地质灾害治理工程矿山设施保护技术应用指南（试行）

地质灾害治理工程矿山设施保护技术应用指南（试行）1适用范围与基本原则1.1适用范围本指南适用于在建、生产、闭坑矿山范围内及周边1km区域内地质灾害治理工程实施全过程中，对矿山已有生产设施、闭坑留存设施、生态修复配套设施、安全监测设施等各类固定设施的保护工作，覆盖滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝5类常见矿山地质灾害治理场景，可为保护方案设计、施工管控、验收运维提供技术依据。1.2基本原则1.2.1最小扰动原则治理工程设计阶段优先优化工程布置，将对原有矿山设施的扰动范围控制在设计红线内，保护对象外50m范围内的所有施工工序必须编制专项保护方案，严禁未经论证扩大施工扰动范围。1.2.2分类保护原则根据设施破坏后的影响程度，将保护对象划分为3个等级：①一级保护：矿山主副井、主通风井、主提升系统、升压站、主运输巷道、闭坑矿山永久排水系统、应急避险通道、瓦斯抽采系统，破坏后可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、突发环境事件的核心设施；②二级保护：矿山辅助运输巷道、临时排水设施、选矿厂生产辅助设施、35kV及以上输电塔基、生态修复监测设施，破坏后可能造成较大损失的重要设施；③三级保护：一般临时围挡、废弃小型设施、非核心道路附属设施，破坏后影响较小的一般设施。不同保护等级对应不同的保护标准与管控要求。1.2.3预防优先原则提前预判治理施工对设施的影响，优先采取主动预防措施，禁止先施工后防护、先破坏后修复的作业模式，从源头上控制保护风险。1.2.4权责清晰原则保护措施与治理工程同步设计、同步施工、同步验收，保护责任落实到具体单位与个人，档案完整可追溯，损坏后可按原标准恢复。2前期勘查与施工影响风险评估2.1矿山设施基础勘查地质灾害治理工程开工前，建设单位必须组织对治理区范围内及影响区的所有矿山设施进行全要素摸排勘查，勘查内容包括：设施建设年代、结构类型、设计参数、服役现状、产权归属、安全等级、基础埋深，对地下设施必须采用物探加钻探验证的方式精准定位，要求平面位置误差不超过±0.5m，埋深误差不超过±0.2m，勘查完成后编制《矿山设施分布与现状调查报告》，附1:500精度的设施平面布置图，地下设施附纵横剖面图，明确标注各设施的保护等级。2.2施工影响风险分级评估根据保护等级、施工工序与设施的距离，开展施工影响风险评估，评估内容包括振动影响、附加荷载影响、基础扰动影响、渗水影响四类，评估标准：①重大风险：施工可能造成一级保护设施失稳破坏，直接引发安全事故；②较大风险：施工可能造成二级保护设施损坏，影响正常使用；③一般风险：施工可能造成三级保护设施损坏，无安全影响；④低风险：施工对设施无明显影响。重大风险评估必须组织行业专家论证，未经论证通过不得开工。2.3保护方案编制要求重大风险、一级保护对象必须编制专项保护方案，方案经设计单位、矿山产权单位、监理单位、施工单位四方技术负责人签字后实施，专项保护方案应包含：设施现状图、影响预测计算书、具体保护措施、应急预案、专项监测方案五个核心部分。3不同类型地质灾害治理工程保护技术3.1滑坡治理工程保护技术3.1.1削坡减载施工保护对于设施位于削坡区下方的，一级保护设施距离削坡坡脚小于100m时，必须采用分层分段开挖施工，分层高度不超过2m，分段长度不超过50m，每级开挖完成后及时施做临时锚杆支护，禁止全断面一次挖除。开挖过程中对设施位移每2小时监测1次，日位移超过2mm时立即停工，排查变形原因。削坡弃渣禁止堆放在设施上方的汇水区域，弃渣堆体坡脚距离设施边缘不小于50m，堆载高度不超过10m，堆体要分层压实，防止附加荷载加剧滑坡滑动推挤下游设施。3.1.2锚杆（索）框架梁施工保护治理区地下分布矿山巷道、管线的，施工锚杆（索）前必须再次复核地下设施位置，钻孔作业优先采用干钻工艺，禁止大水冲孔，防止冲水软化围岩引发巷道顶板沉降。钻孔偏斜率控制在1%以内，避免偏钻破坏已有设施；当锚杆（索）施工位置距离巷道顶板小于5m时，钻孔深度不得穿透巷道顶板，预留不小于1.5m厚的安全岩层，防止破坏顶板支护结构。3.1.3截排水工程施工保护截水沟开挖边线距离设施基础边缘不小于3m，一级保护设施周边的截水沟必须做全断面防渗处理，采用C25混凝土浇筑，壁厚不小于20cm，防止渗水软化设施基础引发沉降变形。每年雨季前必须清理截水沟淤积，保证排水通畅，避免漫水浸泡设施。3.2崩塌治理工程保护技术3.2.1危岩清理施工保护危岩清理必须自上而下逐块进行，禁止从下往上掏挖作业。一级保护设施位于危岩落石影响范围内的，必须先施做被动防护网，再开展危岩清理，被动防护网的防护能级应比计算的落石冲击动能预留50%的安全系数：例如质量1t的落石，最大下落高度20m，冲击动能为196kJ，应选用能级不小于300kJ的被动防护网。危岩临时堆放点距离设施边缘不小于100m，清运道路避开设施影响区，防止运输车辆振动引发边坡失稳。3.2.2锚固与主动防护施工保护锚杆施工前采用物探扫描确认地下设施位置，调整钻孔方向，避免钻穿已有巷道与管线，锚杆长度严禁穿透下部设施的安全保护层。距离设施50m范围内的主动防护网，锚杆密度比标准设计提高10%，网片连接全部采用双扣绑扎，防止小石块滚落冲击设施。3.3泥石流治理工程保护技术3.3.1拦挡坝施工保护拦挡坝施工期临时排水通道的过流能力满足10年一遇洪水标准，防止洪水漫坝冲毁下游设施。拦挡坝基础开挖边线距离下游已有设施基础的距离不小于1.5倍坝高，防止开挖扰动引发设施基础滑移。位于一级保护设施上游1km范围内的拦挡坝，坝体抗滑稳定安全系数不低于1.3，比普通拦挡坝提高0.1，预留足够安全储备。3.3.2排导槽施工保护排导槽纵坡与走向调整必须保证泥石流顺利排入下游消能区，出口距离设施边缘不小于200m，防止泥石流改道冲击设施。槽体衬砌采用C30抗冲混凝土，抗冲强度不低于3.5MPa，防止泥石流磨蚀破坏槽体。穿越矿山运输道路的排导槽施工，必须先搭建满足原道路荷载标准的临时便桥，保障设施正常通行后，再开展永久结构施工，临时便桥承载能力不得低于原道路设计标准。3.4地面塌陷与地裂缝治理工程保护技术3.4.1充填治理施工保护设施下方塌陷区充填采用分级充填工艺，单次充填厚度不超过3m，每层充填完成后检测压实度，一级保护设施下方充填体压实度不低于95%，二级不低于93%，防止后期不均匀沉降。钻孔充填位置距离设施基础不小于5m，注浆压力控制在0.2~0.5MPa，禁止压力过大造成设施基础隆起，注浆过程中每1小时监测一次基础沉降，隆起量超过1mm立即停注，调整注浆参数。对于闭坑矿山已封闭的井硐，充填施工不得破坏永久封闭墙，防止有害气体溢出引发安全事故。3.4.2地裂缝治理施工保护延伸至设施基础下方的地裂缝，采用“下灌中填上封”的处理工艺：裂缝深部采用水泥浆灌注密实，中部采用级配砂石充填，表层0.5m采用防渗黏土分层夯实，防止地表水渗入塌陷区进一步加剧沉降变形。4不同类型矿山设施专项保护技术4.1矿山井硐设施保护4.1.1主副井井口保护一级保护等级的井口，治理施工前必须在井口上方受崩塌落石影响区域搭建防落石棚，防落石棚采用I20工字钢框架加C30混凝土现浇顶板，顶板厚度不小于30cm，可承受10t落石冲击。井口周边1.5m范围内修筑高度不低于1.2m的截水墙，截水墙采用M10浆砌石砌筑，防止治理区汇水流入井硐。井口周边50m范围内堆载荷载不得超过10kPa，禁止堆放重型施工材料与设备。4.1.2地下巷道保护治理区下方100m范围内的所有巷道，施工前必须排查支护现状，已经出现开裂、变形的巷道提前注浆加固，防止施工扰动引发垮塌。巷道上方20m范围内开展爆破作业的，必须采用微差控制爆破，最大一段装药量不超过10kg，爆破振速控制在3cm/s以内，爆破完成后先进入巷道检查支护情况，确认安全后再恢复上方施工。4.2矿山输运设施保护4.2.1输配电设施保护架空输电塔基位于治理区内的，塔基周边设置高度不低于2m的防护围挡，防止施工机械碰撞。塔基周边30m范围内禁止重型机械随意通行，必须通行的要铺设厚度不小于50cm的钢板扩散荷载，防止塔基不均匀沉降。地下电缆精准定位后，电缆周边1m范围内禁止机械开挖，全部采用人工清挖，施工过程中电缆下方垫设10cm厚方木支撑，上方覆盖30cm厚细土再加混凝土保护层，防止机械压损电缆。施工机械与架空线路的安全距离满足：10kV线路不小于1.5m，35kV线路不小于3m，110kV线路不小于5m，严禁违规超限作业。4.2.2主运输道路保护治理工程穿越矿山主运输道路的，采用半幅施工半幅通行方案，施工区域设置反光警示标志，夜间设置警示红灯，通行路面宽度不小于原道路宽度的70%，承载能力满足原道路运输要求，每日施工结束后清理路面散落渣土，疏通路边排水，雨天安排专人24小时巡查，发现沉陷立即填补，保障通行安全。4.3矿山排水与生态设施保护4.3.1永久排水设施保护闭坑矿山永久排水泵房、输水管线为一级保护，施工前对可改移的管线提前改移，无法改移的采用套管加固防护，管线周边2m范围内禁止爆破作业，机械开挖距离管线外壁不小于0.5m，全部采用人工清理。排水泵房周边修筑的防洪堤防洪标准不低于50年一遇，防止洪水淹没泵房影响永久排水。4.3.2生态修复监测设施保护已布设的土壤监测桩、地下水监测井、植被监测点，施工前设置防护围挡，监测井井口加盖密封保护，严禁施工掩埋监测设施，施工完成后及时恢复监测通路与传输线路，保障监测工作连续运行。5施工过程管控与应急管理5.1现场标识管控施工放线阶段必须在现场标注所有保护对象的位置与保护范围，一级保护设施设置红色警示桩，间距不超过10m，二级保护设施设置黄色警示桩，间距不超过20m，标识牌标明设施类型、保护等级、责任人、联系电话，严禁擅自挪动、损毁标识。5.2机械作业管控重型机械作业边缘距离一级保护设施基础不小于5m，距离二级保护设施不小于3m，机械行走路线提前规划，禁止碾压设施基础。特殊情况必须穿越设施影响区的，要提前做地基加固，经矿山产权单位同意后方可通行。5.3爆破作业管控严格按照审批的爆破设计施工，爆破前对保护设施采取覆盖防护，一级保护设施采用柔性防护网加沙袋覆盖，降低爆破飞石与振动影响，爆破后15分钟，先检查保护设施完好情况，确认安全后再进入作业面施工。5.4应急管理针对一级保护对象编制专项应急预案，明确应急处置流程、避险路线、物资储备，施工现场储备足够的沙袋、工字钢、抽水设备、支护材料等应急物资，一旦发现设施变形超标，立即停工，撤离作业人员，启动应急预案处置，重大险情第一时间上报当地自然资源与应急管理部门。6监测与后期运维6.1监测布设要求一级保护设施布设自动化监测系统，监测内容包括水平位移、竖向沉降、爆破振速、基础应力，施工期间每1小时采集一次数据，施工完成后前6个月每日采集一次，6个月后每周采集一次，连续1年稳定后每月采集一次。二级保护设施采用人工监测，施工期间每日监测一次，施工完成后每月监测一次。6.2预警阈值设置位移预警：日位移大于2mm或累计位移大于10mm，发布黄色预警，加密监测；日位移大于5mm或累计位移大于20mm，发布红色预警，立即停工撤离。沉降预警：日沉降大于1mm或累计沉降大于5mm，发布黄色预警；日沉降大于3mm或累计沉降大于15mm，发布红色预警。振动预警：一级保护设施振速大于3cm/s、二级大于5cm/s，发布预警，停止爆破作业。6.3后期运维地质灾害治理工程竣工验收后，矿山设施保护系统同步移交产权单位或管理单位运维，建立保护设施运维档案，每年至少开展一次全面排查，发现保护结构损坏、监测设备失效及时修复更新，保障保护效果长期稳定。7质量验收与资料归档7.1验收节点要求保护工程与地质灾害治理主体工程同步设计、同步施工、同步验收，分为隐蔽工程验收、分部分项