普惠性学前教育服务，其服务半径宜为300m～500m。5.3.2幼儿园配套不全的既有居住社区，应依据国家和地方配建标准通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式解决。新建居住社区按照标准和规范建设，确保配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。5.3.3幼儿园房屋建筑由幼儿活动用房、服务用房、附属用房三部分组成，其中，活动用房不超过3层。幼儿园各类用房人均使用面积和建筑面积指标应符合表2的规定。DB42/T2277—20245表2社区幼儿园各类用房人均使用面积和建筑面积指标--5.3.4幼儿园生活用房应布置在最好朝向，冬至日底层满窗日照不应小于3小时。活动室与寝室合并建设时,人均使用面积不少于3.5m2。分开设置时,活动室人均使用面积不少于2.4m2，寝室人均使用面积不少于2m2。5.3.5幼儿园每班应设专用室外活动场地，人均面积不应小于2m2，各班活动场地之间宜采取分隔措施;应设全园共用活动场地，人均面积不应小于2m2。5.3.6新建、改建、扩建幼儿园应符合建标175、JGJ39和国家抗震、消防标准的规定，合理布局，保障安全。5.4托儿所5.4.1完整居住社区应为0至3岁婴幼儿提供安全可靠的托育服务,建设1个建筑面积不小于200m25.4.2既有居住社区无婴幼儿照护设施者，应通过购置、置换、租赁、改造等方式建设，为婴幼儿照护创造安全、适宜的环境和条件。新建居住社区应规划、建设与常住人口规模相适应的婴幼儿照护设施,并与住宅同步验收、同步交付使用。5.4.3居住社区宜结合社区综合服务站、社区卫生服务站、幼儿园、住宅楼、企事业单位办公楼等建设托儿所等婴幼儿照护服务设施。5.4.4托儿所建设一般包含建筑空间和室外场地两个部分。建筑空间依据规模和实际情况，应包含乳儿班、托儿班等若干生活用房，以及服务管理用房、附属用房、交通空间。托儿所室外活动场地人均面积不应小于3m2。城市人口密集地区改、扩建的托儿所，设置室外活动场地确有困难时，室外活动场地人均面积不应小于2m2。5.4.5托儿所生活单元布局立足于婴幼儿的生理、心理需求及发展特点，冬至日照不少于3小时。托儿所建设应符合JGJ39和国家相关抗震、消防标准的规定。5.5老年服务站5.5.1完整居住社区应为老年人、残疾人提供居家日间生活辅助照料、助餐、保健、文化娱乐等服务，与社区综合服务站统筹建设1个老年服务站,建筑面积不宜小于200m2。具备条件的社区宜建设1个建筑面积不小于350m2的老年人日间照料中心，为生活不能完全自理的老年人、残疾人提供膳食供应、保健康复、交通接送等日间服务。DB42/T2277—202465.5.2既有居住社区因地制宜配置老年服务站，统筹整合利用闲置资源，通过置换、划转、移交使用权等方式，补齐社区养老服务设施短板。新建居住社区按照每百户不少于20m2配建老年服务站，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。5.5.3社区老年服务站及老年人日间照料中心宜设于建筑低层，相对独立，动静分区，无障碍设施完善，建筑采光、通风良好，有老年人健身和娱乐的室外活动场地。5.5.4老年服务站及社区老年人日间照料中心各类用房使用面积所占比例参照表3确定。表3社区卫生服务站业务用房使用面积控制表12-3-48-567---注1：表中所列各项功能用房使用面积指标为参考值，可根据各地社区卫生服务站实际业务5.5.5老年服务站及老年人日间照料中心的建设应符合GB50763、建标143、JGJ450等标准的规定。5.6社区卫生服务站5.6.1完整居住社区应提供预防、医疗、计生、康复、防疫等服务,建设1个社区卫生服务站，5.6.2建筑面积不小于150m2。5.6.3社区卫生服务站不设病床，但至少设日间观察床1张。业务用房至少包括全科诊室、治疗室、处置室、观察治疗室、预防保健室和健康信息管理室。5.6.4社区卫生服务站业务用房使用面积参照表4。表4社区卫生服务站业务用房使用面积控制表12-3-485DB42/T2277—20247表4社区卫生服务站业务用房使用面积控制表（续）67--注1：表中所列各项功能用房使用面积指标为参考值，可根据各地社区卫生服务站实际业务5.6.5社区卫生服务站应布局合理、分区明确、流线清晰，避免交叉感染，符合国家卫生学标准，并充分体现保护患者隐私、无障碍设计的要求。5.6.6社区卫生服务站宜为相对独立的低层、多层建筑，如设在公共建筑内，应为相对独立区域的首层，或带有首层的连续楼层，且不宜超过4层。5.6.7新建、改建的社区卫生服务站应符合GB50763、建标163等标准的规定。6便民商业服务设施6.1.1完整居住社区应提供便民商业服务设施，包括综合超市、邮件和快件寄递服务设施和其它便民商业网点，满足居民日常生活基本消费和品质消费。6.1.2既有居住社区结合城市更新、老旧小区改造，补齐设施短板、增加商业面积、提升设施水平。新建居住社区优先考虑发展集聚式商业形态。6.1.3社区便民商业服务设施的建设规模应与社区的人口规模相匹配，适当考虑发展需要，商业业态功能及组合应符合GB/T37915的规定，建筑面积按照GB50180千人指标配置。6.1.4社区便民商业服务设施的建设宜与智慧社区建设相结合，促进线上线下服务业的融合发展，提供个性化定制商品及服务，提升居民消费体验。6.2综合超市6.2.1完整居住社区至少应建设1个综合超市，提供蔬菜、水果、生鲜、日常生活用品等销售服务，建筑面积不小于300m2。6.2.2受场地条件约束的既有居住社区，宜建设2至3个50m2～100m2的便利店，提供相应服务。6.2.3综合超市或便利店宜利用沿街商业店铺进行配置，方便居民就近使用，不宜超过2层。入口处宜配置一定规模的疏散场地，并与居住区的无障碍系统相衔接。6.2.4综合超市附近应设置适量的机动车和非机动车停车位。6.2.5综合超市建设应符合GB/T17110、SB/T10400等标准的规定。6.3邮件和快件寄递服务设施6.3.1完整居住社区应建设多组智能信包箱、智能快递箱，宜以居住小区为单位，提供邮件快件收寄、投递服务，格口数量为小区日均投递量的1至1.3倍，单个邮政快递末端综合服务站面积不小于15m2。6.3.2既有居住社区因地制宜建设邮政快递末端综合服务站，场地受限时宜采用箱式快递站。新建居DB42/T2277—20248住社区中每个邮政快递末端综合服务站的建筑面积以20m2～30m2为宜。邮政快递末端综合服务站的面积应与快递业务量大小相适应。6.3.3快递接收点或快递自提柜等设施宜配置在各小区与外部城市道路连通处，方便快递配送和居民取件。条件具备的小区宜配置“无接触式配送”接收设施，保障卫生安全。6.3.4快递接收点应包括业务接待区和暂存区，两者应物理分隔。有条件的场所宜增加独立的操作、停车及装卸、充电等功能区。6.3.5邮件和快件寄递服务场所应设置在楼房地面层，具有便捷使用通道，方便邮件、快件的收投，且不干扰社区交通，其设计与建设应当符合YZ/T0137等标准的规定。6.4其他便民商业网点6.4.1完整居住社区应满足居民日常生活需求，建设理发店、洗衣店、药店、维修点、家政服务网点、餐饮店等便民商业网点。6.4.2社区便民商业的功能组合应符合五分钟生活圈配套设施设置要求，业态不少于10种，宜与综合超市联合建设，形成一站式便民商业服务网点。6.4.3既有居住社区未达标者应通过改造、购买、租赁等措施，补齐、优化商业服务网点的配置。6.4.4新建居住社区应优先配齐居民日常生活必不可少的基本保障类业态，因地制宜发展老年康护、特色餐饮、运动健身、新式书店、幼儿托管等品质提升类业态，营造优质、安全的消费环境。6.4.5便民商业服务网点的店招、店牌、灯光等形象设计宜统一规范设置，与社区的建筑风格相协调。商业网点与住宅结合建设时，需有独立的出入口，并做好防火疏散措施。7市政配套基础设施7.1.1完整居住社区应建设完备的市政配套基础设施，包括水、电、路、气、热、信等设施、停车及充电设施、慢行系统、无障碍设施和环境卫生设施。7.1.2市政配套基础设施建设应注重社会效益、经济效益和环境效益相协调。7.1.3社区市政配套基础设施建设应与城市基础设施有机衔接，与社区既有建筑、道路、绿地、景观水体等充分整合。7.1.4鼓励建设符合节能减排、智慧运维等高品质要求的市政基础设施。智慧社区建设应符合GB/T42455.1-2023等标准的规定。7.2水、电、路、气、热、信等设施7.2.1完整居住社区应建设完备的供水、排水、供电、道路、供气、通信等设施（有条件的社区宜建设供热设施），达到设施完好、运行安全、供给稳定等要求。实现光纤入户和多网融合，推动5G网络进社区，建设社区智能安防设施及系统。7.2.2水、电、路、气、热、信等设施的建设应体现表5的建设原则。DB42/T2277—20249表5水、电、路、气、热、信等设施建设原则7.2.3既有居住社区未达标者应重点提升改造和补齐设施短板，优先改造供水、雨水、污水、燃气、电力、通信等地下管线，改造提升道路、消防、充电、照明等公共基础设施。保障居住社区安全和正常运行。新建居住社区应加强市政基础设施的绿色化与信息化建设，有条件者建设达到节能减排、智慧运维等高品质要求的市政基础设施。7.2.4水、电、气、热、信等设施的设备选型应符合国家或行业的产品技术标准，应优先选用技术先进、经济适用和节能的成套设备和定型产品，严禁采用淘汰产品。7.2.5水、电、路、气、热、信等设施的建设应符合GB50289、CJJ83等标准的规定。7.3停车及充电设施7.3.1完整居住社区应提供安全、便捷的停车及充电设施，并制定规范有序的社区停车管理措施。7.3.2既有居住社区统筹空间资源和管理措施，协调解决停车问题，防止乱停车和占用消防通道现象。新建居住社区按照不低于每户1车位配建机动车停车位，100%停车位建设充电设施或者预留建设安装条件。社区公共停车位按照不低于停车位总数量10%的比例建设充电基础设施。7.3.3居住社区停车场和车库按照不少于总停车位0.5%的比例设置无障碍机动车停车位。当停车场规模较小时，应设置不少于1个无障碍机动车停车位。7.3.4居住社区非机动车停放点应小规模多点集中布置，配置非机动车停车棚、停放架等设施。电动自行车停车位配置因地制宜，集中停放及充电场所宜优先设置在户外地面，与其它建筑物之间防火距离DB42/T2277—2024不应小于6m，避免设置在人防工程内，不应与幼儿园、托儿所、老年服务站、社区卫生服务站等弱势人群密集的场所贴邻设置。7.3.5具备条件的居住社区，配置智能停车管理系统，提升社区停车管理水平。7.3.6机动车停车及充电设施建设应符合GB50067、GB51149、GB/T51313等标准的规定，电动自行车停车及充电设施建设应符合GB17761、GB55037等标准的规定。7,4慢行系统7.4.1完整居住社区应建设联贯各类配套设施、公共活动空间与住宅的慢行系统，并与城市慢行系统相衔接，方便社区居民步行10分钟到达公交站点。7.4.2既有居住社区应提升慢行交通的比例与品质，建立便捷连通、舒适宜人的步行网络，促进居民健康；新建居住社区宜结合慢行系统建设社区绿道，铺装应选择坚实、牢固、防滑和透水的材料，沿线设置休憩座椅、垃圾箱、指向和警示标识等辅助设施。7.4.3慢行系统中应明确骑行空间，确保非机动车道连续顺畅。慢行道宽度不应小于2.5米，适应步行与自行车骑行的基本要求。7.4.4慢行系统建设应符合GB/T51328、GB/T51439等标准的规定。7.5无障碍设施7.5.1完整居住社区应建设无障碍环境，遵循实用、易行、广泛受益的原则，为残疾人、老年人等社会成员参与社区生活提供便利。7.5.2居住社区应构建完善的无障碍步行系统，宜与慢行系统相整合，实现与各类配套设施、公共空间和住宅，以及城市道路和公共交通站点的无障碍接驳。7.5.3社区公共空间、道路等户外环境应符合无障碍设计要求，住宅与各类配套服务设施出入口有高差处应设置轮椅坡道及助力扶手，并采用防滑材料。有条件的公共服务设施，设置低位服务柜台、信息屏幕显示系统、盲文或有声提示标识和无障碍厕所(厕位)。7.5.4既有居住社区应结合实际，实施住宅加装电梯改造，电梯轿厢应满足一位乘轮椅者和一位陪护人员共同乘梯需要，有条件时宜采用可容纳担架的电梯。不方便加装电梯的门栋，应在楼梯休息平台增设折叠椅，方便老年人休息、恢复体力。7.5.5新建居住社区应当符合无障碍设施工程建设标准，无障碍设施应与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。7.5.6无障碍设施建设应符合GB50763、GB55019等标准的规定。7.6环境卫生设施7.6.1完整居住社区应合理设置垃圾分类收集点，配置社区公共厕所，营造清洁、卫生和健康的社区环境。7.6.2垃圾分类收集点应避开人流汇集区域，配置分类投放的垃圾箱，并设置相应的提示标识，其服务半径不宜超过70m。新建居住社区宜建设一个用地面积不小于120m2的密闭式垃圾收集站，且有除臭措施。7.6.3居住社区应建设一个建筑面积不小于30m2的公共厕所，符合文明、卫生、适用、方便、节水、防臭的原则，充分考虑无障碍通道和无障碍设施的配置。既有居住社区受场地条件约束时，宜采用集成箱体式公共厕所，现有公厕改造应增设无障碍设施。有条件的居住社区，配置供老年人、残疾人和行动不便的人使用的无障碍专用厕所。7.6.4环境卫生设施的建设应符合CJJ27、CJJ14、建标154等标准的规定。DB42/T2277—20248公共活动空间8.1.1完整居住社区应建设充足的公共活动空间，包括硬质铺地为主的公共活动场地和植被为主的公共绿地，满足社区居民多样化的活动需求。8.1.2社区公共活动空间建设应统筹庭院、街道、公园、小广场、运动场地等空间形成连续、完整的公共空间系统。8.1.3社区公共活动空间建设应考虑弹性使用，提高空间使用效率，方便不同人群分区共享、分时共享，在紧急情况下亦能转换为应急避难场所。8.1.4社区公共活动空间的建设宜与智慧社区建设相结合，充分考虑与通讯基础设施、公共安防系统、公共设备系统、智慧健康服务系统等智慧设施结合的可能性。8.2公共活动场地8.2.1完整居住社区应至少有一片公共活动场地（含室外综合健身场地用地面积不小于150m2，配置健身器材、健身步道、休息座椅等设施以及沙坑等儿童娱乐设施。8.2.2既有居住社区应充分利用街头巷尾、闲置地块等增加公共空间，宜与周边社区共建共享活动场地。不具备标准健身设施建设条件的，灵活建设非标准健身设施；新建居住社区应建设一片不小于800m2的多功能运动场地，配置5人制足球、篮球、排球、兵乓球、门球等多功能球类运动场地，以及标准的健身设施，满足居民绿色健康生活需求。8.2.3社区主要公共活动场地宜与社区公共服务设施、便民商业服务设施等公共建筑相结合。8.2.4社区公共活动场地宜提供夏季遮阴区域。老年人及儿童活动场地应设置夜间照明，且照明不应对居民产生光污染。8.2.5公共活动场地及设施的建设应符合GB/T34419-2017、GB/T34284、GB/T34290、GB51192等标准的规定。8.3公共绿地8.3.1完整居住社区至少应有一片开放的公共绿地，合理配置植物和休憩设施。8.3.2既有居住社区应结合边角地、废弃地、闲置地等零散用地改造建设“口袋公园”、“袖珍公园”等，提高社区绿地率，适当设置健身器械和其他简单运动设施。新建居住社区至少建设一个不小于4000m2的社区游园，其中10%—15%设置体育活动场地。8.3.3社区公共绿地建设宜保留并利用场地原有树木和水体，种植适宜本地气候和土壤条件、对居民无害的植物。8.3.4鼓励积极拓展绿色空间，在养老设施、社区卫生站周边布置以康体运动场地为主的小微绿地，在托幼设施附近布置以儿童游戏场地为主的社区游园。鼓励利用立体绿化的方式丰富景观层次，增加环境绿量。8.3.5社区公共绿地建设应与海绵城市建设相结合，宜采用雨水花园、下凹式绿地、景观水体、干塘、树池、植草沟等具备调蓄雨水功能的绿化方式。8.3.6公共绿地的建设应符合GB50180、GB51192、GB/T51346等标准的规定。9物业管理DB42/T2277—20249.1.1完整居住社区应合理确定物业管理模式，实现物业管理全覆盖，规范物业服务，建立物业管理服务平台。9.1.2居住社区物业管理应保障业主的合法权益，促进业主自治，维护社会稳定和公共秩序，体现公正、公开、便民、安全、文明、环保的原则。9.1.3居住社区物业管理应遵循《中华人民共和国民法典》、国务院《物业管理条例》和《湖北省物业服务和管理条例》等法律、法规的规定。9.1.4居住社区物业管理鼓励采用新技术、新方法，依靠科技进步提高物业管理和服务水平。9.2物业服务9.2.1完整居住社区宜引入专业化物业服务，依合同约定对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序。暂不具备条件的社区，通过社区托管、社会组织代管或居民自管等方式，提高物业管理覆盖率。9.2.2居住社区内应配置必要的物业管理用房。既有居住社区因地制宜配置物业管理用房，建筑面积不宜小于50m2。新建居住社区按照不低于总建筑面积2‰配置物业管理用房，且不小于100m2，其中，业主委员会办公用房不低于20m2。9.2.3物业管理主体应从管理制度、秩序维护、环境卫生等方面规范物业服务内容，并向居民进行公示，接受业主监督。9.3物业管理服务平台9.3.1完整居住社区应建立物业管理服务平台，推动物业服务线上线下融合发展，满足居民多样化、多层次生活服务需求。9.3.2鼓励运用5G、互联网、物联网、云计算、大数据、区块链和人工智能等技术，建设智慧物业管理服务平台，对接城市信息模型(CIM)和城市运行管理服务平台，链接各类电子商务平台。9.3.3推动物业服务企业依托智慧物业管理服务平台，在公共服务、商业服务、设备管理、车辆管理、安防管理等方面提供智能、便捷的服务内容。9.3.4推进社区生活设施智能化改造，提高智能化运行维护、安全管理和节能增效水平。10社区管理10.1.1完整居住社区应健全社区管理体系，完善管理机制、综合管理服务和社区文化的建设，构建和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。10.1.2建立和完善党组织领导的社区协商机制，推动基层治理与物业管理的深度融合。10.1.3发动居民决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，不断完善基层治理体系，提升治理现代化水平。10.1.4增强社区信息化应用能力，提高社区信息基础设施和技术装备水平，加强公益性信息服务设施10.2管理机制10.2.1完整居住社区应建立“党委领导、政府组织、业主参与、企业服务”的居住社区管理机制，10.2.2推动党建引领下社区居民委员会、居民、业主委员会、社会组织等各方主体的共建共治共享。10.2.3促进城市管理进社区，将城市综合管理服务平台与物业管理服务平台相衔接,提高城市管理覆DB42/T2277—2024盖面。10.2.4建立健全社区管理网络，科学划分网格单元，将城市管理、社会管理和公共服务事项纳入网格化管理。10.2.5依托智慧社区物业管理服务平台，促进公共事务和便民服务智能化,实现“运行更加安全、秩序更加良好、环境更加宜居、管理更加智慧”的目标。10.3综合管理服务10.3.1完整居住社区应组织引导居民和社会力量参与社区环境治理，推进美好环境与幸福生活共同缔造活动。10.3.2健全常态化管理和应急管理动态衔接的社区环境治理机制，形成居民参与、物业管理、社区巡查、多部门联合执法的工作体系。10.3.3依法依规查处私搭乱建、违规占道、车辆乱停等违法违规行为。10.3.4推进社区生活垃圾分类，提高居民环保意识，营造干净整洁的社区环境。10.4社区文化10.4.1完整居住社区应制定、发布社区居民公约，举办文化活动，营造富有特色的社区文化，满足居民精神文化需求。10.4.2引导居民遵守居民公约，养成文明礼貌的行为习惯，形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好社区氛围。10.4.3结合传统节日和现代文化,定期开展各类主题活动,培育积极向上、多姿多彩的邻里文化，提升社区居民的认同感与归属感。10.4.4整合社区文体活动资源，组织社区群众文体活动团队或志愿服务队，带动更多居民参与社区文化建设。11标准实施及评价11.1结合实际，认真做好标准实施准备，包括标准实施的方案准备、组织准备、知识准备、手段准备和物质条件准备等。既有居住社区改造实施前，应开展现状社区综合评价和居民意愿调查。新建居住社区应统筹规划，做好与上位规划的衔接。11.2制定标准实施方案，明确适用对象和场景、提供实施必备条件和保障（组织、制度、资金、人员和设备仪器等)。既有居住社区以完善配套设施为着力点，补齐设施短板。新建居住社区同步配建各类设施。社区建设方案应推动共建共治共享机制不断健全。11.3针对完整居住社区建设的相关方，包括规划建设部门、设计机构、社区组织、物业管理公司和服务提供商等方面的参与者进行标准宣贯和培训。具体实施项目，结合标准要求，落实责任制,做到横向到边,纵向到底。11.4标准实施主要在项目立项、可行性研究、规划、设计、工程建设、后评价、项目运作等活动中开11.5依据《中华人民共和国标准化法》检查标准实施方案的落实情况，应逐条检查标准实施内容的落实，并记录未实施内容的理由或原因。标准实施检查也应检查标准实施的支持手段和物质条件的落实情况，做好标准实施验证记录，畅通标准实施信息采集的方式方法和反馈渠道，定期整理并处理收集到的意见建议。11.6在标准实施一年后，对照标准实施方案，开展标准实施效果评价分析，总结实施经验成效，梳理存在的薄弱环节，标准实施的评价主要是评价标准实施的效果，主要从技术进步、质量水平提高、客户DB42/T2277—2024满意度、规范秩序、效率提高、节约费用、节省时间、履行社会责任等方面进行有益性评价，同时还要评价标准实施带来的问题，以便为未来改进提供参考。11.7适时向牵头起草单位或标准归口管理单位反馈情况，提出标准推广、修改、补充、完善或者废止等意见建议。11.8标准实施信息及意见反馈表相关示例见附录C。DB42/T2277—2024完整居住社区建设内容设置规定完整居住区建设内容应符合表A.1的设置规定。表A.1完整居住区建设内容设置规定123456789设———DB42/T2277—2024完整居住社区规划建设控制要求完整居住社区规划建设应符合表B.1的规定。表B.1完整居住社区规划建设控制要求序号基本服务1.应建设完善的基本公共服3.社区公共服务设施建设应4.社区公共服务设施与其他主要出入口应设置人员停留1站未达标者通过改造其他公共设建设房屋建筑和场地，或利用边建设功能复合、服务高效的娱乐、物业管理等多元化服2园未达标者通过补建、改建或就近与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使3所DB42/T2277—2024表B.1完整居住社区建设控制要求（续）目标序号基本公共服务设施完善1.应建设完善的基本公共服务设施，包括一个社区综合儿所、一个老年服务站和一个社区卫生服务站，保障居民获得基本公共服务的权老年服务站、社区卫生服务站等公共服务设施宜集中布局，提供一站式高品质社区3.社区公共服务设施建设应4.社区公共服务设施与其他建筑合建时，宜设置在建筑物低层部分，并有独立出入口。主要出入口应设置人员3所应的婴幼儿照护设施,并与住宅4站按照每百户不少于20m配建社区老年服务站，与住宅同步规5站便民商业服务设施健全1.应提供便民商业服务设件寄递服务设施和其它便民商业网点，满足居民日常生2.既有居住社区结合城市更施水平。新建居住社区优先3.便民商业服务设施的建设规模和总量，应与社区的人设施数量等相匹配，适当考4.便民商业服务设施的建设宜与智慧社区建设相结合，提供个性化定制商品及服63.建设要点：交通便利、附近设有适宜的机动车和非机动车停车7施快递接收点或快递自提柜等宜布置在小区与外部城市道路的连通DB42/T2277—2024表B.1完整居住社区建设控制要求（续）目标序号便民商业服务设施健全1.应提供便民商业服务设规模和总量，应与社区的人口规模、住宅总量、公共服务设施数量等相匹配，适当提供个性化定制商品及服8优先配齐基本保障类业态，因地制宜发展老年康护、特色餐托管等品质提升类业态，集约布局，形成一站式便民商业服市政配套基础设施完备1.应建设完备的市政配套基2.市政配套基础设施建设应3.社区市政配套基础设施建4.鼓励建设符合节能减排、9与周边环境相关设施有效衔接，管线综合规划规范科学；优先选用技加强市政基础设施的绿色化与信息化建设，有条件者建设达到节能减排、智慧运维等高品施应提升慢行交通的比例与品质，建宜结合慢行系统建设社区绿DB42/T2277—2024表B.1完整居住社区建设控制要求（续）目标序号市政配套基础设施完备1.应建设完备的市政配套基2.市政配套基础设施建设应3.社区市政配套基础设施建4.鼓励建设符合节能减排、施周边道路与公交站点无障碍衔接；建筑出入口有高差处设坡道及扶员共同乘梯需要；不方便加装电梯的住宅，在楼梯休息平台增设折叠符合无障碍设施工程建设标准，无障碍设施应与主体工程同步规划、同步设计、同步施受场地条件约束时，宜采用集成箱体式公共厕所。现有公厕改造应增有条件者配无障碍专用厕所。宜建设1个用地面积不小于公共活动空间充足1.应建设充足的公共活动空间，包括铺地为主的公共活动场地和植被为主的公共绿运动场地等不同类型公共活动空间，形成连续、完整的3.考虑弹性使用，提高使用4.宜与智慧社区建设相结充分利用街头巷尾、闲置地块等增加公共空间；鼓励与周边社区共建共享活动场地；不具备标准健身设施建设条件的，鼓励灵活建设非标等多功能球类运动场地，以及2.建设要点：至少应有一片配置植物和休憩设施的开放绿地；宜保留设置健身器械和其他简单运动设DB42/T2277—2024表B.1完整居住社区建设控制要求（续）目标序号物业管理全覆盖民法典》、国务院《物业管理条例》和《湖北省物业服务和管理条例》等法律、法依靠科技进步提高物业管理按照不低于总建筑面积2‰配置物业管理用房，且不低于2.建设要点：推动物业服务线上线下融合发展，鼓励构建智慧物业管理服务平台，对接城市信息模型和城市运行管理服务平台，链接各类电子商务平台，在公共服务、商业服务、设备管理、车辆管理、安防社区管理机制健全4.增强社区信息化应用能力，提高社区信息基础设施和技术装备水平，加强公益1.建设内容：社区文化建设制度2.建设要点：制定发布社区居民公注1：完整居住社区应根据儿童、老年人等社区居民的步行能力、基本服务设施的服务能力以及社区综合管理能力等，合理确定完整居住社区规模。一般以城市道路网、自步行300米～500米到达幼儿园、老年服务站等社区基本公共服务设施为原则划分范围，并与社区居民委员注2：单个完整居住社区以0.5万～1.2万人口规模为宜。辖区人口规模或用地规模较大的社区，按设施服务半径DB42/T2277—2024表B.1完整居住社区建设控制要求（续）目标序号注3：完整居住社区应有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政注4：完整居住社区建设应促进15分钟生活圈构建，完善社区慢行网络建设，加强邻近居住社区联系。若干完整应将基本公共服务、便民商业服务等设施和公共活动空间建设作为开发建设配套要求，明确规模、产权和移交等规定，确保与住宅同步规划、同步建设、同步验收和同步交付，其中，商业和综合服务设施面积占DB42/T2277—2024湖北省地方标准实施信息及意见反馈表湖北省地方标准实施信息及意见反馈表如表C.1所示。表C.1湖北省地方标准实施信息及意见反馈表是否是否是否填表说明：为及时掌握标准实施情况，了解地方标准实施过DB42/T2277—2024湖北省地方标准DB42/TXXXX—XXXX条文说明DB42/T2277—2024条文说明4.2根据中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》（中办法[2000]23号），目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会的辖区。按照《中共湖北省委湖北省人民政府关于进一步加强社区建设的意见》（鄂发〔2011〕26号），社区居民委员会管辖范围一般以3000户左右为宜，基于第七次人口普查数据，以湖北省2.65人/户计算，社区辖区人口规模约7950人，满足住建部《完整居住社区建设标准（试行）》以0.5～1.2万人口规模为宜的完整居住社区基本单元的条件，其设施的服务能力为300～500米。但现实中存在规模过大的社区辖区或小规模居住飞地的现象。为此，本条针进行了相关补充规定：当社区辖区人口规模远大于1.2万人，或是用地规模较大，设施的服务半径远超500米，需要将其划分为多个完整居住社区建设单元，使设施配套与人口规模、服务半径相匹配；另一方面，当辖区中存在被其他社区或城市开发所分割、人口规模远低于0.5万人的居住飞地，可由上级行政机关或部门协调，与临近社区居委会协商构建完整居住社区基本单元，并共同治理，共享配套设施与服务。4.47号）的重点任务，结合城镇老旧小区改造等城市更新改造工作，通过补建、购置、置换、租赁、改造等方式，因地制宜补齐既有居住社区建设短板。新建住宅项目要按照完整居住社区建设标准，将基本公共服务、便民商业服务等设施和公共活动空间建设作为开发建设配套要求，明确规模、产权和移交等规定，确保与住宅同步规划、同步建设、同步验收和同步交付，并按照有关规定和合同约定做好产权移交（2）本条中关于新建居住社区中，商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积的比例不低于10%的规定是为落实国务院及相关部委的文件要求：2012年8月，国务院全文下发的《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》中要求完善社区商业网点配置，其中，新建社区(含廉租房、公租房等保障性住房小区、棚户区改造和旧城改造安置住房小区)商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积的比例不得低于10%。2014年11月，国务院办公厅印发的《关于促进内贸流通健康发展的若干意见》中，要求落实好新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积比例不低于10%的政策商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积比例不低于10%的规定，做到社区商业设施与住宅同步规划、同步建设、同步验收和同步交付。同时，湖北省内已有武汉、宜昌等市发布了相关规定：2022年6月，武汉市政府门户网站发布《武汉市一刻钟便民生活圈国家试点城市建设实施方案》，要求加强新建社区配套设施建设，严格落实国务院关于社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积的比例不得低于10％的要求2022年12月，宜昌市政府印发《宜昌市推进一刻钟便民生活圈试点建设工作方案》，要求新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积的比例不得低于10%。5.2.1《湖北省城乡社区治理促进条例（草案）》第十四条【综合服务设施建设】规定：社区综合服务设施应当按照每百户居民拥有面积不低于30平方米，或者城市社区不少于1000平方米、农村社区不少于500平方米的标准配套。有条件的地方可以建设社区综合服务体。DB42/T2277—20245.5.1现有相关标准中未设定老年服务站的配建规模。为便于本文件的可操作性，参考一些省市地方法规的相关要求，如《河北省社区日间照料机构建设运行服务规范(试行)》（冀政办字〔2022〕66号）、《武汉市养老服务条例》（2022）中社区老年服务设施最小规模指标为200m2，本条规定老年服务站建筑面积不宜小于200m2。5.5.2本条依据湖北省《关于推进基本养老服务体系建设的实施方案》（鄂政办发〔2023〕3号），对既有社区和新建社区中老年服务站的建设进行了规定。5.6.1本条落实湖北省卫生厅2007年发布的《湖北省城市社区卫生服务中心（站）标准(试行)》，其中要求社区卫生服务中心（站）建筑面积不少于150平方米。6.3.1由于邮政、快递是按居住小区地址而非社区地址进行服务，同时，现实生活中信包箱、快递箱的设置也是按小区或组团而非社区为单位进行设置，因此，本文件明确“宜以居住小区为单位，提供邮件快件收寄、投递服务，格口数量为小区日均投递量的1～1.3倍”，便于实际操作。同时，根据YZ/T0137-2015《快递营业场所设计基本要求》规定，基本型营业场所面积不应小于15平方米。6.3.2住建部标准中规定新建居住社区应建设使用面积不小于15平方米的邮政快递末端综合服务站，对既有社区未作规模设置要求。本文件按照邮政部相关规范和研究报告，规定所有邮政快递末端综合服务站建筑面积不小于15平方米，既有社区因地制宜，场地受限时，可采用箱式快递站。新建居住社区宜建设建筑面积20～30平方米的邮政快递末端综合服务站。2015年国家邮政局颁布《快递营业场所设计基本要求》YZ/T0137，同时在解读改标准中公布了相关调研情况：现有快递营业场所的建筑面积主要集中在15～30平方米之间，占比为70%～80%；面积在15平方米以下的营业场所较少，约占10%～20%；面积在30平方米以上的约占10%。同时调查中，业界普遍反映，15平方米以下的营业场所面积过小，不能满足快递业务受理和简单业务处理的需要。6.4.4本条依据商务部《城市一刻钟便民生活圈建设指南》（2021）的业态配置要求：（一）优先配齐基本保障类业态。（二）因地制宜发展品质提升类业态。优先发展居民对生活品质提升最迫切需要的老年康护、特色餐饮、运动健身、新式书店、幼儿托管等业态。7.2.3本条参照《完整居住社区建设指南》，并结合国务院《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）基础类改造的相关内容