埕岛油田海上环境保护现状与对策

埕岛油田海上环境保护现状与对策勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01海上油田环境保护概述02埕岛油田环保工作现状分析03海上环保工作存在的主要问题04平台改造工程环保实践案例CONTENTS目录05污染防治技术对策06管理优化与意识提升对策07未来环保工作展望01海上油田环境保护概述

海洋环境保护的重要性01海洋生态系统的不可替代性海洋是地球生命支持系统的重要组成部分，具有调节气候、提供氧气、维护生物多样性等不可替代的生态功能，其健康直接关系到人类的生存与发展。

02油田开发对海洋环境的潜在威胁海上油田开发过程中产生的废液、钻屑、油气泄漏等，可能导致海水污染、底栖生物破坏、渔业资源受损，如埕岛油田作业中若管理不当将直接威胁渤海生态安全。

03法律法规的刚性约束《中华人民共和国海洋环境保护法》《渤海碧海行动计划》等明确要求控制海洋污染物排放，2021年实施的相关规划已对渤海提出分阶段整治及“零排放”目标，企业需严格遵守避免法律风险。

04可持续发展的必然要求加强海洋环境保护是油田企业履行社会责任、实现绿色开发的内在需求，只有保护好海洋环境，才能保障油田开发的可持续性，实现经济效益与生态效益的统一。国家层面核心法律依据海上油田环保政策法规框架

《中华人民共和国海洋环境保护法》明确规定"钻井所使用的油基泥浆和其它有毒复合泥浆不得排放入海。水基泥浆、无毒复合泥浆和钻屑的排放，必须符合国家有关规定"，为海上油田环保提供根本法律遵循。专项行动计划与规划要求

国家环保总局组织制定的《渤海碧海行动计划》已实施，国家海洋局制定的《渤海综合整治规划2021—2025》对渤海污染物排放分阶段提出具体整治、限制目标，推动实现渤海"零排放"。项目环境影响评价制度

生态环境部对海上油田建设项目如"埕岛油田中心三号平台等4座平台改造及CB22H井区井网完善工程"实施环境影响评价审批，要求落实污染防治、生态保护和环境风险防范措施。污染物处理处置强制性要求

根据相关批复，钻井液和钻屑须运回陆地交由有资质单位处理，清罐底泥、拆除设备设施全部运回陆地处置，危险废物送有资质单位处理，采出水等经处理达标后全部回注地层。埕岛油田开发与环保工作关联开发规模与环境压力同步增长埕岛油田每年海上作业工作量约120口井，打井约30口，每口井产生20t泥浆、200t钻屑，开发活动直接带来废液、钻屑等污染物处理压力，需与环保措施协同推进。工程改造中的环保要求贯穿始终如埕岛油田中心三号平台等4座平台改造及CB22H井区井网完善工程，在扩建井口平台、新增预留井的同时，明确要求钻井液和钻屑运回陆地处理，采出水等经处理达标后回注地层，体现开发与环保的紧密结合。政策法规对开发行为的环保约束《中华人民共和国海洋环境保护法》《渤海碧海行动计划》等要求对钻井泥浆、钻屑排放进行控制，推动油田开发从传统排放向“零排放”目标迈进，环保标准成为开发决策的重要依据。02埕岛油田环保工作现状分析平台改造与新建环保设施近年环保设施建设情况埕岛油田中心三号平台新建1座储罐平台及1座火炬平台，配套3000立方米原油储罐与火炬系统；对CB11B、CB11F、CB25C等井组平台进行适应性改造，各新建1座计量一体化平台，同步拆除老旧设施及管道电缆。钻井废弃物处理设施升级全面落实钻井液和钻屑陆地处理机制，采用水基钻井液循环使用技术，所有钻井废弃物均运回陆地交由有资质单位处理，严格执行《渤海碧海行动计划》中污染物排放控制要求。废水处理与循环利用系统平台采出水、管道试压废水及清洗废水经处理达标后全部回注地层，实现废水零排放；船舶机舱含油污水实施铅封管理，统一运回陆地交由专业机构处置。环境风险防控设施完善新增海底管道应急关断阀，定期开展管道防腐检测与维护；平台配备安全有效的防喷设备、压井材料及井控系统，设置助航标识灯、障碍灯及雾笛等安全警示设施。

环境影响评价执行进展项目环评审查公示情况2025年3月12日，生态环境部对埕岛油田中心三号平台等4座平台改造及CB22H井区井网完善工程环境影响评价文件进行审查公示，公示期为2025年3月12日－2025年3月18日（5个工作日）。

项目环评批复情况2025年3月21日，生态环境部以环审〔2025〕36号文批复了该工程环境影响报告表，原则同意报告表的总体结论和拟采取的生态环境保护措施。

环评批复重点要求落实事项批复要求工程建设和运营期间严格落实污染防治、生态保护和环境风险防范措施，包括污染物处理排放、钻井作业规程执行、海底管道管理维护、地质性溢油风险管理、溢油应急措施及生态环境保护措施等。

现有环保管理体系运行成效

污染物处理处置合规性提升依据生态环境部批复要求，钻井液、钻屑、清罐底泥及拆除设备等均运回陆地由有资质单位处理，危险废物规范处置，有效避免了海上直接排放污染。

废水处理回用技术应用平台采出水、管道试压废水及清洗废水经处理达标后全部回注地层，实现了水资源循环利用，减少了海水污染风险。

环境风险防控能力增强通过安装井口防喷器、设置海底管道应急关断阀、定期更换输油软管及加强储罐检查等措施，有效降低了井喷、泄漏等环境风险发生概率。

生态保护措施逐步落实通过缩短海上施工时间以减少悬浮泥沙扩散，并采用增殖放流等方式进行生态修复，一定程度上减轻了工程建设对海洋生物的损害。03海上环保工作存在的主要问题作业人员环保意识现状环保意识整体提升态势多年来，通过加强涉海人员教育培训及海洋环境重要性宣传，涉海人员的海洋环境保护意识已有所提高。部分单位与个人认识不足仍有个别涉海单位和个人未将海洋环境保护提高到应有高度，对环保工作的重视程度不够。环保工作落实存在局限实际工作中存在环保意识不足、环保工作落实不到位、开展受到局限等问题，影响整体环保工作成效。废液与钻屑排放污染问题作业废液种类及环境危害海上作业产生洗井污水、冲砂污水、酸化废液、探井试油排液及泥浆等5种废液。若进入油气集输系统，会腐蚀、磨损海底管线、泵、罐等，严重时造成管线堵塞、穿孔；若排放入海，则严重污染海洋环境。钻井泥浆与钻屑排放现状胜利浅海油田每年打井约30口，每口井约产生20t泥浆、200t钻屑。《中华人民共和国海洋环境保护法》规定油基泥浆和其它有毒复合泥浆不得排放入海，水基泥浆、无毒复合泥浆和钻屑的排放必须符合国家有关规定。国家政策对排放的严格要求《渤海碧海行动计划》已实施，《渤海综合整治规划2021—2025》已出台，均对渤海污染物排放分阶段提出具体整治、限制目标，未来渤海将实行排放总量控制和限制，进而实行“零排放”，浅海油田需具备超前治理意识。

环保设施老化情况分析设施老化的普遍性与危害虽然在海上试油勘探开发的同时加大了对海上环保设施的投入，但随着海上石油产量的不断提高，勘探开发规模的扩大，部分环保设施逐渐老化，可能导致污染物处理效率下降，增加环境污染风险。

老化设施的具体表现在日常维护过程中，因管理制度不够严谨，部分基础应急设备出现缺失、老旧等现象，难以构建一个良好的油田安全环保环境，影响环保工作的有效开展。

设施老化对合规性的影响环保设施老化可能导致无法满足日益严格的环保法规和标准要求，如《渤海碧海行动计划》《渤海综合整治规划》等对污染物排放的分阶段整治、限制目标，对设施的稳定性和处理能力提出了更高要求。管理制度执行不到位问题

领导干部监督职责履行不足部分领导干部未严格履行检查监督职责，对负责领域工作管理检查不细致，难以针对性提出实质意见，且对发现问题的整改要求缺乏后续监督，导致落实不到位。

制度执行流于形式部分干部职工对安全环保管理工作认识不足，执行相关工作时存在走过场情况，使得安全环保管理工作的效用无法得到有效发挥，导致工作漏洞和不安全系数上升。

环保投入与执行脱节部分企业在环保资金、人才投入及重视程度上不足，虽有制度要求，但在实际执行中因投入不够，导致环保设施建设滞后、处理技术不先进，影响制度落实效果。

环保资金投入与技术短板环保资金投入总量不足部分油田企业在环保方面的投入往往不足，缺乏对环保问题的重视和投入，导致环保问题难以得到有效解决。

环保资金使用效率不高由于缺乏有效的资金管理机制和监管措施，油田企业的环保资金往往使用不当，未能充分发挥资金效益。

污染处理技术相对落后对于采油过程中产生的废弃物、污水等，缺乏先进的处理技术，导致处理效果不佳，环境污染问题突出。

环保技术更新迭代缓慢受限于技术研发能力和投入不足，油田企业的环保技术更新缓慢，难以满足日益严格的环保要求和《渤海碧海行动计划》等政策对污染物排放的控制目标。04平台改造工程环保实践案例01中心三号平台改造环保措施钻井废弃物规范处置工程采用水基钻井液体系，钻井液和钻屑全部运回陆地，交由有资质单位处理，严格落实《中华人民共和国海洋环境保护法》关于水基泥浆和钻屑排放的规定。02生产废水处理与回用平台产生的采出水、管道试压废水及清洗废水经处理达标后全部回注地层，实现废水零排放，避免对海水环境造成污染。03固体废弃物分类管理清罐底泥、拆除的设备设施全部运回陆地处理处置，其中危险废物送有资质单位处理；生产垃圾分类收集后运回陆地处理，确保海洋环境不受固体废弃物影响。04船舶污染物严格管控船舶机舱含油污水铅封后运回陆地送有资质单位处理，船舶产生的各类垃圾、生活污水全部运回陆地处理，杜绝船舶污染物直接排海。CB22H井区井网完善工程环保设计井口平台扩建与井位规划拟在埕岛油田CB22H井区井网扩建1座井口平台，新增6口预留井，其中包括4口采油井和2口注水井，工程采用注水开发及天然能量开发方式。钻井液与钻屑处理方案工程采用水基钻井液体系，钻井液循环使用，产生的钻井液和钻屑全部运回陆地，交由有资质单位进行合规处理，严格遵循海洋环境保护相关法规要求。污染物控制与处置措施平台产生的采出水、管道试压废水及清洗废水经处理达标后全部回注地层；生产垃圾分类收集后运回陆地处理；船舶机舱含油污水铅封后送有资质单位处理，生活污水及各类垃圾均运回陆地处置。生态保护与施工优化通过缩短海上施工时间，减少悬浮泥沙扩散范围，降低对鱼卵、仔稚鱼及底栖生物的影响，并计划通过增殖放流等方式进行生态修复，最大限度减轻工程对海洋生态的损害。钻井液与钻屑陆地处理实践

陆地处理政策要求依据《中华人民共和国海洋环境保护法》及生态环境部批复要求，钻井液和钻屑必须运回陆地，交由有资质单位处理，严禁违规排海。

水基钻井液循环利用工程采用水基钻井液体系，通过循环使用减少废液产生量，降低对海洋环境的直接影响，符合《渤海碧海行动计划》相关要求。

钻屑陆地合规处置胜利浅海油田每年约产生30口井的钻屑（每口井约200t），全部运回陆地后，由有资质单位按照危险废物管理标准进行安全处置。缩短海上施工时间，控制悬浮泥沙影响海洋生态保护与修复措施

在埕岛油田中心三号平台等4座平台改造及CB22H井区井网完善工程中，通过缩短海上施工时间，减少悬浮泥沙扩散范围，以降低对鱼卵、仔稚鱼、游泳动物及底栖生物的影响。实施增殖放流，促进海洋生态修复

针对工程建设可能对海洋生物造成的损害，采取增殖放流的方式进行生态修复，最大限度减轻工程建设对海洋生态环境和渔业资源的影响。规范废弃物处理，防止二次污染

严格落实清罐底泥、拆除的设备设施全部运回陆地处理处置，其中危险废物送有资质单位处理的措施，避免废弃物对海洋生态环境造成二次污染。05污染防治技术对策废液处理与循环利用技术海上作业废液的主要类型与危害海上作业产生的废液包括洗井污水、冲砂污水、酸化废液、探井试油排液及泥浆等。若进入油气集输系统，会腐蚀、磨损海底管线、泵、罐等，严重时造成管线堵塞、穿孔；若排放入海，则严重污染海洋环境。废液处理技术应用现状针对平台产生的采出水、管道试压废水以及清洗废水，目前采用处理达标后全部回注地层的技术措施，避免了直接排放对海洋环境的污染，实现了水资源的循环利用。钻井液与钻屑的合规化处理路径依据相关法规要求，水基钻井液循环使用，钻井液和钻屑需运回陆地交由有资质单位处理，严格控制污染物排放，符合渤海“零排放”的长远目标要求。

钻井泥浆无害化处理技术水基钻井液循环利用技术推广水基钻井液体系，通过物理、化学方法进行处理后实现循环使用，减少新鲜钻井液用量和废弃物产生，降低对海洋环境的污染风险。

钻井泥浆与钻屑陆地合规处置严格执行《中华人民共和国海洋环境保护法》及相关规定，将钻井泥浆和钻屑全部运回陆地，交由有资质单位进行专业化处理处置，杜绝海上直接排放。

无毒复合泥浆研发与应用加大无毒复合泥浆技术的研发投入，采用环保型添加剂，降低泥浆毒性，使其在满足钻井工艺要求的同时，符合国家及地方的排放标准，从源头减少污染。

环保设施升级改造方案01平台储罐与火炬系统升级针对中心三号平台，新建1座3000立方米原油储罐及配套火炬平台，拆除已建火炬臂，提升油气处理与安全排放能力，符合最新环保规范要求。

02计量一体化平台建设对CB11B、CB11F、CB25C井组平台各新建1座计量一体化平台，同步更新接入的海底管道与电缆，实现生产数据精准计量与环保参数实时监控。

03钻井废弃物处理系统优化全面推行水基钻井液循环使用，钻井液和钻屑100%运回陆地交由有资质单位处理，严格执行《渤海碧海行动计划》中污染物排放控制要求。

04老旧环保设备淘汰与更新对存在老化问题的环保设施进行全面排查，拆除原平台部分落后设施，更换高效污水处理设备，确保采出水、清洗废水处理达标后全部回注地层。

泄漏监测与应急处置技术钻井作业泄漏监测技术严格实施钻井作业规程，安装井口防喷器；加强钻时观测，及时组织压井作业，配备安全有效的防喷设备和良好的压井材料及井控设备。

海底管道泄漏监测与维护在海底管线设置应急关断阀，采取严格防腐措施，定期检测与保养维护；加强海管巡检，定期进行全面检测和清管作业，防止管道因腐蚀或外力破坏等原因造成泄漏。

储罐泄漏风险防控运营期加强储罐运行状况监督，不定期进行局部检查和定期进行全面检查；中心三号平台新建3000立方米原油储罐，配套建设火炬平台，提升储罐安全运行水平。

溢油应急处置措施修订溢油应急预案并报备案，发生溢油事故时立即启动应急预案，采取有效措施减轻对海洋生态环境的影响，按规定报告相关政府部门，并通报渔业、海事等部门。06管理优化与意识提升对策

环保宣传教育体系建设强化全员环保意识培养针对海上作业人员环保意识不足的问题，需进一步加强宣传教育，将海洋环境保护重要性提升至战略高度，改变重安全轻环保的观念，确保环保意识深入人心。

开展系统性环保培训定期组织涉海人员进行环保法规、环保知识及环保技能培训，内容应涵盖《中华人民共和国海洋环境保护法》《渤海碧海行动计划》等相关要求，提升员工环保素质与操作能力。

建立常态化宣传机制通过平台宣传栏、内部通讯、专题讲座等多种形式，持续开展环保宣传活动，营造“人人重视环保、人人参与环保”的良好氛围，推动环保工作从被动执行向主动落实转变。

环保管理制度完善建议健全责任追究机制明确各级管理者及员工的环保职责，将环保绩效纳入考核体系，对环保违规行为实行严格问责，确保环保措施落实到位。

完善环保考核指标建立科学、可操作的环保考核指标，覆盖污染减排、环保设施运行、环境风险防控等关键环节，定期评估并公示考核结果。

强化基层管理规范针对基层单位环保管理薄弱问题，制定详细的操作规范和流程，加强日常监督检查，消除管理漏洞，提升整体环保管理水平。

建立环保奖惩制度设立环保专项奖励基金，对在环保工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励；对违反环保规定、造成污染的行为予以严厉惩处。

监管机制强化措施完善环保法规与标准落地严格遵循《中华人民共和国海洋环境保护法》及《渤海碧海行动计划》要求，针对钻井泥浆、钻屑排放实施总量控制，逐步推进渤海"零排放"目标，确保企业生产行为符合国家分阶段整治限制标准。

构建全流程监管责任体系明确各级管理部门职责，杜绝职责重叠与监管漏洞，建立从领导干部到基层员工的环保责任链条，强化日常检查与专项督查，确保环保措施落实到位，避免"走过场"现象。

实施动态监测与应急响应机制对平台生产过程中的污染物排放、环保设施运行状态进行实时监测，建立快速应急响应流程，配备防喷设备、压井材料等应急物资，确保井喷、泄漏等突发环境事件能第一时间有效处置。

强化第三方监督与公众参与引入第三方专业机构开展环保评估与审计，公开企业环保信息，畅通公众监督渠道，结合生态环境部环评公示等制度，形成政府监管、企业自律、社会监督的多元共治格局。

环保考核与奖惩机制构建建立科学的考核指标体系针对油田环保工作特点，设计涵盖污染物排放达标率、环保设施完好率、应急预案演练效果、员工环保培训覆盖率等关键指标，确保考核全面、客观反映环保工作成效。

明确考核责任主体与周期明确各级管理部门及岗位的环保职责，将环保考核纳入油田日常管理体系。实行定期考核与不定期抽查相结合，例如月度检查、季度评估和年度总评，确保考核的常态化与制度化。

实施差异化奖惩措施对环保工作表现突出的单位和个人给予精神奖励与物质奖励，如评优评先、奖金激励等；对未达考核标准或存在环保违规行为的，采取通报批评、经济处罚、责