2026年村镇规划编制笔试题库

2026年村镇规划编制笔试题库一、单项选择题（每题1分，共30题）1.乡规划和村庄规划的编制主体是（）。A.县级以上人民政府自然资源主管部门B.乡、镇人民政府C.村民委员会D.受委托的规划设计单位答案B2.村庄规划在报送审批前，应当（）。A.经村民会议或者村民代表会议讨论同意B.经乡、镇人民代表大会审议C.经县级人民政府批准D.经村民委员会主任签发答案A3.在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设，核发乡村建设规划许可证的机关是（）。A.乡、镇人民政府B.县级人民政府C.城市、县人民政府城乡规划主管部门D.省级自然资源主管部门答案C4.在乡、村庄规划区内进行乡村建设，确需占用农用地的，应当依法办理（）后核发乡村建设规划许可证。A.建设用地供应手续B.农用地转用审批手续C.土地征收审批手续D.耕地占用审批手续答案B5.村庄规划在国土空间规划体系中的定位是（）。A.总体规划B.专项规划C.详细规划D.近期建设规划答案C6.“三区三线”中的“三区”是指（）。A.生态空间、农业空间、城镇空间B.生产空间、生活空间、生态空间C.农用地、建设用地、未利用地D.城市、镇、村庄答案A7.下列不属于村庄规划编制原则的是（）。A.多规合一B.节约集约C.村民主体D.规模扩张答案D8.“三线”不包括（）。A.生态保护红线B.永久基本农田C.城镇开发边界D.历史文化保护线答案D9.按照《镇规划标准》GB50188—2007，镇规划一般分为（）。A.总体规划和详细规划B.镇域规划和镇区规划C.近期建设和远期规划D.空间规划和产业规划答案B10.下列用地不属于镇区建设用地的是（）。A.居住用地B.道路与交通设施用地C.绿地与广场用地D.农林用地答案D11.“农村村民一户只能拥有一处宅基地”这一规定最主要的法律依据是（）。A.《中华人民共和国土地管理法》B.《中华人民共和国城乡规划法》C.《中华人民共和国村民委员会组织法》D.《中华人民共和国乡村振兴促进法》答案A12.村庄宅基地规划布局应坚持（）。A.分散零乱、随路蔓延B.相对集中、集约高效C.全部异地新建D.不限规模自由扩张答案B13.划定村庄建设边界的主要目的是（）。A.控制建设用地规模，引导建设相对集中B.增加经营性建设用地C.保障村民宅基地无限扩张D.为房地产开发预留空间答案A14.村庄公共服务设施配置应坚持（）。A.高标准、全覆盖、全集中B.结合实际、分级配置、共建共享C.全部集中到镇区D.按户籍人口人均配置答案B15.村庄生活污水治理应坚持（）。A.所有农户统一接入城镇污水管网B.因地制宜、分散与集中相结合C.一律建设大型污水处理厂D.污水直排河道自然净化答案B16.对村域内的文物保护单位，村庄规划应当（）。A.划定保护范围，明确保护要求B.拆除后异地重建C.只拍照存档，不作安排D.划为商业开发区答案A17.村庄绿化应坚持（）。A.多采用外来景观树种B.适地适树，优先选用乡土树种C.大量铺设大面积草坪D.道路两侧全部种植高密度修剪绿篱答案B18.村庄道路规划中，下列做法正确的是（）。A.道路越宽越好B.主要道路应满足交通和消防需求，并结合地形合理布置C.所有道路均按城市快速路标准建设D.不需要考虑应急疏散通道答案B19.村庄防灾减灾规划应当（）。A.只规划防洪B.结合灾害风险普查，设置避难场所和疏散通道C.不需要规划D.仅在汛期临时安排答案B20.村庄产业规划应当（）。A.推进一二三产业融合发展，突出特色B.全部搞乡村旅游C.大规模引进重工业项目D.保持单一农业答案A21.对永久基本农田，村庄规划应当（）。A.可结合产业发展调整为建设用地B.严格保护，不得随意占用C.由村委会自主决定D.只划定重点区域，其他部分不受管控答案B22.生态保护红线内原则上（）。A.允许房地产开发B.禁止城镇化和工业化建设C.允许任何建设项目D.无需办理审批手续答案B23.村庄规划数据库建设的主要目的是（）。A.展示规划效果图B.纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统C.替代建设用地审批程序D.储存历史档案资料答案B24.村庄规划依法批准后应当（）。A.保密存档B.及时公布，便于实施和监督C.由编制单位自行保存D.仅乡镇政府存查答案B25.关于村庄规划修改，下列说法正确的是（）。A.任何单位和个人可随时修改B.经法定程序批准后方可修改，不得随意调整C.村民委员会讨论即可修改D.无需报原审批机关答案B26.下列属于农村集体经营性建设用地的是（）。A.村民宅基地B.村内道路交通用地C.乡镇企业用地D.公共绿地答案C27.在镇域空间布局规划中，划定生态、农业、城镇空间的主要目的是（）。A.细化主体功能定位，实施差异化管控B.便于道路选线C.增加建设用地指标D.取消耕地保护任务答案A28.《镇规划标准》GB50188—2007将镇区道路分为（）。A.快速路、主干路、次干路B.主干路、次干路、支路C.高速公路、一级公路、二级公路D.环线、射线、干路答案B29.镇区排水规划中，下列做法合理的是（）。A.新建镇区宜采用雨污分流制B.生产污水可直接排入河流C.雨水污水合流后不经处理排放D.排水管渠不需考虑防洪排涝答案A30.村庄规划基础调查中，不需要重点掌握的是（）。A.人口、产业、宅基地现状B.基础设施和公共服务设施现状C.自然资源和历史文化资源现状D.全国住宅市场价格答案D二、多项选择题（每题2分，共10题）1.下列属于村庄规划基础数据调查内容的有（）。A.人口和经济情况B.宅基地和房屋现状C.地形地貌与地质条件D.交通、给排水等设施现状E.历史文化资源分布答案ABCDE解析村庄规划编制需要全面掌握自然、经济、社会、文化和设施等现状，上述内容均属于基础调查范畴。2.关于村庄规划中的宅基地和住宅建设，下列说法正确的有（）。A.农村村民一户只能拥有一处宅基地B.宅基地面积不得超过省级规定标准C.闲置住宅可以依法盘活利用D.可以占用永久基本农田建房E.新建住宅应尽量利用村内空闲地和旧宅基地答案ABCE解析永久基本农田受最严格保护，任何情况下都不得占用建房。3.下列属于村庄基础设施规划内容的有（）。A.给水排水工程B.道路交通C.电力电信D.环境卫生E.防灾减灾答案ABCDE解析村庄基础设施规划通常涵盖道路交通、给水排水、电力电信、环境卫生、防灾减灾等专项内容。4.村庄特色风貌塑造应当（）。A.尊重村庄自然环境格局B.延续历史文化脉络C.鼓励千村一面D.引导建筑风格、高度、色彩协调E.全部采用徽派建筑答案ABD解析村庄风貌塑造应突出地域特色和乡土特色，避免“千村一面”和盲目照搬外来风格。5.镇域村庄体系规划中，应合理确定下列哪些内容？（）A.中心村和一般村B.村庄人口规模C.村庄职能类型D.村庄分类和发展方向E.所有村庄都撤并到镇区答案ABCD解析村庄撤并必须尊重农民意愿、依法依规稳妥推进，不能“一律撤并”或“全搬迁”。6.村庄规划实施中需要坚守的底线有（）。A.耕地保护底线B.生态保护底线C.安全防灾底线D.历史文化保护底线E.旅游开发底线答案ABCD解析旅游开发属于发展性安排，不是村庄规划必须坚守的底线。7.关于镇区公共服务设施规划，下列说法正确的有（）。A.应按居民生活圈分级配置B.宜集中布置形成综合服务节点C.每个村必须建设全部设施D.可结合村委会、文化室等共建共享E.只考虑服务镇区人口答案ABD解析公共服务设施应分级配置、共建共享，既服务镇区人口，也应辐射带动周边村庄。8.镇区居住用地规划应满足的要求有（）。A.用地安全，避开灾害易发区B.采光通风良好C.公共服务设施配套齐全D.方便居民出行E.建筑密度越高越好答案ABCD解析居住用地应注重宜居性和安全性，不是密度越高越好。9.关于农村生活垃圾处理，下列做法正确的有（）。A.推进分类减量B.因地制宜就地就近处理C.建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”体系D.随意露天焚烧E.随意乱堆乱放答案ABC解析垃圾随意焚烧和乱堆乱放会造成环境污染，不符合无害化、资源化处理要求。10.村庄规划涉及生态保护红线、永久基本农田等控制线时，应当（）。A.生态保护红线优先B.永久基本农田不得突破C.建设用地规模不得突破上位规划D.与上位国土空间总体规划做好衔接E.可以突破上位规划指标答案ABCD解析村庄规划必须落实上位国土空间规划的约束性指标，不得擅自突破。三、判断题（每题1分，共10题）1.村庄规划是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，依法批准后具有法律效力。答案正确2.村庄规划在报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。答案正确3.在乡、村庄规划区内进行乡村建设，可以占用永久基本农田。答案错误4.村庄规划经批准后，任何单位和个人不得擅自修改；确需修改的，应当依照法定程序进行。答案正确5.为了实现招商引资，可以突破镇总体规划确定的建设用地规模。答案错误6.编制村庄规划应当同步建设规划数据库，并纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。答案正确7.村庄宅基地布局可以不受村庄建设边界限制，由农户自由选址。答案错误8.村庄规划应注重保护传统格局和自然肌理，不得盲目拆建老村。答案正确9.镇区道路网密度越大越好，道路等级越高越好。答案错误10.村庄规划成果只需通过村民议事程序，不必再向上一级人民政府报批。答案错误四、简答题（每题5分，共4题）1.简述村庄规划中公众参与的基本要求。答案（1）将村民意见贯穿现状调研、方案编制、成果公示和实施监督全过程；（2）综合运用入户调查、座谈访谈、网络征询、规划公示等多种方式征求村民意见；（3）村庄规划在报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意；（4）规划依法批准后应及时公布，保障村民知情权、参与权和监督权。2.简述村庄规划中“多规合一”的内涵。答案（1）以国土空间规划为统领，统筹国民经济和社会发展规划、土地利用规划、生态环境保护规划等各类空间性规划；（2）统一底图底数、统一分类标准、统一管控要求；（3）协调村庄生态保护、农业生产、建设发展等功能安排，形成“一本规划、一张蓝图”；（4）与上位国土空间总体规划和相关专项规划充分衔接，落实约束性指标。3.简述镇区建设用地布局应遵循的主要原则。答案（1）严格执行上位规划确定的人口和用地规模，坚持节约集约用地；（2）功能分区合理，统筹安排居住、公共服务、产业、绿地等用地；（3）优先利用存量建设用地，少占或不占耕地；（4）避开地质灾害易发区、生态敏感区和永久基本农田；（5）统筹布置道路、给排水、电力等基础设施，为近期建设和发展留出弹性空间。4.简述村庄历史文化遗产保护的主要规划措施。答案（1）开展普查建档，明确文物保护单位、历史建筑、传统风貌建筑、古树名木、非物质文化遗产等保护对象；（2）划定历史文化遗产保护范围，明确保护要求和管控规定；（3）提出建筑高度、体量、形式、色彩等风貌管控要求，保持传统格局和历史环境完整性；（4）促进活化利用，将保护与文化旅游、特色产业发展相结合，防止破坏性建设。五、案例分析题（每题10分，共2题）1.某镇在编制村庄规划时，涉及相邻的A村、B村。现状调查发现：两村村庄建设用地分散，部分宅基地闲置；村内一处小型加工厂未取得规划许可；生活污水直排沟渠；村域西部有一处县级文物保护单位和成片传统民居；东部为永久基本农田。请回答：（1）该村庄规划编制应如何落实上位国土空间规划要求？（5分）（2）针对上述现状问题，规划应采取哪些对策？（5分）答案：（1）落实上位国土空间总体规划要求：①落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，不得突破约束性指标；②落实上位规划确定的村庄分类、建设用地规模、耕地保有量和生态保护要求；③加强与交通、水利、电力、环保等专项规划衔接，纳入国土空间规划“一张图”；④落实文物保护、传统村落保护等强制性内容。（2）现状问题对策：①对分散建设用地和闲置宅基地，通过盘活利用、腾退复垦、引导集中建设等方式集约利用；②对无规划许可的加工厂，依法审查，符合规划的补办手续，不符合规划的予以整治或搬迁；③规划建设污水处理设施，因地制宜集中或分散处理，杜绝污水直排；④对文物保护单位和传统民居划定保护范围，明确建筑风貌控制要求，严格保护传统格局；⑤对永久基本农田实行特殊保护，不得占用，作为农业空间的核心区域。2.某村庄规划编制项目完成后，技术单位向乡镇政府提交了用地现状图、规划图、产业布局图和规划文本，但没有建立村庄规划数据库，也未征求村民意见和公示。乡镇政府拟将该成果直接报送县级人民政府审批。请指出该做法存在哪些程序问题，并简述该项目报批前应补充完成的工作。答案：该做法不符合法定程序，主要问题有：（1）未依法开展规划公示和公众意见征询；（2）未履行村民会议或村民代表会议讨论同意程序；（3）未建立村庄规划数据库，规划成果不完整；（4）未按规定组织规划技术审查