延安中学维权指南

延安中学维权指南一、学生维权的适用范围与基本原则（一）适用范围本指南适用于延安中学全体在读学生（含走读生、住校生、国际部学生），覆盖学生在校学习、生活、奖惩、后勤服务等全场景合法权益维护，具体包括：学业评价权益、学籍管理权益、后勤服务权益、学生奖惩权益、校园安全权益、贫困资助与奖助学金评定权益、学生社团与民主管理权益等七大领域。非在读校友涉及在校期间权益争议的，可参照本指南流程申请维权。（二）基本原则1.合法合规原则：所有维权活动必须符合《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《学生伤害事故处理办法》《延安中学学生管理规定》等国家法律法规与学校规章制度，不得采取扰乱课堂教学、校园秩序、诽谤诬告他人等违法违规方式维权，违规维权引发的后果由申请人自行承担。2.实事求是原则：维权申请必须基于真实发生的权益侵害事件，提供准确的时间、地点、涉事人员、具体损害结果等信息，不得虚构事实、伪造证据，捏造侵害事实诬告他人的，学校将按照校纪校规给予纪律处分。3.层级递进原则：维权按照“班级→年级→职能部门→学校维权委员会”的层级依次推进，鼓励优先通过内部协商解决争议，非经前序流程处理，学校不受理越级维权申请（涉及校级部门或校领导的直接侵权除外）。4.保密中立原则：学校所有参与维权处理的工作人员必须对维权申请人的个人信息、申请内容严格保密，不得泄露给无关人员；处理过程中保持中立立场，不得偏袒任何一方，若存在利害关系应当主动回避。二、常见权益侵害情形与维权依据（一）学业评价类权益1.常见侵权情形期中、期末、模块考试成绩登统错误，经学生提出申请后10个工作日内未更正；课程平时成绩评定不符合课程大纲要求，未按照出勤、作业、课堂表现、单元测验既定占比核算，存在教师主观随意打分情形；学业水平考试、自主招生推荐、保送名额评选不符合公开选拔标准，存在暗箱操作、关系照顾情形；教师无正当理由拒绝学生参加课程考核，违规剥夺学生考试资格。2.维权依据：《延安中学课程考核与成绩管理办法》明确规定，所有课程成绩评定必须公开标准、透明核算，成绩登统错误的，教研室应当在3个工作日内完成核实更正；推荐类评选必须全程公示，公示期不少于3个工作日，接受全体学生监督。（二）学籍管理类权益1.常见侵权情形学校违规给予退学、开除学籍处分，不符合法定处分条件；转学、休学、复学申请符合政策要求，学校无正当理由拒绝受理或审批；学籍信息登记错误，经学生申请后未及时更正，影响学生学业报名、升学报考。2.维权依据：《普通高等学校学生管理规定》（针对高中升学衔接）《陕西省普通高中学籍管理办法》明确，学生因身体原因申请休学的，学校应当予以批准；开除学籍处分必须经过校长办公会议讨论通过，且提前告知学生听证权利，程序违法的处分无效。（三）后勤服务类权益1.食堂餐饮常见侵权情形：饭菜价格高于延安城区同类高中同品类菜品均价15%以上（2024年延安中学食堂午餐单品均价为8-12元，若常规一荤一素售价超过20元即可认定为不合理涨价）；饭菜存在变质、异物、未煮熟等质量问题，食用后造成身体不适；食堂工作人员未持有效健康证上岗，操作过程不规范造成卫生隐患；维权依据：《延安中学食堂管理细则》明确规定，食堂菜品定价必须经后勤处、学生权益代表共同审核，每年公开核算成本，涨价必须提前15天公示；饭菜质量问题造成食物中毒的，学校承担相应治疗与赔偿责任。2.学生宿舍常见侵权情形：宿舍设施（水管、电路、空调、门锁）损坏，报修后超过48小时未维修，影响正常住宿；违规提高住宿费标准，超出陕西省教育厅核定的延安中学住宿费标准（现行普通高中住校生住宿费为每生每学期300元，寄宿制公寓为每生每学期650元），违规向学生收取额外水电费；宿管人员违规进入学生宿舍翻查私人物品，侵犯学生隐私权；因宿舍调整未提前告知学生，违规处分拒绝调整的学生；维权依据：《延安中学学生宿舍管理条例》规定，设施维修响应时间不得超过24小时，紧急故障4小时内必须到场处置；宿管人员因查寝以外的事由进入宿舍必须提前征得学生同意，不得随意翻动学生私人物品。3.校园物业常见侵权情形：校园公共浴室、开水房未按照公示时间开放，随意缩短开放时长；校园超市商品价格高于校外正规超市同品牌商品价格10%以上，售卖过期、三无产品；校园保洁不到位，卫生间、公共教学楼区域长期垃圾堆积，滋生蚊虫引发卫生问题。维权依据：《延安中学后勤服务考核办法》要求，后勤承包商每月接受学生满意度测评，满意度低于60%的，学校扣除10%的季度服务费用，连续两个学期满意度不达标的解除承包合同。（四）学生奖惩类权益1.常见侵权情形：国家奖学金、校内奖学金、三好学生、优秀学生干部评选不符合标准，投票或评选过程不公开，不符合条件的学生入选，符合条件的学生被排除；违规给予学生警告、记过、留校察看、开除学籍处分，处分认定的事实不清、证据不足，或者未听取学生的陈述申辩；学生处分期满后，符合撤销条件，学校无正当理由拒绝撤销处分，影响学生升学、就业。2.维权依据：《延安中学学生奖励办法》《延安中学学生违纪处分条例》明确规定，所有评选结果必须公示5个工作日，接受学生异议；处分学生必须出具书面处分决定书，告知学生救济权利，处分撤销后应当将处分记录从学生个人档案中撤出（开除学籍处分除外）。（五）贫困资助与奖助学金权益1.常见侵权情形：家庭经济困难学生按照要求提交了贫困认定材料，学校无正当理由不予认定，剥夺学生获得国家助学金、免学费、校内困难补助的资格；认定过程中不核实申请人家庭经济情况，优先给予关系户认定，真正困难的学生无法获得资助；奖助学金发放延迟超过1个月，或者截留、挪用资助资金，发放金额不符合国家标准（现行国家助学金一等为每生每年2500元，二等为每生每年1500元，分学期发放）。2.维权依据：《陕西省普通高中家庭经济困难学生资助实施细则》要求，贫困认定必须经过个人申请、班级民主评议、年级公示、学校审核四个环节，任何环节违规都可以重新认定；资助资金必须按时足额发放到学生本人银行卡，不得截留抵扣。（六）校园安全类权益1.常见侵权情形：学校设施设备存在安全隐患，造成学生人身伤害，学校推诿不承担责任；校园内发生校园欺凌，学生向学校报告后，学校未及时处置，造成伤害扩大；教职工体罚、变相体罚学生，或者存在性骚扰、言语侮辱等侵害学生人格尊严的行为，学校未对侵害人进行处理；学生在校园内财物被盗，学校安保部门不配合调查，拒绝提供监控录像。2.维权依据：《中华人民共和国未成年人保护法》第三十九条规定，学校应当建立学生欺凌防控工作制度，对教职员工、学生等开展防治学生欺凌的教育和培训，对实施欺凌的学生应当依法依规进行处理；《学生伤害事故处理办法》明确，学校设施存在安全隐患造成学生伤害的，学校应当承担相应的赔偿责任。三、层级化维权处理流程（一）一级调解：班级内部协商（受理时限：1个工作日，处理时限：3个工作日）当权益侵害发生在班级内部或涉及本班任课教师，首先向班主任提交口头或书面维权申请，说明权益侵害的具体情况，提供相关证据（照片、聊天记录、成绩单、就餐票据等）。班主任应当在3个工作日内组织双方当事人进行协商，达成调解协议的，应当制作调解记录，由双方签字确认，监督协议履行；无法达成调解的，班主任应当出具书面情况说明，签字后提交年级组，转入二级处理流程。*注意：涉及班主任本人的侵权情形，可直接跳过一级流程向年级组申请处理。（二）二级处理：年级组核查（受理时限：2个工作日，处理时限：5个工作日）申请人向年级组提交维权申请，应当附一级流程的调解记录（直接申请的说明理由即可），明确维权诉求。年级组德育主任或年级组长作为受理负责人，应当在2个工作日内决定是否受理，不符合受理条件的，应当书面告知申请人不予受理的理由；予以受理的，应当在5个工作日内完成调查核实，分别作出以下处理：1.认定权益侵害不成立的，书面告知申请人调查结果，解释认定依据；2.认定权益侵害成立的，责令相关责任人限期整改，协调侵权方对申请人进行赔偿或补救，将处理结果书面告知双方当事人；3.涉及跨年级或者年级组无法处理的，由年级组出具调查情况说明，提交学校对应职能部门，转入三级处理流程。（三）三级处理：职能部门办理（受理时限：3个工作日，处理时限：10个工作日）不同领域的侵权案件对应不同的受理职能部门：权益类型受理职能部门办公地点联系电话（内线）学业评价、学籍管理教务处行政楼2层203室8012学生奖惩、资助评选学生处（德育处）行政楼1层105室8008后勤服务、设施安全后勤保障处行政楼1层102室8005校园欺凌、教职工侵权保卫处、纪检监察室行政楼3层301室8015社团管理、学生权益代表校团委体育馆1层101室80221.对事实清楚、责任明确的案件，直接作出处理决定，书面送达双方当事人；2.对事实复杂、涉及多个部门的案件，可以组织相关部门联合调查，延长处理时限不得超过5个工作日，延长时限应当提前告知申请人；3.职能部门无法达成一致处理意见，或者申请人对处理结果不服的，由职能部门出具处理意见，提交学校学生权益维权委员会，转入四级处理流程。（四）四级复核：学校维权委员会终局处理（受理时限：5个工作日，处理时限：15个工作日）延安中学学生权益维权委员会是学校校内维权的终局裁决机构，组成人员包括：分管德育的副校长1名、教务处主任1名、学生处主任1名、后勤处主任1名、纪检监察室代表1名、教师代表2名（由教代会推选）、学生代表3名（由校学生会权益部推选，高三学生不得担任，避免升学影响）、家长代表1名（由家委会推选）。申请人对职能部门处理结果不服的，应当在收到处理结果后10个工作日内向维权委员会提交书面复核申请，超过时限未申请的，视为认可原处理结果，不再受理复核申请。维权委员会应当在5个工作日内决定是否受理复核申请：原处理结果事实清楚、适用依据正确的，不予受理并书面告知理由；原处理结果存在事实不清、程序违法的，予以受理，在15个工作日内组织召开听证会，双方当事人到场陈述意见、提交证据，之后由维权委员会全体成员投票表决，得出最终处理决定，加盖学校公章后送达双方当事人，该决定为校内终局处理结果。四、证据收集与保存规范准确完整的证据是维权成功的核心基础，学生维权应当围绕“侵权行为存在、损害结果发生、侵权行为与损害结果存在因果关系”三个核心点收集证据，具体规范如下：1.书面证据：学业成绩、处分决定书、录取通知书、贫困证明、缴费票据、聊天记录、电子邮件等，应当保留原件，无法保留原件的，可以复印或者截图打印，注明来源和提取时间，由申请人签字确认；涉及到多人权益的，可以联合多名申请人共同签字举证，提高证据效力。2.实物证据：食堂饭菜中的异物、变质食物、不合格商品等，应当对实物进行拍照、录像，保留购买票据，若已经造成身体不适，保留医院的诊断证明、缴费单据、检验报告，作为索赔的依据。3.证人证言：有同班同学、宿舍室友等现场目击者的，可以请目击者出具书面证言，注明时间、地点、事件经过，由证人签字确认；证人不愿意公开身份的，可以向受理部门说明，受理部门应当为证人保密，单独核实证人证言。4.证据保存要求：所有证据应当至少保留复印件一份，申请人自行留存备用，提交给受理部门的材料只提交复印件，原件自行保管，以便后续需要时核对；电子证据应当备份存储，避免删除丢失，涉及监控录像的，申请人可以向受理部门申请调取，受理部门应当配合，不得拒绝。五、不同场景维权操作指引（一）食堂饭菜质量问题维权操作步骤：1.第一时间拍摄饭菜异物、变质部位的照片，保存就餐付款记录、餐盒小票；2.若食用后出现腹痛、呕吐等不适症状，立即前往校医院或延安市人民医院就诊，保留诊断证明和缴费单据；3.先向食堂值班经理现场投诉，要求退换餐并给予合理补偿，一般情况下问题可当场解决；4.现场协商不成的，携带证据向后勤处投诉，后勤处会在3个工作日内完成核实，责令食堂承担医疗费用，并按照餐费的10倍进行补偿（最低不少于100元），情节严重的会对窗口进行停业整顿处理。（二）成绩登统错误维权操作步骤：1.下载打印个人成绩单，标注错误的科目和分数，找到对应课程的任课教师，说明情况申请核查，任课教师应当在3个工作日内核查原始试卷和平时成绩记录，确实错误的提交教务处更正；2.任课教师拒绝核查的，携带成绩单向年级组教学副主任提交申请，由年级组和教研室沟通核实；3.年级组沟通无果的，向教务处提交书面更正申请，教务处会调取原始试卷重新登统，确认错误的当场更正，并更新学生成绩档案。（三）贫困认定不公维权操作步骤：1.准备家庭经济困难证明材料（低保证、建档立卡证明、家庭收入证明、突发变故证明等）；2.向班主任提出重新评议申请，要求召开班级评议会议，重新审核认定资格；3.班级评议维持原结果的，向学生处提交重新认定申请，学生处会安排专人入户核实或者向户籍地民政部门核实家庭情况，认定原结果错误的，立即调整认定等级，补发应当享受的资助资金。（四）校园欺凌维权操作步骤：1.第一时间向班主任、宿管老师报告，若正在发生暴力欺凌，直接拨打保卫处内线电话8015，安保人员会10分钟内到达现场处置；2.受到身体伤害的立即就医，保留诊断证明、伤情照片，保留欺凌者的聊天记录、恐吓短信等证据；3.学校会在5个工作日内完成调查，对实施欺凌的学生根据情节轻重给予警告直至开除学籍的处分，造成伤害的责令其监护人承担赔偿责任；4.学校未及时处置或者处置不公的，可以向维权委员会申请复核，也可以直接向延安市教育局反映。六、校外维权救济渠道若学生对学校维权委员会的终局处理结果仍然不服，或者学校未在规定时限内作出处理，可以通过以下合法渠道进行校外维权：1.教育行政部门投诉：延安市教育局德育与安全管理科是延安中学的行政监管部门，投诉地址为延安市宝塔区南关街51号延安市教育局办公楼，投诉电话0911-xxxxxxx，投诉可以通过现场提交材料、邮寄书面申请、官方网站留言等方式进行，教育行政部门会在15个工作日内给予答复。2.法律诉讼途径：涉及人身伤害、财产损失的侵权案件，当事人可以向延安市宝塔区人民法院提起民事诉讼，要求侵权方和学校承担相应的赔偿责任；未满18周岁的学生由监护人代为提起诉讼，可以申请法律援助，延安市法律援助中心地址为延安市宝塔区北大街，咨询电话12348。3.12345政务服务热线：涉及学校违规收费、乱涨价、违规办学等侵害公共利益的问题，可以拨打12345市民服务热线，如实反映情况，热线会转交给对应监管部门处理，并且会反馈处理结果。七、维权注意事项与禁止行为（一）注意事项1.维权申请人应当留下准确的联系方式，包括手机号码、宿舍号、班级，以便受理部门及时联系沟通，联系方式变更的应当及时告知受理部门；2.严格遵守处理时限，超过规定时限未提出异议或者复核申请的，视为认可当前处理结果，受理部门不再受理重复申请；3.涉及多名学生共同权益的，可以推选1-3名代表进行维权，提高处理效率，代表应当