2026年师德师风建设督导检查工作课件

师德师风建设2026年师德师风建设督导检查工作零容忍·全覆盖·长效化·一票否决年度2026内容导览01政策背景与督查框架三年攻坚路径与三级联动机制02二十条红线与六大严查负面清单逐条解读与认定标准03师德考核指标体系六大维度、权重与考核程序04一票否决与分级处罚违规后果与终身追责机制05建设教育与长效机制学习教育部署与常态化建设章节政策背景与督查框架三年攻坚，从整治到巩固2026年专项督查动真格、全覆盖、长效化01三年攻坚路径清晰可见三年路径传递清晰信号：师德失范治理持续加压、步步深入2024年规范管理年12条负面清单聚焦安全底线、日常管理、师德师风三大问题2025年提升年16条负面清单扩至深化重点难点整治2026年巩固年20条负面清单扩容至覆盖六大领域2026版负面清单扩容至20条政策清单条目逐年递增，折射治理视野

持续拓宽历年负面清单条数3个年份2024年·12条12条负面清单，治理准入边界初步划定2025年·16条16条负面清单，监管覆盖范围进一步扩展2026年·20条20条负面清单，扩容趋势显著加速数据来源：教基厅函〔2026〕5号文件六大领域全覆盖监管01领域一政治安全严查课堂与网络不当言论。02领域二教育公平规范入团入队、班干部选拔程序。03领域三学生身心健康严禁课间不准出教室等违规作息。04领域四课业负担落实双减，严禁超量作业。专项督查三级联动时间安排：2026年4月起持续至年底督查依据：教基厅函〔2026〕5号文件第1环县级自查自查自纠先行学校与县级教育部门先行自查自纠，把问题发现在基层、解决在一线。第2环市级抽查按比例抽查复核地市级教育部门按比例抽查复核，核验县级自查结果的真实性与整改质量。第3环省级督查重点督查、通报问责省级教育部门重点督查、通报问责，形成常态化、制度化的刚性约束。多部门协同大数据核查教育、公安、市监、税务、财政多部门协同，倒查三年、全链条闭环核查手段3项银行流水缴费记录监控调取信息渠道3项家长举报学生反馈大数据比对覆盖范围3项全国公办民办中小学幼儿园全部纳入人员范围6项在编教师合同制教师临聘教师实习教师·教辅人员全员覆盖章节二十条红线与六大严查红线不可触碰，底线不可逾越负面清单扩容至20条，六大领域全覆盖02二十条红线加速落地“零容忍、严查处、重追责

贯穿始终”二十条红线，就是要让高压线真正带电线线上违规管控新增线上牟利管控，线上线下统一查处权权益保护保护细化学生保护条款，禁止变相体罚、区别对待责追责扩大问责学校负责人监管不力，一并问责罚分级处罚分级处罚分级更清晰，不再一刀切有偿补课成头号严查项2026年界定更严、覆盖更广，堵死所有隐形补课漏洞有偿补课的典型行为按形态分为三类，逐类对照、逐项界定如下形态典型行为线下补课在家办班、机构兼职、上门一对一收费辅导线上敛财直播收费授课、付费答疑群、知识付费、打赏获利变相牟利课上不讲课下讲、售卖自编资料、介绍生源拿回扣“认定标准：只要涉及

收费、获利，无论金额大小、形式多隐蔽，一律违规。”—认定标准收受礼金零容忍构建清爽家校关系，

廉洁从教

是基本底线认定标准：无论价值高低、是否主动索要，只要利用教师身份获取不当利益均属违规严禁收受类严禁索要、收受学生及家长礼品、礼金、购物卡、电子红包严禁接受家长安排的宴请、旅游、娱乐等付费活动严禁谋私类严禁要求家长代办私事、报销个人开支严禁在分班、排座、评优中偏袒特定学生、搞利益交换师德失范触碰即丢饭碗侵害学生权益是

高压线

，2026年严查力度全面升级01师德失范行为四类失范行为全览体罚与变相体罚罚站、罚跑、超量罚抄、打手心言语伤害言语侮辱、讽刺挖苦、歧视学困生、残疾生、留守学生重点督查02严重情形与处置认定标准从严严重侵害性骚扰、猥亵学生、不正当师生关系其他失范孤立排挤学生、泄露隐私、公开成绩排名认定标准证据确凿一律从重处理，情节严重直接撤销教师资格、终身禁教从重处罚违规教学与双减严查违规教学、挤占课时，同样属于

重点督查事项超纲教学违规内容超纲教学，讲授超出课标内容提前赶进度，压缩正常教学节奏布置超量作业，加重学生负担要求家长批改作业责任转嫁要求家长批改作业，转嫁教学责任挤占体育、艺术、劳动、心理课时组织假期集体补课组织假期集体补课变相增加学生负担悬挂“高校生源基地”在校园悬挂“高校生源基地”等诱导性升学标语此类标语被首次禁止作息管理作息管理明确“课间不准出教室”此类做法属于违规不当言论与学术不端同查课堂内外、线上线下，言行失范

一查到底课堂不当言论2项言论红线发表损害国家形象、诋毁英雄模范、歪曲历史的内容线上线下同监管社交平台同样纳入监管，朋友圈转发不当言论也会被追责学术不端2项学术成果失范论文抄袭、数据造假、成果代写、挂名凑项科研申报造假职称评定造假、伪造科研课题，取消评审资格并倒查追责多元评议主体定权重30%学校考核小组·权重最高学校考核小组30%同事互评20%学生评价20%家长评价20%个人自评10%五方评议、综合加权，让师德评价更客观章节师德考核指标体系考核有据可依，评价客观公正六大维度量化评分，多元主体综合评议03师德考核六大维度以量化标准推动师德考核公平公正、有据可依100分总分考核结果作为以下工作的重要依据评优评先绩效考核岗位聘任六考核维度与分值爱国守法15分爱岗敬业20分关爱学生20分教书育人15分为人师表15分终身学习15分考核结果应用场景考核程序规范透明制定方案结合校情制定细则，经教代会审议通过›个人自评教师对照考核指标自我总结›教师互评学科组、年级组为单位开展›学生家长测评以班级为单位组织问卷或访谈综合评议考核小组结合日常表现综合评分›公示反馈不合格教师校内通报，优秀教师全校公示不少于5个工作日›存档备案教师签字确认后存入个人师德档案严格程序、公开透明，考核全程有章可循师德档案动态管理平时考核与年度考核结合，师德表现全程留痕五项管理要求5项师德记录机制学校建立师德记录机制，实时记录教师日常表现学期通报每学期通报一次日常考核情况及时处置对先进事迹及时表扬，对失范行为及时约谈制止考核小组组成洛阳等地明确：一线教师代表在考核小组中占比不低于

50%年度考核以平时考核为基础，与事业单位考核同步推进考核结果刚性运用考核结果与绩效考核、职称评审、教师资格注册、岗位聘用全面绑定，记入师德档案并报上级主管部门备案师德考核结果是教师职业发展的首要条件01考核等次优秀职务职称评审同等条件下优先考虑岗位聘用同等条件下优先考虑评先评优同等条件下优先考虑02考核等次合格年度考核方可定为合格及以上03考核等次不合格年度考核直接定为不合格章节一票否决与分级处罚失范零容忍，追责终身化一票否决直接定级，三级处罚梯度问责04一票否决直接定不合格师德失范一票否决，触碰任意一条直接认定不合格负面清单行为处理5项负面清单行为之一师德考核直接定为不合格年度考核同步定为不合格取消评优评先资格视情节取消评优资格、调离岗位、降低职称及工资危害严重、影响恶劣开除或解聘，依法撤销教师资格涉嫌违法犯罪及时移送司法机关处理分级处罚梯度明确按获利金额和社会影响分级处理，罪罚相当

又守住底线情节等级认定参考处理措施轻微金额较小、影响有限扣绩效、取消评优资格较重金额较大、造成一定影响调离一线、降低岗位等级严重顶格数额巨大、影响恶劣开除公职、注销教师资格、终身禁教处罚不再一刀切但绝不姑息终身追责倒查三年倒查三年、顶格处理、终身追责，绝不搞下不为例追责处置五项安排5项违规记录终身留存全国教师管理信息系统严重侵害学生者撤销荣誉、追回奖金、撤销教师资格清退人员任何学校不得再聘任已清除出教师队伍的人员追责范围扩大到校领导监管不力、隐瞒违规将被诫勉谈话、年度考核不合格2026年6月底前完成首轮集中清理典型案例敲响警钟真实通报案例，给每位教师最直观的警示案例一东部某地级市三名公办小学教师周末开设补习班13万元半年违规获利处理结果全部开除公职，教师资格永久注销，录入全国教师黑名单连带追责三所涉事学校校长诫勉谈话，学校当年评优资格取消案例二南方某乡镇中学班主任累计接收家长微信转账2200元累计接收家长微信转账处理结果记过处分，扣除全年绩效工资，两年内不得参与职称评审和评优评先五类教师直接清退全国中小学教职工编制专项核查全面启动，5类教师将被直接清退01占编不在岗、吃空饷的“影子教师”立即停薪、核销编制、追回违规所得02师德严重失范者体罚、性骚扰、有偿补课等，一经查实直接撤销资格03教学能力考核长期不合格者04长期病假事假脱岗领薪违规借调超六个月不归者05在编不在岗却在外经商兼职者核查手段四部门联合+大数据监控+群众举报清退成效超过2万名2025年已清退占编不在岗教师章节建设教育与长效机制铸魂强师，长效常治学习教育全覆盖，长效机制常态化05全年师德教育不低于12学时全年师德教育累计不低于

12学时，专题教育突出全员、全方位、全过程01政治理论学习深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述。02规章制度学习十项准则、职业行为负面清单、失范处理办法。03教育家精神学习对标“四有”好老师标准。04实践教育充分利用红色资源，每年至少组织

1次

实地研学。05警示教育以案明纪、以案释法。专项排查抓住重点坚持问题导向、靶向施治，聚焦群众反映强烈的突出问题严查损害党中央权威、违背党的教育方针的不当言论深挖论文抄袭、成果造假等学术不端行为排查师生关系异化、“导学”矛盾突出问题整治违规经商办企业、违规兼职取酬、擅自在外有偿代课严肃查处利用教师身份侵害学生利益行为排查做到全覆盖、无遗漏，建立问题台账、逐项整改销号警示教育常态化以身边案例为镜鉴，让教师知敬畏、存戒惧、守底线以案为鉴，筑牢思想防线案例通报用好教育部、省教育厅公开通报的师德失范典型案例，以案明纪。通报案例典型案例专题教育常态化开展专题警示教育会、案例深度剖析。专题活动深度剖析影片研讨组织观看警示教育片，开展问题自查研讨。影片观研自查研讨长效机制四位一体健全师德师风建设长效机制，推动治理常态化长效化教育师德专题教育与教育家精神学习深度融合宣传选树师德典型，讲好育人故事，营造尊师重教氛围考核坚持师德师风第一标准，强化考核结果刚性运用监督压实学校主体责任，完善日常监测与问责机制以教育家精神铸魂强师将教育家精神