通江县公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）

通江县公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）第一题：综合分析题（30分）请结合通江县实际，谈谈对“把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为‘三农’工作的首要任务”的理解，并提出具体落实举措。答案解析脱贫攻坚战取得全面胜利后，通江县作为曾经的国家级贫困县，面临着脱贫基础需持续夯实、发展动能需加快转换、公共服务需均衡提升等现实挑战，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，既是落实中央决策部署的政治要求，更是通江实现高质量发展的必然选择。从通江实际看，一方面，脱贫攻坚时期建成的通村路、饮水工程、特色产业基地等硬件设施，为乡村振兴奠定了基础，但部分产业存在链条短、附加值低的问题，比如青峪猪、通江银耳等特色产品，多以初级产品形式销售，缺乏深加工和品牌溢价；另一方面，脱贫群众的收入虽已稳定超过脱贫线，但就业渠道较窄，部分脱贫户仍存在返贫致贫风险，尤其是易地搬迁群众的后续扶持、边缘易致贫户的监测帮扶，还需形成长效机制。此外，乡村治理体系和治理能力仍有短板，基层人才短缺、公共服务供给不足等问题，制约着乡村振兴的整体推进。落实这一首要任务，需聚焦通江特色，突出精准施策：一是筑牢返贫致贫防线。完善防止返贫监测和帮扶机制，将收入变化、“两不愁三保障”及饮水安全状况作为核心监测指标，依托乡村两级网格，建立“农户申报、网格排查、部门预警”的多维监测体系，对监测到的风险户，根据致贫原因精准落实产业帮扶、就业帮扶、兜底保障等措施。比如针对因残致贫的监测户，落实残疾人护理补贴、公益性岗位安置；针对因灾致贫的农户，及时启动临时救助和产业恢复帮扶。同时，持续巩固“两不愁三保障”成果，定期开展住房安全、义务教育、基本医疗排查，确保脱贫群众的基本生活需求稳定达标。二是推动特色产业提档升级。立足通江银耳、青峪猪、生态茶等特色产业基础，延伸产业链条，打造产业集群。依托通江银耳国家地理标志产品优势，建设银耳精深加工园区，开发银耳多糖、银耳代餐粉等深加工产品，提高产品附加值；与电商平台合作，搭建“通江特产线上直销”渠道，扩大品牌影响力。对于青峪猪产业，推广“龙头企业+合作社+农户”的发展模式，由龙头企业提供种猪、技术指导和保价收购，合作社负责组织农户养殖，降低市场风险。同时，结合通江红色文化、生态资源，发展红色旅游、乡村民宿、生态康养等融合业态，比如在川陕革命根据地红军烈士陵园周边，打造集红色研学、农事体验、民宿度假于一体的乡村旅游示范带，让群众在产业融合中获得更多收益。三是强化乡村人才支撑。实施“通江人才回归计划”，出台优惠政策，吸引在外务工的通江籍企业家、技术人才、高校毕业生返乡创业就业，对于返乡创办农业企业、合作社的人才，给予创业补贴、税收减免、贷款贴息等支持。加强基层干部队伍建设，定期组织乡村干部开展乡村振兴专题培训，提升其产业规划、群众工作、乡村治理能力。同时，培育本土实用人才，依托县级职业学校、农业技术推广中心，开展银耳种植、畜禽养殖、电商运营等技能培训，每年培育新型职业农民不低于1000人，打造一批“土专家”“田秀才”，为乡村振兴提供本土人才储备。四是提升乡村治理水平。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强村党组织建设，选优配强村“两委”班子，发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用。完善村民自治机制，建立村民议事会、红白理事会等群众组织，引导群众参与乡村事务决策和管理。加强法治乡村建设，定期开展“法律进乡村”活动，普及涉农法律法规，提高群众法治意识。深化德治建设，依托通江红色文化资源，开展“红色家风”“星级文明户”评选活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，化解乡村矛盾纠纷，维护乡村和谐稳定。五是推进乡村建设行动。结合通江的自然生态和红色文化特色，科学编制乡村建设规划，避免千村一面。持续改善乡村基础设施，推进通村通组道路硬化、安全饮水工程提质、农村电网升级改造，尤其是完善易地搬迁安置点的配套设施，建设配套产业园区、文化活动中心，解决搬迁群众的就业和生活需求。提升公共服务水平，推进乡村学校标准化建设、乡镇卫生院升级改造，完善农村养老服务体系，让脱贫群众享受到与城市相近的公共服务。第二题：提出对策题（25分）近期，通江县部分乡镇反映，农村公益性岗位存在岗位设置不合理、人员管理不规范、作用发挥不充分等问题，比如部分岗位有名无实，部分公益性岗位人员出工不出力，群众对此意见较大。请针对这些问题，提出解决对策。答案解析农村公益性岗位是帮扶脱贫群众稳定就业、巩固脱贫成果的重要举措，出现上述问题，主要原因在于岗位设置缺乏精准性、管理制度不完善、考核激励机制不健全。解决这些问题，需从岗位设置、管理考核、激励保障等方面入手，让公益性岗位真正发挥作用：一是精准设置岗位，贴合乡村实际需求。在岗位设置前，由乡镇政府牵头，组织村干部、群众代表开展实地调研，结合乡村建设、环境整治、社会治理等实际需求，科学规划岗位类型和数量。比如在产业发展方面，设置“产业基地管护员”岗位，负责特色产业基地的日常管护、技术推广；在环境整治方面，设置“村级保洁员”“河道巡查员”岗位，承担村庄道路清扫、河流垃圾清理等工作；在社会治理方面，设置“网格信息员”“留守儿童关爱员”岗位，负责网格内的信息收集、特殊群体关爱。同时，严格控制岗位规模，避免岗位冗余，优先安置脱贫户、监测户、残疾人、易地搬迁群众等就业困难人员，确保岗位资源向最需要的群体倾斜。二是规范人员管理，明确岗位职责要求。建立公益性岗位人员准入和退出机制，准入时需审核申请人的家庭情况、就业能力、岗位匹配度，确保符合条件的人员优先上岗；对于出现岗位调整、身体条件不适应、违反管理规定等情况的人员，及时予以清退。制定《公益性岗位岗位职责手册》，明确每个岗位的工作内容、工作标准、工作时间，比如“村级保洁员”需负责划定区域内的每日清扫、垃圾清运，每月开展一次公共区域消毒；“网格信息员”需每周至少走访网格内农户一次，收集群众诉求和风险隐患。同时，依托村“两委”或乡镇社保所，指定专人负责公益性岗位的日常管理，建立人员出勤台账，定期对人员的在岗情况进行抽查，发现出工不出力的情况及时进行批评教育。三是完善考核激励机制，提升岗位人员积极性。建立“日常考核+年度考核”的综合考核体系，日常考核由村“两委”负责，根据人员的出勤情况、工作质量进行月度评分；年度考核由乡镇政府组织，结合日常考核结果、群众满意度评价、工作完成情况进行综合评定。考核结果与岗位补贴发放直接挂钩，对于考核优秀的人员，给予一定的补贴上浮或物质奖励；对于考核不合格、连续两个月出工率低于80%的人员，暂停发放补贴并责令整改，整改仍不合格的予以清退。同时，拓展公益性岗位人员的发展空间，对于表现优秀、具备一定技能的岗位人员，优先推荐参加技能培训、优先吸纳进村“两委”班子或合作社管理队伍，让公益性岗位成为就业过渡的“跳板”，而不是终身“兜底”的“铁饭碗”。四是加强监督保障，确保岗位阳光运行。建立公益性岗位信息公开制度，将岗位设置情况、人员选聘名单、补贴发放标准等信息，在村公示栏、乡镇政府网站进行公开，接受群众监督。县级人社、乡村振兴等部门定期对公益性岗位的运行情况进行督查，重点检查岗位设置是否合理、人员管理是否规范、补贴发放是否及时，对发现的问题及时责令整改，严肃查处优亲厚友、虚报冒领补贴等违规行为。同时，加大资金保障力度，确保公益性岗位补贴按时足额发放，对于因岗位调整产生的资金缺口，由县级财政统筹解决，为公益性岗位的规范运行提供资金支撑。第三题：贯彻执行题（20分）为进一步提升通江县基层政务服务水平，县政务服务和公共资源交易服务中心拟召开全县基层政务服务标准化建设推进会议，假如你是该中心工作人员，请撰写一份会议主持词。答案解析同志们：现在开会。今天，我们在这里召开全县基层政务服务标准化建设推进会议，主要目的是深入贯彻落实省、市关于基层政务服务标准化建设的决策部署，总结前期我县基层政务服务工作成效，分析存在的问题，安排部署下一阶段基层政务服务标准化建设任务，进一步提升全县基层政务服务水平，为群众和企业提供更加便捷高效的政务服务。参加今天会议的有：县委常委、常务副县长XXX同志，各乡镇（街道）分管政务服务工作的领导、便民服务中心主任，县级相关部门的分管领导及政务服务窗口负责人。今天的会议共有四项议程：第一项议程，请县政务服务和公共资源交易服务中心主任XXX同志通报全县基层政务服务工作情况。XXX同志的通报将从工作成效、存在问题、下一步工作建议三个方面展开，希望大家认真听、认真记，结合各自工作实际，对标查找差距。（XXX同志通报完毕后）同志们，刚才XXX同志通报的情况，客观反映了我县基层政务服务工作的现状。近年来，我县通过推进乡镇便民服务中心标准化建设、优化政务服务事项办理流程、推广“一网通办”等举措，基层政务服务水平有了明显提升，比如部分乡镇实现了“最多跑一次”事项覆盖率达到90%以上，群众办事的便捷度有所提高。但同时也要看到，我们的工作还存在不少短板，比如部分乡镇便民服务中心的设施设备不完善、事项办理流程不规范、窗口人员的服务能力不足，这些问题直接影响了群众的办事体验，必须引起我们的高度重视。第二项议程，请部分乡镇和部门作交流发言。首先，请诺江镇便民服务中心主任XXX同志发言；（XXX同志发言完毕后）请铁佛镇便民服务中心主任XXX同志发言；（XXX同志发言完毕后）请县公安局政务服务窗口负责人XXX同志发言。刚才，诺江镇、铁佛镇、县公安局的负责同志分别结合各自工作实际，介绍了基层政务服务标准化建设的经验做法，诺江镇的“一窗受理、集成服务”模式，铁佛镇的“帮办代办”服务机制，县公安局的“跨省通办”事项落地，都具有很强的针对性和可操作性，值得大家学习借鉴。希望各乡镇、各部门认真学习这些经验，结合自身实际，探索适合本地区、本部门的政务服务标准化建设路径。第三项议程，请县委常委、常务副县长XXX同志作重要讲话。XXX同志的讲话将围绕基层政务服务标准化建设的重要意义、目标任务、工作要求等方面作出安排，大家要认真领会，抓好落实。（XXX同志讲话完毕后）同志们，刚才XXX县长的讲话，站在全县发展的高度，深刻阐述了基层政务服务标准化建设的重要性，明确了下一步的工作目标和重点任务，具有很强的指导性和针对性。各乡镇、各部门要认真学习领会XXX县长的讲话精神，切实把思想和行动统一到会议的部署要求上来，以更加务实的作风、更加有力的举措，推进基层政务服务标准化建设。第四项议程，请县政务服务和公共资源交易服务中心副主任XXX同志对会议精神的贯彻落实作具体安排。（XXX同志安排完毕后）同志们，今天的会议内容丰富，安排紧凑。XXX县长的重要讲话为我们指明了方向，交流发言的单位提供了借鉴，会后，各乡镇、各部门要迅速传达学习会议精神，结合本单位实际，制定具体的落实方案，明确责任人员和时限要求，确保各项任务落到实处。一是要提高思想认识。基层政务服务是联系群众的“最后一公里”，直接关系到群众的获得感和满意度。各乡镇、各部门要深刻认识到，推进基层政务服务标准化建设，是优化营商环境、提升政府治理能力的重要举措，必须将其作为当前的一项重要工作，摆在突出位置，抓紧抓好。二是要抓好任务落实。对照会议部署的各项任务，逐一梳理分解，明确工作重点和推进步骤。比如在事项标准化方面，要按照“应进必进”的要求，将政务服务事项全部纳入便民服务中心办理；在流程标准化方面，要优化办理环节，压缩办理时限，推行“一次告知、一表申请、一窗受理、一网通办”；在服务标准化方面，要加强窗口人员培训，规范服务言行，提升服务能力。三是要强化督促检查。县政务服务和公共资源交易服务中心要会同县委目标绩效办，定期对各乡镇、各部门的落实情况进行督查，建立通报机制，对落实不力、进展缓慢的单位，进行通报批评；对成效显著、群众满意度高的单位，予以通报表扬，确保基层政务服务标准化建设取得实实在在的成效。散会。第四题：议论文写作题（25分）请结合通江县“红色传承、绿色发展”的发展定位，围绕“以红色精神赋能乡村振兴”这一主题，写一篇议论文。要求：观点明确，内容充实，结构严谨，语言流畅，字数800-1000字。答案解析以红色精神赋能通江乡村振兴新征程通江是一片红色热土，川陕革命根据地的核心区域，红军在这里留下了“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军精神。在乡村振兴的新征程中，传承和弘扬红色精神，将其转化为推动发展的内生动力，既是通江的历史使命，也是实现乡村振兴的必然路径。红色精神是凝聚乡村振兴共识的“压舱石”。红军在通江斗争的岁月里，与群众结下了深厚的鱼水情谊，“打土豪、分田地”的革命实践，诠释了以人民为中心的根本立场。如今，乡村振兴是为了实现农民的幸福生活，这与红军精神的核心内涵高度契合。传承红色精神，能够让党员干部牢记初心使命，让群众增强对乡村振兴的认同感和参与感。比如通江县沙溪镇，依托川陕革命根据地红军烈士陵园，开展“重走红军路、重温入党誓词”等活动，引导党员干部和群众传承红军精神，自觉投身到乡村产业发展、环境整治等工作中，形成了干群同心推进乡村振兴的良好氛围。红色精神是破解乡村振兴难题的“金钥匙”